Den 07. april 2016 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen. fra kl til kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 07. april 2016 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen. fra kl til kl Til stede: Godkjente forfall til hele møtet: Godkjente avløsninger under møtet: Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Endre Meyer Tvinnereim (A) Ruth Sølvi Brudvik (A) Rasmus Haugen Sandvik (A) Ronja H. Løseth Breisnes (A) Henning Warloe (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Jacob Mæhle (H) Tor A. Woldseth (FrP) Sara Økland (FrP) Lillian Blom (SV) Tina Åsgård (SV) - Vara Arvid Nilssen (KrF) Vara Sondre L. Båtstrand (MDG) Per-Arne Hvidsten Larsen (V) Lars Arne Nilssen barn- og unges repr. Sosialistisk Venstreparti Kerim Hestnes Nisancioglu (SV) Kristelig folkeparti: Arvid Nilssen ble avløst av Harald Berge Breistein kl Habilitetsvurdering: Til sak Komite for miljø og byutvikling fant Endre Meyer Tvinnereim (A) habil til å delta i sakens behandling. Fra administrasjonen: Byråd Anna Elisa Tryti Byråd Julie Andersland Konstituert Kommunaldirektør Marit Sørstrøm Kommunaldirektør Bodil Bye Stavang Rådgiver Andre Listhaug 210

2 Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Geir Steinar Dale (A) Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Andreas Berg Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 5. april fra kl i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak Bybane sentrum-åsane, behov for nytt trasévalg Muntlig innlegg fra Bryggens venner v/janicke Runshaug Foss. Muntlig innlegg fra Bergen Guideforening v/ Brit Bartz. Til sak Fana, gnr. 2 bnr. 2, Brattlandsveien 100. Klage over avslag på søknad om fradeling av parsell til uendret bruk Muntlig innlegg fra Svein Haavik. Til sak Bergenhus gnr 168 bnr 199 Helleveien 131. Bruksendring bolig Muntlig innlegg fra Atle Sundal. Til sak Fana. Gnr 92 bnr 132. Smogabakkane. Klage over avslag på søknad om dispensasjon Muntlig innlegg fra Bjørn Birkeland. Til sak Ytrebygda, gnr. 114, bnr. 22, Ytrebygdsvegen 182. Klage over avslag på bruksendring, tilbygg m.m. Muntlig innlegg fra Kringstad Eiendom As v/ Johnny Kringstad. Til sak Ytrebygda, gnr. 121 bnr. 284, Nordåsvegen 148. Klage fra nabo over innvilget rammetillatelse til oppføring av ny bolig på bebygd eiendom. Muntlig innlegg fra Lasse Bjørkhaug. Til sak Åsane, gnr. 186 bnr. 236, Sjøbrekken 21. Klage fra nabo over gitt dispensasjon fra plankrav for bygging av bolig på bebygd eiendom. Muntlig innlegg fra Magnus Klepsvik. Til sak Arna, gnr. 294, bnr. 6, Kalihaugen. Klage over avslag på søknad om deling av eiendom Muntlig innlegg fra Thorstein Haukeland. Til sak Ytrebygda. Gnr 36 bnr 56, Nordeidstraumen 8. Klage på avslag på søknad om nybygg bolig Muntlig innlegg fra Knut Wiborg. 211

3 Godkjenning av protokoll fra KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Protokollen ble godkjent med følgende merknad: Til sak «Bergenhus, gnr. 167, bnr. 831 m.fl., Skuteviksveien. Arealplan-ID gangs behandling» stemte MDG mot innstillingens punkt 1 A a. Orginalprotokoll vil bli rettet opp Saker til gjennomsyn KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Sakene er knyttet til som vedlegg. - Gjennomføringsvedtak «Renere havn Puddefjorden - tiltak» - Skjema gjennomføringsvedtak - Renere havn - tiltak Puddefjorden Muntlige spørsmål til KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Ruth Sølvi Brudvik (A) stilte spørsmål vedr. vedlikehold og bruk av Lea Hall. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 39. Henning Warloe (H) stilte spørsmål vedr. lokalisering av ny godsterminal. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 40. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. jernbaneverkets innsigelser mot bybane på Mindemyren. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 41. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr elvemusling og eventuell godsterminal. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 42. Geir Steinar Dale (A) stilte spørsmål vedr. fotgjengerfelt i Solheimslien. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 212

4 Representanten Geir Steinar Dale (A) bad om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling for skriftlig besvarelse. 43. Lillian Blom (SV) stilte spørsmål vedr. Nygårdsparken og status for opprustning samt planer for barnehage. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 44. Ronja H. Løseth Breisnes (A) stilte spørsmål vedr. bussnett på Nordnes. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål til KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Per-Arne Larsen (V) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. kortsiktig og langsiktig sikring av bilfri fotballbane, park og skoleplass på Rolland. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 22. Ruth Sølvi Brudvik (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. bybane-på-sjø. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 23. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. avfallshåndtering. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 24. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. innfartsparkering. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 25. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. barnas byrom. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 26. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. områderegulering på Nøstet/Nordnes. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 213

5 27. Lillian Blom (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr. avfall fra skip, tømt på det kommunale nettet. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet Åsane, Gnr. 209 Bnr. 14 m. fl., Nedre Åstveit, boliger, Detaljregulering. Arealplan-ID gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: A. Åsane, Gnr. 209 Bnr. 14 m. fl., Nedre Åstveit, boliger, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende /tillegg: a) Innenfor felt BBB skal det etableres maks 1,4 p-plasser pr. 100 kvm BRA boligareal og minst 1 p-plass per boenhet. Minimum 5 % av plassene skal være utformet og reservert for bevegelseshemmede. P-plassene etableres i parkeringskjeller under bebyggelsen. Tre av parkeringsplassene skal være gjesteparkering. Det skal legges frem strømuttak til alle parkeringsplasser. Innenfor felt BBB skal det etableres 2 p-plasser for sykkel pr. 100 kvm BRA boligareal. Sykkelparkeringsplassene skal være overbygget/under tak. b) I tas inn: «Murer i SVT eller SVG skal oppføres i naturstein/kles med naturstein». c) Ny rekkefølgebestemmelse i Det skal opparbeides en visuell vegetasjonsskjerm mellom felt BFS og BBB innenfor felt BBB. I tillegg skal det etableres en tilsvarende visuell vegetasjonsskjerm mot Gnr. 209/ Den vedtatte endring tas inn i bestemmelsene før bystyrets vedtak kunngjøres. Følgende representanter tok ordet: Tor A. Woldseth (FrP), Lillian Blom (SV), Harald Berge Breistein (KrF), Sondre L. Båtstrand (MDG) og Per-Arne Larsen (V). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV og MDG følgende alternative forslag: «I medhold av plan- og bygningslovens avviser bystyret følgende forslag til detaljregulering: Åsane, Gnr. 209 Bnr. 14 m. fl., Nedre Åstveit, boliger, Arealplan-ID 214

6 , vist på plankart sist datert , med tilhørende reguleringsbestemmelser datert Begrunnelse: I kommuneplanens arealdel 2010 ligger planområdet delvis innenfor formålet grønnstruktur, mens hensynssone for funksjonell strandsone berører andre deler av planområdet. Videre merker bystyret seg Fylkesmannens uttalelse om at «Planområdet ligg marginalt til i forhold til kollektivtransport», og er derfor bekymret for at dette kan bli en bilbasert utbygging.» Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende alternative forslag til punkt 1 B a: «Ny tekst i bestemmelsene datert Innenfor felt BBB skal det etableres maks 1,4 p-plasser pr. 100 kvm BRA boligareal og minst 1 p-plass per boenhet. Minimum 5 % av plassene skal være utformet og reservert for bevegelseshemmede. P-plassene etableres i parkeringskjeller under bebyggelsen. Tre av parkeringsplassene skal være gjesteparkering. Det skal legges frem strømuttak til alle parkeringsplasser. Innenfor felt BBB skal det etableres 2 p-plasser for sykkel pr. 100 kvm BRA boligareal. Sykkelparkeringsplassene skal være overbygget/under tak.» Tor A. Woldseth (FrP) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 1 B: 1. «I 2 punkt 2.2 etter (nåværende) siste strekpunkt: Vegetasjonsskjerm med bakenforliggende levegg/gjerde som hindrer innsyn fra felt BBB mot bakside til eksisterende bolig og terrasse på gnr. 290, bnr. 471, etablert på felt BBB. 2. I 3 punkt etter (nåværende) siste strekpunkt: Skal vegetasjonsskjerm med bakenforliggende levegg/gjerde som hindrer innsyn fra felt BBB mot bakside til eksisterende bolig og terrasse på gnr. 290, bnr. 471, etablert på felt BBB, være opparbeidet i tråd med godkjent utomhusplan. 3. I 5 punkt etter (nåværende) siste strekpunkt: Uteoppholdsareal beliggende i stripen mellom bebyggelse på felt BBB og grensen mot baksiden til eksisterende bebyggelse på gnr. 209, bnr. 471 skal være flatt/planert med en jevn høyde på 20 moh. Ved planering skal det opparbeides mur på felt BBB som følger den aktuelle grensen mot baksiden av eksisterende bebyggelse på gnr. 209, bnr Tillegg til 5 punkt 5.2.4: Rekkverk på terrasser og balkonger som har innsyn mot gnr. 209, bnr. 471 skal oppføres i materialer som ikke er gjennomsiktige. 5. Nytt punkt : Bergknaus beliggende i grensen mellom felt BBB og gnr. 209, bnr. 471 skal bevares for skjerming mot innsyn på gnr. 209, bnr De deler av bergknausen som ikke skjermer for innsyn fra bebyggelse i felt BBB mot gnr. 209, bnr. 471, kan fjernes.» 215

7 Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende tilleggsforslag til punkt 1 B: «Ny rekkefølgebestemmelse i Det skal opparbeides en visuell vegetasjonsskjerm mellom felt BFS og BBB innenfor felt BBB. I tillegg skal det etableres en tilsvarende visuell vegetasjonsskjerm mot Gnr. 209/47.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 1 B: «I 7.1 i bestemmelsene inntas: «Tuntreet av arten platanlønn skal bevares med mindre det utgjør en sikkerhetsrisiko for mennesker eller økologi».» Alternativt forslag fra SV og MDG fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Innstillingens punkt 1A ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Alternativt forslag til punkt 1 B a fra A, KrF og V fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF) ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Innstillingens punkt 1 B a fikk 0 stemmer. Innstillingens punkt 1 B b og punkt 2 ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Tor A. Woldseths tilleggsforslag til punkt 1 B fikk 2 stemmer (FrP). Tilleggsforslag til punkt 1 B fra A, KrF og V fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF) ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag til punkt 1 B fikk 4 stemmer (FrP(1)+SV+MDG). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: A. Åsane, Gnr. 209 Bnr. 14 m. fl., Nedre Åstveit, boliger, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende /tillegg: a) I 5.2.8, etter første avsnitt : «Det skal legges til rette for lading av el-bil ved minimum 50% av parkeringsplassene». b) I tas inn: «Murer i SVT eller SVG skal oppføres i naturstein/kles med naturstein». 216

8 2. Den vedtatte endring tas inn i bestemmelsene før bystyrets vedtak kunngjøres Årstad, gnr. 161, bnr. 974 mfl. Erleveien 20, Reguleringsplan, 2. gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljreguleringsplan: A. Årstad, gnr. 161, bnr. 974 mfl. Erleveien 20. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring: a. Plankartet påføres maks gesimshøyde k+94 m maks byggehøyde på tilbaketrukket etasje 96,7 m i tråd med vedlagte illustrasjoner datert B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endring/tillegg. a endres til «I område avsatt til blokkbebyggelse, BB2, tillates leiligheter samt adkomstveger, trappeoppganger, boder/oppbevaring og annen infrastruktur knyttet til disse.» b endres til: «For BB2 er planeringshøyde satt til k+81,5 m, og maks gesimshøyde satt til k + 94 mot nord og sør. Del av bygget som vist på plankartet kan ha byggehøyde k+96.7 m. c endres til: «Tekniske installasjoner kan tillates inntil 2 meter over maksimal gesimshøyde. Installasjonene skal være tilbaketrukket fra gesimsen og dekke maks 15 % av takflaten. Dersom det etableres solcellepaneler, solfangere, varmepumper eller andre miljøvennlige løsninger, kan det tillates at mer enn 15 % av takflaten dekkes.» d. Ny bestemmelse : «Det skal etableres maksimalt 1,2 parkeringsplasser per 100m2 boligareal. Alle parkeringsplassene tilknyttet boligene skal tilrettelegges med strømuttak. 3 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser for bil skal forbeholdes bildeling.» e tilføyes: «Sykkelparkering skal være under tak.» 2. Kart og bestemmelser oppdateres i tråd med ovennevnte, før bystyrets vedtak kunngjøres. Merknad Med bakgrunn i trafikkutfordringene i området ber komite for miljø og byutvikling byråden om å vurdere boligsoneparkering i området. Følgende representanter tok ordet: Endre Meyer Tvinnereim (A), Tina Åsgård (SV) og Sondre L. Båtstrand (MDG). 217

9 Forslag fremsatt i komiteen: Endre Meyer Tvinnereim (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende alternative forslag til punkt 1 B d: «Ny bestemmelse /(endring markert med fet skrift): «Det skal etableres maksimalt 1,2 parkeringsplasser per 100m2 boligareal. Alle parkeringsplassene tilknyttet boligene skal tilrettelegges med strømuttak. 3 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser for bil skal forbeholdes bildeling.»» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV og MDG følgende alternative forslag til punkt 1 B d: «Ny bestemmelse, 6.6.1: «Det skal etableres maksimalt 1 parkeringsplass per 100m2 boligareal. Alle parkeringsplassene skal ha lademulighet for el-bil. 5 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser for bil skal forbeholdes bildeling.»» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av SV og MDG følgende tilleggsforslag: «Ny bestemmelse 5.2.7: «Bygningen skal, der det er hensiktsmessig, utrustes med grønt tak av biologisk materiale»» Merknader fremsatt i komiteen: Endre Meyer Tvinnereim (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Med bakgrunn i trafikkutfordringene i området ber komite for miljø og byutvikling byråden om å vurdere boligsoneparkering i området.» Innstillingens punkt 1 A, 1 B a b c e og punkt 2 ble tiltrådt enstemmig Alternativt forslag til punkt 1 B d fra A, KrF og V fremsatt av Endre Meyer Tvinnereim (A) ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V). Alternativt forslag til punkt 1 B d fra SV og MDG fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Innstillingens punkt 1 B d fikk 0 stemmer. Tilleggsforslag fra SV og MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Merknad fra A, KrF og V fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) ble tiltrådt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V) Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljreguleringsplan: A. Årstad, gnr. 161, bnr. 974 mfl. Erleveien 20. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring: 218

10 a. Plankartet påføres maks gesimshøyde k+94 m maks byggehøyde på tilbaketrukket etasje 96,7 m i tråd med vedlagte illustrasjoner datert B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endring/tillegg. a endres til «I område avsatt til blokkbebyggelse, BB2, tillates leiligheter samt adkomstveger, trappeoppganger, boder/oppbevaring og annen infrastruktur knyttet til disse.» b endres til: «For BB2 er planeringshøyde satt til k+81,5 m, og maks gesimshøyde satt til k + 94 mot nord og sør. Del av bygget som vist på plankartet kan ha byggehøyde k+96.7 m. c endres til: «Tekniske installasjoner kan tillates inntil 2 meter over maksimal gesimshøyde. Installasjonene skal være tilbaketrukket fra gesimsen og dekke maks 15 % av takflaten. Dersom det etableres solcellepaneler, solfangere, varmepumper eller andre miljøvennlige løsninger, kan det tillates at mer enn 15 % av takflaten dekkes.» d. Ny bestemmelse, 6.6.1: «Det skal etableres maksimalt 1,2 parkeringsplasser per 100m2 boligareal. Minimum 50 % av parkeringsplassene skal ha lademulighet for el-bil. 3 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser for bil skal forbeholdes bildeling.» e tilføyes: «Sykkelparkering skal være under tak.» 2. Kart og bestemmelser oppdateres i tråd med ovennevnte, før bystyrets vedtak kunngjøres Arna gnr 287 bnr 57 m.fl. Indre Arna Barnehage. Reguleringsplan. Arealplan-ID gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende forslag til detaljregulering: A. Arna gnr 287 bnr 57 m.fl. Indre Arna Barnehage. Reguleringsplan, Arealplan-ID , vist på plankart, sist datert med følgende endring: a) Område SPP4 fjernes. b) Det reguleres inn en snuareal for større biler i enden av o_sgg1, på nordsiden av barnehage-bygningen. Snuarealet skal være fysisk adskilt fra barnehagens ute- /lekearealer. B. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endringer: 219

11 a) Ny rekkefølgebestemmelse ( ) knyttet til snuhammer som avslutning på o_sgg1, med følgende ordlyd: «Snuareal for større biler skal være etablert på nordsiden av barnehagebygget». b) Bestemmelse erstattes med: «Parkeringsplass SPP1, tilkomstvei og eventuelt rampe skal være ferdigstilt, og ha fast dekke. 30 % av parkeringsplassene skal ha ladepunkt for el-bil. Sykkelparkering SPP2-3 skal være ferdigstilt, være overdekket, beskyttet mot vær og vind og være låsbar.» c) Bestemmelse erstattes med: «Parkeringsplass SPP1, arealer for sykkelparkering (SSP 2-3), gangvei o_sgg2-3, gang og sykkelvei o_sgs1-2 og jernbaneundergang skal ha belysning.» d) Bestemmelse 6.9 erstattes med: «Parkeringsarealene SPP2-3 betjene barnehagens sykkelparkeringsbehov. For å oppfylle kravet til sykkelparkering kan det avsettes annet egnet areal til sykkelparkering innenfor formålet o_bbh1. For dette området gjelder også og Følgende sykkelparkeringsdekning skal sikres: 1 oppstillingsplass for sykkel per 10 barn.» 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres. 3. Ny lokalisering av ballbinge søkes avklart i arbeidet med områdereguleringsplan for Indre Arna. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Barnetråkkregistrering i Bergen. Status pr Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Status Barnetråkkregistreringen pr 2015, tas til orientering. 2. Krav om barnetråkk-søk anbefales videreført i henhold til 9 i Kommuneplanens arealdel, Bestemmelsen betyr at alle nye reguleringsplaner skal ta hensyn til barn og unges interesser i planleggingen ved å dokumentere barns lek i et område som søkes videreutviklet. Barnetråkkregistrering tas i bruk ved større planarbeid som ved områdeplaner og kommunedelplaner. 220

12 Merknader Merknad 1 Komite for miljø og byutvikling slutter seg til Ungdommens bystyre sitt ønske om at byrådet bruker registrering av barnetråkk aktivt i byplanlegging og at skape bevissthet rundt barnetråkk for relevante aktører. Merknad 2 Flere barnetråkk og snarveier som i prinsippet skal brukes som skolevei, bærer preg av mangelfull vedlikehold, vegetasjon som vokser vilt og manglende belysning. Disse snarveiene bør rustes opp og ses i sammenheng med overordnete gangveinett og fortau. Følgende representanter tok ordet: Lillian Vangberg (A) og Lillian Blom (SV). Merknader fremsatt i komiteen: Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling slutter seg til Ungdommens bystyre sitt ønske om at byrådet bruker registrering av barnetråkk aktivt i byplanlegging og at skape bevissthet rundt barnetråkk for relevante aktører.» Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Flere barnetråkk og snarveier som i prinsippet skal brukes som skolevei, bærer preg av mangelfull vedlikehold, vegetasjon som vokser vilt og manglende belysning. Disse snarveiene bør rustes opp og ses i sammenheng med overordnete gangveinett og fortau.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra A, KrF og V fremsatt av Lillian Vangberg (A) ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra SV fremsatt av Lillian Blom (SV) ble tiltrådt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende Retningslinjer og kriterier for tilskuddsordning innen klima- og miljøområdet Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vedtar retningslinjer og kriterier for tilskudd fra kommunens klima- og miljøfond slik disse fremkommer i saken. 2. Byrådet gis myndighet til å gjøre mindre endringer av ikke-prinsipiell karakter i retningslinjene og kriteriene for tilskuddsordningen. 221

13 Følgende representanter tok ordet: Sondre L. Båtstrand (MDG) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber om at byrådet i fremtidige budsjetter setter av minst 1,5 mill. kr. årlig til klimaog miljøfondet.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag fikk 3 stemmer (SV+MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Beredskapsplan for episoder med høy luftforurensning i Bergen Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vedtar revidert «Beredskapsplan for episoder med høy luftforurensning i Bergen». 2. Byrådet vil justere planen når det foreligger erfaringer, ny kunnskap om effekter av tiltakene og tilgang til nye tilgengelige virkemidler. 3. Bystyret viser til vedtak fra Bystyret i sak «Strakstiltak for bedre luftkvalitet beredskapstakster og gratis kollektivtransport på dager med fare for høy luftforurensing» Bystyret ber Byrådet innarbeide de tiltak som er vedtatt her i beredskapsplanen.» Merknader Merknad 1 Bystyret ber byrådet vurdere et samarbeid mellom arbeidsgivere i offentlig sektor, slik at administrativt ansatte kan jobbe hjemmefra på dager beredskapstakstene tas i bruk. Byrådet bes også om å oppfordre arbeidsgivere i privat sektor til å ta i bruk slike løsninger for deres ansatte, slik at trafikkbelastningen blir mindre i Bergen sentrum. Merknad 2 Bystyret merker seg at flertallet på Stortinget deler Riksrevisjonens anbefaling om at Statens vegvesen må akseptere kommunens pålegg om tiltak, når kommunen har ansvaret som forurensningsmyndighet for å utrede og gjennomføre nødvendige tiltak. Tor A. Woldseth (FrP) fremsatte følgende protokolltilførsel: «Saken tas nå til orientering i komite. FrP kommer tilbake til saken i bystyret.» 222

14 Følgende representanter tok ordet: Endre Meyer Tvinnereim (A), Jacob Mæhle (H), Lillian Blom (SV), Sondre L. Båtstrand (MDG), Per-Arne Larsen (V), Henning Warloe (H), Tina Åsgård (SV), Roger Valhammer (A) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i komiteen: Jacob Mæhle (H) fremsatte følgende alternative forslag: 1. «Bystyret vedtar revidert «Beredskapsplan for episoder med høy luftforurensning i Bergen» med følgende presisering: Bystyret viser til sitt vedtak om rabattordning ved samkjøring, punkt 3, andre ledd og punkt 8 i bystyresak 7/15. Bystyret mener at en slik rabattordning må være tilgjengelig før "beredskapstakster" vurderes tatt i bruk. Bystyret ber derfor om at Vegdirektoratet ferdigstiller prosjektet for tekniske løsninger for rabattordning ved samkjøring snarest mulig slik at tiltaket kan prøves ut i Bergen fra årsskiftet 2016/2017». 2. Bystyret ber byrådet legge frem forslag til justeringer av planen når det foreligger erfaringer, ny kunnskap om effekter av tiltakene og tilgang til nye tilgjengelige virkemidler.» Endre Meyer Tvinnereim (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende tilleggsforslag: «Bystyret viser til vedtak fra Bystyret i sak «Strakstiltak for bedre luftkvalitet beredskapstakster og gratis kollektivtransport på dager med fare for høy luftforurensing» Bystyret ber Byrådet innarbeide de tiltak som er vedtatt her i beredskapsplanen.» Lillian Blom (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: 1. «I fase 3 innføres miljøfartsgrense på innfartsårer. 2. I fase 3 innføres midlertidige lavutslippssoner på kommunale veier. 3. I fase 3 stenges offentlige parkeringsplasser i Bergen sentrum. 4. Ved allerede overskredet grensenivå for luftforurensing, slår tiltak inn ved varsel om høy forurensning med varighet 1 dag.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte følgende tilleggsforslag: «... med følgende tillegg og justeringer: A. Tillegg: I fase 3 skal offentlige parkeringsplasser i sentrum bli stengt. B. Justeringer: Utløsende faktor for fase 3 skal være varsel om værforhold som kan føre til moderat luftforurensning med varighet i to dager eller mer. Utløsende faktor for fase 4 skal være varsel om værforhold som kan føre til høy luftforurensning.» 223

15 Merknader fremsatt i komiteen: Endre Meyer Tvinnereim (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Bystyret ber byrådet vurdere et samarbeid mellom arbeidsgivere i offentlig sektor, slik at administrativt ansatte kan jobbe hjemmefra på dager beredskapstakstene tas i bruk. Byrådet bes også om å oppfordre arbeidsgivere i privat sektor til å ta i bruk slike løsninger for deres ansatte, slik at trafikkbelastningen blir mindre i Bergen sentrum.» Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Bergen kommunes tiltakspakke for bedre luftkvalitet i Bergen vil fra 2017 ta utgangspunkt i fastsatte nasjonale mål for luftkvalitet.» Merknad 2 «Bergen bystyre ber byrådet ta initiativ til å inngå avtale med private eiere av parkeringsplasser i sentrum at disse stenges ved varsel om høy forurensning.» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber byrådet legge frem en sak om stengte parkeringsplasser som tiltak ved akutt dårlig luft.» Merknad 2 «Bystyret ber byrådet øke potten til vrakpant for gamle vedovner i revidert bybudsjett.» Merknad 3 «Bystyret merker seg at flertallet på Stortinget deler Riksrevisjonens anbefaling om at Statens vegvesen må akseptere kommunens pålegg om tiltak, når kommunen har ansvaret som forurensningsmyndighet for å utrede og gjennomføre nødvendige tiltak.» Merknad 4 «Bystyret ber byrådet vurdere effekten av et tiltak der Statens Vegvesen anmodes om å iverksette ensretting av trafikk over Danmarks plass.» Jacob Mæhles alternative forslag punkt 1 fikk 3 stemmer (H). Jacob Mæhles alternative forslag punkt 2 fikk 4 stemmer (H+MDG). Innstillingen ble tiltrådt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Tilleggsforslag fra A, KrF og V fremsatt av Endre Meyer Tvinnereim (A) ble tiltrådt med 12 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Lillian Bloms tilleggsforslag fikk 3 stemmer (SV+MDG). Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag punkt A fikk 3 stemmer (SV+MDG). Sondre L. Båtstrands tilleggsforslag punkt B fikk 1 stemme (MDG). 224

16 Merknad fra A, KrF og V fremsatt av Endre Meyer Tvinnereim (A) ble tiltrådt med 15 stemmer (A+SV+KrF+MDG+V). Merknad 1 og 2 fra SV fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Merknad 1 og 2 fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Merknad 3 fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) ble tiltrådt med 15 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V). Merknad 4 fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk 1 stemme (MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. Bystyret vedtar revidert «Beredskapsplan for episoder med høy luftforurensning i Bergen». 2. Byrådet vil justere planen når det foreligger erfaringer, ny kunnskap om effekter av tiltakene og tilgang til nye tilgengelige virkemidler Bybane sentrum-åsane, behov for nytt trasévalg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyrets vedtak i sak 137/14 oppheves, med unntak av vedtakspunkt 2, andre kulepunkt, om valg av trasealternativ 1Ba i Sandviken. Dette opprettholdes til nødvendige tilleggsutredninger er gjennomført og bystyret får ny sak om samlet trasévalg. 2. Bystyret vedtar følgende trasé for delstrekningene sentrum og Åsane: a) Sentrum: Alternativ 1Aa, dagløsning via Kaigaten-Småstrandgaten-Bryggen- Sandbrogaten. Som en del av endelig sentrumsløsning skal Bryggen gjøres bilfri. Bystyret ønsker sak fram om hvordan dette kan løses på kortere og lengre sikt. I den trafikale løsningen ønsker Bystyret et mest mulig bilfritt Torget og trafikkreduksjon, eksempelvis i form av miljøgate, på strekningen Øvregaten-Nye Sandviksveien og Sandviksveien. b) Åsane: Alternativ 2C fra Eidsvåg til Vågsbotn gjennom Åsane sentrum. 3. Det gjennomføres følgende tilleggsutredninger for delstrekning gjennom Sandviken: a) Som alternativ til stopp i dagen ved Sandviken kirke, utredes et mulig underjordisk Rothaugen stopp, med videre trasé i tunnel til holdeplass i Amalie Skrams veg. b) Forlengelse av ett løp i Fløyfjellstunnelen. 225

17 c) Vurdering av 3Ba uten forlenget Fløyfjellstunnel, men med omkjøring via Arna (Ringveg Øst/E39). 4. Det startes opp forberedende arbeid for traseen gjennom sentrum ved opprettelse av en arbeidsgruppe med deltakelse fra kulturminnefaglige myndigheter og supplerende kulturminnefaglig representasjon. Dette arbeidet skal legge premisser for det videre planarbeidet. 5. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning Finnegårdsgaten Bryggen. 6. Det startes opp en mulighetsstudie for positiv utvikling av Bryggen sammen med tilknyttede aktører. I dette arbeidet skal en utvidelse av det geografiske området for verdensarvstedet til å omfatte en større del av det historiske sentrum vurderes. 7. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning gjennom sentrum og til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 8. I løpet av 2016 vil byrådet fremme en samlet sak om trasé for hele strekningen sentrum-åsane som grunnlag for oppstart av reguleringsplan. 9. Bystyret ønsker størst mulig fremdrift i den videre bybaneutbyggingen. Byrådet bes derfor å utrede/vurdere hvorvidt sentrumstraseen til Åsane kan bygges ut mest mulig parallelt med bybanen til Fyllingsdalen. Henning Warloe (H) fremsatte på vegne av H, FrP og MDG følgende protokolltilførsel: «Partiene Høyre, FrP, MDG, Rødt og Sp tar saken til foreløpig orientering. Disse partiene vil frem mot bystyrets behandling utarbeide et felles, helhetlig og alternativt forslag til valg av trasé for bybanen på strekningen sentrum-åsane.» Følgende representanter tok ordet: Geir Steinar Dale (A), Henning Warloe (H), Tina Åsgård (SV), Per-Arne Larsen (V), Sondre L. Båtstrand (MDG), Norvald Bjarne Visnes (H) og Harald Berge Breistein (KrF). Forslag fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, SV, KrF og V følgende alternative forslag: 1. «Bystyrets vedtak i sak 137/14 oppheves, med unntak av vedtakspunkt 2, andre kulepunkt, om valg av trasealternativ 1Ba i Sandviken. Dette opprettholdes til nødvendige tilleggsutredninger er gjennomført og bystyret får ny sak om samlet trasévalg. 2. Bystyret vedtar følgende trasé for delstrekningene sentrum og Åsane: a) Sentrum: Alternativ 1Aa, dagløsning via Kaigaten-Småstrandgaten-Bryggen- Sandbrogaten. Som en del av endelig sentrumsløsning skal Bryggen gjøres bilfri. Bystyret ønsker sak fram om hvordan dette kan løses på kortere og lengre sikt. I den trafikale løsningen ønsker Bystyret et mest mulig bilfritt 226

18 Torget og trafikkreduksjon, eksempelvis i form av miljøgate, på strekningen Øvregaten-Nye Sandviksveien og Sandviksveien. b) Åsane: Alternativ 2C fra Eidsvåg til Vågsbotn gjennom Åsane sentrum. 3. Det gjennomføres følgende tilleggsutredninger for delstrekning gjennom Sandviken: a) Som alternativ til stopp i dagen ved Sandviken kirke, utredes et mulig underjordisk Rothaugen stopp, med videre trasé i tunnel til holdeplass i Amalie Skrams veg. b) Forlengelse av ett løp i Fløyfjellstunnelen. c) Vurdering av 3Ba uten forlenget Fløyfjellstunnel, men med omkjøring via Arna (Ringveg Øst/E39). 4. Det startes opp forberedende arbeid for traseen gjennom sentrum ved opprettelse av en arbeidsgruppe med deltakelse fra kulturminnefaglige myndigheter og supplerende kulturminnefaglig representasjon. Dette arbeidet skal legge premisser for det videre planarbeidet. 5. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning Finnegårdsgaten Bryggen. 6. Det startes opp en mulighetsstudie for positiv utvikling av Bryggen sammen med tilknyttede aktører. I dette arbeidet skal en utvidelse av det geografiske området for verdensarvstedet til å omfatte en større del av det historiske sentrum vurderes. 7. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning gjennom sentrum og til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 8. I løpet av 2016 vil byrådet fremme en samlet sak om trasé for hele strekningen sentrum-åsane som grunnlag for oppstart av reguleringsplan. 9. Bystyret ønsker størst mulig fremdrift i den videre bybaneutbyggingen. Byrådet bes derfor å utrede/vurdere hvorvidt sentrumstraseen til Åsane kan bygges ut mest mulig parallelt med bybanen til Fyllingsdalen» Alternativt forslag fra A, SV, KrF og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble tiltrådt med 11 stemmer (A+SV+KrF+V). Innstillingen fikk 0 stemmer. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. Bystyrets vedtak i sak 137/14 oppheves, med unntak av vedtakspunkt 2, andre kulepunkt, om valg av trasealternativ 1Ba i Sandviken. Dette opprettholdes til nødvendige tilleggsutredninger er gjennomført og bystyret får ny sak om samlet trasévalg. 2. Bystyret vedtar følgende trasé for delstrekningene sentrum og Åsane: 227

19 a) Sentrum: Alternativ 1Aa, dagløsning via Kaigaten-Småstrandgaten-Bryggen- Sandbrogaten. b) Åsane: Alternativ 2C fra Eidsvåg til Vågsbotn gjennom Åsane sentrum. 3. Det gjennomføres følgende tilleggsutredninger for delstrekning gjennom Sandviken: a) Som alternativ til stopp i dagen ved Sandviken kirke, utredes et mulig underjordisk Rothaugen stopp, med videre trasé i tunnel til holdeplass i Amalie Skrams veg. b) Forlengelse av ett løp i Fløyfjellstunnelen. c) Vurdering av 3Ba uten forlenget Fløyfjellstunnel, men med omkjøring via Arna (Ringveg Øst/E39). 4. Det startes opp forberedende arbeid for traseen gjennom sentrum ved opprettelse av en arbeidsgruppe med deltakelse fra kulturminnefaglige myndigheter og supplerende kulturminnefaglig representasjon. Dette arbeidet skal legge premisser for det videre planarbeidet. 5. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning Finnegårdsgaten Bryggen. 6. Det startes opp en mulighetsstudie for positiv utvikling av Bryggen sammen med tilknyttede aktører. I dette arbeidet skal en utvidelse av det geografiske området for verdensarvstedet til å omfatte en større del av det historiske sentrum vurderes. 7. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 8. I løpet av 2016 vil byrådet fremme en samlet sak om trasé for hele strekningen sentrum- Åsane som grunnlag for oppstart av reguleringsplan Høringsuttalelse - Dekning av tomteerstatning under naturskadeforsikringsordningen m.m. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bergen kommune er positiv og støtter seg til redegjørelsen og konklusjonene som fremkommer i professor emeritus Hans Jacob Bulls utredning vedrørende dekning av tomteerstatning under naturskadeforsikringsordningen. 2. Bergen kommune er positiv og støtter seg til redegjørelsen og konklusjonen som fremkommer i professor emeritus Hans Jacob Bulls utredning vedrørende spørsmålet om å gi NVE tilgang til individualisert informasjon om skadetakst og forsikringsutbetalinger. Følgende representant tok ordet: Tina Åsgård (SV). 228

20 Forslag fremsatt i komiteen: Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 2: «Bergen kommune mener det et behov for å sikre tilgang til opplysninger om forsikringsselskapenes skadedata ifm. naturskader i samsvar med anbefalingene i NOU 2015:16. Bystyret er derfor positiv til at NVE gis tilgang til forsikringsselskapenes skadeutbetalinger, og ber om at staten utreder nærmere hvordan en slik tjeneste kan etableres, i nært samarbeid med forsikringsbransjen. Målet må være å sikre at skadelidte får de erstatninger de har krav på, samtidig som NVE får korrekt informasjon om hvor stor andel av sikringskostnadene det selv skal dekke.» Innstillingens punkt 1 ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 2 fikk 2 stemmer (SV). Innstillingens punkt 2 ble tiltrådt med 15 stemmer (A+H+FrP+KrF+MDG+V). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Høringsuttalelse angående forslag til ny forskrift om vannforsyning og drikkevann Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til forslag til ny forskrift om vannforsyning og drikkevann, i tråd med byrådets forslag ved at både avsnittet Byrådets forslag til høringsuttalelse og Fagnotat fra VA-etaten oversendes Helse- og omsorgsdepartementet. Følgende representanter tok ordet: Sondre L. Båtstrand (MDG), Henning Warloe (H) og Geir Steinar Dale (A). Merknader fremsatt i komiteen: Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Bystyret ber byrådet legge frem en sak om lekkasjer fra det offentlige ledningsnettet og mulig innsug av forurensninger som følge av dette.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra MDG fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 229

21 Høringsuttalelse- Avfalls- og ressursstrategi for BIR ( ). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til høringsforslaget Avfalls- og ressursstrategi for BIR slik det fremgår av saksutredningen under. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Følgende representanter tok ordet: Lillian Blom (SV) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV og MDG følgende tilleggsforslag: 1. «Bergen kommune ønsker at det blir separat innsamling av matavfall fra husholdningene i denne perioden ( ) 2. Bergen kommune ønsker at BIR skal øke tilskuddet til de husstandene som ønsker å kompostere matavfallet sitt 3. Bergen kommune ønsker at BIR etablerer flere returpunkter i Bergen sentrum 4. Bergen kommune ønsker at BIR skal legge til rette og være en pådriver for kildesortering i alle offentlige bygg og virksomheter 5. Bergen kommune ønsker at BIR skal etablere flere brukthaller 6. Bergen ønsker en videreutvikling av bossug i Bergen sentrum.» Innstillingen ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H(2)+FrP+SV+KrF+MDG+V). Tilleggsforslag fra SV og MDG fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 3 stemmer (SV+MDG). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fyllingsdalen. Gnr 21 bnr 14. Bønesstranden 92. Klage over avslag på søknad om kai m/bodbygning Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert oppheves, og klagen tas delvis til følge. Det innvilges dispensasjon fra generelt byggeforbud i strandsonen jf. PBL 19-2, og det gis tillatelse til oppført betongkai. 230

22 Det gis ikke dispensasjon til oppført bodbygg/paviljong og denne forutsettes revet. Begrunnelse Ettersom strandsonen rundt Nordåsvannet mange steder er sterkt nedbygget og privatisert, mener Komite for miljø og byutvikling, på generelt grunnlag, at det må utøves en restriktiv dispensasjonspraksis mht. tiltak som forsterker denne utviklingen. Den aktuelle betongkaien ble i følge søker imidlertid oppført samtidig med bolighuset på slutten av 80-tallet. Tiltakene ligger i en del av strandsonen som er svært privatisert og utilgjengelig for allmennheten pga. eksisterende bolighus. Sett i denne sammenheng kan vi ikke se at den aktuelle betongkaien utgjør noe nevneverdig hinder for allmenn ferdsel. Det er for øvrig ingen registreringer i Artskart eller Naturbase som indikerer at den aktuelle kaien medfører konsekvenser for biologisk mangfold eller andre grøntfaglige forhold. Tiltaket krever dispensasjon fra det generelle byggeforbudet i strandsonen. For å få dispensasjon er det krav om at hensynet bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt og at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. PBL Komite for miljø og byutvikling mener det her foreligger en overvekt av grunner som taler for at dispensasjon kan gis, og etter en samlet vurdering, mener komiteen at fordelene ved å gi slik dispensasjon er klart større enn ulempene ved å gi avslag. Komiteen støtter seg til Grønn etat, som uttaler at de ut fra grøntfaglige vurderinger ikke frarår at det gis dispensasjon for det omsøkte tiltaket. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Følgende representanter tok ordet: Lillian Vangberg (A) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Forslag fremsatt i komiteen: Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, KrF og V følgende alternative forslag: «Fagetatens vedtak datert oppheves, og klagen tas delvis til følge. Det innvilges dispensasjon fra generelt byggeforbud i strandsonen jf. PBL 19-2, og det gis tillatelse til oppført betongkai. Det gis ikke dispensasjon til oppført bodbygg/paviljong og denne forutsettes revet. Begrunnelse Ettersom strandsonen rundt Nordåsvannet mange steder er sterkt nedbygget og privatisert, mener Komite for miljø og byutvikling, på generelt grunnlag, at det må utøves en restriktiv dispensasjonspraksis mht. tiltak som forsterker denne utviklingen. Den aktuelle betongkaien ble i følge søker imidlertid oppført samtidig med bolighuset på slutten av 80-tallet. Tiltakene ligger i en del av strandsonen som er svært privatisert og utilgjengelig for allmennheten pga. eksisterende bolighus. Sett i denne sammenheng kan vi ikke se at den aktuelle betongkaien utgjør noe nevneverdig hinder for allmenn ferdsel. Det er for øvrig ingen registreringer i Artskart eller Naturbase som indikerer at den aktuelle kaien medfører konsekvenser for biologisk mangfold eller andre grøntfaglige forhold. Tiltaket krever dispensasjon fra det generelle byggeforbudet i strandsonen. For å få dispensasjon er det krav om at hensynet bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt og at 231

23 fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. PBL Komite for miljø og byutvikling mener det her foreligger en overvekt av grunner som taler for at dispensasjon kan gis, og etter en samlet vurdering, mener komiteen at fordelene ved å gi slik dispensasjon er klart større enn ulempene ved å gi avslag. Komiteen støtter seg til Grønn etat, som uttaler at de ut fra grøntfaglige vurderinger ikke frarår at det gis dispensasjon for det omsøkte tiltaket.» Alternativt forslag fra A, H, FrP, KrF og V fremsatt av Lillian Vangberg (A) ble vedtatt med 13 stemmer (A+H(2)+FrP+KrF+V). Innstillingen fikk 3 stemmer (SV+MDG) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Fana, gnr. 2 bnr. 2, Brattlandsveien 100. Klage over avslag på søknad om fradeling av parsell til uendret bruk Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Klagen tas til følge. Fagetatens vedtak datert oppheves. Det innvilges dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplanens arealdel punkt 25. Brattlandsveien 100 med hus, garasje, anneks og hage fradeles fra gbnr. 2/2 og tillegges gbnr. 2/7. Det totale areal av den utskilte parsell er 1,19 dekar, innenfor enhetens nåværende hagegjerde og den nåværende naturlige eiendomsgrense mot gbnr. 2/2, til uendret bruk. Begrunnelse Det omsøkte arealet som nå søkes fradelt ble opprinnelig fradelt fra gbnr. 2/2 i Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at saken er godt belyst. Det foreligger uttalelser fra Etat for byggesak og private planer, Landbruksetaten og Fylkesmannen i Hordaland. Det er enighet om tiltaket ikke medfører endringer i atkomst, avkjørsel, vannforsyning eller avløp. Det er ikke registrert nabomerknader. Komiteen kan ikke se at en fradeling fører til tap av dyrket jord eller kulturlandskap og vil ikke, slik komiteens ser det, bidra til driftsulempe på gården. Det er ikke nødvendig å omdisponere matjord eller beitemark for å gjennomføre en deling. Søkeren har godtgjort at fradelingen er viktig for videre drift og komiteen vurderer det slik at dette best ivaretar landbruksinteressene og ivaretakelse av eiendommene, både på kort og lang sikt. Fordelen 232

24 med dispensasjonen fremstår klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jmf. pbl Landbruksetatens alternative forslag om å benytte bygningene på det gamle gårdstunet til utleievirksomhet mener komiteen fremstår mindre hensiktsmessig. Følgende representant tok ordet: Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen: Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, H, FrP, SV, KrF og V følgende alternative forslag: «Klagen tas til følge. Fagetatens vedtak datert oppheves. Det innvilges dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplanens arealdel punkt 25. Brattlandsveien 100 med hus, garasje, anneks og hage fradeles fra gbnr. 2/2 og tillegges gbnr. 2/7. Det totale areal av den utskilte parsell er 1,19 dekar, innenfor enhetens nåværende hagegjerde og den nåværende naturlige eiendomsgrense mot gbnr. 2/2, til uendret bruk. Begrunnelse Det omsøkte arealet som nå søkes fradelt ble opprinnelig fradelt fra gbnr. 2/2 i Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at saken er godt belyst. Det foreligger uttalelser fra Etat for byggesak og private planer, Landbruksetaten og Fylkesmannen i Hordaland. Det er enighet om tiltaket ikke medfører endringer i atkomst, avkjørsel, vannforsyning eller avløp. Det er ikke registrert nabomerknader. Komiteen kan ikke se at en fradeling fører til tap av dyrket jord eller kulturlandskap og vil ikke, slik komiteens ser det, bidra til driftsulempe på gården. Det er ikke nødvendig å omdisponere matjord eller beitemark for å gjennomføre en deling. Søkeren har godtgjort at fradelingen er viktig for videre drift og komiteen vurderer det slik at dette best ivaretar landbruksinteressene og ivaretakelse av eiendommene, både på kort og lang sikt. Fordelen med dispensasjonen fremstår klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jmf. pbl Landbruksetatens alternative forslag om å benytte bygningene på det gamle gårdstunet til utleievirksomhet mener komiteen fremstår mindre hensiktsmessig.» Alternativt forslag fra A, H, FrP, SV, KrF og V fremsatt av Geir Steinar Dale (A) ble vedtatt med 16 stemmer (A+H+FrP+SV+KrF+V). Innstillingen fikk 1 stemme (MDG) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes til komitemøte 7.april. Dette for at tiltakshaver skal kunne komme på deputasjon, da han var forhindret fra å kunne møte 1. mars grunnet reise. 233

25 Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens avslag datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Ytrebygda. Gnr 106 bnr 296. Mildevegen 32. Klage over avslag på søknad om oppføring av brygge Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling vil kunne se positivt på en revidert søknad der tiltaket reduseres vesentlig i størrelse og fremstår som mindre massivt fra både land og sjøsiden. Det var 16 stemmeberettigede til stede. Følgende representanter tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i komiteen: Tor A. Woldseth (FrP) fremsatte følgende alternative forslag: «Fagetatens vedtak datert oppheves. Klagen tas til følge. Begrunnelse: Området er allerede planert ut og det vil derfor ikke være noen fysiske inngrep i naturen utover at det legges nytt dekke oppå eksisterende grunn. Dette gjelder for største delen av det omsøkte området. Når det gjelder fornyelse og utbedring av kaifront er dette en mindre vesentlig endring av den kaifront som er i dag. Området mellom nabonaust og eksisterende kaiområde i dag er et mindre vesentlig inngrep som man mener det bør være mulig å gjøre uten at dette kommer i strid med offentlige regler rundt bygging i strandsone.» Merknader fremsatt i komiteen: Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av H følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling vil kunne se positivt på en revidert søknad der tiltaket reduseres vesentlig i størrelse og fremstår som mindre massivt fra både land og sjøsiden.» Tor A. Woldseths alternative forslag fikk 2 stemmer (FrP) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (A+H(2)+FrP+KrF+V). Merknad fra H fremsatt av Norvald Bjarne Visnes (H) ble vedtatt med 13 stemmer (A+H(2)+FrP+KrF+V). 234