Møteprotokoll. Namdalseid kommunestyre Møtested: Lissalen, Namdalseid Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 19:00 til 21:00.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namdalseid kommunestyre Møtested: Lissalen, Namdalseid Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 19:00 til 21:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Steinar Lyngstad Nina Edel Damås Bjørn Dag Derås Nils Johan Kaldahl Sissel Stormo Holtan Svenn Kaldahl Magne Feragen Per Furre Tone Beate Fossli Ina Moe Egenes Grete Kristine Oksdøl Lervik Bernth-Erik Øien Fossli Arne Bratberg Tom-Arve Hågensen Agnar Forbord Olav Johan Mork Iren Halbostad Forfall: Navn Emma Karoline Kaldahl Kristine Altin Varamedlemmer som møtte: Navn Tor Bøgseth Herbjørn Kolstad Funksjon Ordfører Varaordfører Funksjon Møtte for Emma Karoline Kaldahl Kristine Altin Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kjell Einvik Rådmann Jan Morten Høglo Økonomisjef Tore Brønstad Sektorleder helse og omsorg Bodil Lie Sektorleder oppvekst Aase Hynne Sekretær

2 Merknader Ingen merknader til innkalling og sakliste. Etter at saklista var behandlet ble det i tråd med reglementet for kommunestyret åpnet for spørsmål fra kommunestyrerepresentantene. Spørsmål fra Magne Feragen, SP Hvar er status for byggingen av leiligheter til flyktningene? Rådmann svarte av byggeprosessen er godt i gang og at leilighetene forventes å stå ferdig til de 14 flyktningene Namdalseid kommune har vedtatt å ta i mot kommer mot slutten av dette året. Det vises ellers til tidligere vedtak hvor Namdalseid kommune har påtatt seg å leie alle 8 leilighetene i 20 år fremover. Spørsmål fra Nina Edel Damås, Sp Er det søkere på stillingen som flyktningkonsulent? Rådmann svarte at det var mottatt mange søknader til stillingen, i alt 20. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

3 Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 20/16 Høringsuttalelse - Sosialpolitisk plan , Midtre Namdal Samkommune PS 21/16 Reguleringsplan for Nord-Statland sentrum - endring, strandsonen Lukket PS 20/16 Høringsuttalelse - Sosialpolitisk plan , Midtre Namdal Samkommune Rådmannens innstilling Forslag til uttalelse: Forslag til sosialpolitisk plan for Midtre Namdal Samkommune som er sendt ut på høring gir et godt bilde av den historiske utviklingen og statusen i samkommunen, samtidig som planen dokumenterer forventet utvikling og utfordringer knyttet til dette. Gjennom forslaget til sosialpolitisk plan for Midtre Namdal Samkommune legger NAV Midtre Namdal opp til en strategi for hva som er utfordringene og hvilke tiltak som bør iverksettes felles i alle deltakerkommunene. Dette vil bidra til et mer likt tjenestetilbud for alle, uavhengig av hvilken kommune vedkommende bor i. Planen legger opp til at alle NAV-kontorer skal tilby et minimum av sosiale tjenester (kap. 2.3), jfr. Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsetaten. Namdalseid kommune mener likevel planforslaget ikke godt nok utreder og planlegger tiltak for enkelte tema. Dette gjelder spesielt: Tilrettelagte arbeidsplasser Namdalseid kommune mener planen mangler oppmerksomhet og omtale om innbyggere med særskilte behov som står utenfor arbeidslivet, men som etterspør sysselsettingstilbud. Det bør i sosialpolitisk plan i Midtre Namdal Samkommune fokuseres på denne gruppen av vanskeligstilte i dagens velferdssamfunn og konkretiseres aktuelle tiltak i regi av NAV til denne brukergruppen. Selv om planen på side 42 inneholder en tabell over de tiltak NAV MNS kan benytte for å få brukere i arbeid/beholde arbeid, mener Namdalseid kommune at Sosialpolitisk plan i Midtre Namdal Samkommune burde inneholde en oversikt over hvor mange plasser i ulike kategorier (VTA, AB, AFT, APS m.fl.) som NAV har i MNS-kommunene. Likedan hvilke planer NAV har om nåværende og fremtidige behov for slike plasser, utviklingen og fremtidig bruk av vekstbedrifter i regionen og tiltak knyttet til tilrettelagte arbeidsplasser, herunder AB (arbeid med bistand), AFT (arbeidsforberedende trening), APS (arbeidspraksis i skjermet virksomhet) og VTA (varige tiltrettelagte arbeidsplasser). Dette er områder som er viktig for de personene dette gjelder og det er viktige tiltak for kommunene for å kunne tilby aktivisering og arbeidstrening for innbyggere med særskilte behov. Samhandling (kap. 6)

4 Namdalseid kommune mener at planen bør være tydeligere på hvordan NAV tenker å samarbeide med kommunene, herunder de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Dette gjelder spesielt rus- og psykisk helsetjeneste, legetjenestene, samt omsorgstjenestene. Det er viktig at planen også inneholder plan for rapportering til kommunene på overordnet nivå (administrasjonen og politisk nivå). Behandling i Namdalseid formannskap Ingen nye forslag til innstillingen. Innstilling i Namdalseid formannskap Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Behandling i Namdalseid kommunestyre Ingen nye forslag til innstillingen. Vedtak i Namdalseid kommunestyre Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelsen lyder dermed slik: Forslag til sosialpolitisk plan for Midtre Namdal Samkommune som er sendt ut på høring gir et godt bilde av den historiske utviklingen og statusen i samkommunen, samtidig som planen dokumenterer forventet utvikling og utfordringer knyttet til dette. Gjennom forslaget til sosialpolitisk plan for Midtre Namdal Samkommune legger NAV Midtre Namdal opp til en strategi for hva som er utfordringene og hvilke tiltak som bør iverksettes felles i alle deltakerkommunene. Dette vil bidra til et mer likt tjenestetilbud for alle, uavhengig av hvilken kommune vedkommende bor i. Planen legger opp til at alle NAV-kontorer skal tilby et minimum av sosiale tjenester (kap. 2.3), jfr. Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsetaten. Namdalseid kommune mener likevel planforslaget ikke godt nok utreder og planlegger tiltak for enkelte tema. Dette gjelder spesielt: Tilrettelagte arbeidsplasser Namdalseid kommune mener planen mangler oppmerksomhet og omtale om innbyggere med særskilte behov som står utenfor arbeidslivet, men som etterspør sysselsettingstilbud. Det bør i sosialpolitisk plan i Midtre Namdal Samkommune fokuseres på denne gruppen av vanskeligstilte i dagens velferdssamfunn og konkretiseres aktuelle tiltak i regi av NAV til denne brukergruppen. Selv om planen på side 42 inneholder en tabell over de tiltak NAV MNS kan benytte for å få brukere i arbeid/beholde arbeid, mener Namdalseid kommune at Sosialpolitisk plan i Midtre Namdal Samkommune burde inneholde en oversikt over hvor mange plasser i ulike kategorier (VTA, AB, AFT, APS m.fl.) som NAV har i MNS-kommunene. Likedan hvilke planer NAV har om nåværende og fremtidige behov for slike plasser, utviklingen og fremtidig bruk av

5 vekstbedrifter i regionen og tiltak knyttet til tilrettelagte arbeidsplasser, herunder AB (arbeid med bistand), AFT (arbeidsforberedende trening), APS (arbeidspraksis i skjermet virksomhet) og VTA (varige tiltrettelagte arbeidsplasser). Dette er områder som er viktig for de personene dette gjelder og det er viktige tiltak for kommunene for å kunne tilby aktivisering og arbeidstrening for innbyggere med særskilte behov. Samhandling (kap. 6) Namdalseid kommune mener at planen bør være tydeligere på hvordan NAV tenker å samarbeide med kommunene, herunder de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Dette gjelder spesielt rus- og psykisk helsetjeneste, legetjenestene, samt omsorgstjenestene. Det er viktig at planen også inneholder plan for rapportering til kommunene på overordnet nivå (administrasjonen og politisk nivå). PS 21/16 Reguleringsplan for Nord-Statland sentrum - endring, strandsonen Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 28.1, 27.2, vedtas forslag til endring av reguleringsplan for Nord-Statland sentrum, sist revidert med benevnelsen, Nord-Statland sentrum, Langvika , med forslag til plankart og tilhørende bestemmelser, med følgende endringer: 1. Navnet på reguleringsplanen fastsettes til Reguleringsplan for Nord-Statland sentrum - endring, strandsonen Fellesbestemmelser - nytt pkt.: Ferdigstillelse og utforming av offentlig og felles uteanlegg. Trafikkanlegg og grøntareal som er offentlige eller felles for flere områder skal utbygges parallelt i takt med utbygging av de områder som de skal betjene. Innenfor de enkelte byggeområdene kreves det at fellesarealene ferdigstilles samtidig med byggeprosjektene. Utemøbler og andre innretninger som oppføres i offentlige og felles uteområder skal gis et helhetlig preg Geoteknisk oppfølging - endring til; For søknadspliktige tiltak skal det foreligge geotekniske vurderinger/prosjektering og uavhengig 3. partskontroll ihht. NVEs veileder. Krav ihht. pbl 28-1, samt TEK 10 skal ivaretas. I tillegg skal følgende rapporter legges til grunn for vurderingene: a) Geoteknisk vurdering for utbedring av molo i Sagvika, G-not-003 b) Ras Statland - Vurdering av stabilitet for ny adkomstveg, G-not-004 c) Geoteknisk prosjekteringsrapport, Namdalseid kommune Skred Statland, Rapport nr. 02, F/B/FB1 - tillegg; Minimum høyde gulv er kote + 3, B/FB4 - endring; Mølla skal bevares, og tillates ikke revet. Mølla skal beholde sin ytre form, materialbruk og bygningsdetaljer. Interiør kan tilpasses ny bruk. Ved utvendig vedlikehold/restaurering skal eksisterende/originale materialer og elementer som vinduer, dører m.m. bevares i sin sammenheng. Alle søknadspliktige tiltak skal forelegges regional kulturminneforvaltning før det fattes vedtak B/FB5 og B/FB6-B/FB8 - endring; takvinkel endres til grader Naust (N) - endring til; maksimal størrelse for hvert enkelt naust er 50 m 2. Maksimalt tillatte bebygd areal, BYA, er 25 %. Det må etableres tiltak/løsninger som er praktiske og som følger byggeskikken langs kysten.

6 endring; o_kv1 flyttes nærmere sjø gjennom område F/K/I endring; KV endres til adkomstveg for områdene B/FB5-B/FB8. Gang- og sykkelveg (GV) flyttes til dagens kjøreveg gjennom nevnte område endring; P1 og P2 utgår og endres til B/FB endring; - o_fri 3 endrer formål til B/FB endring, nytt siste avsnitt; Det tillates bygd kai i tilknytning til F/K/I. innenfor området SH. Tiltakets omfang må underlegges detaljprosjektering med geotekniske vurderinger tilsvarende bestemmelser i 2.2. Behandling i Namdalseid planutvalg På bakgrunn av henv. fra leder i Planutvalget, , ble det bestemt befaring i området. Behandling av saken utsettes til møte i planutvalget 11. mai. Innstilling i Namdalseid planutvalg Saken utsettes. Behandling i Namdalseid planutvalg Ingen nye forslag til innstillinga, men Planutvalget ønsker å knytte til følgende kommentar: Planutvalget anmoder på det sterkeste at arbeidet med utbedring / oppussing av vegen i Sjøtrøa settes i gang snarest. Innstilling i Namdalseid planutvalg Rådmannens innstilling med kommentar fra Planutvalget enstemmig vedtatt som planutvalgets innstilling. Behandling i Namdalseid kommunestyre Tom-Arve Hågensen ba om å få vurdert sin habilitet i saken. Tom-Arve Hågensen ble enstemmig vurdert habil. Iren Halbostad, H, fremmet følgende endringsforslag til pkt. 9 i innstillingen: Namdalseid Høyre ønsker at veien forbi Statland Brygge opprettholdes som kommunal vei, og settes i samme standard som den var før raset. Ber om at dette blir innarbeidet i den nye reguleringsplanen. Dette har vært en vei som beboerne på Statland har brukt i all sin tid. Det betyr svært mye for innbyggerne på Statland at de får beholde denne veien. Det er mange som har mistet mye i forbindelse med det undersjøiske raset, og derfor svært viktig at de kan få noe tilbake. Tom-Arve Hågensen, Ap, ba om gruppemøte. Gruppemøte ble avholdt. Forslag fra Tom-Arve Hågensen, Ap: Saken utsettes og det utredes mulige alternativer for transportveg nevnt som GV (gang og sykkelvei) i planen.

7 Votering over forslag fra Tom-Arve Hågensen: Forslaget fikk 4 stemmer mot 15 stemmer. Votering over planutvalgets innstilling mot planutvalgets innstilling med endringsforslag i pkt. 9 fra Iren Halbostad: Innstilling fra planutvalget fikk 14 stemmer. Forslag fra Iren Halbostad fikk 5 stemmer. Vedtak i Namdalseid kommunestyre Planutvalgets innstilling vedtatt. Vedtaket lyder dermed slik: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 28.1, 27.2, vedtas forslag til endring av reguleringsplan for Nord-Statland sentrum, sist revidert med benevnelsen, Nord-Statland sentrum, Langvika , med forslag til plankart og tilhørende bestemmelser, med følgende endringer: 1. Navnet på reguleringsplanen fastsettes til Reguleringsplan for Nord-Statland sentrum - endring, strandsonen Fellesbestemmelser - nytt pkt.: Ferdigstillelse og utforming av offentlig og felles uteanlegg. Trafikkanlegg og grøntareal som er offentlige eller felles for flere områder skal utbygges parallelt i takt med utbygging av de områder som de skal betjene. Innenfor de enkelte byggeområdene kreves det at fellesarealene ferdigstilles samtidig med byggeprosjektene. Utemøbler og andre innretninger som oppføres i offentlige og felles uteområder skal gis et helhetlig preg Geoteknisk oppfølging - endring til; For søknadspliktige tiltak skal det foreligge geotekniske vurderinger/prosjektering og uavhengig 3. partskontroll ihht. NVEs veileder. Krav ihht. pbl 28-1, samt TEK 10 skal ivaretas. I tillegg skal følgende rapporter legges til grunn for vurderingene: d) Geoteknisk vurdering for utbedring av molo i Sagvika, G-not-003 e) Ras Statland - Vurdering av stabilitet for ny adkomstveg, G-not-004 f) Geoteknisk prosjekteringsrapport, Namdalseid kommune Skred Statland, Rapport nr. 02, F/B/FB1 - tillegg; Minimum høyde gulv er kote + 3, B/FB4 - endring; Mølla skal bevares, og tillates ikke revet. Mølla skal beholde sin ytre form, materialbruk og bygningsdetaljer. Interiør kan tilpasses ny bruk. Ved utvendig vedlikehold/restaurering skal eksisterende/originale materialer og elementer som vinduer, dører m.m. bevares i sin sammenheng. Alle søknadspliktige tiltak skal forelegges regional kulturminneforvaltning før det fattes vedtak B/FB5 og B/FB6-B/FB8 - endring; takvinkel endres til grader Naust (N) - endring til; maksimal størrelse for hvert enkelt naust er 50 m 2. Maksimalt tillatte bebygd areal, BYA, er 25 %. Det må etableres tiltak/løsninger som er praktiske og som følger byggeskikken langs kysten endring; o_kv1 flyttes nærmere sjø gjennom område F/K/I endring; KV endres til adkomstveg for områdene B/FB5-B/FB8. Gang- og sykkelveg (GV) flyttes til dagens kjøreveg gjennom nevnte område endring; P1 og P2 utgår og endres til B/FB endring; - o_fri 3 endrer formål til B/FB

8 endring, nytt siste avsnitt; Det tillates bygd kai i tilknytning til F/K/I. innenfor området SH. Tiltakets omfang må underlegges detaljprosjektering med geotekniske vurderinger tilsvarende bestemmelser i 2.2. Tilleggskommentar: Det anmodes på det sterkeste at arbeidet med utbedring / oppussing av vegen i Sjøtrøa settes i gang snarest.