Møtestad: Fjernmøte jf. kommunelova 11-7 (digitalt møte) Dato: Protokoll nr: 1/2021

Transkript

1 Møteprotokoll Utval: Fylkestinget Møtestad: Fjernmøte jf. kommunelova 11-7 (digitalt møte) Dato: Protokoll nr: 1/2021 Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Tove-Lise Torve Leiar AP Per Vidar Klee Kjølmoen Nestleiar AP Eva Mariann Vinje Aurdal Medlem AP Jakob Vorren Medlem AP Line Hatmosø Hoem Medlem AP Mellvin Steinsvoll Medlem AP Siv Katrin Ulla Medlem AP forfall 19.4 Erik Kursetgjerde Medlem AP perm kl Lilly Gunn Nyheim Medlem AP Frank Sve Medlem FRP Geir Asle Stenseth Medlem FRP Anne Marie Fiksdal Medlem FRP Jan Steinar Engeli Johansen Medlem FRP Gunnhild Meringdal Medlem FRP Hans Olav Myklebust Medlem FRP Håkon Lykkebø Strand Medlem FRP Roger Bach Medlem FRP Torgeir Dahl Medlem H Anders Riise Medlem H Monica Molvær Medlem H Kjersti Andersen Medlem H Falk Daniel Øveraas Medlem H Torbjørn Sagen Medlem H Bente Bruun Medlem H Randi Walderhaug Frisvoll Medlem KRF Harry Valderhaug Medlem KRF Victoria Smenes Medlem KRF Carl Johansen Medlem MDG - forfall Joakim Skaar Medlem MDG Elisabeth Jørgenvåg Medlem NML Terje Hals Medlem NML Silje Alise Ness Medlem R Kristin Marie Sørheim Medlem SP Geir Inge Lien Medlem SP Jan Ove Tryggestad Medlem SP Marit Nerås Krogsæter Medlem SP Ingunn Oldervik Golmen Medlem SP Per Ivar Lied Medlem SP Tove Henøen Medlem SP

2 Henrik Stensønes Medlem SP Bernt Venås Medlem SP Hans Kjetil Knutsen Medlem SUNML Yvonne Wold Medlem SV Kim Thoresen-Vestre Medlem SV Anders Lindbeck Medlem SV Bjarne Kvalsvik Medlem UVS Pål Farstad Medlem V 2 Varamedlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Bente Iversen Foseide Carl Johansen MDG Jack Narve Sæther Siv Kathrin Ulla AP 19.4 Frå administrasjonen møtte på heile eller delar av møtet: Namn Stilling Ottar Brage Guttelvik fylkeskommunedirektør Gunn Randi Seime ass. fylkeskommunedirektør Sekretariat: Namn Kari Rundmo Stilling rådgivar

3 3 Fylkestinget tok til måndag 19. april 2021 kl , fjernmøte jf. kommunelova 11-7 (digitalt møte), under leiing av fylkesordførar Tove-Lise Torve. Jan Ove Tryggestad var ikkje til stades ved opprop. Erik Kursetgjerde hadde fått innvilga permisjon frå kl Fylkestinget blei lovleg sett med 45 medlemer. Innkallinga blei godkjent. Til saklista: Frank Sve (FRP) ønsker orientering frå fylkeskommunedirektøren om problemane på fergerute 21. Saklista med endringar blei godkjent. Program blei godkjent. Geir Stenseth (FRP) og Ingunn O. Golmen (SP) blei samrøystes valde til å godkjenne protokollen saman med fylkesordføraren. Ettersendt: T 22/21 Spørsmål frå Pål Farstad (V) om toalett og venterom ved fylkesvegkaier T 23/21 Regionreforma fullmakt til å inngå avtale om overtaking av fiskerihamner RS 1/21 Oversikt over saker til oppfølging 2020 og Fylkesutvalet og fylkestinget Pris til årets bedrift ble tildelt Norsol AS. Overrekking av gratulasjonar frå fylkesordførar Tove-Lise Torve og leiar i kultur-, næring- og folkehelseutvalet Marit Nerås Krogsæter, i samtale med dagleg leiar Vegard Nekstad. Jan Ove Tryggestad (SP) tok sete. 46 voterande. Resultatet frå Folkehelseundersøkinga blei presentert av Marit Knapstad, Folkehelseinstituttet.

4 Saksnr Innhald 4 T 1/21 Sentrale kontrollorgan - Årsmelding 2020 T 2/21 Sentrale kontrollorgan - Årsrekneskap 2020 T 3/21 Verksemdplan for Sentrale kontrollorgan T 4/21 Revisjonsrapport - Forenkla etterlevingskontroll med økonomiforvaltninga på området offentlege anskaffingar T 5/21 Kontrollrapport - Undersøking av "Inntak og kvalitet i opplæringa for elever tatt inn etter 6-17 i opplæringsforskrifta" T 6/21 Oppfølging - tilbakemelding til rapport frå undersøking av budsjett- og økonomistyringsprosessane T 7/21 Melding om vedtak i fylkesutvalet etter fullmakt med heimel i kommunelova 11-8, 1. ledd - U-15/21 (Runde Miljøsenter AS - omstrukturering - nedsal i fylkeskommunen si aksjeportefølgje) T 8/21 Melding om vedtak i fylkesutvalet etter fullmakt med heimel i kommunelova 11-8, 1. ledd - U-17/21 (Endring av budsjett 2021) T 9/21 Forskrift om godtgjersle og arbeidsvilkår for folkevalde i Møre og Romsdal fylkeskommune T 10/21 Fylkeskommunal stemmestøtte til ungdomspartier T 11/21 Fast møte- og talerett for andre enn valde medlemar i folkevalde organ T 12/21 Rekneskap med resultatvurdering og årsmelding for 2020 T 13/21 Endring av budsjettet for 2021 T 14/21 Årsrapport bygg- og eigedomstenester 2020 T 15/21 Campus Kristiansund - Leigeavtale og driftsselskap T 17/21 Modell for å sikre eit seriøst arbeidsliv T 16/21 Politisk regelverk for byggesaker T 18/21 K2003 Talevarsling - forprosjekt T 19/21 Volda kommune - nedklassifisering av fylkesveg 5830 Muldsvorvegen T 20/21 Spørsmål fra Anne Marie Fiksdal (FRP) om venterom for kollektivtransport Vestnes sentrum T 21/21 Interpellasjon frå Kristin Sørheim (SP) om etablering av statlege arbeidsplassar T 22/21 Spørsmål fra Pål Farstad (V) om toalett og venterom ved fylkesvegkaier T 23/21 Regionreforma - fullmakt til å inngå avtale om overtaking av fiskerihamner T 24/21 Uttale - Ny eksporteining bør leggast til Møre og Romsdal RS 1/21 Oversikt over saker til oppfølging 2020 og fylkesutvalet og fylkestinget

5 5 T 1/21 Sentrale kontrollorgan - Årsmelding 2020 Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget tar årsmeldinga 2020 for Sentrale kontrollorgan, til etterretning. Fylkestinget tar årsmeldinga 2020 for Sentrale kontrollorgan, til etterretning. T 2/21 Sentrale kontrollorgan - Årsrekneskap 2020 Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget godkjenner årsrekneskapet for Sentrale kontrollorgan for Fylkestinget godkjenner årsrekneskapet for Sentrale kontrollorgan for T 3/21 Verksemdplan for Sentrale kontrollorgan Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget sluttar seg til verksemdplana for Sentrale kontrollorgan , og godkjenner at kontrollutvalet legg til grunn dei føresetnader og strategiar for kontrollarbeidet som går fram av planen. 2. Kontrollutvalet får mandat til å tilpasse planen ved eventuelle endra føresetnadar. 1. Fylkestinget sluttar seg til verksemdplana for Sentrale kontrollorgan , og godkjenner at kontrollutvalet legg til grunn dei føresetnader og strategiar for kontrollarbeidet som går fram av planen. 2. Kontrollutvalet får mandat til å tilpasse planen ved eventuelle endra føresetnadar. T 4/21 Revisjonsrapport - Forenkla etterlevingskontroll med økonomiforvaltninga på området offentlege anskaffingar Behandling i Kontrollutvalet Oppdragsansvarleg rekneskapsrevisor Anne Jorunn Vatne frå Møre og Romsdal Revisjon SA (MRR), orienterte om observasjonar og funn frå «Etterlevingskontroll med økonomiforvaltninga på området for offentlege anskaffingar».

6 6 Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget tar «Uavhengig revisors attestasjonsuttalelse om etterlevelse av bestemmelser og vedtak for økonomiforvaltningen på området offentlige anskaffelser», til etterretning. 2. Fylkestinget tar «Revisorbrev nr 1», til etterretning. 3. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektør følge opp tilrådingane, slik dei går fram av «Revisorbrev nr 1» og revisjonsrapporten «Etterlevelse av regelverket for offentlige anskaffelser» 1. Fylkestinget tar «Uavhengig revisors attestasjonsuttalelse om etterlevelse av bestemmelser og vedtak for økonomiforvaltningen på området offentlige anskaffelser», til etterretning. 2. Fylkestinget tar «Revisorbrev nr. 1», til etterretning. 3. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektør følge opp tilrådingane, slik dei går fram av «Revisorbrev nr. 1» og revisjonsrapporten «Etterlevelse av regelverket for offentlige anskaffelser» T 5/21 Kontrollrapport - Undersøking av "Inntak og kvalitet i opplæringa for elever tatt inn etter 6-17 i opplæringsforskrifta" Behandling i Kontrollutvalet Partner Birte Bjørkelo, Iver Fiksdal og Helga Rognstad frå Risk Advisory i Deloitte as presenterte observasjonar og funn frå undersøkinga av «Inntak og kvalitet i opplæringa for elever tatt inn etter 6-17 i opplæringsforskrifta. Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget tar rapporten «Inntak og kvalitet i opplæringa for elever tatt inn etter 6-17 i opplæringsforskrifta», til etterretning. 2. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren følgje opp tilrådingane slik desse går fram av punktet «Oppsummering» i saksframlegget, med tilbakemelding til kontrollutvalet innan 1. september Behandling i Fylkestinget Torgeir Dahl (H) fremma spørsmål om sin habilitet som ordførar i Molde kommune (vertskommune) og gjekk frå under røystinga. 45 voterande. Yvonne Wold (SV) fremma spørsmål om sin habilitet som ordførar i Rauma kommune (vertskommune) og gjekk frå under røystinga. 44 voterande. Torgeir Dahl (H) blei samrøystes kjend habil. Yvonne Wold (H) blei samrøystes kjend habil. Torgeir Dahl (H) og Yvonne Wold (SV) tok sete igjen. 46 voterande.

7 7 Victoria Smenes (KRF) fremma på vegner av seg sjølv, KRF og Monica Molvær (H) og følgjande forslag: «Nytt punkt 3: Sak om innhald i ny avtale med Tøndergård skal fremjast for Utdannings- og kompetanseutvalet sitt møte 2. september 2021, der inntak og kvalitet òg vurderast.» Votering: Kontrollutvalets innstilling blei samrøystes vedteke. Forslaget fremma av Victoria Smenes (KRF) blei samrøystes vedteke. 1. Fylkestinget tar rapporten «Inntak og kvalitet i opplæringa for elever tatt inn etter 6-17 i opplæringsforskrifta», til etterretning. 2. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren følgje opp tilrådingane slik desse går fram av punktet «Oppsummering» i saksframlegget, med tilbakemelding til kontrollutvalet innan 1. september Sak om innhald i ny avtale med Tøndergård skal fremjast for Utdannings- og kompetanseutvalet sitt møte 2. september 2021, der inntak og kvalitet òg vurderast. Protokolltilførsel frå Kristin Sørheim (SP): Eg meiner ordførar Torgeir Dahl i Molde, som er vertskommune for TSR, er inhabil i saka. Molde kommune er å sjå på som part i saka når TSR er organisert slik den er. Erik Kursetgjerde (AP) tok sete. 47 voterande. T 6/21 Oppfølging - tilbakemelding til rapport frå undersøking av budsjett- og økonomistyringsprosessane Behandling i Kontrollutvalet Ass. fylkeskommunedirektør Gunn Randi Seime og økonomisjef Geir Fjørtoft orienterte nærare om administrasjonen sin tilbakemelding når det gjeld fylkestinget sitt vedtak knytta til rapporten «Budsjett og økonomistyringsprosessane». Director/rådgivning Øyvind Sunde frå BDO as orienterte nærare om sin gjennomgang av tilbakemeldinga. Partner Morten Thuve deltok. Samrøystes tilråding frå Kontrollutvalet Fylkestinget tar fylkeskommunedirektøren sitt høyringssvar til rapporten frå undersøkinga av «Budsjett- og økonomistyringsprosessane», til orientering. 2. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren utarbeide ei handlingsplan til kvar tilråding i rapporten «Budsjett- og økonomistyringsprosessane» med tiltak, prioritering og frist for gjennomføring. Tilbakemelding gis til kontrollutvalet innan 1. september 2021.

8 8 1. Fylkestinget tar fylkeskommunedirektøren sitt høyringssvar til rapporten frå undersøkinga av «Budsjett- og økonomistyringsprosessane», til orientering. 2. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren utarbeide ei handlingsplan til kvar tilråding i rapporten «Budsjett- og økonomistyringsprosessane» med tiltak, prioritering og frist for gjennomføring. Tilbakemelding gis til kontrollutvalet innan 1. september T 7/21 Melding om vedtak i fylkesutvalet etter fullmakt med heimel i kommunelova 11-8, 1. ledd - U-15/21 (Runde Miljøsenter AS -omstrukturering - nedsal i fylkeskommunen si aksjeportefølgje) Forslag til vedtak: Fylkestinget tek fylkesutvalet sitt vedtak i sak U-15/21, jfr kommunelova 11-8, 1. ledd til orientering. Behandling i Fylkestinget Jakob Vorren (AP) fremma spørsmål om sin habilitet som styremedlem i Runde Miljøsenter og gjekk frå under røystinga. 46 voterande. Jakob Vorren (AP) blei samrøystes kjend inhabil etter forvaltningslova 6 1.ledd bokstav e. 46 voterande. Fylkestinget tek fylkesutvalet sitt vedtak i sak U-15/21, jfr kommunelova 11-8, 1. ledd til orientering. Jakob Vorren (AP) tok sete igjen. 47 voterande. T 8/21 Melding om vedtak i fylkesutvalet etter fullmakt med heimel i kommunelova 11-8, 1. ledd - U-17/21 (Endring av budsjett 2021) Forslag til vedtak: Fylkestinget tek fylkesutvalet sitt vedtak i sak U-17/21, jfr kommunelova 11-8, 1. ledd til orientering. Fylkestinget tek fylkesutvalet sitt vedtak i sak U-17/21, jfr kommunelova 11-8, 1. ledd til orientering.

9 T 9/21 Forskrift om godtgjersle og arbeidsvilkår for folkevalde i Møre og Romsdal fylkeskommune 9 Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget vedtek «Forskrift om godtgjersle og arbeidsvilkår for folkevalde i Møre og Romsdal fylkeskommune» slik denne framstår som vedlegg til dette saksframlegget. Behandling i Fylkestinget Bernt Venås (SP) fremma på vegner av seg sjølv og Senterpartiet følgjande forslag: «Fylkestinget ber om at det blir gjort ein ny gjennomgang av godtgjersle for folkevalde med sikte på reduksjon til budsjettbehandlinga for 2022.» Votering: Fylkesutvalets innstilling blei samrøystes vedteke. Forslaget fremma av Bernt Venås (SP) fekk 22 røyster (SP, 1AP, 3H, 1KRF, MDG, R, SV, UVS, V) og fall. Vedtak i Fylkestinget Fylkestinget vedtek «Forskrift om godtgjersle og arbeidsvilkår for folkevalde i Møre og Romsdal fylkeskommune» slik denne framstår som vedlegg til dette saksframlegget. T 10/21 Fylkeskommunal stemmestøtte til ungdomspartier Behandling i Fylkesutvalet Kristin Sørheim (SP) fremma følgjande forslag på vegner av seg sjølv og Tove-Lise Torve (AP), Per Vidar Kjølmoen (AP), Jan Ove Tryggestad (SP), Randi Walderhaug Frisvoll (KrF), Yvonne Wold (SV), Carl Johansen (MDG) og Pål Farstad (V): «Fylkestinget vedtek at ungdomspartia til dei partia som er representert på fylkestinget skal få stemmestøtte frå fylket. Ungdomspartia får ei støtte på kr som grunnbeløp, resterande avsett beløp blir fordelt etter stemmestøtte til partia ved siste fylkestingsval. Den årlege støtteramma til ungdomspartia blir fastsett i økonomiplanen. Fylkestinget fastset ei støtteramme til ungdomspartia på kr for I 2021 vert beløpet å dekkje frå fylkesutvalet sin reservepost.» Frank Sve (FRP) fremma følgjande forslag: «Saka blir utsett» Votering - utsettingsforslaget: Forslaget fekk 5 røyster og fall (FRP og H), medan 8 røysta mot. Votering: Forslaget frå Kristin Sørheim med fleire fekk 8 røyster (AP, SP, V, KRF, SV og MDG) og blei vedtatt, medan 5 røysta mot (H og FRP).

10 Innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget vedtek at ungdomspartia til dei partia som er representert på fylkestinget skal få stemmestøtte frå fylket. 10 Ungdomspartia får ei støtte på kr som grunnbeløp, resterande avsett beløp blir fordelt etter stemmestøtte til partia ved siste fylkestingsval. Den årlege støtteramma til ungdomspartia blir fastsett i økonomiplanen. Fylkestinget fastset ei støtteramme til ungdomspartia på kr for I 2021 vert beløpet å dekkje frå fylkesutvalet sin reservepost. Behandling i Fylkestinget Votering: Fylkesutvalets innstilling fekk 28 røyster og blei vedteke, medan 19 røysta (FRP, H, NML, SUNML, UVS) imot. Vedtak i Fylkestinget Fylkestinget vedtek at ungdomspartia til dei partia som er representert på fylkestinget skal få stemmestøtte frå fylket. Ungdomspartia får ei støtte på kr som grunnbeløp, resterande avsett beløp blir fordelt etter stemmestøtte til partia ved siste fylkestingsval. Den årlege støtteramma til ungdomspartia blir fastsett i økonomiplanen. Fylkestinget fastset ei støtteramme til ungdomspartia på kr for I 2021 vert beløpet å dekkje frå fylkesutvalet sin reservepost. T 11/21 Fast møte- og talerett for andre enn valde medlemar i folkevalde organ Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren sjå til at deltaking i form av møte- og talerett i folkevalde organ for ulike interessenter, skjer i samsvar med det til einkvar tid gjeldane lov- og forskriftsverk og vedtak i fylkestinget. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren sjå til at deltaking i form av møte- og talerett i folkevalde organ for ulike interessenter, skjer i samsvar med det til einkvar tid gjeldane lov- og forskriftsverk og vedtak i fylkestinget. Tove Henøen (SP) fekk permisjon fram til kl voterande.

11 11 T 12/21 Rekneskap med resultatvurdering og årsmelding for 2020 Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Møre og Romsdal fylkeskommune sin rekneskap samt årsmelding for 2020 blir vedtatt slik det går fram av saka inklusiv vedlegg, med dei merknader som går fram av revisjonsmelding for 2020 frå Møre og Romsdal revisjon SA. 2. Driftsbudsjettet for 2021 blir endra slik: Beløp Auka driftsrammer 2021 (jf. tabell 3.1) Reduserte driftsrammer 2021 (jf. tabell 3.2) Overført til Investeringsrekneskapen - Tunnellsikringsmidler Bruk av sentralt disposisjonsfond Investeringsbudsjettet for 2021 blir endra slik: Beløp Rebudsjetterte investeringsprosjekt ( jf. tabell 4.4.1) Nye/reduserte løyvingar (jf. tabell 4.4.1) Aksjar/utlån Kirkegata 1A AS og Todalsfjordprosjektet AS (jf.tabell 4.2.2) I alt auka investeringar Finansiert slik: Beløp Bruk av lån Overføring frå driftsrekneskapen Tunnellsikringsmidler Bruk av bundet investeringsfond - Enova Overføring rassikringsmidler frå SVV tildeling Bruk av investeringsfond I alt finansiert Fylkeskommunedirektøren bes spesielt følgje opp dei ansvarsområda som har hatt meirforbruk i Behandling i Fylkestinget Tove Henøen (SP) tok sete. 47 voterande. 1. Møre og Romsdal fylkeskommune sin rekneskap samt årsmelding for 2020 blir vedtatt slik det går fram av saka inklusiv vedlegg, med dei merknader som går fram av revisjonsmelding for 2020 frå Møre og Romsdal revisjon SA.

12 2. Driftsbudsjettet for 2021 blir endra slik: 12 Beløp Auka driftsrammer 2021 (jf. tabell 3.1) Reduserte driftsrammer 2021 (jf. tabell 3.2) Overført til Investeringsrekneskapen - Tunnellsikringsmidler Bruk av sentralt disposisjonsfond Investeringsbudsjettet for 2021 blir endra slik: Beløp Rebudsjetterte investeringsprosjekt ( jf. tabell 4.4.1) Nye/reduserte løyvingar (jf. tabell 4.4.1) Aksjar/utlån Kirkegata 1A AS og Todalsfjordprosjektet AS (jf.tabell 4.2.2) I alt auka investeringar Finansiert slik: Beløp Bruk av lån Overføring frå driftsrekneskapen Tunnellsikringsmidler Bruk av bundet investeringsfond - Enova Overføring rassikringsmidler frå SVV tildeling Bruk av investeringsfond I alt finansiert Fylkeskommunedirektøren bes spesielt følgje opp dei ansvarsområda som har hatt meirforbruk i 2020.

13 13 T 13/21 Endring av budsjettet for 2021 Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Driftsbudsjettet for 2021 blir endra slik: (i heile tusen) Tiltak: Auka utgift/ red. inntekt Red utgift/ auka inntekt Ramme D10 Kulturtenester -redusert trekk reisekostnader Ramme D02 Politisk verksemd- auka trekk reisekostnader Ramme D03 Stabsfunksjonar BYE - auka trekk reisekostnader Ramme D03 Stabsfunksjonar ex. BYE- auka trekk reisekostnader Ramme D05 Vidaregåande opplæring- auka trekk reisekostnader Ramme D06 Fagskolane i Møre og Romsdal- auka trekk reisekostnader Ramme D09 Tannhelsetenester- auka trekk reisekostnader Ramme D11 Regional- og nærngsutvikling - auka trekk reisekostnader Ramme D12 Samferdselstenester- auka trekk reisekostnader Ramme D14 Sentrale kontrollorgan - auka trekk reisekostnader Auke avdrag tilsvarande berekna minimumsavdrag Ramme D01 Tilskot til Hafast AS Bruk av disposisjonsfond Bruk av disposisjonsfond Overføring til investeringsrekneskapen- rassikring Korsmyra-Indreeide SUM Investeringsbudsjettet for 2021 blir endra slik: (i heile tusen) Tiltak: Auka utgift/ red. inntekt Red utgift/ auka inntekt Auke prosj. T751 Kompetanseklinikk Ålesund Auke prosjekt 6B36 Rassikring Korsmyra-Indreeide Auka overføring frå driftsrekneskapen rassikring Korsmyra-Indreeide Auke prosjekt 6B39 Nordøyvegen Auka låneopptak Auka mva. kompensasjon Redusert låneopptak Auka overføring frå andre - Statens vegvesen Netto budsjettendring: Fylkestinget vedtek å auke opptak av lån i 2021 frå 1 759,4 mill. kroner til 1 974,7 mill. kroner

14 1. Driftsbudsjettet for 2021 blir endra slik: (i heile tusen) Tiltak: Auka utgift/ red. inntekt Red utgift/ auka inntekt Ramme D10 Kulturtenester -redusert trekk reisekostnader Ramme D02 Politisk verksemd- auka trekk reisekostnader Ramme D03 Stabsfunksjonar BYE - auka trekk reisekostnader Ramme D03 Stabsfunksjonar ex. BYE- auka trekk reisekostnader Ramme D05 Vidaregåande opplæring- auka trekk reisekostnader Ramme D06 Fagskolane i Møre og Romsdal- auka trekk reisekostnader Ramme D09 Tannhelsetenester- auka trekk reisekostnader Ramme D11 Regional- og nærngsutvikling - auka trekk reisekostnader Ramme D12 Samferdselstenester- auka trekk reisekostnader Ramme D14 Sentrale kontrollorgan - auka trekk reisekostnader Auke avdrag tilsvarande berekna minimumsavdrag Ramme D01 Tilskot til Hafast AS Bruk av disposisjonsfond Bruk av disposisjonsfond Overføring til investeringsrekneskapen- rassikring Korsmyra-Indreeide SUM Investeringsbudsjettet for 2021 blir endra slik: (i heile tusen) Tiltak: Auka utgift/ red. inntekt Red utgift/ auka inntekt Auke prosj. T751 Kompetanseklinikk Ålesund Auke prosjekt 6B36 Rassikring Korsmyra-Indreeide Auka overføring frå driftsrekneskapen rassikring Korsmyra-Indreeide Auke prosjekt 6B39 Nordøyvegen Auka låneopptak Auka mva. kompensasjon Redusert låneopptak Auka overføring frå andre - Statens vegvesen Netto budsjettendring: Fylkestinget vedtek å auke opptak av lån i 2021 frå 1 759,4 mill. kroner til 1 974,7 mill. kroner T 14/21 Årsrapport bygg- og eigedomstenester 2020 Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget tar årsrapporten for bygg- og eigedomstenester til vitande. Fylkestinget tar årsrapporten for bygg- og eigedomstenester til vitande.

15 15 T 15/21 Campus Kristiansund - Leigeavtale og driftsselskap Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Møre og Romsdal fylkeskommune inngår leigeavtale med Devoldholmen Utvikling AS (DUAS) om kontorareal mm i Campus Kristiansund. Fylkeskommunedirektøren får mynde til å forhandle fram og signere leigeavtalen innanfor kostnadsramma gitt i saka. 2. Møre og Romsdal fylkeskommune teiknar aksjar for inntil 2,5 mill kr. i eit framtidig driftsselskap for Campus Kristiansund. Fylkeskommunedirektøren vil kome med eit endeleg forslag om aksjekjøp/størrelse til neste fylkesting. 1. Møre og Romsdal fylkeskommune inngår leigeavtale med Devoldholmen Utvikling AS (DUAS) om kontorareal mm i Campus Kristiansund. Fylkeskommunedirektøren får mynde til å forhandle fram og signere leigeavtalen innanfor kostnadsramma gitt i saka. 2. Møre og Romsdal fylkeskommune teiknar aksjar for inntil 2,5 mill kr. i eit framtidig driftsselskap for Campus Kristiansund. Fylkeskommunedirektøren vil kome med eit endeleg forslag om aksjekjøp/størrelse til neste fylkesting. T 17/21 Modell for å sikre eit seriøst arbeidsliv Behandling i Fylkesutvalet Per Vidar Kjølmoen (Ap) fremma følgande forslag på vegner av seg sjølv, Tove-Lise Torve, Kristin Sørheim (Sp), Jan Ove Tryggestad (Sp), Pål Farstad (V), Randi Walderhaug Frisvoll (KrF), Yvonne Wold (SV) og Carl Johansen (MDG): «Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren lyse ut ei 100 prosent fylkeskommunal stilling som koordinator for eit seriøst arbeidsliv, jamfør vedtak i sak T-95/20. Fylkeskommunedirektøren skal i samarbeid med partane i arbeidslivet greie ut ein eigen modell for å sikre eit seriøst arbeidsliv i Møre og Romsdal, jamfør vedtak i sak U-163/20. Koordinatoren skal ha ei sentral rolle i dette arbeidet. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge fram forslaget til modell i ei eiga sak». Votering: Fylkeskommunedirektøren si innstilling blei sett opp i mot forslaget frå Per Vidar Kjølmoen (AP) med fleire. Forslaget frå Per Vidar Kjølmoen med fleire fekk 8 røyster (AP, SP, SV, V, MDG og KRF) og blei vedtatt, medan 5 røysta for fylkeskommunedirektøren si innstilling (H og FRP). Innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren lyse ut ei 100 prosent fylkeskommunal stilling som koordinator for eit seriøst arbeidsliv, jamfør vedtak i sak T-95/20. Fylkeskommunedirektøren skal i samarbeid med partane i arbeidslivet greie ut ein eigen modell for å sikre eit seriøst arbeidsliv i Møre og Romsdal, jamfør vedtak i sak U-163/20. Koordinatoren skal ha ei sentral rolle i dette arbeidet. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge fram forslaget til modell i ei eiga sak.

16 Protokolltilførsel frå Frank Sve (FRP): 16 Fleirtalet ved SP, AP osv vedtek å opprette ei 100% koordinatorstilling for å kontrollere bygg og anleggskontrakter. Dette er å slå inn opne dører, då bygg og anleggskontroll i fylkeskommunen viser seg å vere godt fundamentert og under god kontroll av fylkeskommunedirektøren som stettar lover og regler innan området. I ein situasjon der fleirtalet kuttar fleire titals millionar av kroner innan vidaregåande skular som sjølvsagt rammar tilsette innan området, er det direkte forkastelig å auke administrasjonen på områder som fylkeskommunedirektøren ikkje ynskjer å prioritere i drifta av fylkeskommunen. Saka verkar direkte som ei rein AP og SP sak om innføringa av ein LO koordinator i den fylkeskommunale drifta. Vi ber kontrollutvalget undersøke denne agendaen og det uryddige at det her ser ut til at ein «LO koordinator» skal tilsetjast i fylkeskommunen, og at fleirtalet direkte blandar seg inn i eit driftsområde som fylkeskommunedirektøren har ansvaret for jamf kommunelova. FrP meiner ei ny stilling i fylkeskommunen skal dersom ein har for mykje pengar, brukast til vidaregåande skule. Behandling i Fylkestinget Monica Molvær (H) fremma følgjande forslag: «Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren arbeide vidare med å avklare eventuell etablering av Fair Play Møre og Romsdal eller ei liknande ordning i samarbeid med partane i arbeidslivet, bygg- og anleggsbransjen og offentlege og private byggherrar.» Votering: Det blei votert alternativt over fylkesutvalets innstilling og forslaget fremma av Monica Molvær (H). Fylkesutvalets innstilling fekk 28 røyster og blei vedteke, medan 19 røysta (H, FRP, NML, SUNML, UVS) for forslaget fremma av Monica Molvær (H). Vedtak i Fylkestinget Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren lyse ut ei 100 prosent fylkeskommunal stilling som koordinator for eit seriøst arbeidsliv, jamfør vedtak i sak T-95/20. Fylkeskommunedirektøren skal i samarbeid med partane i arbeidslivet greie ut ein eigen modell for å sikre eit seriøst arbeidsliv i Møre og Romsdal, jamfør vedtak i sak U-163/20. Koordinatoren skal ha ei sentral rolle i dette arbeidet. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge fram forslaget til modell i ei eiga sak. T 16/21 Politisk regelverk for byggesaker Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget godkjenner politiske regelverk for byggesaker.

17 17 Behandling i Fylkestinget Kristin Sørheim (SP) fremma på følgjande forslag: «Retningsliner for kunstnarleg utsmykning osv vert oversendt kultur-, næring- og folkehelseutvalet for behandling før det vert lagt til retningslinene for byggeprosjekt.» Votering: Fylkesutvalets innstilling blei samrøystes vedteke. Forslaget fremma av Kristin Sørheim (SP) fekk 43 røyster og blei vedteke, medan 4 røysta (4H) imot. Vedtak i Fylkestinget Fylkestinget godkjenner politiske regelverk for byggesaker. Retningsliner for kunstnarleg utsmykning osv vert oversendt kultur-, næring- og folkehelseutvalet for behandling før det vert lagt til retningslinene for byggeprosjekt. Møtet slutt kl

18 Fylkestinget tok til tysdag 20. april 2020 kl , fjernmøte jf. kommunelova 11-7 (digitalt møte), under leiing av fylkesordførar Tove- Lise Torve. 18 Endringar i samansetninga går fram av sidene 1 og 2 47 voterande. Sak T-24/21 Uttale - Ny eksporteining bør leggast til Møre og Romsdal, blei samrøystes satt på sakskartet. Skriftleg svar på spørsmålet frå Frank Sve (FRP) om ferje rute 21 er sendt til fylkestingsmedlemene. T 18/21 K2003 Talevarsling - forprosjekt Samrøystes innstilling frå Fylkesutvalet Fylkestinget godkjenner forprosjekt for K2003 Talevarsling for gjennomføring etter alternativ Fylkestinget føresett at naudsynt tilleggsfinansiering vert innarbeidd i Økonomiplan med handlingsprogram med budsjett for Fylkestinget gir fylkeskommunedirektøren fullmakt til å starte prosjektet og disponere investeringsmidlar innanfor investeringsbudsjettet for prosjektet i gjeldande økonomiplan på 16 mill. kroner i Prioritering av tiltak skal vere basert på ein risikovurdering. Samrøystes vedtak i Fylkestinget Fylkestinget godkjenner forprosjekt for K2003 Talevarsling for gjennomføring etter alternativ Fylkestinget føresett at naudsynt tilleggsfinansiering vert innarbeidd i Økonomiplan med handlingsprogram med budsjett for Fylkestinget gir fylkeskommunedirektøren fullmakt til å starte prosjektet og disponere investeringsmidlar innanfor investeringsbudsjettet for prosjektet i gjeldande økonomiplan på 16 mill. kroner i Prioritering av tiltak skal vere basert på ein risikovurdering. T 19/21 Volda kommune - nedklassifisering av fylkesveg 5830 Muldsvorvegen Samrøystes vedtak i Fylkesutvalet Fylkestinget i Møre og Romsdal nedklassifiserer fylkesveg 5830 Muldsvorvegen i Volda kommune til kommunal veg.

19 19 Samrøystes vedtak i Fylkestinget Fylkestinget i Møre og Romsdal nedklassifiserer fylkesveg 5830 Muldsvorvegen i Volda kommune til kommunal veg. T 20/21 Spørsmål fra Anne Marie Fiksdal (FRP) om venterom for kollektivtransport Vestnes sentrum Fylkesordføraren sitt svar på spørsmålet : Fylkesordførar har vore i kontakt med samferdselsavdelinga og fått følgande skriftlege tilbakemelding på problemstillingane Fiksdal tek opp i sine spørsmål: «Venterommet ved hurtigbåtkaia Første januar i år vart hurtigbåten mellom Vestnes og Molde lagt ned, bakgrunnen for nedlegginga var vedtekne innsparingar som følgje av prosessen rundt Omstilling Innføring av Autopassordninga på ferjestrekninga Molde Vestnes og dermed passasjerfri betaling på ferje var ein direkte årsak til at det parallelle tilbodet vart avvikla. Ut i frå at hurtigbåtruta vart lagt ned, vart også avtalen som Møre og Romsdal fylkeskommune har med Molde og Romsdal havn om drift- og vedlikehald av ilandstigingsanlegga i Molde og Vestnes sagt opp. Som følge av dette er venterommet som vart nytta av reisande med hurtigbåten låst. Også med bakgrunn i koronasituasjonen er fylkeskommunen av den oppfatning at det ikkje vil vere gunstig å opne venterommet slik situasjonen med smitte no er. Eit opent venterom vil krevje hyppig og grundig reinhald. Venterom kan og vere stadar som kan bli nytta som møtestad for ungdom, noko som vil gjere det ekstra krevjande i ein koronasituasjon. Eigedomstilhøva ved hurtigbåtkaia Når det gjeld eigedomstilhøva, syner matrikkelen at det er Vestnes kommune som står som heimelshavar av grunnen der leskuret er oppsett (nr. 46/57), det var også kommunen som bygde leskuret i si tid. Matrikkelen syner også at kommunen står som står som heimelshavar av grunnen der piren og venterommet er lokalisert (nr. 46/22). Ut i frå dette er det truleg Vestnes kommune som er eigar av venterommet. Det er vegeigar som er ansvarleg for å etablere og vedlikehalde leskur på sine respektive vegar, i dette tilfellet Vestnes kommune (jf. Veglova 1 og 2). Møre og Romsdal fylkeskommune har tidlegare bidrege med midlar til utbygging av området rundt hurtigbåten og vi set oss gjerne ned samen med Vestnes kommune for å finne løysingar for dei bussreisande. Litt om busstilbodet For reisande med buss er det etablert eige busskur nærare bussoppstillinga. Fylkeskommunen er i den seinare tid gjort kjend med at dette skuret i nokre høve kan vere noko knapt i tillegg til at utforminga gjer det eksponert for ver og vind.

20 20 I samband med nedlegginga av hurtigbåten vart dei fleste lokalbussane lagt om til å gå til Furneset ferjekai, noko som har redusert behov for venterom for passasjerar som reiser mellom Vestnes og Molde. For passasjerar som reiser mellom Åndalsnes og Ålesund med lokalbuss er det lagt opp til bussbyte på Vestnes hurtigbåt. På enkelte avgangar er det ventetid på opptil 30 minutt. I dag er det ikkje rutebussar som lengre køyrer forbi Vestnes Brygge, dette fordi Vestnes kommune ønskjer å nytte Vestnes hurtigbåtkai/katholmen som samlingsstad for busstrafikken». Med bakgrunn i opplysningar frå administrasjonen gir fylkesordførarar følgande svar på representanten Anne Marie Fiksdal sine spørsmål: I og med at hurtigbåtruta er lagt ned, har fylkeskommunen sagt opp avtalen med Molde og Romsdal hamn om drift- og vedlikehald av ilandstigingsanlegga for hurtigbåten. Det er Vestnes kommune som eig grunnen der det tidlegare venterom ligg, og mest truleg eig Vestnes kommune også sjølve bygninga. Med bakgrunn i desse opplysningane er det ikkje naturleg at fylkeskommunen opnar venterommet slik representanten Fiksdal ber om. Fiksdal er oppteke av at dei bussreisande skal ha gode løysningar under reise. Fylkesordførar støtter dette, og vil be fylkeskommunedirektøren ta kontakt med Vestnes kommune for å finne gode løysingar for busstrafikken og dei reisande. T 21/21 Interpellasjon frå Kristin Sørheim (SP) om etablering av statlege arbeidsplassar Fylkesordføraren sitt svar på interpellasjonen : Kan fylkesordføraren ta initiativ til, i lag med Smøla kommune, å fremme Smøla kommune som lokalitet for etablering av statlege arbeidsplassar knytt til kontroll og forvaltning av produksjonsavgift på fisk? Det er positivt at representanten Sørheim ser moglegheiter for nye statlege arbeidsplassar i Møre og Romsdal, konkret på Smøla i dette tilfellet. Møre og Romsdal treng fleire statlege arbeidsplassar. Når det gjeld saksområdet knytt til kontroll og forvaltning av produksjonsavgift på fisk, har fylkesordførar bedt administrasjonen om å undersøke korleis oppgåvene vil bli handtert og meldt tilbake følgjande: «Stortinget har vedtatt å opprette ei særavgift på produksjon av laks, ørret og regnbueørret oppdretta i sjø i norsk territorialfarvatn. Avgifta er på 40 øre per kilo og gjeld frå 1. januar Dette vil gje Staten ei årleg inntekt på om lag 500 mill. kroner, som skal tilførast Havbruksfondet, og som deretter blir fordelt til kommunar og fylkeskommunar som ein del av dette. Grunnlaget for avgifta er produksjonsdata som oppdrettselskapa rapporterer inn årleg til Fiskeridirektoratet. Desse data vert så delt med Skatteetaten, som har ansvar for å krevje inn avgifta og utføre kontroll. På direkte spørsmål frå fylkeskommunen svarer Skatteetaten at denne produksjonsavgifta vil bli forvalta som ei særavgift, og at det allereie finst ein landsdekkande organisasjonsstruktur som handterer slike avgifter.

21 21 Skatteetaten vil også bruke data frå andre myndigheiter, som Fiskeridirektoratet og Mattilsynet, for å sikre at avgifta blir forvalta etter regelverket. Det betyr at dei ikkje ser behov for fleire tilsette i Skatteetaten, eller ei ny eining for å løyse denne oppgåva». Representanten Sørheim viser i sin interpellasjon til at det er tatt initiativ til å opprette eit eige kontrollorgan for å følgje opp registreringa frå selskapa og sørge for forvaltning og utdeling av pengane frå Havbruksfondet. Dette har ikkje administrasjonen greidd å finne dokumentasjon på. Tvert i mot så seier Skatteetaten at det ikkje vil bli etablert ei slik eining. Med bakgrunn i opplysningane henta inn frå administrasjonen, vurderer fylkesordførar det som lite sannsynleg at eit initiativ slik Sørheim foreslår vil føre fram. Men dersom det kjem nye eller andre opplysningar i saka som skulle tilseie noko anna, vil fylkesordførar og fylkeskommunen sjølvsagt samarbeide med Smøla kommune for å sjå om vi saman skal fremme Smøla som lokalitet for statlege arbeidsplassar knytt til produksjonsavgifta på fisk. Arbeidet for fleire statlege arbeidsplassar i Møre og Romsdal må halde fram. Og alle initiativ som kjem frå ulike aktørar må takast på alvor og undersøkast nærare. Det er difor viktig at moglegheiter som kan vere aktuelle blir spelt inn for vurdering, slik representanten Sørheim har gjort. Eit nytt moglegheitsrom har blitt meir aktuelt etter koronapandemien. Fleire har oppdaga, og erfart, at man ikkje treng å vere på kontoret for å gjere arbeidet sitt. Fylkesordførar meiner fylkeskommunen må arbeide vidare med desse moglegheitene. Statlege tilsette vil framover kunne ha arbeidsstad kvar som helst i landet. Dette er og noko regjeringa har opna opp for, og som representanten Sørheim er inne på i siste avsnitt av sin interpellasjon. Her ser fylkeskommunen moglegheiter for at fleire kan bu og arbeide i Møre og Romsdal, men vere tilsett i ein statleg etat med hovudsete ein annan stad i landet. Fylkesordførar meiner vi har mange lokale kontorfellesskap rundt i Møre og Romsdal som kan vere attraktive for folk med fleksibel arbeidsstad. Difor vil administrasjonen, i samarbeid med regionråda, no arbeide med raskt å få i stand ein felles kampanje som kan marknadsføre tilboda for dei som kan ta med seg arbeidsoppgåvene og utføre desse i Møre og Romsdal. T 22/21 Spørsmål fra Pål Farstad (V) om toalett og venterom ved fylkesvegkaier Fylkesordføraren sitt svar på spørsmålet : Representanten Pål Farstad viser til vedtak i samferdselsutvalet , om toalett og venterom ved Seivika ferjekai, og spør fylkesordførar om saka blir følgt opp og realisert i tråd med vedtaket. Fylkesordførar har vore i kontakt med fylkesvegavdelinga.

22 Dei bekreftar at toalett og venterom blir bygd på Seivika ferjekai. 22 Venterommet og toaletta blir bygd som ein del av det tekniske bygget Fjord1 bygger i forbindelse med elektrifisering av ferjene. Fjord1, med Christie som entreprenør, venter på løyve for igangsetting frå kommunen for å starte arbeidet. Fylkesordførar har motteke melding om at ein reknar med at anlegget er ferdig bygd i løpet av året. Pål Farstad (V) takka for svaret. T 23/21 Regionreforma - fullmakt til å inngå avtale om overtaking av fiskerihamner Samrøystes tilråding frå Fylkesutvalet Fylkeskommunedirektøren gis fullmakt til å inngå naudsynte avtalar for å overta eigarskapet til fiskerihamneanlegg som er viktige for fylkeskommunal infrastruktur. Samrøystes vedtak i Fylkestinget Fylkeskommunedirektøren gis fullmakt til å inngå naudsynte avtalar for å overta eigarskapet til fiskerihamneanlegg som er viktige for fylkeskommunal infrastruktur. T 24/21 Uttale - Ny eksporteining bør leggast til Møre og Romsdal Samrøystes vedtak i Fylkestinget Møre og Romsdal fylkeskommune ber om at den nye statlege eininga som skal fremje norsk eksport vert lagt til i Møre og Romsdal, nærare bestemt til eksporthovudstaden Ålesund. Det vil styrke norsk eksport, fordi: Møre og Romsdal har det mest eksportintensive næringslivet i landet. Eksportinntekter per sysselsett (eks. petroleum) er meir enn det doble av landsgjennomsnittet. Samla eksport frå Møre og Romsdal i 2019 var 80 mrd. kroner. Eksportinntektene i Møre og Romsdal har auka med 50 prosent frå 2012 til 2019, medan utviklinga i landet samla var tilnærma flat. Vi kan eksport! Det eksportretta næringslivet i Møre og Romsdal er den største brukaren av tenestene til både GIEK og Eksportkreditt, med 38% av tildelingane dei siste fem åra. Møre og Romsdal har også det Innovasjon Norge-kontoret i landet som forvaltar mest virkemiddel. I Møre og Romsdal kan den nye eksporteininga ha tett dialog med bedrifter, kunnskapsmiljø og andre finansinstitusjonar som til saman utgjer støttesystemet for eksportbedriftene som Norge er avhengige av. Møre og Romsdal har ei verdsleiande havklynge med sterke bedrifter innanfor maritim og marin næring, komplettert med gode og relevante utdannings- og forskingsmiljø.

23 23 Møre og Romsdal har også ein eksportretta prosessindustri, som til dømes Hydro Aluminium, to gass-landføringsanlegg, Nyhamna og Tjeldbergodden, samt landets leiande eksportretta møbelnæring. Ålesund er hovudstaden for det eksportretta næringslivet på Nordvestlandet, og sentrum for ein attraktiv bu- og arbeidsmarknadsregion med innbyggjarar. I tillegg til eksportretta bedrifter finn vi her finansinstitusjonar med høg næringslivskompetanse. Her finn vi også NTNU, Norsk Maritimt Kompetansesenter, eit leiande simulatormiljø, inkubatormiljø, stor omstillings- og innovasjonskompetanse og næringsklynger som GCE Blue Maritime og NCE Blue Legasea. Samla har Ålesundsregionen kompetanse og kraft til å etablere og utvikle ein organisasjon som den nye eksporteininga krev. Saka om lokalisering av den nye eksporteininga handlar om kvar ein best kan utvikle og forsterke det eksportretta arbeidet. Samtidig handlar dette også om lokalisering av statlege arbeidsplassar. Møre og Romsdal er eit fylke som ligg svært lågt i andel statlege arbeidsplassar. Her er berre 8 prosent av dei sysselsette statlege tilsette, medan snittet for landet er nær 12 prosent. Vi viser til at to regjeringsoppnemnde utval, Distriktsnæringsutvalet NOU 2020:12 og Demografiutvalet NOU 2020:15, på fagleg grunnlag har framheva at det vil vere ein styrke for statlege etatar å vere lokalisert saman med sterke næringsmiljø i ulike delar av landet. Av erfaring gir dette vekst også i anna forretningsmessig tenesteyting. RS 1/21 Oversikt over saker til oppfølging 2020 og fylkesutvalet og fylkestinget Samrøystes vedtak i Fylkestinget Utvalet tek referatsaka til orientering. Minner om budsjettseminar 26. april 2021 kl Detaljert program vil bli sendt ut. Minner om møte med gruppeleiarane fredag 23. april kl for drøfting av digitale/fysiske møter framover. Møtet blei heva kl