Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Darell NESTL RI-SP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Formannskap Møtested: Blåheia, Rissa Rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Leder RI-HØ Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Marthe Helen Småvik Medlem RI-FRP Harald Fagervold Medlem RI-PP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Darell NESTL RI-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Erling Kristian Pedersen Liv Darell RI-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås Rådmann Anne-Karin Storsve Sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og saksliste. Svar på Interpellasjon om «Statlig finansiering av eldreomsorgen» fra Marthe Småvik, FRP. Interpellanten stiller følgende spørsmål: Vil ordføreren ta initiativ til at Rissa kommune skal bli en del av en forsøksordning med statlig finansiering av eldreomsorgen?

2 I regjeringserklæringen er følgende punkt tatt inn: «Ta initiativ til en forsøksordning med statlig finansiering for eldreomsorgen, som kommunene kan søke på. Forsøksordningen skal inkludere et begrenset antall kommuner, vare over tid og evalueres». Jeg ønsker ikke å flagge kraftig motstand mot dette punktet all den tid dette er en begrenset forsøksordning. Det er mulig at dette kan gi noen økonomiske gulrøtter for vår kommune på kort sikt. Men slik jeg ser det, er det kommunens egne politikere som kjenner lokalt behov best. I tillegg har innbyggerne mulighet til å skifte ut egen politisk ledelse hvert fjerde år dersom de ikke er fornøyd med prioriteringene lokalt i kommunen. Alternativet er at staten har ansvaret for å finne riktig nivå og best ressursutnyttelse. I praksis betyr dette at statlige byråkrater overtar ansvaret med en sjablongfinansiering av omsorgstjenestene. Det finnes argumenter for å bedre eldreomsorgen i Rissa og i Norge, men å tro at vaktturnusen på Stadsbygd eldresenter blir bedre av at rammene legges av et overordnet nivå har jeg liten tro på. For meg er det et viktig poeng at det fulle og hele ansvaret for de viktigste tjenestene (Blant annet eldreomsorg) ligger på et nivå nærmest mulig innbyggerne. Det vil si kommunen. Det er også viktig at ansvaret ikke fragmenteres eller deles mellom flere nivåer. Jeg vil derfor ikke ta initiativ til at Rissa kommune skal bli en del av en forsøksordning med statlig finansiering av eldreomsorgen, men jeg ønsker å høre formannskapets mening om dette. Forslag fra Ove Vollan: Saken oversendes kommunestyret. Administrasjonen og tillitsvalgte uttaler seg i forkant. Forslag fra Torun Bakken: Saken avvises. Forslag fra Ove Vollan vedtatt mot 2 stemmer. (Per Kr. Skjærvik og Torun Bakken). Drøftingssaker: 1)Kommunesammenslåing. Ordfører Ove Vollan og rådmann Vigdis Bolås orienterte om status angående kommunesammenslåing. 2)Arbeidsmiljø, sykefravær. Innledning v/personalsjef Ola Andreas Stavne. Personalsjef Ola Andreas Stavne orienterte om status arbeidsmiljø og sykefravær i Rissa kommune. Sykefraværet er på vei ned. Orienteringssak: Status og utsikter for pensjonsordningen for Rissa kommune v/jan Tore Skjærvik, kunde og salgsleder KLP. Jan Tore Skjærvik orienterte om status KLP, finansiering av pensjon, statistikk på Rissa og service. Referatsaker. Ingen merknader til referatsakene. Info rådmann: - Rådmannen var invitert av Trøndelags Europakontor til å holde et inspirasjonsinnlegg på en konferanse om EU-programmer der forskningsmiljø, bedrifter og kommuner kan være aktive for å få fram forsknings- og utviklingsprosjekter. RissaMat ble et tema, og flere

3 har henvendt seg om dette i ettertid samt om andre FoU-prosjekter som kan være aktuelle for Rissa kommune. NTNU ønsker en samarbeidsavtale med kommunene i fylket om forsknings- og utviklingsarbeid. Dette er aktuelt for Rissa kommune bl.a. ut fra møtet kommunestyret hadde på Dragvoll høsten Strategimøte og styremøte i Fosen Helse IKS der St.Olavs og Helse Midt-Norge var representert. Mulig å satse på utviklingsarbeid i samarbeid med dem. Det planlegges en konferanse der kommunene på Fosen inviteres ved ordfører, leder og nestleder hovedutvalg helse, rådmann og helse- og omsorgssjef for å drøfte mulighetsområder. - Rådmannsutvalget i Sør-Trøndelag: Fokus på bl.a. «Klart språk» som handler om formidling og kommunikasjon med mer forståelig ordlyd og språk enn mange i offentlig sektor har i dag. - Styremøte i TrønderEnergi der bl.a. Fosen Vind var tema. - Gjennomført yrkesmesse for alle 10. klassinger i skolene i Rissa kommune der næringsliv og kommune hadde stands og orienterte om mulige yrker og utdannelsesmuligheter for å være aktuelle søkere på stillinger. - Avslutningskonferanse for «Saman om ein betre kommune» i Oslo førstkommende mandag og tirsdag der ordfører, hovedtillitsvalgt i Fagforbundet, rådmann og prosjektleder i Rissa som er kultursjef, stiller. Trepartssamarbeid i fokus. Info ordfører: Rissa kommune har via fylkeskommunen sendt søknad til Kommunal og moderniseringsdepartementet på et omstillingsprosjekt på totalt 13,5 millioner. Vi jobber videre med å få ned arbeidsgiveravgiften. Det at vi har samme sentralitet som Trondheim er ikke akseptabelt. Det var møte i Oslo på mandag er det felles formannskapsmøte i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Formannskapet melder seg på. Rissa kommune har fått henvendelse med ønske om ryggdekning for å arbeide videre med asylmottak for mindreårige i Hasselvika. Vedtak: Rissa kommune ved formannskapet stiller seg positive til asylmottak for mindereårige ved Kommandanten/Gjestgiveriet i Hasselvika. Enstemmig vedtatt. Fosen Yard AS kjøper verftet på fredag. De ansatte er på vei tilbake i arbeid. Arbeidsavtalene ble diskutert i formannskapet. Midt Norsk fartøyvernsenter ønsker å kjøpe Frengen. Onsdag var det offisiell overtagelse av omsorgsboliger i bofellesskapet «Bergeekra» på Berge Nord, der 8 beboere flytter inn i tida framover. Kvinneandelen i politikken i Rissa er alt for lav. Vedtak: Formannskapet bevilger inntil kr for å dekke 75 % av studieavgift på «Kommunen som politisk arena». Beløpet tas fra formannskapets pott. Enstemmig vedtatt.

4 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling i Formannskapet PS 40/15 Organisering og drift av kulturdelen i nye Åsly skole PS 41/15 Budsjett økonomi og handlingsplan PS 42/15 Justering av rutiner i forbindelse med salg av eiendom PS 43/15 Jolanta Rønning - Tinnarosen Cafe - Søknad om serveringsbevilling Referatsaker i Rissa Formannskap RS 35/15 Skjenkebevillingskontroller , og RS 36/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Stjørna Jeger og Fisk RS 37/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Rissahallen SA RS 38/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling Fosen hestesportsenter SA

5

6 Saker til behandling i Formannskapet PS 40/15 Organisering og drift av kulturdelen i nye Åsly skole Rådmannens innstilling: 1. Utredningen tas i sin helhet til etterretning som framlagt. 2. Utredningen nyttes som grunnlag for opprettelse av et kommunalt foretak som får ansvar for drift og vedlikehold av kulturdelen ved nye Åsly skole fra 1. mai Foretaket skal ikke ha erverv som formål, men på sikt ha mål om selvbærende finansiering. 4. Eier skal gjennom foretaket utøve samfunnsansvar og bygge omdømme. 5. Det åpnes for at foretaket kan utvide sin drift og sitt virkeområde på sikt, innenfor Kulturutvikling og andre kompetanserelevante områder. 6. Kommunestyret oppnevner styret for foretaket med bakgrunn i kompetanse og hensikter. 7. Rissa kommune som eier utformer et klart og tydelig formål med foretaket, som igjen danner grunnlag for en tydelig eierstrategi. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Kultursjef Kine Larsen Kimo og Tom Kenneth Alte var tilstede under behandling av saken. Forslag om endring av overskrift i saken og nytt punkt 2 fra rådmann: Etter at saksdokumentene og møteinnkallingen til formannskapet var ferdigstilt er det kommet nye innspill i saken. Rådmannen ønsker derfor ny overskrift på saken slik at den tar hensyn til innspillene. Ny foreslått overskrift; Opprettelse av et kommunalt foretak med ansvar for kulturog kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune. 2. Utredningen nyttes som grunnlag for opprettelse av et kommunalt foretak som får ansvar for kultur- og kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune fra 1. mai Rådmannens innstilling med forslag om nytt punkt 2 ble vedtatt 5 mot 2 stemmer. De som stemte mot: Marthe Småvik og Erling Kristian Pedersen. 1. Utredningen tas i sin helhet til etterretning som framlagt. 2. Utredningen nyttes som grunnlag for opprettelse av et kommunalt foretak som får ansvar for kultur- og kulturbasert næringssatsing i Rissa kommune fra 1.mai Foretaket skal ikke ha erverv som formål, men på sikt ha mål om selvbærende finansiering. 4. Eier skal gjennom foretaket utøve samfunnsansvar og bygge omdømme. 5. Det åpnes for at foretaket kan utvide sin drift og sitt virkeområde på sikt, innenfor Kulturutvikling og andre kompetanserelevante områder. 6. Kommunestyret oppnevner styret for foretaket med bakgrunn i kompetanse og hensikter. 7. Rissa kommune som eier utformer et klart og tydelig formål med foretaket, som igjen danner grunnlag for en tydelig eierstrategi.

7 PS 41/15 Budsjett økonomi og handlingsplan Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse og omsorg i Rissa Økonomisjef Kristoffer Fjeldvær orienterte om budsjett 2016, med fokus på helse- og omsorgssektoren. Endringsforslag fra HOM: 1. Rådmannens forslag til Budsjett 2016 og Økonomi og Handlingsplan vedtas, med følgende tillegg: i forhold til vedtak fra desember 2014, om omhjemling av Råkvåg sykehjem, var det en forutsetning at Råkvåg legekontor opprettholdes. HOM går i mot at Råkvåg legekontor nedlegges. Forslag til inndekning drøftes videre i de politiske partigruppene. Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannens forslag til Budsjett 2016 og Økonomi og Handlingsplan vedtas, med følgende tillegg: i forhold til vedtak fra desember 2014, om omhjemling av Råkvåg sykehjem, var det en forutsetning at Råkvåg legekontor opprettholdes. HOM går i mot at Råkvåg legekontor nedlegges. Forslag til inndekning drøftes videre i de politiske partigruppene. 2. Låneopptak til investeringer i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med inntil kr 55 mill. delegeres til rådmannen. 3. Låneopptak til startlån i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med 15 mill. delegeres til rådmannen. Saksprotokoll i Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Ingen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saksprotokoll i Hovedutvalg for oppvekst og kultur i Rissa Forslag fra HOK: HOK tar rådmannens innstilling til orientering. HOK ser utfordringer i budsjettet som de ønsker å jobbe videre med til KST sitt møte i desember. 1. Kutt på spesialpedagogisk hjelp i barnehagene (400 ). 2. Store kutt i skole (700 ).

8 3. Økning på kultur i forbindelse med kulturdelen (1 mill kr) som utvalget synes de har for lite informasjon om. 4. Ønske om å se på mulighetene for å øke opp barnehagekapasiteten på Stadsbygda med 6 ekvivalenter (300 kr). Forslaget fra HOK ble enstemmig vedtatt. HOK tar rådmannens innstilling til orientering. HOK ser utfordringer i budsjettet som de ønsker å jobbe videre med til KST sitt møte i desember. 1. Kutt på spesialpedagogisk hjelp i barnehagene (400 ). 2. Store kutt i skole (700 ). 3. Økning på kultur i forbindelse med kulturdelen (1 mill kr) som utvalget synes de har for lite informasjon om. 4. Ønske om å se på mulighetene for å øke opp barnehagekapasiteten på Stadsbygda med 6 ekvivalenter (300 kr). Saksprotokoll i Rissa Formannskap Økonomisjef Kristoffer Fjeldvær var tilstede under behandling av saken. Forslag fra Formannskapet : 1. Rådmannens forslag til Budsjett 2016 og Økonomi og Handlingsplan vedtas som fremlagt. 2. Låneopptak til investeringer i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med inntil kr 55 mill. delegeres til rådmannen. 3. Låneopptak til startlån i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med 15 mill. delegeres til rådmannen. Legekontor i Råkvåg ,-. Inndekning: Redusert avdragsbetaling på lån. Formannskapet ber administrasjonen om å svare på punktene fra HOM og HOK. Investeringsbudsjett : Kystens Arv 1.million.Inndekning: Salg av eiendommer. Fibersatsing 1million. Inndekning: Salg av eiendommer. Representantene tar forbehold om å stå fritt under behandling i kommunestyret. Rådmannens opprinnelig forslag med forslag fra Formannskapet ble enstemmig vedtatt.

9 1. Rådmannens forslag til Budsjett 2016 og Økonomi og Handlingsplan vedtas som fremlagt. 2. Låneopptak til investeringer i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med inntil kr 55 mill. delegeres til rådmannen. 3. Låneopptak til startlån i 2016 i henhold til Regnskapsskjema 2 A med 15 mill. delegeres til rådmannen. Legekontor i Råkvåg ,-. Inndekning: Redusert avdragsbetaling på lån. Investeringsbudsjett : Kystens Arv 1.million.Inndekning: Salg av eiendommer. Fibersatsing 1million. Inndekning: Salg av eiendommer. Formannskapet ber administrasjonen om å svare på punktene fra HOM og HOK. Representantene tar forbehold om å stå fritt under behandling i kommunestyret. PS 42/15 Justering av rutiner i forbindelse med salg av eiendom Rådmannens innstilling: Rissa Utvikling KF gis myndighet til å ferdigstille salg av eiendom for Rissa kommune dersom høyeste bud er lik, eller høyere enn takst på eiendommen som selges. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Daglig leder i Rissa Utvikling KF Olbert Aasan var tilstede under behandling av saken. Rådmannens innstilling som nytt punkt 5 ble enstemmig vedtatt. 5.Rissa Utvikling KF gis myndighet til å ferdigstille salg av eiendom for Rissa kommune dersom høyeste bud er lik, eller høyere enn takst på eiendommen som selges. PS 43/15 Jolanta Rønning - Tinnarosen Cafe - Søknad om serveringsbevilling Rådmannens innstilling: 1. Søknad fra Tinnarosen Cafe v/jolanta Rønning om serveringsbevilling innvilges.

10 2. Jolanta Rønning godkjennes som styrer for bevillingen. 3. Serveringsbevillingen gis uten tidsbegrensning. 4. Serveringsloven og Mattilsynets krav skal til enhver tid være oppfylt. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Tinnarosen Cafe v/jolanta Rønning om serveringsbevilling innvilges. 2. Jolanta Rønning godkjennes som styrer for bevillingen. 3. Serveringsbevillingen gis uten tidsbegrensning. 4. Serveringsloven og Mattilsynets krav skal til enhver tid være oppfylt.

11 Referatsaker i Rissa Formannskap RS 35/15 Skjenkebevillingskontroller , og RS 36/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Stjørna Jeger og Fisk RS 37/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling - Rissahallen SA RS 38/15 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling Fosen hestesportsenter SA