Administrativt delegasjonsreglement

Transkript

1 DEL B Engerdal kommune Administrativt delegasjonsreglement Vedtatt av rådmannen sak 11/122 Justert jfr. K.sak 11/52

2 Dette delegasjonsreglementet(del B) inneholder delegasjongitt fra rådmann til enhetslederne. Reglementeter bygd opp med ett kapitel for hver enhet. Det er i hvert kapitel vist til hvilken paragraf rådmannen har videredelegertfra. Kap 1 er fellesbestemmelsersomgjelder for samtligeenhetsledere. Fra delegasjonsreglementet(del A) 1 presiseresflg: Det understrekesat delegertavgjørelsesmyndighet ikke fritar for skriftlig saksbehandlingeller åpnerfor andreavvik fra forvaltningslovensbestemmelserom saksbehandling.det er avgjørelsesmyndigheteni desakersomframgår av reglementetsomer delegert,ikke ansvaret. Ansvaretligger til enhvertid hosoverordnet,politisk myndighet. Videredelegeringfra enhetsledertil fagansvarligeeller andre, skjer somovenfor skrevet gjennom konkrete skriftlige fullmakter, etter samråd med rådmannen og dissefullmaktene skal utgjøre del C. Overordnedei organisasjonenhar sammemyndighet somsine underordnede, jfr. kommunens organisasjonsstruktur. Administrativt delegasjonsreglementgjøres gjeldendefra Engerdal, Håkon Rissmann-Bredesen Rådmann

3 Innholdsfortegnelse: Kap 1: Fellesbestemmelser for enhetsledere.. 4 Kap 2: Støtte- og utvikling. 5 Kap 3: Helse.. 5 Kap 4: Sosial, barnevernog NAV 6 Kap 5: Pleieog omsorg. 7 Kap 6: Oppvekst 7 Kap 7: Plan,teknikk og næring. 8

4 Kap 1. Fellesbestemmelser for enhetsledere 1. Permisjoner Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 18 Godkjennefravær/permisjonerinnenforrammenav permisjonsreglementet og ferielov, jfr. koderpå skjemavedr. søknadom permisjon/meldingom fravær. Dettegjelder: Melding ved egensykdom/barn sykdom Ferie Velferdspermisjoner/kurs Permisjoner for utføring av tillitsverv/ombud Permisjoner i forbindelsemedtvungenverneplikt Fødselspermisjon Pappapermisjon Fraværsskjemabenytteskun til fravær/permisjonersomframgårav ovennevntekoder,jfr. punktene over. Rådmannenavgjørtilsvarendepermisjonerfor enhetsledere. 2. Avgjørelsesmyndighet i økonomisaker jfr. i delegasjonsreglementet (del A) 19 a) Foretabudsjettjusteringerinnenforet hovedkapitteli et omfangbegrensetoppadtil kr ,- nårdetteanseskurantog er i samsvarmedvedtattpolitikk påområdet. b) Anvisningog attestasjonav fakturaerinnenforegneenheter.anvisnings- og attestasjonsfullmakterutarbeidesskriftlig av rådmann/enhetsledere, og oversendes regnskapsansvarlig.

5 Kap 1: Støtte og utvikling Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetslederstøtte og utvikling Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 29 Enhetslederfor Støtte- og utvikling har rådmannensmyndighet ved dennesfravær. Enhetslederstøtte- og utvikling harmyndighettil å: 1. Utøvekommunensmyndigheti forbindelsemedsøknaderom statstilskuddtil kultur- og idrettsformål(stui-midler) innenforrammerog prioriteringersomer politisk vedtatt. 2. Utøvekommunensinteresservedrørendesamarbeidetom Museumssenteret for Trysil/Engerdali kurantesaker,og sålangtmyndighetenikke ligger til styreteller representantskapet. 3. Innenforbudsjettetsrammerog etterkunngjøringmedfelles søknadsfristforetaårligetildelinger av eventuellemidler til dissespesifisertebudsjettformålene:(1) arrangementi Engerdal,(2) tildeling til lag og foreningerog (3) midler til vedlikeholdav idrettsanleggog aktivitetstilbudfor barnog unge.tildelingenfra eventuellpostfor størrearrangementer foretasav formannskapet. Kap 2: Helse Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetslederhelse Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 21 Enhetslederhelsehar myndighettil å: 1. Godkjenneny vir ksomhetog ombygginginneneksisterendevirksomhet,samtgi fornyet godkjenningi sakerder dettekrevesetterkommunehelsetjenesteloven medforskrifter. 2. Fattevedtaki kurantesakeretterforskrift om vannforsyningog drikkevann (drikkevannsforskriften)av forutsattat alle krav til vannverket/vannforsyningsanl egget er oppfylt. Delegasjonengjeldertilsvarendefor plangodkjenningi kurantesaker. 3. Gi påleggi forbindelsemedoppfølgingav godkjenninger,kontroll av driftsforhold, oppfølgingav tidligerevedtak,samtklagerfra publikumpå helsemessigeog hygieniskemiljøulemper. 4. Treffe vedtaki hastesakerderforsinkelsekanføre til farefor noensliv eller helseetter kommunehelsetjenestelovens 4a- 3, annetledd. 5. Utøvekommunensgodkjenningsmyndighetetterforskrifter om leir- og campingplasser.i dengrad kommunehelsetjenesteloven leggerdennemyndighetdirektetil kommunensmedisinskansvarlige lege,videredelegeresdennetil vedkommende.

6 Kap 3: Sosial, barnevern og NAV Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetsledernav Jfr. delegasjonsreglementet(del A) 19, 22 og 26 EnhetslederNAV har myndighettil å: 1. Ettergitte retningslinjerinnvilge søknaderog tildele boligtilskuddfra Husbanken,jfr også 13 e i delegasjonsreglementet. Delegeringengjelderikke eventuellklagebehandling,der formannskapet er førsteinstans. 2. Med bakgrunni Forskrift om startlånfra Den NorskeStatsHusbankog tilhørenderetningslinjer inngånødvendigeavtalermedlokal bankeller Lindorff for innføring av Startlånordningen. vedtalånefordelingmellom bank/startlån og bruk av boligtilskudd. vedtanedbetalingstidi forhold til Husbankensføringervednytt låneopptaki Husbanken. behandlesøkereindividuelt, vedtanedbetalingstidog eventuelleavdragsfrieperioderi hvert enkelttilfelle. 3. Fattevedtak,iverksette og følgeopp tiltak etterlov om barnevernstjenester m.v. av 17.juli 1992, likevel medunntakav tvangstiltak,i samsvarmedlov om barneverntjenesterm.v. 4. Avgjøresøknaderom tilskudd i samsvarmedretningslinjerfor tilskudd til reduksjonav boutgifter for eldreog uføreettersosialdepartementets rundskrivi - 5/ Avgi uttalelserpå kommunensvegnei forespørsleretterlov om barnog foreldreav 8.april 1981 Nr Avgi uttalelserpå kommunensvegnei forespørsleretterlov om folketrygdav 17.juni 1966Nr Innvilge friplassi barnehag etterretningslinjergitt av kommunestyret. 8. Avgjøresøknaderi medholdav sosialtjenestelovenskap. 4 og kap.6. Sakeravgjortpå delegertmyndighetrefereresfor formannskapetmånedligi sammenfattetform. 9. Avgjøresøknaderi medholdav Lov om sosialetjenesteri NAV, kapittel4, Individuelle tjenester, jfr. 18, 29 35,somfølger: Stønadi form av bidraggis i henholdtil veiledendesatserfastsattav kommunestyret. Veiledendesatserfor livsopphold indeksregulereshvert år 1. juli i samsvarmedvedtaki K.sak 98/65jmf statligeveiledenderetningslinjerfor utmålingav økonomiskstønadtil livsopphold. Stønadi form av lån/garantifor lån påopptil kr ,- pr. klient. Ved ytterligerelån/garanti måsakenleggesfram til politisk behandling. 10. Gjørevedtakom tildeling av introduksjonsprogramog introduksjonsstønad. 11. Representerekommunensomdriftsoperatøri forholdettil StatensUtlendingsdirektorat.

7 12. Ta opp til forhandlingkurantespørsmålsomknyttersegtil samarbeidsavtalenmellom Engerdal kommuneog StatensUtlendingsdirektorat. 13. Påkommunensvegneå gjennomføreslike forhandlingersomnevntunderpkt. b). 14. Ta initiativ til, og iverksettealle typeraktivitetstiltakm.v. somfaller naturlig inn under asylsøkermottaketsvirksomhet. 15. Økebemanningenvedmottaketmedinntil 150%stilling når detbrukesstykkprisplasser(variable plassergjelderfortsatt),menen eventuelløkningmåskje innenformottaketsøkonomiskerammer og på vanlig måterefereres i formannskapetumiddelbart,jfr. k.sak99/16. Kap 4: Pleie- og omsorg Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetslederplo Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 23 EnhetslederPLO har myndighettil å: 1. Tildele og iverksettealle typer hjelpetiltaksomettervedtattorganisasjonsplansortererunder pleie- og omsorgssektoren. 2. Disponere de institusjonsbasertepleie- og omsorgsressursene i kommunen. 3. Fastsett egenbetalingog vedtareduksjonerfor oppholdog andreytelserinnenpleie- og omsorgssektoreni h.h.t. forskrifter og ettersatserfastsatti forskrift, eller av kommunestyret. Kap 5: Oppvekst Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetslederoppvekst Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 24,25,26,29 Enhetslederoppveksthar myndighettil å: 1. Gjørevedtakom tildeling av tilskudd til privatebarnehageri de tilfeller forutsetningenefor årsbudsjettet ikke er endret. 2. Foretaopptakav barni barnehag etterretningslinjergitt av kommunestyret. 3. Godkjenneinnholdeti planleggingsdager, samtflytte tidspunktetfor gjennomføringav slike dager. 4. Foretautdelingav kommunaltutdanningsstipend.

8 5. Gjørevedtaki andreenkeltsakersomer av åpenbarfaglig/sakkyndigkarakter. 6. Føretilsyn med,og gi veiledningtil privateog kommunalebarnehageri h.h.t. lov om barnehager av Nr. 64 medsenereendringer. 7. Gi dispensasjonfra utdanningskravet for styrer- og avdelingslederstillingenei barnehager. 8. Enhetslederoppvekstgis fullmakt til å opprettenyetiltak når dissei sin helhetfinansieresav eksternetilskuddsordningerog er kurantei forhold til skolens/barnehagens ordinæredrift. 9. Vedtabarnehagerutefor detenkeltebarnehageårnåravgjørelsenframstårsomkurant. 10. Godkjenneinnholdeti planleggingsdager, samt flytte tidspunktetfor gjennomføringav slike dager. 11. Tildele ressursertil spesialundervisning. 12. Gjørevedtakom for tidlig eller utsattskolestart. 13. Gjørevedtaki andreenkeltsakersomer av åpenbarfaglig/sakkyndigkarakter. 14. Tildeling av undervisningsressurseri grunnskolenog godkjenningav stillingsplansomfølger av dette,jfr. Opplæringslovenskap.2, 2-1 og Enhetslederoppvekstgis fullmakt til å opprettenyetiltak når dissei sin helhetfinansieresav eksternetilskuddsordningerog er kurantei forhold til skolens/barnehagens ordinæredrift. 16. Vedtaskolerutafor detenkelteskoleårnåravgjørelsenframstårsomkurant. 17. Enhetslederoppvekstskal føre tilsyn medvirksomheteri grunnskoleog voksenopplæringi samsvar medfølgendelover: Lov av medsenereendringer Opplæringsloven Lov av Nr 95 medsenereendringer Voksenopplæringsloven 18. Avgjøresøknaderfra studieorganisasjoner i Engerdalom tilskudd til voksenopplæring. 19. Opplæringslovens 13-6, opptakav eleveri kulturskolen. Kap 5: Plan, næring og teknikk Rådmannen har delegert flg. myndighet til enhetslederplan, næring og teknikk Jfr. delegasjonsreglementet (del A) 27,28,29 Enhetslederplan,næringog teknikk har myndighettil å: 20. Utøvekommunensoppgaverettergranneloven.

9 21. Utøvekommunensplikter m.h.t.vegskiltingettervegtrafikkloven. 22. Utøvekommunensmyndighetetterjordlovenog forurensingsloveninnenfølgendeområder: Omlegg og utbedringav stikkledning Utkopling av slamavskiller Avfall vedutsalgssteder Påleggom opprydding Avgjøresakeretterforskrift om gjødselsvarermv av organiskopphav Avgjøre sakeretterforurensningsforskriften 23. Påvegneav kommunenrekvirere/utføreoppmålingsforretningnår detteskjeri samsvarmed gyldig vedtakettergodkjentplanog sakenmåansessomkurant. 24. Møtepå kommunensvegnei oppmålingsforretninger. 25. Gjørevedtaki kurantebygge- og delingssakeretterplan- og bygningsloven,herunderfatte sanksjonsvedtaketterforskrift om plasseringstidi forbindelse medmotorisertfricamping,jfr. forskriftens Ivaretaalle kommunensplikter etterbrann- og eksplosjonsloven. 27. Avgi myndighettil autorisertpersontil å utøveoppmålingsforretningpå kommunensvegne. 28. Avgi uttalelserom konsesjonsfrihetog attestereegenerklæringerom konsesjonsfrihetetter konsesjonslovens 4 og Fordelemidler til privateveier på grunnlagav vedtatteretningslinjerog veiklassifiseringvedtatt av formannskapet. 30. I henholdtil veglovens 56 godkjennesøknadom endringi betalingssatser for bompengefinansierteveier,der sakenframstårsomkurant. 31. Gjørevedtaketterbestemmelsenei viltloven, der sakenav tidshensynikke kanfremmesfor behandlingi formannskapet(hastesaker). 32. Gjørevedtaketterjordloveni kurantesaker: Søknadetter 9 og 12 i jordlova om omdisponeringog fradelingav enkelttomterpå ikke over2 daa. Søknadetter 9 og 12 i jordlova om omdisponeringog fradelingav arealsomgrensertil og skal leggestil tidligere fradelttomt medeller utenbygninger,inntil tomt og tilleggstomttil sammener 2 daa. Søknadetter 9 i jordlova om omdisponeringav dyrkaog dyrkbarmarktil skogsmarkfor areal ikke over50 daa. 33. Avgi uttalelseri kurantesakeretterjordloven: Til omdisponeringog fradeling i sakeretter 9 og 12 i jordlova. Til forslagtil reguleringsplandersomplanener i samsvarmedarealbrukeni oversiktsplansom tidligereer tilrådd av kommunen,fylkeslandbruksstyreteller landbruks- departementet.

10 Til forslagom mindreendringer i reguleringsplanmedavgrensingersomblir fastsattav kommunen. 34. Utøvedetansvarog de rettigheterkommunener tillagt etterforskrift om planleggingog godkjenningav skogsveger.sakersomberørerkommuneskogenskalavgjøresav Fylkesmannen, meni ikke kurantesakerhar formannskapetanledningtil å avgi uttalelse. 35. Avgi uttalelserpå kommunensvegnei konsesjonssøknader somikke gjelder landbrukseiendommer. 36. Gjørevedtaki kurantesakeretterkonsesjonsloven: Konsesjonpå ei enkeltbustadstomteller tomt for fritidsbustadsomdet ikke er bygd påjfr. konsesjonslova 5 1. ledd nr. 1, dersomtomtaikke er størreenn2 daa. Engerdalkommunevurdererkonsesjonpå inntil en fritids-/boligeiendomfor utenlandsboende og fritids-/boligeiendomnr. 2 for innenlandsboendesomkurantesakeri h.h.t.konsesjonsloven 5. Konsesjonpå eiendomder konsesjonsfrihetener avgrensaeller sattut av kraft medhjemmeli konsesjonslova 5, 3. ledd.dettegjelderogsåkommunerder deter innført forskrift etter 5, 3.leddslik paragrafenvar før lovendringav 3. juni Konsesjonpå utbyggingskontraktersomnevnti konsesjonslova 3. Konsesjonpå arealsomi reguleringsplaneller kommuneplansin arealdelbarekannyttessom utbyggingsareal. 37. Gjørevedtaketterskogbruksloveni kurantesaker: avgjøresakeretter 6 om forsvarlig forynging og stell av skog,for arealerpå inntil 200 daa avgjøresakeretter 7 om vegbyggingi skog avgjøresakeretter 8 om hogstog måling avgjøresakeretter 9 om forebyggendetiltak avgjøresakeretter 10 om tiltak etterskadepå skog,for arealerpåinntil 200 daa avgjøresakeretter 12 om hogsti vernskog,for arealerpå inntil 200daa avgjøresakeretter 14 om innbetalingav skogfond avgjøresakeretter 15 om bruk av skogfondet avgi skogbruksfagliguttalelsei plan- og byggesaker 38. Myndighettil å: Avgjøresøknaderom produksjonstilskuddog avløserordningenfor jordbruket. Leggeved erklæringom at overdragelsenikke førertil delingav driftsenhet,jfr. jordlovens ledd,ved egenerklæringom konsesjonsfrihetved ervervav fast eiendomm.v. I kurantesakeravgjøresøknaderom omdisponeringav dyrketmark til torvuttak,jfr. k.sak 06/27.

11 39. Myndighettil å: Avgjøre søknaderom produksjonstilskuddog avløserordningenfor jordbruket. Leggeved erklæringom at overdragelsenikke førertil deling av driftsenhet,jfr. jordlovens ledd,ved egenerklæringom konsesjonsfrihetved ervervav fast eiendomm.v. I kurantesakeravgjøresøknaderom omdisponeringav dyrketmark til torvuttak,jfr. k.sak 06/ I forbindelsemedsøknadom lån og tilskudd innenlandbruktil: InnovasjonNorge, Landbruksdepartementet og Fylkesmannenskal rådmannenpå kommunensvegnegi de nødvendigeuttalelser. 41. Avgjøresøknaderetter Nasjonalforskrift for bruk av motorkjøretøyi utmarkog islagtevassdrag, 5.