PROTOKOLL. Per Arne Nyvoll (H) Ingen vara kunne stille.

Transkript

1 Randaberg kommune PROTOKOLL Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og levekår Møtedato: kl Møtested: Kommunestyresalen Til stede: Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Trond Arne Jørstad (Ap), Utvalgsleder Anita Egeli (FrP), Nestleder Gunnar Hiim (Ap) Ellen Marie Åserød (Ap) Kirsti Dahl Jensen (Ap) Øyvind Revheim (H) Per Arne Nyvoll (H) Inger Johanne Goa (KrF) Ellinor Larsen (KrF) Knut Aanestad (Sp) Thor Geir Harestad (V) Per Arne Nyvoll (H) Ingen vara kunne stille. Fra adm. (evt. andre): Jenny Nilsen, Skolesjef Svein Olav Kristiansen, Leder barn og familie Torild Lende Fjermestad, Helse og omsorgssjef Kel Tighe, Nav leder Jorunn Bogevik, Teknisk sjef Anne Jorunn Bjørkum, Rådgiver Egil Larsen, Rådgiver Tor Anfinsen, Rådgiver Anne Haukali, ledende helsesøster Lene Møller Fosen, Rådgiver Janne S. Magnussen, Avdelingsleder Bjørn Inge Hetland, Fagansvarlig Sissel Vareberg Hobberstad, Utvalgssekretær Møteleder: Innkalling: Trond Arne Jørstad, Utvalgsleder Ingen Ingen Besøksadresse Postadresse Telefon Randabergveien 370 Postboks 40 Telefaks Randaberg 4096 Randaberg

2 Merknader: Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Side 2 av 15

3 SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel PS 31/10 06/1751 BOFELLESSKAP PSYKIATRI - VESTRE GOA HUSLEIE PS 32/10 08/254 REAKSJONSFORMER VED BRUDD PÅ REGLENE FOR SALGS- OG SKJENKE- BEVILLINGER PS 33/10 10/585 PLAN FOR SKOLEHELSETJENESTEN PS 34/10 10/686 KOMPETANSEPLAN FOR SKOLENE PS 35/10 09/1416 JOBBSENTRALEN PS 36/10 10/25 ORIENTERING OM BARNEHAGEOPPTAK 2010/2011 PS 37/10 10/418 BOLIGER FOR BOSTEDSLØSE - MILJØTERAPEUTISK OPPFØLGING PS 38/10 10/702 LOKALISERING AV FLYTTBARE SMÅHUS FOR BOSTEDSLØSE PS 39/10 10/734 RAPPORT - TILSYN - HELSE OG OMSORG 2010 PS 40/10 10/458 RAMMESAK 2011 PS 41/10 10/684 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2010 PS 42/10 10/738 EVENTUELT PS 43/10 10/739 GODKJENNING AV PROTOKOLL Side 3 av 15

4 Sak PS 31/10 BOFELLESSKAP PSYKIATRI - VESTRE GOA HUSLEIE Husleie settes til kr pr måned for beboere i Vestre Goa bofellesskap. Øyvind Revheim (H) fremmet følgende tilegg til rådmannens forslag: Hver beboer skal etter faste utgifter som husleie, strøm og telefon ha minimum folketrygdens grunnbeløp til rådighet, Pt kr /12 - kr pr. måned. Votering: Rådmannens tilrådning ble enstemmig vedtatt. Øyvind Revheim (H) sitt tileggsforslag fikk stemmene til H og Frp og ble ikke vedtatt. Husleie settes til kr pr måned for beboere i Vestre Goa bofellesskap. Sak PS 32/10 REAKSJONSFORMER VED BRUDD PÅ REGLENE FOR SALGS- OG SKJENKE- BEVILLINGER Ved brudd på alkoholloven, regler gitt i medhold av alkoholloven, regler i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, samt skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen kan det gis henstilling, advarsel eller vedtas inndragning av salgseller skjenkebevillinger. Reaksjonsformer som etter hovedregelen kan benyttes ved brudd på alkoholloven sine regler om: 1. Salgs og skjenketid (alkohollovens 3 7 og 4 4, jfr tidsfastsetting i bevillingsvedtak) Side 4 av 15

5 Skriftlig advarsel ved første gangs brudd Inndragning av bevilling i 14 dager ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd 2. Salg/skjenking til åpenbart påvirket person (forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk m.v 4 2) Inndragning av bevilling i 14 dager Inndragning av bevilling i 1 mnd ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd 3. Salg/skjenking til/av person som ikke fyller lovens vilkår, mht alder (Alkohollovens 1 5 og forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv 4 3) Inndragning av bevilling i 14 dager Inndragning av bevilling i 1 mnd ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd 4. Ved brudd på andre regler gitt i alkoholloven eller i medhold av alkoholloven, og regler i andre lover når reglene har sammenheng med alkohollovens formål, kan samme reaksjon som i pkt 1 og 2 vurderes. Ved manglende innbetaling av alkoholavgift, jfr. alkoholforskriftens kap 6, eller dersom bevillingshaver ikke etterkommer eventuell henstilling om omsetningsoppgave som beregningsgrunnlag for avgift, gis det varsel om at bevillingen blir inndradd inntil videre dersom forholdet ikke straks bringes i orden. Det kan gis mildere reaksjoner i særlige tilfeller, for eksempel der bruddet er mindre alvorlig, bevillingshaver ordner opp i forholdet uten anmodning eller der har gått lang tid siden siste anmodning/advarsel. Strengere reaksjoner, for eksempel inndragning av bevilling for kortere eller lengre tid, kan nyttes ved første gangs brudd dersom bruddet er grovt, som for eks brudd på flere regler samtidig. Alvorlige overtredelser kan være: Salg/skjenking til mindreårige Salg/skjenking til åpenbart berusede personer Brudd på krav til vandel som er angitt i loven Salg/skjenking av alkohol fra irregulære kilder Andre spesielle hendelser som ikke fremgår av listen ovenfor, men av tilsvarende alvorlighetsgrad. Side 5 av 15

6 Ellinor Larsen (Krf) fremmet følgende endringsforslag: RETNINGSLINJER FOR REAKSJONSFORMER VED BRUDD PÅ ALKOHOLLOVEN Rådmannens tilrådning til vedtak: Andre og tredje avsnitt og punkt 1,2,3 utgår og erstattes med: Reaksjonsformer som etter hovedregelen kan benyttes ved brudd på alkoholloven sine regler om: 1. Salgs og skjenketid (alkohollovens 3 7 og 4 4, jfr tidsfastsetting i bevillingsvedtak) Skriftlig advarsel ved første gangs brudd Inndragning av bevilling i 14 dager ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd 2. Salg/skjenking til åpenbart påvirket person (forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk m.v 4 2) Inndragning av bevilling i 14 dager Inndragning av bevilling i 1 mnd ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd 3. Salg/skjenking til/av person som ikke fyller lovens vilkår, mht alder (Alkohollovens 1 5 og forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv 4 3) Inndragning av bevilling i 14 dager Inndragning av bevilling i 1 mnd ved andre gangs brudd Deretter inndragning av bevilling ved 3. gangs brudd Tillegg etter siste avsnitt: Det kan gis mildere reaksjoner i særlige tilfeller, for eksempel der bruddet er mindre alvorlig, bevillingshaver ordner opp i forholdet uten anmodning eller der har gått lang tid siden siste anmodning/advarsel. Strengere reaksjoner, for eksempel inndragning av bevilling for kortere eller lengre tid, kan nyttes ved første gangs brudd dersom bruddet er grovt, som for eks brudd på flere regler samtidig. Alvorlige overtredelser kan være: Salg/skjenking til mindreårige Salg/skjenking til åpenbart berusede personer Brudd på krav til vandel som er angitt i loven Salg/skjenking av alkohol fra irregulære kilder Andre spesielle hendelser som ikke fremgår av listen ovenfor, men av tilsvarende alvorlighetsgrad. *** Votering: Side 6 av 15

7 Ellinor Larsen (Krf ) sitt endringsforslag ble vedtatt mot stemmen til V som stemte for rådmannens tilrådning. Ved brudd på alkoholloven, regler gitt i medhold av alkoholloven, regler i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, samt skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen kan det gis henstilling, advarsel eller vedtas inndragning av salgseller skjenkebevillinger. Dersom rådmannen vurderer bruddet som alvorlig, legges saken fram for hovedutvalget for oppvekst og levekår. For å forenkle saksbehandlingen får rådmannen fullmakt til å gi henstilling og skriftlig advarsel. I vurdering av reaksjonsform vil det ha betydning hva slags brudd og alvorlighetsgrad det dreier seg om, tidligere praksis og hvor lang tid det har gått mellom brudd og reaksjon. Rimelig skjønn bør utvises. 1. Første gangs brudd på forskrift nr. 538 (alkoholforskriften) kap 4 om skjenking av alkohol, evt. kap. 3 om salg av øl, fører vanligvis til skriftlig advarsel. 2. Ved gjentatt(-e) brudd inndras bevillingen for kortere eller lengre tid. 3. Første gangs brudd på alkoholforskriften 4 6 om skjenkestedets plikt til å føre alkoholsvak og alkoholfri drikk, kap 14 om forbud mot reklame for alkoholholdig drikk og/eller kap 8 om internkontroll, medfører en henstilling. Ved gjentatt(-e) brudd gis det varsel om at bevillingen vil bli inndradd dersom forholdene ikke straks rettes opp. 4. Ved brudd på andre regler gitt i alkoholloven eller i medhold av alkoholloven, og regler i andre lover når reglene har sammenheng med alkohollovens formål, kan samme reaksjon som i pkt 1 og 2 vurderes. Ved manglende innbetaling av alkoholavgift, jfr. alkoholforskriftens kap 6, eller dersom bevillingshaver ikke etterkommer eventuell henstilling om omsetningsoppgave som beregningsgrunnlag for avgift, gis det varsel om at bevillingen blir inndradd inntil videre dersom forholdet ikke straks bringes i orden. Sak PS 33/10 PLAN FOR SKOLEHELSETJENESTEN Side 7 av 15

8 Rådmannen ber hovedutvalg for oppvekst og levekår om å vedta plan for skolehelsetjenesten slik den fremlegges. Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Rådmannen ber hovedutvalg for oppvekst og levekår om å vedta plan for skolehelsetjenesten slik den fremlegges. Sak PS 34/10 KOMPETANSEPLAN FOR SKOLENE Kommunestyret vedtar plan for kompetanseutvikling for skolene i Randaberg skoleåret For at planen skal kunne gjennomføres forutsettes at statlige midler til etter- og videreutdanning tilføres som omsøkt. Thor Geir Harestad (V) fremmet følgende forslag til vedtak: 1 Kommunen vedtar rådmannens forslag til kompetanseutvikling, første punkt (vedlagt saksutredningen). 2 Randaberg kommune øremerker friske midler på kr til videreutdanning for lærere kommende skoleår. Kommunen går ut med tilbud til lærerne. Side 8 av 15

9 3 Kommunen følger den sentrale avtalen angående kompensasjon for lærerne. 4 Skolene kompenserer faglærers fravær fra klassene ved kontinuerlig bruk av vikarer. *** Votering: Thor Geir Harestad (V) sitt forslag punkt 1 fikk stemmene til V og Sp og ble ikke vedtatt. Thor Geir Harestad (V) sitt forslag punkt 2 fikk stemmene til V og ble ikke vedtatt. Thor Geir Harestad (V) sitt forslag punkt 3 fikk stemmene til V, H og Sp og ble ikke vedtatt Thor Geir Harestad (V) sitt forslag punkt 4 fikk stemmene til V, H, Sp og Frp og ble ikke vedtatt. Rådmannens tilrådning ble deretter enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar plan for kompetanseutvikling for skolene i Randaberg skoleåret For at planen skal kunne gjennomføres forutsettes at statlige midler til etter- og videreutdanning tilføres som omsøkt. Sak PS 35/10 JOBBSENTRALEN Jobbsentralen organiseres i kommunale regi. Innvilget tilskudd fra Fylkesmannen inngår som delfinansiering av treårig prosjektet. Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Side 9 av 15

10 Jobbsentralen organiseres i kommunale regi. Innvilget tilskudd fra Fylkesmannen inngår som delfinansiering av treårig prosjektet. Sak PS 36/10 ORIENTERING OM BARNEHAGEOPPTAK 2010/2011 Rådmannen ber Hovedutvalget for oppvekst og levekår ta saken til orientering. Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Rådmannen ber Hovedutvalget for oppvekst og levekår ta saken til orientering. Sak PS 37/10 BOLIGER FOR BOSTEDSLØSE - MILJØTERAPEUTISK OPPFØLGING Miljøterapeutisk oppfølging for bostedsløse som får botilbud i mobile småhus gis innenfor vedtatt budsjettramme for Behovet for utvidet ressursramme for de kommende år vurderes i rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan for Side 10 av 15

11 Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Miljøterapeutisk oppfølging for bostedsløse som får botilbud i mobile småhus gis innenfor vedtatt budsjettramme for Behovet for utvidet ressursramme for de kommende år vurderes i rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan for Sak PS 38/10 LOKALISERING AV FLYTTBARE SMÅHUS FOR BOSTEDSLØSE Hovedutvalg for oppvekst og levekår tar saken til orientering. Thor Geir Harestad (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken tilbakesendes. Administrasjonen vurderer og fremmer saken på ny med faglig begrunnelse for stedsvalgene. *** Ellen Marie Aaserød (Ap) fremmet følgende forslag: Hovedutvalg for oppvekst og levekår tar saken til orientering. *** Thor Geir Harestad (V) sitt forslag fikk stemmene til V, H, Sp og Frp og ble ikke vedtatt. Ellen Marie Aaserød (Ap) sitt forslag ble vedtatt med stemmene til Ap og Krf. Saken ankes inn til Kommunestyret av H, Frp og V. Hovedutvalg for oppvekst og levekår tar saken til orientering. Side 11 av 15

12 Hovedutvalg for nærmiljø og kultur ber rådmannen videreføre arbeidet med lokalisering av inntil 6 flyttbare småhus for bostedsløse på del av tomt i Ryggjatunveien 10 og på annen innkjøpt eiendom for eksempel i LNF område. Sak PS 39/10 RAPPORT - TILSYN - HELSE OG OMSORG 2010 Plan for lukking av avik forelegges HOL til godkjenning. Thor Geir Harestad (V) fremmet følgende forslag til vedtak: 1 Kommunen takker Fylkesmannen og Helsetilsynet for den grundige tilsynsrapporten som tas til orientering og følges opp. 2 Rådmannens arbeidsgruppe legger fram for HOL en plan for lukking av de to avvikene. 3 Planen skal være både en analyse på hvorfor omsorgstjenesten svikter og en drøfting omkring de to avvikspunktene. *** Kirsti Dahl Jensen (Ap) fremmet følgende endringsforslag: Plan for lukking av avik forelegges HOL til godkjenning. Votering: Thor Geir Harestad (V) sitt forslag fikk stemmene til V og Sp og Frp og ble ikke vedtatt. Kirsti Dahl Jensen (Ap) sitt forslag som ble vedtatt mot stemmen til Øyvind Revheim (H). Øyvind Revheim (H) anket saken til kommunestyret. Side 12 av 15

13 Plan for lukking av avik forelegges HOL til orientering. Sak PS 40/10 RAMMESAK 2011 Inntektsanslag for kommunen og dei økonomiske rammene for tjenesteområda som er vist i denne saka blir lagt til grunn for arbeidet med budsjettet for 2011 og økonomiplanen for Anita Egeli (Frp)fremmet vedtak fra MNF: HOL foreslår at Randaberg kommune oppretter en post i budsjettet for universell utforming. Kommunen setter av kr pr år til formålet i en prøveperiode på 3år og Det utarbeides retningslinjer for ordningen som fremlegges HOL for godkjenning innen november møte. Tilskuddet skal gjelde for næringslivet og det private kulturlivet og HOL prioriterer søknadene. Votering: Forslag fra Anita Egeli (Frp) oversendes kommunestyret. Rådmannens tilrådning ble enstemmig vedtatt. Inntektsanslag for kommunen og dei økonomiske rammene for tjenesteområda som er vist i denne saka blir lagt til grunn for arbeidet med budsjettet for 2011 og økonomiplanen for Sak PS 41/10 TERTIALRAPPORT 1. TERTIAL 2010 Side 13 av 15

14 Kommunestyret tar tertialrapport for 1. tertial til orientering Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar tertialrapport for 1. tertial til orientering Sak PS 42/10 EVENTUELT Ellen Marie Aaserød spurte om følgende: Har det blitt avholdt informasjonsmøte for naboer til bofelleskapet Goa Vest? Administrasjonen orienterte om at det er avholdt ett informasjonsmøte. Side 14 av 15

15 Sak PS 43/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll godkjennes. Protokoll enstemmig vedtatt. Protokoll godkjennes. Side 15 av 15