FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG kl. 13:00

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG kl. 13:00 Den som er valgt som medlem av et folkevalgt organ plikter å delta i organets møter med mindre det foreligger gyldig forfall. Gyldig forfall meldes snarest på tlf Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Flesberg kommune, 8. mars 2019 Oddvar Garaas ordfører BEFARING: Kl : Oppmøte på p-plassen på Stevningsmogen, Lampeland. Omvisning på det nye skole/fritidsanlegget. Varighet ca 1.time. Alle får utlevert verneutstyr.

2 Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 4/19 Meldinger, PS 5/19 Låneopptak fra Husbanken for videretildeling til Britt Bergan startlån PS 6/19 Borgarting lagmannsrett - meddommere Bjørg Homelien 2020, fritak/nyvalg PS 7/19 Vurdering av ADM utvalget i forhold til fast Eilev Bekjorden ansettelse av landmålere, i samarbeid med Rollag kommune PS 8/19 Opprettelse av stilling som aktivitetskoordinator Jon Olav Berget PS 9/19 Eventuelt

3 FLESBERG KOMMUNE Meldinger, Lampeland Arkiv 033 Saksmappe 2019/35 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Kristin Hammershaug MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet /19 Rådmannens anbefaling: Saksopplysninger: a) Hovedutskrift fra formannskapsmøte Vurdering: Vedlegg: 1 Hovedutskrift fra formannskapsmøte

4 FLESBERG KOMMUNE Utvalg: formannskapet Møtested: kommunehuset, Lampeland Dato: Tidspunkt: kl. 13:00-14:45 HOVEDUTSKRIFT Følgende medlemmer møtte: Jon Olav Berget, Eilev Bekjorden,, Britt Bergan, Oddvar Garaas Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Bjørg Homelien. Følgende varamedlemmer møtte: Ingen. 4 representanter tilstede. Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver Pedersen. Formannskapssekretær Kristin Hammershaug. Dessuten møtte teknisk sjef, Jarle Weseth. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 1/19 Utvidelse av Kongsbergregionen IKT - endring av Jon Olav Berget vedtekter PS 2/19 Felles forliksråd i Numedal Britt Bergan PS 3/19 Eventuelt PS 1/19 Utvidelse av Kongsbergregionen IKT - endring av vedtekter Behandling i formannskapet : Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i formannskapet : Kommunestyret godkjenner Sigdal og Krødsherad kommuners inntreden i Kongsbergregionens IKT-samarbeid, og vedtar forslaget til endring av vedtekter for samarbeidet. PS 2/19 Felles forliksråd i Numedal Behandling i formannskapet : Formannskapet foreslår enstemmig at kommunestyret vedtar rådmannens anbefaling. Anbefaling i formannskapet : 1. Det igangsettes et arbeid med sikte på etablering av felles forliksråd for kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg.

5 2. Det etableres en arbeidsgruppe bestående av lederne for forliksrådet i hver av kommunene. Arbeidsgruppa skal fremme forslag til hvordan et felles forliksråd kan fungere til beste for innbyggerne, samt foreslå tidspunkt for oppstart. Forslaget legges frem for kommunestyret i de tre kommunene innen utgangen av mars Rådmann i Nore og Uvdal kommune er sekretær for arbeidsgruppa. PS 3/19 Eventuelt Behandling i formannskapet : a) Rådmannen presenterte Økonomiplan plan for gjennomføring i møtet. Det blir samling for kommunestyret, administrativ ledelse og tillitsvalgte torsdag 28.mars på Lampeland Hotell. Formannskapet sluttet seg til dette og vedtok at samlingen skal vare fra kl b) Repr. Eilev Bekjorden, FrP: Formannskapet ble i juni 2018 informert om en avtale mellom G. Fløtaker og Flesberg kommune vedr. tomter Lampeland Øst. Nå er det kommet opplysninger om at det foreligger endringer i denne avtalen. Dersom dette er riktig, hva er endret i avtalen og hva er bakgrunn for disse endringene? Rådmannen redegjorde for bakgrunnen for endringene. c) Ordføreren foreslo at de politiske møtene i mai utgår, pga at kommunen skal innføre nye datasystemer på våren. Det påregnes ekstramøter i komiteen for plan, næring og ressurs og formannskapet hvis det er behov for dette. Formannskapet sluttet seg til dette. Kommunestyret/ansatte orienteres. d) Ordføreren viste til at det legges opp til komitevise omvisninger på Flesberg skole2019 i mars, hhv 19,20 og 21.mars for komiteene PNR, LK og formannskapet. Vedtak i formannskapet : a) Rådmannen presenterte Økonomiplan plan for gjennomføring i møtet. Det blir samling for kommunestyret, administrativ ledelse og tillitsvalgte torsdag 28.mars på Lampeland Hotell. Formannskapet sluttet seg til dette og vedtok at samlingen skal vare fra kl b) Repr. Eilev Bekjorden, FrP: Formannskapet ble i juni 2018 informert om en avtale mellom G. Fløtaker og Flesberg kommune vedr. tomter Lampeland Øst. Nå er det kommet opplysninger om at det foreligger endringer i denne avtalen. Dersom dette er riktig, hva er endret i avtalen og hva er bakgrunn for disse endringene? Rådmannen redegjorde for bakgrunnen for endringene. c) Ordføreren foreslo at de politiske møtene i mai utgår, pga at kommunen skal innføre nye datasystemer på våren. Det påregnes ekstramøter i komiteen for plan, næring og ressurs og formannskapet hvis det er behov for dette. Formannskapet sluttet seg til dette. Kommunestyret/ansatte orienteres. d) Ordføreren viste til at det legges opp til komitevise omvisninger på Flesberg skole2019 i mars, hhv 19,20 og 21.mars for komiteene PNR, LK og formannskapet. Side 2 av 2

6 FLESBERG KOMMUNE Låneopptak fra Husbanken for videretildeling til startlån Lampeland Arkiv 251 Saksmappe 2011/179 Avd NAV Numedal Saksbehandler Inger Lene Bekjorden MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet /19 kommunestyret Rådmannens anbefaling: Flesberg kommune tar opp lån på kr i Husbanken for videretildeling til startlån. Saksopplysninger: Flesberg kommune har etter søknad til Husbanken fått tildelt kr som kan videretildeles som startlån til innbyggere. Det er kun kommunestyret som kan fatte endelig vedtak om låneopptaket. Flesberg kommune har igjen kr ,- i startlånsmidler fra tidligere. Det er ikke lånt inn midler fra Husbanken siden Flesberg kommunes utlånsportefølje pr er på: kr ,-. I hovedsak benyttes startlån til kjøp av bolig. Hvis det er mulig å få grunnfinansiering i privat bank, kan startlån benyttes til å toppfinansiere. I tilfeller der det ikke er mulig å oppnå grunnfinansiering i privat bank, kan startlånet benyttes til å fullfinansiere. Boligen skal være nøktern sammenlignet med alternative boliger i nærområdet. Boligen skal også være egnet for husstanden over tid. I enkelte tilfeller kan startlån også benyttes til refinansiering. Kommunen gikk for kort tid siden over til å benytte Husbankens retningslinjer for tildeling: Startlån skal tildeles etter en behovsprøving. I vurderingen skal kommunen legge vekt på om søkeren: a) forventes å ha langvarige problemer med å finansiere eid bolig og b) har benyttet mulighetene til sparing innenfor de økonomiske mulighetene søkerens inntekter og nødvendige utgifter til livsopphold gir. Søkeren må ha evne til å betjene lånet over tid og fortsatt ha nødvendige midler igjen til livsopphold. Uavhengig av vurderingene etter annet ledd kan kommunen gi startlån i alle disse situasjonene:

7 a) husstanden har barn eller særlige sosiale eller helsemessige utfordringer, og hensynet til å sikre en trygg, god og stabil bosituasjon innen kort tid taler for det b) husstanden har problemer med å dekke boutgiftene, og refinansiering med startlån kan bidra til at husstanden kan bli boende i boligen sin c) boligsituasjonen hindrer mulighetene for å opprettholde et arbeidsforhold, eller hindrer utviklingen av det lokale næringslivet eller d) lånet bidrar til bedre utnyttelse av kommunalt disponerte boliger. Målgruppe for å søke startlån må tilhøre en av disse gruppene: Familie med barn, med behov for en stabil bolig raskt Mottar trygd/offentlige ytelser Eier bolig og har gjeldsproblemer Andre utfordringer og behov» NAV Numedal er delegert myndighet til saksbehandling av slike søknader. Kommunens risiko ved mislighold av denne typen lån er et delt ansvar mellom Husbanken og kommunen og går på tapsdeling. Startlån fra kommunen skal sikres med pant i boligen, eller adkomstdokumentet til boligen, og samlet lån etter refinansiering, inklusiv eventuelt tilskudd til etablering, må ikke overstige boligens verdi. Mislighold vil kunne medføre salg av bolig og tapsdeling innebærer at Husbanken og kommunen deler oppståtte tap på startlån. Kommunene har tapsrisikoen for de første 25 prosent av gjenstående hovedstol samt forfalte renter og omkostninger før realisering av pantet. Forsinkelsesrenter tas ikke med i tapsdelingen. Staten har tapsrisikoen for et eventuelt restbeløp etter realisering av pantet. Vurdering: Kommunen har tidligere år tatt oppstartlån fra Husbanken, og har gjennom flere år hatt variert etterspørsel etter virkemidlene. Vi forventer at etterspørselen blir stigende, da kommunen har opphevet egne retningslinjer for startlån som hadde store begrensinger i beløp og formål. Det kan bli mer behov for fullfinansiering og behovet for midler til utlån vil dermed være større. Kommunen ønsker å bidra til at vanskeligstilte på boligmarkedet skal kunne etablere seg i egen bolig og ser at Husbankens virkemidler er et godt verktøy i denne satsningen. Det har fram til nå vært lite tap på startlån og selv om beløpene nå vil kunne øke vil det fortsatt vær høy sannsynlighet for innfrielse på lån gitt med sikkerhet i bolig. Kommunen har i tillegg avsatt kr på tapsfond til slikt formål. Side 2 av 2

8 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv 033 Saksmappe 2016/87 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila Borgarting lagmannsrett - meddommere , fritak/nyvalg MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak formannskapet /19 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1. Gunn Hege Huslende gis fritak som lagrettemedlem for resten av perioden Som nytt lagrettemedlem for resten av peridoen velges Saksopplysninger: Gunn Hege Huslende søker om fritak som lagrettemedlem. Hun skriver følgende i sin søknad: Jeg er oppnevnt som lagrettemedlem fra Flesberg kommune. Jeg søker om fritak fra dette vervet på grunn av min livssituasjon. Jeg er alenemor for tre barn i alderen 8-13 år og har akkurat takket ja til jobb som rektor og enhetsleder i Rollag kommune. Dette er en jobb som vil kreve mye av meg i tiden fremover med mye nytt å sette seg inn i. Av den grunn er jeg bekymret for at det vil være lite forenlig med saker for Lagmannsretten i tiden fremover. Dette med tanke på total arbeidsbelastning, reisetid i forbindelse med saker og at dette vil kunne gå på bekostning av oppfølging av egne barn. Håper på forståelse for dette. Jeg har opplevd periodene som lagrettemedlem som svært interessant og lærerikt. Førstelagmannen ved Borgarting lagmannsrett har bestemt at Flesberg kommune skal velge 1 kvinne og 1 mann. Kommunestyret valgte i møte , sak 31, Gunn Hege Huslende og Nils Livland som lagrettemedlemmer for perioden Vurdering: Rådmannen anbefaler at søknaden fra Gunn Hege Huslende innvilges og at kommunestyret velger ny kvinnelig lagrettemedlem. Vedlegg: 1 Kommunestyresak 31/16 2 Domstollovens 70-74

9 Side 2 av 2

10 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv 033 Saksmappe 2016/87 Avd Fellestjenesten Saksbehandler Ranveig Hvila Borgarting lagmannsrett - valg av meddommere MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgnemnda /16 kommunestyret /16 Rådmannens anbefaling: Behandling i Valgnemnda : Valgnemnda foreslår at Nils Livland og Gunn Hege Huslende gjenvelges som meddommere til Borgarting lagmannsrett for perioden Anbefaling i Valgnemnda : Flesberg kommunestyre oppnevner Nils Livland og Gunn Hege Huslende som meddommere til Borgarting lagmannsrett for perioden Behandling i kommunestyret : Valgnemndas anbefaling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i kommunestyret : Flesberg kommunestyre oppnevner Nils Livland og Gunn Hege Huslende som meddommere til Borgarting lagmannsrett for perioden Saksopplysninger: I hvert lagsogn skal det for lagmannsrettssaker være to utvalg for lagrettemedlemmer og meddommere, ett for kvinner og ett for menn. Førstelagmannen skal fastsette antall medlemmer og fordele mellom kommunene. Førstelagmannen ved Borgarting lagmannsrett har bestemt at Flesberg kommune skal velge 1 kvinne og 1 mann. For valg av meddommere til lagmannsretten gjelder de samme reglene som valg av meddommere til tingretten. Krav til de som velges framgår av domstollovens og fritaksgrunner av 74. De valgte for perioden Nils Livland og Gunn Hege Huslende har ikke bedt om fritak. Oppfordring til å melde seg som lagrettemedlem eller meddommer har væt kunngjort på kommunens hjemmesider og ved oppslag.

11 Domstollovens Den som velges, må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende 1. være over 21 år og under 70 år, ved valgperiodens start, 2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender, 3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene, 4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og 5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen. 71.Utelukket fra valg på grunn av stilling er: 1. Stortingets representanter og vararepresentanter, statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte 2. ved Statsministerens kontor, 3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn, 4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene, ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset 5. politimyndighet, 6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre, 7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen, 8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger, 9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget. 72.Utelukket fra valg på grunn av vandel er: 1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år, 2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven 40 eller 62 til 65, den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år siden dommen var rettskraftig, den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig, den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen, den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig. Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd. 73.Kommunen skal kontrollere at ingen velges i strid med For kontroll etter 72 kan det foretas vandelsvurdering etter reglene i politiregisterloven En person kan kreve seg fritatt fra valg dersom helsetilstand eller andre særlige grunner tilsier det, eller vedkommende har vært medlem av et utvalg av lagrettemedlemmer eller meddommere i to perioder tidligere. Avgjørelse om fritak treffes av kommunen.

12 FLESBERG KOMMUNE Lampeland Arkiv 416 Saksmappe 2019/188 Avd Teknikk, plan og ressurs Saksbehandler Jarle Weseth Vurdering av ADM utvalget i forhold til fast ansettelse av landmålere, i samarbeid med Rollag kommune MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak administrasjonsutvalget formannskapet /19 Rådmannens anbefaling: To prosjektstillinger innenfor landmåling, innmåling og matrikulering gjøres om til faste stillinger og innehaverne av prosjektstillingene gis tilbud om fast ansettelse. Det tas forbehold om at administrasjonsutvalget i Rollag kommune gjør et lignende vedtak, da ressursene deles mellom de to kommunene, og med at det beholdes samme fordelingsmodell og arbeidsgiveransvar som pr i dag. Saksopplysninger: Det ble i februar 2018 vurdert at Flesberg og Rollag kommuner skulle øke kapasiteten innenfor landmåling, innmåling og matrikulering. Kommunene inngikk en avtale om utlysning av 2 prosjektstillinger for en 2-års periode, fordelt mellom kommunene etter behov. Flesberg kommune skulle ha arbeidsgiveransvaret. Begge kommunene hadde hver seg på det tidspunktet liggende omlag 150 delingssaker med utsatt oppmålingsforretning, hovedsakelig for fritidsboliger. Begge prosjektstillingene ble besatt av personer med relevant utdanning og erfaring innen fagområdet. Begge har i tillegg i løpet av 2018 gjennomført kurs og bestått eksamen i matrikkelføring. I vintermånedene har begge to jobbet med adressering av fritidsboliger. Det i utlysning og i ansettelse til prosjektstillingene fastsatt at det var mulighet for fast ansettelse. I gjennomsnitt har hver av kommunene fått ferdigstilt ca. 100 oppmålingsforretninger, ved bruk av de to prosjektstillingene. Dette betyr at både Flesberg og Rollag klarer å holde seg nesten ajour gjennom dette tiltaket, da eksempelvis Flesberg kommune hadde 105 nye oppmålingssaker i var et topp-år med 138 nye oppmålingssaker. Begge stillingene finansieres gjennom selvkost, dvs. gebyrinntekter på dette fagområdet. Se graf for gebyrinntekter på oppmåling de siste årene:

13 Grafen indikerer stabile gebyrinntekter rundt 1,5 mill. kroner årlig de siste årene, og man har god grunn til å tro at saksmengden vil ligge i dette området mange år fremover med tanke på at det pr. i dag finnes mer enn 1200 regulerte og ledige tomter til fritidsformål i vår kommune, og i området ved Blefjell. Pågangen av saker har også økt en god del innenfor plan- og byggesaksbehandling, og vi ser for oss å bedre arbeidsflyten mellom oppmåling og byggesak ved at all matrikkelføring blir utført av landmålerne i stedet for byggesaksbehandlere. Hvis saksmengden innenfor GEO-dataoppgaver (oppmåling, innmåling, matrikkelføring o.l.) skulle avta, vil begge ressursene være kompetente til å overta oppgaver innenfor eiendomsskattevurdering o.l. Saken fremmes da det, så langt en kan se virker å være et vedvarende behov for kapasitet på dette fagområdet hvis en skal være ajour. Samtidig er det også viktig å være i forkant med å avklare situasjonen for de som innehar prosjektstillingene. Det må i saken tas stilling til om disse to stillingene blir faste, og at de som er midlertidig ansatt gis tilbud om fast ansettelse. Vurdering: Rådmannen har vurdert saken, og vil anbefale at disse stillingene gjøres faste og at innehaverne av de ovennevnte prosjektstillingene gis tilbud om fast ansettelse. I forhold til de siste års saksmengde, og i sammenheng med at det finnes svært mange ledige tomter til fritidsformål samt generell utvikling i kommunen, vurderes det som riktig å etablere dette som faste stillinger. Med de to ekstra faste ressursene, så vil kommunene Flesberg og Rollag ha mulighet til å være ajour med nye oppmålingssaker, og dermed unngå saksbehandling utover lovpålagt frist med tilhørende tilbakebetaling av gebyrer. Det anses å være liten økonomisk risiko å omgjøre stillingene fra midlertidige til faste. Side 2 av 2

14 FLESBERG KOMMUNE Opprettelse av stilling som aktivitetskoordinator Lampeland Arkiv 411 Saksmappe 2019/206 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak administrasjonsutvalget formannskapet /19 kommunestyret Rådmannens anbefaling: 1) Det opprettes en stillingshjemmel som aktivitetskoordinator i ca. 50% stilling tilknyttet det nye flerbruksanlegget på Stevningsmogen i tråd med forutsetningene i saksutredningen. Rådmannen gis fullmakt til å fastsette endelig stillingsstørrelse. 2) Stillingsbeskrivelse for stillingen vedtas, og funksjonen som aktivitetskoordinator (stillingsstørrelse og beskrivelse) vurderes etter to hele driftsår. 3) Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjustering i forhold til forslag til finansiering av stillingen basert på forutsetningene i saken, se saksopplysninger «frigjøring lønnsmidler og billettinntekter». 4) Kommunestyret godkjenner at det opprettes et antall deltidsstillinger som badevakter/badeverter innenfor rammen av pkt. 3 i rådmannens anbefaling for å ivareta krav til bemanning i svømmehallens åpningstider. 5) Stillingsstørrelse og beskrivelse for badevakt/badevert vurderes etter to hele driftsår. 6) Rådmannen rapporterer underveis til formannskapet, og formannskapet gis fullmakt til å foreta mindre justeringer på innhold og størrelse ved behov. Saksopplysninger: Flerbruksanlegget Skattekista står klart til skolestart Det har gjennom hele planleggingsperioden vært et hovedmål at flerbruksanlegget (inne og ute) skal brukes av flest mulig personer, flest mulig timer av døgnet. Det pågår nå flere krevende prosesser med å få på plass alle funksjoner av driften i anlegget. Dette gjelder både overgangen fra gamle skolebygg og anlegg til de nye byggene (teknisk drift), men også organisatoriske prosesser (personal). Når det gjelder teknisk drift, så er driftstekniker ansatt. Driftstekniker kan ikke alene dekke alle arbeidsoppgaver, og en del oppgaver retter seg da også mer mot brukerne av anlegget. Dette er nye oppgaver som vi ikke tidligere har hatt, men som blir viktige å løse dersom man skal optimalisere bruken av anlegget. Basert på erfaringer fra andre anlegg har en kommet til at det vil være nødvendig at følgende hovedoppgaver dekkes og tillegges en stilling:

15 Service mot brukergrupper og tett samarbeid med frivillighet, ulike etater i kommunen og andre interessenter. Instruktørnivå i forhold til sikkerhet i vann/ livredning. Tilrettelegge for, og sikre, effektiv bruk av byggets og områdets fasiliteter. Følge opp vedlikeholds- og rengjøringsrutiner, samt evaluere disse med driftstekniker og driftssjef eiendom. Sikre gode dagsrutiner. Organisere badevert-ordningen for svømmehall, og sørge for nødvendig opplæring i rutiner og regler. Administrasjonens forslag til løsning er at disse oppgavene legges til en stilling som har fått navnet aktivitetskoordinator. I vedlegg til saken følger en stillingsbeskrivelse som gir mer utfyllende informasjon om ansvar og oppgaver. Vedkommende vil ha oppgaver som til dels ligger i skjæringspunktet mellom teknisk og kultur, men med hovedvekt på det sistnevnte feltet. Organisatorisk bør stillingen derfor legges til oppvekst- og kulturetaten. Dette kan endres dersom erfaringer tilsier at det er behov for endringer. For å sikre forsvarlig bemanning, og best mulig tilgjengelighet (åpningstider) for publikum, er det nødvendig også å ansette et antall badevakter i mindre stillingsstørrelser. Endelig stillingstittel kan endres fra badevakt til f.eks. badevert. Dette vil være deltidsstillinger, og endelig kabal for dette er ikke på plass enda. Risikobilde og dilemma i denne saken ligger hovedsakelig i at vi i skrivende stund ikke har kunnskap om nivået på billettinntektene for svømmehall, idrettshall og andre inntekter på anlegget. Til dette kommer også vurdering rundt momskompensasjon vs. billettinntekter, og der venter vi på en forhåndsuttalelse fra skattemyndighetene. Videre er det selvsagt et dilemma at dette er oppgaver og funksjoner som det bør rekrutteres til nå, dersom hele anlegget skal tas i bruk til skolestart. Finansiering av en ny funksjon og stilling vil kunne skje ved at man ved naturlig avgang vil frigjøre lønnsmidler som dekker lønnsutgifter til aktivitetskoordinator, samt at man sammen med billettinntekter vil kunne dekke lønnsmidler også til badevakter/badeverter. Litt avhengig av hvilken kompetanse og hvilket vaktopplegg man kommer frem til, så anslås det at samlet personalressurs i første fase kan være inntil 1 årsverk. Av dette tenkes det at stillingen som aktivitetskoordinator vil være på %. Denne funksjonen er ny, og kommunen skal vinne flere nye erfaringer med det nye anlegget de nærmeste årene. Det er derfor naturlig at man evaluerer denne funksjonen etter eksempelvis to hele driftsår. Vurdering: Rådmannen har vurdert saken, og vil anbefale at det opprettes en stilling som aktivitetskoordinator, slik det fremgår av saksopplysningene. Rådmannen vil i sin helhet vise til saksopplysningene og forslag til stillingsbeskrivelse mht. til begrunnelse for anbefalingen. Det hefter naturlig nok en viss usikkerhet mht. finansiering av stillingsressursene. Samtidig er det også sånn at det ikke alltid er mulig å utrede seg helt i mål med alt. Dette gjelder spesielt å anslå nivået for billettinntekter. Dette er et område som det er vanskelig å si noe eksakt om på det nåværende tidspunkt. Bla. som følge av momsreglene, som er kompliserte, og der praktiseringen kan være ulik. Vurdert opp mot folkehelsegevinsten denne koordinatorfunksjonen kan bidra til, så vurderer rådmannen denne risikoen som liten nok til å kunne fremme anbefalingen i saken. Side 2 av 3

16 Vedlegg: 1 Stillingsbeskrivelse aktivitetskoordinator Side 3 av 3

17 PERSONALREGLEMENT FLESBERG KOMMUNE 8. ORGANISASJONSUTVIKLING Revidert: Side 1 av STILLINGSBESKRIVELSE Utskriftsdato: Stilling St.kode st.størrelse % Aktivitetskoordinator flerbruksanlegg Stillingens formål 1.1 Tilrettelegge og sikre nyttegraden av kommunens nye flerbruksbygg-/ anlegg på Stevningsmogen. 1.2 Effektiv bruk av byggets- og områdets fasiliteter, der tidsbruk, økonomi og kvalitet er verdipunktene, slik at «Skattekista» når sitt samfunnsmessige mål. 2. Stillingens organisasjonsmessige plassering 2.1 Driftsassistent tilsettes av et ansettelsesutvalg. 2.2 Driftsassistenten er ansatt i oppvekst- og kulturetaten. Dette kan endres på sikt. 3. Stillingens ansvarsområde 3.1 Service mot brukergrupper, og instruktørnivå i forhold til sikkerhet i vann/ livredning. 3.2 Hovedfokus på bruken av fellesarealer, som idrettshall og svømmehall, men også medansvarlig for koordinering/bruken av utearealene. 3.3 Følge opp vedlikeholds- og rengjøringsrutiner, samt evaluere disse med driftstekniker og driftsleder. Sikre gode dagsrutiner. 3.4 Organisere badevert-ordningen for svømmehall, og sørge for nødvendig opplæring av rutiner og regler. 4. Øvrige hovedoppgaver 4.1 Internkontroll (HMS og FDV) sammen med driftstekniker 4.2 Instruktør for pålagte livredningskurs for lærere og bade-verter 4.3 Jobbe i team med øvrige ansatte i driftsavdelingen og skolen, som vil gi ulike oppgaver og prioriteringer gjennom et driftsår. 4.4 Avviksrapportering i kvalitetslosen.

18 4.5 Ansvar for tilrettelegging av utleie av flerbruksbyggets lokaler, som idrettshall, svømmehall og øvrige lokaler. Dette innebærer også koding av nøkkelfritt system mot brukere, for byggets ulike adgangssoner. 4.6 Tilrettelegge for arrangementer 4.7 Følge opp sikkerhetsregler for å ivareta alarmplan, og brannalarmplan for bygget og området. 4.8 Assistere skolebading og brukergrupper ved behov, samt delta i bade-vert ordningen på kveld/helg når det trengs. 4.9 Ta i et tak der det trengs. 5. Ideelle kvalifikasjonskrav 5.1 Fagbrev eller tilsvarende, kan kompenseres med annen relevant praksis eller utdanning. 5.2 Gode samarbeidsegenskaper, positiv, utadvendt og evne til å jobbe i team. 5.3 Gode datakunnskaper og praktisk forståelse 5.4 Egnethet for stillingen/personlige egenskaper, vektlegges i stor grad 5.5 God serviceinnstilling og evne til å jobbe selvstendig, strukturert og fleksibel 5.6 Gode svømmeferdigheter, evne til å nå instruktørnivå 6. Kriterier for vurdering av jobboppfyllelse 6.1 Brukergrupper viser tilfredshet. Evnen til kommunikasjon og samarbeid er god internt og eksternt. 6.2 Være en serviceinnstilt medarbeider som samarbeider godt med kollegaer/ansatte, elever og med den enkelte bruker. 6.3 Vise fleksibilitet og dermed evne til å tilpasse seg endrede behov. 6.4 Bidrar til å utvikle et godt arbeidsmiljø og skape en god kultur.