Handlingsplan for Vestkystparken for

Transkript

1 Handlingsplan for Vestkystparken for Friluftsliv og tilrettelegging for friluftslivsaktivitet er det som betyr mest for at folk skal kunne vere i fysisk aktivitet. På Vestlandet har vi særs gode føresetnader for rike, varierte og inspirerande opplevingar i naturen langs fjorden og på fjellet. Vi har tradisjon for å bruke kysten og sjøen både som ferdselsåre og til matauk. Det aktive friluftslivet gjev gode naturopplevingar og auka miljøkunnskap og er eit viktig bidrag til berekraftig bruk av vår felles natur- og kulturarv på Vestlandet. St. meld. nr 39 ( ), Friluftsliv ein veg til høgare livskvalitet skildrar det nasjonale hovudmålet i høve til friluftsliv med aktivitet, sjølve utøvinga og arealbehov i høve til den aktive utøvinga av friluftsliv: Alle skal ha høve til å drive friluftsliv som helsefremjande, trivselsskapande og miljøvennleg aktivitet i nærmiljøet og i naturen elles (St. meld. nr. 39, ). Det står vidare i stortingsmeldinga at: Regjeringa vil ha eit romsleg friluftsliv der ein er open for fleire motiv for og former for utøving. Det at det er enkelt og tradisjonsbunde kan ikkje vere absolutte kriterium og aktiviteten treng ikkje vere særskilt langvarig, krevjande eller strabasiøs. Heller ikkje treng aktiviteten skje i fritida. Hovudkrava må likevel vere at framferda er miljøvennleg og helsefremjande (kap Friluftsliv i framtida, st.meld. nr 39 ( )). St. meld. nr 47 ( ), Samhandlingsreformen rett behandling på rett sted til rett tid har fokus på samhandling og korleis sikre ein framtidig helse- og omsorgsteneste som er rett i høve til folk sitt behov for koordinerte tenester som svarer til dei samfunnsmessige utfordringar vi har i dag. I reformen vert kommunane sin rolle i det førebyggjande folkehelsearbeidet skildra, der følgjande vert understrekt: Kommunenes rolle i den samlede helse- og omsorgspolitikken vurderes endret slik at de i større grad enn i dag kan oppfylle ambisjonene om forebygging og innsats i sykdomsforløpenes tidlige faser (St. meld. nr. 47, ). Folkehelse Folkehelsearbeid er eit nasjonalt, regionalt og lokalt satsingsområde med høg prioritet. Dei overordna måla med arbeidet er fleire leveår med god helse i befolkninga som heilskap og reduserte helseforskjellar mellom sosiale lag, etniske grupper, kvinner og menn. I folkehelsearbeidet er det eit klart ønskje om å leggje til rette for organisert samarbeid om helseutfordringane, spesielt med vekt på det førebyggjande arbeidet. Båtlivets trend og paradoks Det finnes om lag fritidsbåtar i Noreg. Det vert kjøpt om lag nye båtar kvart år. Trenden er at båtane vert stadig større og er ofte utstyrt som "hytter" med høg komfort. Båtane er med andre ord sjølvforsynt med det meste og brukarane har minimalt behov for å gå på land. Båtlivet er likevel mangfaldig. Sjølv om båtane vert større og ofte krev større kaiplass, forsterka fortøying og fasilitetar i gjestehamner, er det mange som føretrekk uthamner og urørt natur. Det er viktig å leggje tilrette for ein allsidig bruk og informasjon om ulike val som 1

2 kan gjerast. Det er likevel viktig å merke seg at godt sjømannskap, inkludert evne til fortøying utanom faste brygger, ikkje lenger er sjølvsagt. Ein ny og sterkt aukande trend er bruken av enkle, ikkje-motoriserte farkostar som kano og kajakk, til ein viss grad også robåtar. Her er personlege evner og fysisk aktivitet det sentrale elementet. Friluftsliv er akseptert som eit av dei viktigaste verkemiddel til å oppnå gode og raske resultat for betring av folk sin fysiske og mentale helse. Båtliv er framleis ein viktig rekreasjonsform for kystfolket og svært mange har økonomiske ressursar til å skaffe seg båt. Utfordringa vert i tillegg å leggje til rette for auka fysisk aktivitet undervegs (fleire i seglbåt, kano, kajakk, robåt) eller aktivitet på land (ute av båten, t.d. vandring, sykling, kulturstiar). Friluftsrådenes Landsforbund (FL), som er eit landsomfattande samarbeidsorgan for dei interkommunale friluftsråda har som hovudoppgåve å arbeide for styrking av det allmenne friluftsliv. FL har mellom anna stadfesta at allemannsretten, friluftsliv i miljøvernarbeidet, friluftsliv i folkehelsearbeidet og universell utforming av friluftsområde er viktige satsingsområde: FL skal arbeide for at alle skal få mulighet til friluftsliv som helsefremmende, trivselsfremmende og miljøvennlig aktivitet (frå prinsipprogram på internett). I gjeldande Fylkesplan for Rogaland vert visjonen, Rogaland verdier, vilje og vekst, understøtta med følgjande punkt: Saman skaper vi et åpent, nyskapende og spennende fylke, et kunnskapssøkende og lærevillig fylke, et fylke med miljøvennlig og effektiv transport, et enda betre Rogaland å bo i (Fylkesplan for Rogaland ). Visjonen til Hordaland fylkeskommune, i det regionale arbeidet, er at Hordaland skal vere eit kreativt verdiskapingsfylke i ein sterkt Vestlandsregion. Dei generelle utfordringane er verdiskaping, mennesket i sentrum, utviklinga i Hordaland og den regionale politikken: et er å utvikla Vestlandet sine ressursar og hevda regionen sine interesser og behov. Vestlandet er ein berebjelke i den økonomiske utviklinga i Noreg (Fylkesplan for Hordaland ). Hordaland fylkeskommune har stadfesta i Fylkesdelplan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Aktiv kvar dag at arbeidet med allemannsretten og tilrettelegging for det enkle friluftslivet er viktige mål. Forvaltninga av kystfriluftsområda i Hordaland og Rogaland vert tatt vare på gjennom Vestkystpark-samarbeidet, noe som er med på å skape ein aktiv kvardag for alle som ferdast langs kysten. I FINK Fylkesdelplan for friluftsliv Idrett Naturvern Kulturvern er eitt av måla for Rogaland fylkeskommune å betre vilkåra for eit variert friluftsliv langs kyst og i skjergard for folk flest. Dette arbeidet er mellom anna stadfesta i det regionale samarbeidet i ein felles skjergardsteneste: 2

3 Vestkystparken sin visjon Levande kystkultur i vest; sjø og fjell bli med då vel! baserer seg på målet om å fremje det enkle friluftslivet for alle, kvar dag, i harmoni med naturen. Vestkystparken skal arbeide for ei naturvennleg tilrettelegging av friluftsområde, naturvennleg bruk av friluftsområde og naturvennleg vedlikehald og renovasjon i friluftsområde. Rett tilrettelegging kanaliserer ferdsla og dempar presset på sårbar (kyst-) natur og effektiv drift av friluftsområde nær sjøen sikrar ålmenta tilgang til eit utstrakt nett av perler langs heile Vestlandskysten. 3

4 Satsingsområde for Vestkystparken Satsingsområde: Folkehelse Styrke Vestkystparken som ein regional samarbeidsarena for naturbasert folkehelsearbeid, gjennom tilrettelegging for fysisk aktivitet. Auke dei statlege og regionale tilskota i høve til drift av friluftsområda i ar Leggje til rette for gode aktivitetsarenaer for frivillig lag og organisasjonar, skuler, barnehage. Leggje til rette for fysisk aktivitet og opplevingar frå fjord til fjell; ut av båten og opp på land. Auka fokus på ikkje-motoriserte båtar i Invitere til eit større praktisk partnarskap mellom friluftsidrettane og andre leverandørar av opplevingar og fysisk aktivitet i natur. Styrkje det internasjonale arbeid. Formidling/informasjon/dialog Dokumentasjon og informasjon skal leggjast fram for statlege, regionale og kommunale organ i høve til å grunngje auka støtte til Vestkystparkarbeidet. Utvikle fleire natur- og kulturformidlingsarenaer i VKP skal bidra interaktivt i kommunale planar for å sikre gode vilkår for friluftslivet langs og på kysten. 1.1 Utvikle samarbeid med NCE og destinasjonsselskap på Vestlandet. 1.2 Gjennomføre Innovativ fjellturisme sin standard for merking og gradering i Vestkystparkområda. 1.3 Ta i bruk infrastruktur til Nordsjøløypa og Nordsjøsykkelruta. 1.4 Behovsretta tilrettelegging av infrastruktur, spesielt i høve til bynære område. 1.5 Utvikling av (nye) kystledhus og aktivitets- og teltplassar. 1.6 Aktivitetar og opplæring for innvandrarar og flyktningar. 1.7 Bruke nettverket til Coast Alive for erfaringsutveksling og nytenking. 1.8 Utarbeide informasjonsmateriell. 1.9 Faste årlege møter med kommunale, regionale og sentrale politikarar Forankre mål og verkemidlar i VKP i kommunale og fylkeskommunale planar (kultur, opplæring, samferdsel, næring) i høve til folkehelse 1.11 Informere og tilby kystleds- og friluftslivshus Tilby kommunar i Hordaland og Rogaland hjelp i planarbeid. 4

5 Satsingsområde: Miljø 1 Ein meir effektiv og miljøvenleg friluftslivsforvaltning. 2 Auka kunnskap om berekraftig bruk av naturen. Redusere miljøkostnaden ved drift av friluftsområda i Driftsoperatørar i Vestkystparken skal ha felles driftsform som er med på å redusere miljøkostnad ved drift av friluftslivsområde. Ein tydeligare rollefordeling mellom offentleg tingande planverkty og friluftsråda sin leverandørrolle. Felles filosofi mellom driftsoperatørane i høve til innkjøp og bruk av båtmateriell som vert nytta i drift av Vestkystparkområda. Innkjøp av båt og båtmateriell skal vurderast av styret i Arbeide for/påverke Miljøverndepartementet til å starte arbeidet med ein ny friluftslivsmelding. 2 Gjennom god tilrettelegging av friluftsområde i Vestkystparken skal brukarane lære å opptre miljøvennleg og med skånsemd. Vestkystparken skal jobbe i nettverk og med andre skjergardsparkar for å byggje kompetanse for å påverke haldningar og nye atferdsmønstre. Utvikle fleire natur- og kulturformidlingsarenaer i Partane i VKP skal informere kvarandre om ulike kompetansehevande kurs. Deltakinga (representasjon) vert gjort på best mogleg måte. 1.1 Redusere bruken av fossilt drivstoff i drift av friluftsområda i 1.2 Leggje til rette for at brukarar i friluftsområda tek med eigen søppel heim. 1.3 I samarbeid med kommunar skal vi arbeide for at butikkar og servicestader i VKP har søppelmottak. 1.4 Alle friluftsråd skal miljøsertifiserast (Miljøfyrtårnbedrift). 1.5 Utsetting av fleire svaibøyer ved friluftsområde i 1.6 Avklare ansvar og roller med mynde i høve til marint søppel (strandrydding) og herreløst søppel. 1.7 Lage felles brev til Miljøverndepartementet om behov for ny friluftslivsmelding. 2.1 VKP skal definere og ha dialog med dei viktigaste samarbeids-partnarane i høve til naturforvaltning og miljøvern lokalt, regionalt og nasjonalt. 2.2 Årlege samlingar for driftsoperatørane i VKP for å sikre god kunnskap om riktig forvaltning og tilrettelegging. 2.3 Styret og driftsoperatørane skal delta på kurs og konferansar i høve til naturforvaltning. 2.4 Tilbod om kurs/opplæring i naturvennleg bruk av naturen for minoritetar, barnehagar og skuler (inkl. nye brukarar) på Vestlandet. 2.5 Studietur for VKP-styret til Stockholmskjergarden. 5

6 1.11 Informere og tilby kystleds- og friluftslivshus. Satsingsområde: Synleggjering og informasjon Gjere Vestkystparken kjend for offentleg mynde og brukarar lokalt, regionalt og nasjonalt. Informere breitt om visjon, mål og strategiar til Forankre visjon, mål og strategiar for Vestkystparken i reiselivsnæringa (ideale bedrifter og destinasjonsselskap) 1.1 Oppdatere heimesida til Vestkystparken for å gjere den meir aktiv og brukarvennleg. 1.2 Regelbundne møter (årleg) med politikarar på lokalt, regionalt og sentralt nivå. 1.3 Arrangere lokale tilsettesamlingar i knyting til styremøte i 1.4 Vere med på/invitere oss sjølv til regionale reiselivs- og friluftslivskonferansar. 1.5 Oversetje kjerneinformasjon om VKP til engelsk. 1.6 Referat frå styremøte i VKP skal sendast til alle relevante partar (Vestlandsråd, fylkeskommunar, friluftsråd, fylkesmenn, andre skjergardsparkar). 1.7 Media skal informerast om arbeidet som går føre seg i 1.8 Bruke felles mal på skilt og informasjonstavler i heile 1.9 Informasjon om turar, padleruter og anna skal visast til gjennom godtur.no Revidere VKP-brosjyren, både i papirform og på internett. 6

7 Satsingsområde: Partnarskap og samarbeid Auke samarbeid og partnarskap om forvaltning og drift av friluftsområde langs Vestlandskysten. Avklare ansvar og roller i høve til statlege instansar for å få meir effektiv forvaltning (sterkare og meir heilskapleg drift). Forankre mål og verkemidlar i Vestkystparken i kommunale og fylkeskommunale planar (kultur, opplæring, samferdsel, næring). 1.1 Kartleggje kva for avtalar som finst i dag og kva for føringar legg det på samarbeidet i 1.2 Utarbeide og/eller revidere avtalar med relevante statlege institusjonar. 1.3 Skape og delta på arena for kompetansehevande tiltak. Satsingsområde: Inkludering av heile Vestlandet utviding av friluftsråd Vestkystparken skal arbeide for å inkludere heile Vestlandet. Bruke eksisterande regionale og lokale organ for å påverke til effektiv og naturvennleg bruk og drift av friluftsområde langs Vestlandskysten. Effektiv drift av friluftsområde nær sjøen som sikrar ålmenta tilgang til eit utstrakt nett av perler langs heile vestlandskysten. Arbeide for at dei statlege midlane til Vestkystparken vert auka. 1.1 Politisk sak om Vestkystparken til Vestlandsrådet. 1.2 Gjennom Vestlandsrådet invitere til utviding av Vestkystparken til Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal. 1.3 Alle kystkommunar langs Vestlandet skal ha fått tilbod om medlemsskap i eit friluftsråd. 1.4 Invitere sentrale politikarar på tur i 1.5 Nye fylker som vert med i Vestkystparken skal bidra med eigendel. 1.6 Oppretting av nytt friluftsråd i Hardanger. 7