Konkurransegrunnlag del II. Avtalevilkår og Bilag (avtale) Park og anlegg med steinlegging i Ullersmo fengsel

Transkript

1 Konkurransegrunnlag del II Avtalevilkår og Bilag (avtale) Fengselskurs Park og anlegg med steinlegging i Ullersmo fengsel

2 AVTALE OM KJØP AV ARBEIDSMARKEDSTILTAKET OPPLÆRING Fengselskurs: Park og anlegg med steinlegging i Ullersmo fengsel Side 2 av 19

3 AVTALE OM KJØP AV ARBEIDSMARKEDSOPPLÆRING Fengselskurs: Park og anlegg med steinlegging i Ullersmo fengsel mellom NAV Tiltak Akershus og Leverandør x (heretter kalt Oppdragsgiver) (heretter kalt Leverandøren) Leverandørens organisasjonsnummer: xxxxxxx Avtalt pris pr. avrop: NOK xxxxxxx,-,- eks. mva. Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Lillestrøm, dd-mm-åå For Oppdragsgiver: For leverandøren: Line Bredesen Navn Avtalen er undertegnet i to eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Henvendelser vedrørende avtalen skal være skriftlige og adresseres slik: Til Oppdragsgiver: NAV Tiltak Akershus Pb Lillestrøm Til leverandøren: Side 3 av 19

4 INNHOLD 1. Avtalens omfang Varighet og oppsigelse Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Oppdragsgivers ansvar Samarbeid Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Forholdet til deltakerne Betaling... 6 Bilag 1 Kravspesifikasjon Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Kravspesifikasjon for tjenesten... 8 Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Bilag 3 Pris Bilag Individuell rapport Bilag Konseptrapport Side 4 av 19

5 1. Avtalens omfang Avtalen gjelder kjøp av arbeidsmarkedstiltaket opplæring (heretter kalt Tjenesten) og er spesifisert i Bilag 1 Kravspesifikasjon. Avtalen består av den generelle avtaleteksten og følgende bilag: Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Bilag 5 Bilag 6 Oppdragsgivers kravspesifikasjon Leverandørens løsningsbeskrivelse Priser Vedlegg: Budsjett Individuell rapport Konseptrapport Refusjonskravskjema Ved motstrid mellom bilagene og den generelle avtaleteksten, går den generelle avtaleteksten foran. Ved motstrid mellom Bilag 1 og Bilag 2, går Bilag 1 foran. 2. Varighet og oppsigelse Avtalen gjelder for en enkeltstående kursgjennomføring i tidsrommet (uke 26-30). 3. Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Leverandøren skal gjennomføre Tjenesten slik den er spesifisert i avtalen med bilag innenfor avtalte tids- og ressursrammer. Leverandøren har anledning til å benytte seg av underleverandører. Ved bruk av underleverandører er Leverandøren ansvarlig for ytelser fra underleverandørene som om han skulle ha levert de selv. 4. Oppdragsgivers ansvar Oppdragsgiver skal opplyse leverandøren om viktige forhold som vil ha innvirkning på gjennomføringen av avtalen. Oppdragsgiver skal bestille Tjenesten innenfor rammene av denne avtalen og sørge for rettidig betaling. 5. Samarbeid Partene skal samarbeide på en konstruktiv måte, for å realisere avtalens formål og gjennomføring i størst mulig grad. I en eventuell problemsituasjon skal begge parter være løsningsfokusert. Dette innebærer at første prioritet vil være å finne løsningen på det foreliggende problemet, uavhengig av om juridiske og merkantile forhold er avklart. Side 5 av 19

6 6. Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Leverandøren har taushetsplikt i medhold av forvaltningsloven 13 flg. Taushetsplikten består også etter opphøret av denne avtalen. Leverandøren er ansvarlig for at personopplysninger behandles i henhold til kravene i personopplysningsloven. 7. Forholdet til deltakerne Personer som uten å være arbeidstaker deltar i arbeidsmarkedstiltak, anses likevel som arbeidstakere etter arbeidsmiljøloven, med unntak av lovens kapittel 14, 15, 16, 17 og 19-2, jf. 1-6 første og tredje ledd. I forbindelse med deltakelse på AMO-kurs er deltakerne dekket i henhold til gjeldende forsikringsavtale på området, jf. forskrift om arbeidsmarkedstiltak 1-8. Instruktører må ha et positivt og tolerant menneskesyn. Det stilles høye krav til personlig integritet og til å kunne mestre psykososiale utfordringer knyttet til deltakernes situasjon og de spesielle institusjonelle rammene. 8. Betaling Ved sluttoppgjør skal skjemaet Refusjonskrav Opplæring NAV benyttes med eventuelle fakturaer som bilag. Skjemaet sendes til NAV Tiltak Akershus og merkes AMO, kursnavn, saksnummer, Jf. avtalens førsteside. Kontraktfestet utbetaling blir anvist og utbetalt fra NAV Tiltak Akershus til leverandør. Side 6 av 19

7 Bilag 1 Kravspesifikasjon 1. Generelle krav til Leverandøren ved gjennomføring av tjenesten Standardkravene nedenfor gjelder, med mindre annet ikke uttrykkelig er sagt i punkt 2 eller i Bilag Kurs som gjennomføres i fag innenfor videregående opplæring skal legge læreplaner, prinsipper og rammer for videregående opplæring til grunn for opplæringen. 2. Leverandøren skal gi relevant undervisning i samsvar med godkjent læreplan/kursplan. Leverandøren skal skaffe kvalifisert vikar ved fravær av ordinær instruktør ut over 2 timer. 3. NAV tar forbehold om at det må være nok deltakere til å fylle kurset, for å starte opp kurset. Ved mangel på deltakere for gjennomføring må Leverandør varsles min. 2 uker/14 dager før oppstart. 4. Kursarrangør melder fra til NAVs fengselskonsulent ved eventuelt fravær. I tillegg skal sentralen på fengslet varsles min. 1 timer før oppstart for dagen. 5. Leverandør skal straks informere Oppdragsgiver dersom det oppstår problemer i forbindelse med avviklingen av kurset. 6. Leverandøren er innforstått med at Oppdragsgiver vil føre kontroll med kurset. Dette kan f. eks være i form av deltakelse ved kursåpning, klasserådsmøter, klasselærerråd, kursslutt, underveisevaluering og sluttevalueringer. 7. Nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av leverandøren. Dersom læremidler er kjøpt over kursbudsjettet, skal dette tilfalle Oppdragsgiver etter at AMO-kurset er avsluttet. Leverandørene skal stå for nødvendig kopiering. 8. Leverandøren skal sørge for at en av instruktørene fungerer som klassestyrer for kurset. 9. Kursdeltakerne skal velge en tillitsvalgt og arrangere klasseråd. 10. Eventuelle endringer i timeplan, nye instruktører, endringer av lærebøker eller læremiddel skal godkjennes av Oppdragsgiver, og kan medføre justeringer av avtalefestet pris. 11. Dersom kurset fører frem til offentlig eksamen skal det angis hvilken utdanningsinstitusjon som er ansvarlig. Dersom kurset ikke fører fram til offentlig eksamen skal Leverandør skrive ut kursbevis. 12. Arbeids- og velferdsetaten er en virksomhet som tar avstand fra rasisme og diskriminering og som aktivt arbeider for å sikre mangfold og toleranse i egen etat og i arbeidslivet for øvrig. Kursleverandøren må som etatens representant i møte med arbeidssøkeren etterleve dette. Side 7 av 19

8 2. Kravspesifikasjon for tjenesten Følgende punkter legges til grunn for gjennomføringen: Innledning Leverandør skal arrangere et fem ukers kurs i tidsrommet (uke 26-30) innenfor tema «Park og anlegg med steinlegging» for personer under soning ved Ullersmo fengsel. Målsettinger Kurset skal være kvalifiserende og/eller gi de innsatte bedre forutsetninger for å komme i ordinært arbeid etter soning. De skal dessuten fungere som arena for mestring, personlig vekst og utvikling. Videre bør kurset anspore til videre utdanning, for eksempel fagbrev som anleggsgartner. Målgruppe Kurset skal være innrettet mot innsatte ved Ullersmo fengsel. Dette vil være en uensartet gruppe med ulike erfaring innenfor kursets tema, ulikt språklig nivå, osv. Antall deltaker: Maks. 8 deltakere Kurssted Kurset skal arrangeres på Ullersmo fengsel. Fengslet stiller lokaler til disposisjon for gjennomføringen av kurset. Det kan bli aktuelt med endringer i undervisning, gruppesammensetning eller lokaliteter under kurset etter anvisning fra fengselet. Sikkerhetsklarering: Kursledere som skal delta i undervisning, eller skal oppholde seg i fengselets lokaler skal sikkerhetsklareres av Ullersmo fengsel. Vi gjør oppmerksom at det kan være behov for en utvidet vandelsattest. Det er et absolutt krav at alle ansatte, eksterne samarbeidspartnere og innsatte i fengslene må følge de sikkerhetsinstrukser og anvisninger som blir bestemt til enhver tid. Det vil i forbindelse med kursstart være nødvendig med forberedende møter med fengselskonsulenten og en representant fra fengselet. Avtalens varighet Kurset skal gjennomføres i perioden (uke 26-30). Fagplan Tilbyder bes i tilbudet om å skissere en skriftlig plan for gjennomføring av kurset. Før kurset igangsettes kan det være behov for å strukturere det faglige innholdet ytterligere i egne fagplaner og timeplaner. Dette vil skje i et samarbeid med NAVs fengselskonsulenter. Faglig innhold: Side 8 av 19

9 Innføring og kvalifisering innen park og anlegg med steinlegging Kurset skal inneholde tema/moduler som beskrevet nedenfor. Modulene angir elementer som kurset skal bestå av og som kan settes sammen eller deles opp på ulike måter etter hva som vurderes som hensiktsmessig. Innføringen tilrettelegges slik at det også er egnet for deltagere som ikke har kjennskap til bransjen og fagområdet fra tidligere. Faglig innhold: Hoveddel A: Skal gi deltakere god kompetanse (kunnskap, ferdigheter og holdninger) innen behandling av planter. Hoveddel B: Skal gi deltakere god kompetanse (kunnskap, ferdigheter og holdninger) innen steinlegging. Etter endt kurs skal deltaker kunne ta jobb innen bransjen park- og anlegg som hjelpemann til anleggsgartner. Videre er det viktig at kurset skal anspore til videre utdanning til anleggsgartner for de som er motivert for mer utdanning. Leverandør oppfordres til selv å utvikle et godt kurskonsept som tar høyde for at kurset er av svært kort varighet, men som samtidig fører til at deltakere blir godt i stand til å jobbe som hjelpemann for anleggsgartnere. Deltakere må derfor tilføres mye fagkunnskap og praktisk erfaring, som må dokumenteres gjennom beskrivende kursbevis, slik at de blir i stand til å hevde seg i arbeidsmarkedet etter endt kurs. Kvalifiseringen og dens innhold må videre være tilpasset målgruppen for kurset. Faglig innhold skal kunne tilpasses deltagere med ulike forutsetninger og kompetanse. Kursinnhold under hvert punkt skal 1. beskrives. 2. begrunnes Leverandør bes om å utforme et helhetlig kursopplegg iht. den tidsramme som står til rådighet. Det bes om en utfyllende timeplan for oppbyggingen av kurset. Organisering og pedagogisk tilrettelegging Kurset skal legges opp som opplæring i gruppe. Opplæringen skal være praktisk-pedagogisk. Det skal i tilbudet oppgis hvilken undervisningsform som tenkes benyttet ift. de enkelte fagtema. Det skal brukes en pedagogisk metode som legger vekt på: mestring løsning motivasjon «empowerment» valg og mål/bestemmelser handling Side 9 av 19

10 Kursgjennomføringen skjer i tett samarbeid med NAV og fengselsledelsen. Ved behov kan det være aktuelt å gjøre justeringer av det faglige innholdet i kursene. Tilbyder må i sitt tilbud gjøre rede for hvilke forutsetninger de har for å gjennomføre kurs selv og eventuelt hvordan de eventuelt vil benytte underleverandører ved kursgjennomføringen. Tilbyder må ta høyde for at deltakerne har ulike forutsetninger for gjennomføringen. For alle kursgjennomføringer skal deltakernes opplevelse av mestring og personlig utvikling vektlegges og fremmes. Kurset skal være tilrettelagt for deltakere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Instruktører Instruktører på kursene må ha relevante kvalifikasjoner innen fagområdet de skal undervise i og det må kunne dokumenteres at de har relevant kompetanse for arbeid med målgruppen. Det kan for eksempel være en anleggsgartner som i tillegg har pedagogisk kompetanse (kompetanse på undervisning av voksne, herunder voksne med særlige utfordringer). Videre må instruktør ha god kjennskap til arbeidsmarkedet, samt til kravene til fagprøve/utdanning som anleggsgartner Der tilbyder planlegger å gjennomføre kurset gjennom egen organisasjon, forventes det at instruktørene blir oppgitt allerede i tilbudet og deres kompetanse dokumentert gjennom vedlagt CV. Der det benyttes underleverandører, må instruktørene presenteres og kompetanse dokumenteres i god tid før igangsetting av kurs. Kursinstruktører må ha et positivt og tolerant menneskesyn. Det stilles høye krav til: personlig integritet å kunne mestre psykososiale utfordringer knyttet til: - deltagernes situasjon - de spesielle institusjonelle rammene som kurset gjennomføres innenfor. Lærerkreftene som skal benyttes må ha høy kompetanse knyttet til veiledning, oppfølging og omstilling. Instruktører må: kunne motivere, skape tillit og engasjement, ha gode mellommenneskelige ferdigheter, ha gode kunnskaper om jobbsøking og arbeidsmarkedet. Kursleder/instruktør evt. egne instruktører på de ulike delene av kurset må kunne dokumentere undervisningskompetanse og relevant faglig og metodisk kompetanse. Det vil være et absolutt krav at kursleder/instruktør som skal undervise i fengslet må ha plettfri vandel og være villig til å rette seg etter de sikkerhetskrav som fengselet krever. Side 10 av 19

11 Alle kursinstruktører som skal benyttes på kursene skal godkjennes av NAV og de må også bli godkjent og sikkerhetsklarert av fengselet. Instruktører må være sikkerhetsklarert i rimelig tid før oppstart. Gjennomføring av kurset, inklusive den oppfølging som gis, vil bli evaluert av NAV. Dersom NAV som resultat av evalueringen vurderer at instruktører ikke fungerer optimalt, skal NAV kunne kreve at instruktører byttes ut. Ved eventuelle endringer mht. kursinstruktører må disse til enhver tid på forhånd være godkjent av NAV, og godkjent og sikkerhetsklarert av det enkelte fengsel. Koordinator Tilbyder må i tilbudet oppgi en person som skal fungere som koordinator i forhold til planlegging / gjennomføring av det aktuelle kurs. Koordinatoren skal fungere som kontaktperson for NAV. Koordinatorens kompetanse må dokumenteres gjennom vedlagt CV. Kursbevis / Eksamener / Sertifiseringer Det skal utstedes kursbevis for alle kursets deler til deltakerne etter avsluttet kurs. Kursbevis og evt. kompetansebevis presenteres i tilbudet. Antall opplæringstimer Fengslene har til en viss grad ulike rammer for når det kan foregå undervisning i løpet av dagen. Tilbyder må ta høyde for dette i sitt tilbud. Undervisningstid kan være fra kl til kl Teknisk utstyr og tilrettelegging Utstyr som tenkes benyttet i undervisningen og til praktiske øvinger, må skaffes til veie av Leverandør. I tilbudet må det medregnes utgifter til forbruksmateriell. Utstyret skal være tidsriktig, men samtidig oppfordres det til moderasjon. Leverandør er ansvarlig for å lage informasjonsmateriell/ plakater for det enkelte kurs. Dette må være NAVs fengselskonsulenter i hende i god tid før kursstart. Opplæringslokaler Opplæringen vil foregå inne på Ullersmo fengsel. Lokaler, egnet for praktisk undervisning vil stilles til disposisjon av fengselet. Egnede lokaler for teoretisk opplæring, med stoler, bord, PC (etter behov/avtale) etc. stilles til disposisjon av fengslet. Tilrettelegging i forhold til dysleksi og lese- og skrivevansker Kurset skal være tilrettelagt for deltakere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Kursdeltakere med behov for dette skal ha tilbud om programvare på PC i form av dialektbasert stavekontroll og talesyntese. Instruktørene skal ved behov kunne bistå med kartlegging, veiledning og oppfølging. Tilbyder må i tilbudet beskrive og begrunne opplegg for gjennomføring av dette arbeidet, samt valg av programvare. Rapportering og oppfølging Leverandøren skal følge opp deltakerne i kursperioden. Relevante vurderinger av deltakernes gjennomføring av kurset rapporteres til ved kursslutt. Side 11 av 19

12 Rapportering og oppfølging (bilag 4) Leverandør skal utforme en kort rapport for hver deltaker når vedkommende avslutter kurset. Rapporten skal oversendes pr. e-post til NAVs fengselskonsulent så raskt som mulig og innen 14 dager. Dette gjelder også for de som avslutter kurset etter avtale med NAV kontoret. I rapporten skal det gis en framstilling av den enkeltes gjennomføring. Rapporten skal skrives på et standardisert rapportskjema (Bilag 4). Deltakerrapporten skal som hovedregel skrives i samarbeid med deltaker. Dersom rapporten ikke skrives i samarbeid med deltaker skal deltaker få anledning til å lese rapporten og godkjenne denne ved signering, eventuelt komme med tilleggskommentarer. Rapporten leveres bare til NAVs fengselskonsulent. Konseptutvikling (bilag 5) Tiltaket skal evalueres kontinuerlig av NAV. Kursarrangør skal sende en konseptrapport til NAV Tiltak Akershus etter hvert enkelt kurs. Rapporten (Bilag 5) sendes til: nav.tiltak.akershus@nav.no med kopi til line.johanna.landa.hanoy@nav.no Leverandør skal sende en kopi av sitt evalueringsmateriell - for eksempel deltakers evalueringsskjema, til NAV Tiltak Akershus. Informasjon om tidsrammene i fengselet: Undervisningstid kl til Dette kan bli endret både før og underveis i kurset. I fengselet er det klare tidsrammer, i forhold til pauser og spisetider. Kursgjennomføring må tilpasses til tidsrammen i fengslet. Side 12 av 19

13 Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Vedlegg: Leverandørens skriftlige tilbud i sin helhet, herunder Leverandørens beskrivelse av løsningen og/eller bekreftelse på de krav som fremkommer i Bilag 1. Side 13 av 19

14 Bilag 3 Pris Pris, eks. mva: Se liste nedenfor NOK xxxxxxx,-,- eks. mva for kurset Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. 1. Kursnavn:. 2. Kurspris totalt eks. mva:. (omsetning og formidling av undervisningstjenester er unntatt mva. jf. merverdiavgiftsloven 3-5) Prisen er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten 3. Budsjett oversikt: Dersom noen av budsjettpostene i en tidlig planleggingsfase er oppgitt etter skjønn, må spesifikasjonene ettersendes så snart detaljene er klare. 1 a Lønn til lærer/instruktør: b Veiledning i praksisperiode:... 1 c Lønn til planlegging: d. Lønn til administrasjon:... 2 Sosiale utgifter og arbeidsgiveravgift:... Sum lønnsutgifter: Husleie: Eventuell leie av utstyr:... 5 Lærebøker og undervisningsmateriell:... 6 Rekvisita, porto, kopiering:... 7 Utgifter til eksamen:... 8 Reise/ opphold: Diverse: Fortjeneste: Sum totalt:. Side 14 av 19

15 Kurskode og kursnavn Deltakers initialer (i rekkefølge; etternavn, fornavn, mellomnavn) Deltakers fødselsdato (ddmmåå) NAV-kontor Instruktør (rapportskriver) Bilag 4 Individuell rapport INFORMASJON OM: Sluttrapporten på hver deltaker skal inneholde følgende opplysninger: Kartlegging av deltakernes: personlige egenskaper:.. formalkompetanse: realkompetanse: interesser:. ståsted og utfordringer:. - Deltakers evner, sterke og svake sider i forhold til jobb og fremtiden - Deltakelse på kurset: - Deltakers utvikling og kompetanseøkning i løpet av kurset: - Langsiktige handlingsplaner/yrkesprosjekt: (dvs. hovedmål (drømmejobben), milepæler, mellommål/etapper, alternative løsninger) - Hva må tilrettelegges i fremtidig jobb/tiltak: Side 15 av 19

16 - En vurdering med begrunnelse om hvorvidt deltaker har behov for videre kvalifisering for å komme ut i jobb: - Annen informasjon kursarrangør mener er relevant for NAV: Side 16 av 19

17 Bilag 5 Konseptrapport Tiltaket skal evalueres kontinuerlig av NAV. Det vil være aktuelt å endre elementer i konseptet underveis, herunder ressursbruk, organisering og faglig innhold. Rapporten sendes til: nav.tiltak.akershus@nav.no line.johanna.landa.hanoy@nav.no Rapporten vil vurdere de følgende punktene: Kurs varighet: 00 (passer/passer ikke, hvorfor?) Antall deltakere: 00 (passer/passer ikke, hvorfor?) Åpningstider: til (passer/passer ikke, hvorfor?) Kundemål :. Forhånds informasjon til deltakere:.. Forhånds informasjon til leverandøren:... Tidsbruk (varighet, kursplan, ukeplan, daglig tidsbruk):.... Ressursbruk:. Brukers behov:.... Faglig innhold:. Vansker/forbedringspotensiale: Mulige løsninger:.... Hva har vært sentralt i dette kurset når det gjelder veiledning Beskriv veiledningsprosessen av kursdeltakerne.:.... Har det vært deltakere som har vært spesielt utfordrende?.. Vårt samarbeid: leverandør og NAV (forbedringspotensiale):.. Side 17 av 19

18 Annen informasjon arrangør mener er relevant i forhold til kurset:... Vi ønsker å evaluere NAV Tiltak Akershus og våre produkter med ønske om å bli enda flinkere Side 18 av 19

19 Arbeids- og velferdsdirektoratet Refusjonskrav Opplæring Side 19 av 19