Saksnr Innhald Arkivsaknr

Transkript

1 Midsund kommune Møteinnkalling Utval: Kommunestyret Møtestad: Møterom, Midsund omsorgssenter Dato: Tid: 15:00 Forfall må meldast til utvalssekretær på telefon som syt for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter etter nærare melding. SAKSLISTE Saksnr Innhald Arkivsaknr PS 13/57 PS 13/58 Underskrift Referatsaker PS 13/59 Abonnementsavgift for tryggleiksalarmar /500 PS 13/60 Eigenbetaling for hjelp i heimen /498 PS 13/61 PS 13/62 Betaling for matombringing og kjøp av mat ved Midsund Omsorgssenter 2014 Eigenbetaling for korttidsplass, dag- eller nattopphald samt langtidsplass ved instutisjon / /499 PS 13/63 Betalingssatsar for skulefritidsordninga /515 PS 13/64 Foreldrebetaling for kommunale barnehagar /516 PS 13/65 Betalingssatsar for vaksenopplæinga /521 PS 13/66 Gebyrregulativ for vatn og avløp /506 PS 13/67 Gebyrsatsar for feiieteneste /514 PS 13/68 Budsjettendringar i investeringsbudsjettet /522 PS 13/69 Betalingssatsar kulturskule /527 PS 13/70 Eigengodkjenning - Kommunedelplan Møreaksen E 39 Vestnes - Molde med arm til Gossen. 2012/333 PS 13/71 Samklang og leiing - sluttrapport 2012/464 Midsund, Einar Øien Ordførar Astrid Abelseth Sekretær

2 PS 13/57 Underskrift

3 PS 13/58 Referatsaker

4 Midsund kommune Helse og omsorg Arkivsak: 2013/500-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Leif Arne Lagesen Dato: Saksframlegg Abonnementsavgift for tryggleiksalarmar 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/25 Helse- og omsorgsutval /11 Eldrerådet Rådet for funksjonshemma 13/51 Formannskapet /59 Kommunestyret Forslag til vedtak: Abonnementsavgift for 2014 blir kr.1 739,- Behandling i Helse- og omsorgsutval Helse og Omsorgsutvalet ber om at tryggleiksalarmar blir avskrevet på 5 år istaden for 10 år. Vedtak i Helse- og omsorgsutval Helse og Omsorgsutvalet vedtok å be om at avskrivingstida på tryggleiksalarmar blir 5 år istaden for 10 år. Vedtaket var enstemming. Det var 5 voterande. Samrøystes vedtak i Formannskapet Abonnementsavgift for 2014 blir kr.1 739,- Saksutgreiing: Tryggleiksalarmar er ikkje ein lovpålagt teneste, men ordninga gjer at ein kan redusere tilsyn med brukarar på natta, slik at dei varslar når dei har behov for tenester. Vurdering: Alarmsentralen i Molde har økt månadspris til kr 115 i Det forventes ei vider auke til kr. 119 pr. mnd. i 2014 Administrasjonskostnaden er noko høgare p.g.a lønnsoppgjør og bilagsføring. Betalingssatsen blir auke med kr. 5,- til kr. 135,- pr. år.

5 Økonomiske / administrative konsekvensar: Antall: 40 Kostpris pr. stk Total investering: Avskrivingstid: 10 Adm. gebyr pr. år: 135 Brannvakta pr. månad: 119 Pris pr. alarm/år: 1739 Ketil Ugelvik Rådmann Leif Arne Lagesen Einingsleiar Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Tekinisk etat Pleie- og omsorg Økonomiavdelinga

6 Midsund kommune Helse og omsorg Arkivsak: 2013/498-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Leif Arne Lagesen Dato: Saksframlegg Eigenbetaling for hjelp i heimen 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/26 Helse- og omsorgsutval /12 Eldrerådet Rådet for funksjonshemma 13/52 Formannskapet /60 Kommunestyret Forslag til vedtak: Midsund kommune vedtek justering av eigenbetaling for praktisk bistand med følgjande satsar for Nettoinntekt før særfrådrag Abonnement pr. mnd Timesats Inntil 2 G kr. 179,- (fastsett av staten) 2 3 G frå kr. 693,- til kr 721,- frå kr. 202,- til kr.210,- 3 4 G frå kr. 1133,- til kr 1178,- frå kr. 202,- til kr.210,- 4 5 G frå kr. 1514,- til kr 1575,- frå kr. 202,- til kr.210,- 5 G frå kr. 1832,- til kr 1905,- frå kr. 202,- til kr.210,- Behandling i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart lagt fram i møte. Abonnement pr. mnd Timesats Inntil 2 G kr. 179,- (fastsett av staten) 2 3 G frå kr. 693,- til kr 721,- frå kr. 202,- til kr.210,- 3 4 G frå kr. 1133,- til kr 1178,- frå kr. 202,- til kr.210,- 4 5 G frå kr. 1514,- til kr 1575,- frå kr. 202,- til kr.210,- 5 G frå kr. 1832,- til kr 1905,- frå kr. 202,- til kr.210,-

7 Vedtak i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart enstemmig godkjent. Samrøystes vedtak i Formannskapet Midsund kommune vedtek justering av eigenbetaling for praktisk bistand med følgjande satsar for Nettoinntekt før særfrådrag Abonnement pr. mnd Timesats Inntil 2 G kr. 179,- (fastsett av staten) 2 3 G frå kr. 693,- til kr 721,- frå kr. 202,- til kr.210,- 3 4 G frå kr. 1133,- til kr 1178,- frå kr. 202,- til kr.210,- 4 5 G frå kr. 1514,- til kr 1575,- frå kr. 202,- til kr.210,- 5 G frå kr. 1832,- til kr 1905,- frå kr. 202,- til kr.210,- Saksutgreiing: Kommunen har etter lov og forskrifter høve til å krevje vederlag for hjelp i heimen (sosiale tenester/praktisk bistand). Det er Stortinget som til ei kvar tid fastsett betalingssatsen for dei med inntekt under 2G. Dei med inntekt utover 2G kan kommunen sjølv fastsette betalingssats for. Vederlaget kan ikkje overstige kommunen sine eigne utgifter til tenestene. Vurdering: Pr er 1G sett til kr. 85, G blir då kr. 170, Satsen aukar pr kvart år. Pr. i dag er det ca. 45 brukarar som har nettoinntekt før særfrådrag under 2G og har ein eigenandel på kr. 172,- pr. mnd, medan det er ca. 10 brukarar som har nettoinntekt før særfrådrag over 2G og betaler etter abonnement pr. mnd. Økonomiske / administrative konsekvensar: Midsund kommune vil for år 2014 foreslå ei auke på 4 % i abonnement/timesats utover 2G. Sakshandsamar vurderer ei slik justering av eigenbetaling som rimeleg, sett i samanheng med kostnadene kommunen har, mellom anna i form av lønsauke. Administrasjonen vil difor foreslå ei auke i satsane som vist nedanfor; Nettoinntekt før særfrådrag

8 Abonnement pr. mnd Timesats Inntil 2 G kr. 179,- (fastsett av staten) 2 3 G frå kr. 693,- til kr 721,- frå kr. 202,- til kr.210,- 3 4 G frå kr. 1133,- til kr 1178,- frå kr. 202,- til kr.210,- 4 5 G frå kr. 1514,- til kr 1575,- frå kr. 202,- til kr.210,- 5 G frå kr. 1832,- til kr 1905,- frå kr. 202,- til kr.210,- Ketil Ugelvik Rådmann Leif Arne Lagesen Einingsleiar Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Økonomiavdelinga Butenesta Heimebasert omsorg

9 Midsund kommune Helse og omsorg Arkivsak: 2013/501-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Leif Arne Lagesen Dato: Saksframlegg Betaling for matombringing og kjøp av mat ved Midsund Omsorgssenter 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/28 Helse- og omsorgsutval /14 Eldrerådet Rådet for funksjonshemma 13/53 Formannskapet /61 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Ved kjøp av frukost og kveldsmat på Midsund sjukeheim betalar ein kr Ved kjøp av middag på Midsund sjukeheim betalar ein kr. 65.-/ for graut kr Ved kjøp av ettermiddagskaffi betalar ein kr Ved matombringing (middag) frå Midsund sjukeheim betalar ein kr.75,-/ for graut kr.40,- Behandling i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart lagt fram. Forslag til vedtak: 1. kjøp av frukost og kveldsmat på Midsund sjukeheim betalar ein kr Ved kjøp av middag på Midsund sjukeheim betalar ein kr. 65.-/ for graut kr Ved kjøp av ettermiddagskaffi betalar ein kr Ved matombringing (middag) frå Midsund sjukeheim betalar ein kr.75,-/ for graut kr.40,- Vedtak i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart enstemmig godkjent. Vedtak i Formannskapet kjøp av frukost og kveldsmat på Midsund sjukeheim betalar ein kr Ved kjøp av middag på Midsund sjukeheim betalar ein kr. 65.-/ for graut kr Ved kjøp av ettermiddagskaffi betalar ein kr Ved matombringing (middag) frå Midsund sjukeheim betalar ein kr.75,-/ for graut kr.40,-

10 Saksutgreiing: Kjøp av mat ved Midsund omsorgssenter er eit godt tilbod til eldre og andre som har vanskar med å lage seg mat. Eit utbygd tilbod om matombringing er eit av fleire tiltak for at eldre og uføre kan bu lenger heime. Ordninga er i nært samarbeid med hjelpeapparatet, frivillige og lag/organisasjonar. Kommunen betalar skyssutgiftene til dei som bringar ut maten. Vurdering: Matombringing er ikkje ei lovpålagt oppgåve. Kven som får tilbod er ei vurdering i samråd med den det gjeld, kjøkkenet og heimetenesta. Det blir fatta enkeltvedtak. Kjøkkenet har maks kapasitet på 75 middagar dagleg ut frå dei personalressursane vi har til rådigheit. Økonomiske / administrative konsekvensar: Prisane er justert med 4 % årleg grunna mellom anna lønnsauke og dyrare råvarer og tenester. I tillegg er det på matombringing (middag) lagt inn kr. 5,- til delvis dekking av bringekostand. Vi kan ikkje selje mat under sjølvkost, dersom vi skal kunne tilby denne tenesta til heimebuande framover. Ferdiglaga mat frå sjukeheimen er billeg samanlikna med kva ein må betale dersom ein ordnar seg sjølv. Ketil Ugelvik Rådmann Leif Arne Lagesen Einingsleiar Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Økonomiavdelinga Kjøkken v/midsund sjukeheim Heimebasert omsorg

11 Midsund kommune Helse og omsorg Arkivsak: 2013/499-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Leif Arne Lagesen Dato: Saksframlegg Eigenbetaling for korttidsplass, dag- eller nattopphald samt langtidsplass ved instutisjon 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/27 Helse- og omsorgsutval /13 Eldrerådet Rådet for funksjonshemma 13/54 Formannskapet /62 Kommunestyret Forslag til vedtak: Midsund kommune vedtek følgjande satsar for opphald i institusjon for 2014: 1. Dag- eller nattplass kr. 78, - 2. Døgnopphald under 60 dagar kr Døgnopphald utover 60 dagar legg ein til grunn satsane for vederlag for langtidsplass i institusjon. Behandling i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart lagt fram. Forslag til vedtak: Midsund kommune vedtek følgjande satsar for opphald i institusjon for 2014: 1. Dag- eller nattplass kr. 78, - 2. Døgnopphald under 60 dagar kr Døgnopphald utover 60 dagar legg ein til grunn satsane for vederlag for langtidsplass i institusjon. Vedtak i Helse- og omsorgsutval Administrasjonen sitt forslag vart enstemmig godkjent

12 Vedtak i Formannskapet Midsund kommune vedtek følgjande satsar for opphald i institusjon for 2014: 1. Dag- eller nattplass kr. 78, - 2. Døgnopphald under 60 dagar kr Døgnopphald utover 60 dagar legg ein til grunn satsane for vederlag for langtidsplass i institusjon. Saksutgreiing: Kommunen har høve til å krevje vederlag for opphald i institusjon. Dette gjeld både korttidsplass, dagplass og langtidsplass. Satsane blir fastsett sentralt i eige rundskriv. For korttidsplass(under 60 dagar) og dagplass er det faste satsar uavhengig av inntekt/pensjon. Kommunen står fritt til å leggje lågare satsar, men kan ikkje vedta satsar som er over fastsett sats sentralt. Opphald utover 60 dagar blir berekna ut frå pensjon/inntekt. Vurdering: Med bakgrunn i kommunen sin økonomi er det ikkje tilrådeleg å føreslå lågare satsar enn forskrifta tillet. Økonomiske / administrative konsekvensar: Folketrygda justerar satsane kvart år. Det blir lagt inn 4% auke i høve opphald under 60 dagar. Ketil Ugelvik Rådmann Leif Arne Lagesen Einingsleiar Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Midsund sjukeheim Økonomiavdelinga Pleie- og omsorgsavdelinga Heimebasert omsorg

13 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/515-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Lasse Alexander Strømme Dato: Saksframlegg Betalingssatsar for skulefritidsordninga 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/16 Oppvekst- og kulturutval /56 Formannskapet /63 Kommunestyret Forslag til vedtak: Frå vert betalingssatsar for skulefritidsordninga i Midsund kommune slik: A) Før og etter skuletid, samt fridag. Pris pr.mnd 2000,- B) Før og etter skuletid 4 skuledagar i veka. Pris pr.mnd kr 1215,- C) Kl på fridag. Pris pr. mnd 520,- D) Kl dagar pr.veke. Pris pr. mnd 520,- E) Kl dagar pr veke. Pris pr.mnd 695,- F) Kl fridag. Pris pr.mnd 780,- Drop-in kr 65,- pr.time. Samrøystes vedtak i Oppvekst- og kulturutvalet Frå vert betalingssatsar for skulefritidsordninga i Midsund kommune slik: A) Før og etter skuletid, samt fridag. Pris pr.mnd 2000,- B) Før og etter skuletid 4 skuledagar i veka. Pris pr.mnd kr 1215,- C) Kl på fridag. Pris pr. mnd 520,- D) Kl dagar pr.veke. Pris pr. mnd 520,- E) Kl dagar pr veke. Pris pr.mnd 695,- F) Kl fridag. Pris pr.mnd 780,- Drop-in kr 65,- pr.time.

14 Samrøystes vedtak i Formannskapet Frå vert betalingssatsar for skulefritidsordninga i Midsund kommune slik: A) Før og etter skuletid, samt fridag. Pris pr.mnd 2000,- B) Før og etter skuletid 4 skuledagar i veka. Pris pr.mnd kr 1215,- C) Kl på fridag. Pris pr. mnd 520,- D) Kl dagar pr.veke. Pris pr. mnd 520,- E) Kl dagar pr veke. Pris pr.mnd 695,- F) Kl fridag. Pris pr.mnd 780,- Drop-in kr 65,- pr.time. Saksutgreiing: Kommunane pliktar i gi skulefritidsordning for elevar i 1. 4.trinn og for elevar med særskilte behov i 1. 7.trinn. Opplæringslova seier og at kommunane kan krevje utgiftene til skulefritidsordninga dekt gjennom eigenbetaling frå foreldra. I Midsund kommune sine vedtekter står at kommunestyret skal fastsetje satsane. Frå hausten 2012 har det vore gitt eit meir omfattande tilbod enn tidlegare år. Hausten 2013 er det 26 elevar som fast nyttar seg av tilbodet, i tillegg kjem dei som nyttar seg av drop-in - ordninga. Midsund kommune har lagt høgt prismessig på tilbodet SFO. I dag ligg vi midt i laget om ein samanstiller Midsund med andre liknande kommuner, sjølv om det er vanskeleg å direkte samanlikne tala då det er store variasjonar i både tilbod og omfang. Vi er og i ei særstilling då elevane på Raknes skule har ein fridag i veka. Tilbodet ser slik ut: Opningstid : kl Foreldra har følgjande val: A) Før og etter skuletid, samt fridag. Pris pr.mnd kr 1892 B) Før og etter skuletid 4 skuledagar i veka. Pris pr.mnd kr 1151 C) Kl på fridagen. Pris pr.mnd kr 493 D) Kl dagar pr. veke. Pris pr.mnd kr 493 E) Kl dagar pr veke. Pris pr mnd kr 658 F) Kl fridagen. Pris pr. mnd kr 740 Drop-in kr 60 pr.time Vurdering: Satsane ble justert med 5,7 % i 2013 etter få justeringar dei seinare åra, desse satsane vidareførast i Det er viktig at vi har eit godt skulefritidstilbod å tilby. Kommunen er i dag i ein konkurransesituasjon der skulefritidsordninga er eitt av fleire element som vert tillagt avgjerande vekt når foreldre skal velje skule for sine born. Kommunen sitt dilemma er korleis

15 ein kan støtte ønskja frå foreldra om eit godt fleksibelt tilbod, og omsynet til kommunen sin økonomi på den andre sida. Ketil Ugelvik Rådmann Lasse Alexander Strømme Rådgjevar oppvekst

16 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/516-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Lasse Alexander Strømme Dato: Saksframlegg Foreldrebetaling for kommunale barnehagar 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/17 Oppvekst- og kulturutval /57 Formannskapet /64 Kommunestyret Forslag til vedtak: Foreldrebetaling i dei kommunale barnehagane i Midsund vert vidareført med kr 2330,- pr månad frå Søskenmoderasjon i foreldrebetaling vert vidareført med 30 % for 2 barn og 50 % for 3. eller fleire barn. Foreldrebetaling for kjøp av dagopphald vert vidareført med ein sats på 200 kr per dag. Samrøystes vedtak i Oppvekst- og kulturutvalet Foreldrebetaling i dei kommunale barnehagane i Midsund vert vidareført med kr 2330,- pr månad frå Søskenmoderasjon i foreldrebetaling vert vidareført med 30 % for 2 barn og 50 % for 3. eller fleire barn. Foreldrebetaling for kjøp av dagopphald vert vidareført med ein sats på 200 kr per dag. Samrøystes vedtak i Formannskapet Foreldrebetaling i dei kommunale barnehagane i Midsund vert vidareført med kr 2330,- pr månad frå Søskenmoderasjon i foreldrebetaling vert vidareført med 30 % for 2 barn og 50 % for 3. eller fleire barn. Foreldrebetaling for kjøp av dagopphald vert vidareført med ein sats på 200 kr per dag.

17 Saksutgreiing: I forskrift om foreldrebetaling i barnehagar 1 står det at foreldrebetaling for en plass i barnehage skal ikke settes høyere enn maksimalgrensen. Maksimalgrensen blir fastsett i Stortingets årlige budsjettvedtak. Maksimalgrensen gjelder for et heldags ordinært barnehagetilbud innenfor gjeldende lov og forskrifter. Med heldagstilbud menes avtalt ukentlig oppholdstid på 41 timer eller mer. I 2 står det at foreldrebetaling for et deltidstilbud skal settes lavere enn foreldrebetaling for et heldagstilbud. 3 fastslår at kommunen skal sørge for at foreldre/føresette tilbys minimum 30% søskenmoderasjon i foreldrebetaling for 2.barn og minimum 50% for 3.eller flere barn. Maksimalgrensa for foreldrebetalinga blir vidareført på same nominelle nivå som i 2013, prisen vert då 2330 kroner pr månad. Vurdering: Rådmannen vurderar det som hensiktsmessig at kommunen set foreldrebetalinga til maksimalprisen etter gjeldande lover og forskrifter, samt vidarefører søskenmoderasjon i samsvar med forskrift. Dersom det er ledig plass i barnehagane kan einingsleiar gje høve til kjøp av dagopphald for barn som allereie har plass etter gjeldande satsar. Økonomiske konsekvensar: Inntektstapet til barnehagane som følje av foreldrebetalinga vert halde på same nominelle nivå Skal vere kompensert gjennom auka overføringar til barnehagesektoren. Ketil Ugelvik Rådmann Lasse Alexander Strømme Rådgjevar oppvekst Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Midsund barnehage Gjerdet barnehage

18 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/521-1 Arkiv: 153 Saksbeh: Lasse Alexander Strømme Dato: Saksframlegg Betalingssatsar for vaksenopplæringa 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/18 Oppvekst- og kulturutval /58 Formannskapet /65 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Elever som har rett og plikt betalar inga avgift til kommunen for opplæringa. 2. Elevar som har plikt til opplæring, men ikkje rett, betalar 2840 kroner per semester frå Beløpet kan delast i månadlege avdrag. Avtale om slik betaling må gjerast med økonomiavdelinga i kommunen. 3. For andre kurs som vaksenopplæringa står ansvarleg for, og som ikkje er omfatta av tilskotsordninga i punkt 1. eller 2., må det føreligge skriftleg avtale mellom oppdragsgjevar og kommunen. Samrøystes vedtak i Oppvekst- og kulturutvalet Elever som har rett og plikt betalar inga avgift til kommunen for opplæringa. 2. Elevar som har plikt til opplæring, men ikkje rett, betalar 2840 kroner per semester frå Beløpet kan delast i månadlege avdrag. Avtale om slik betaling må gjerast med økonomiavdelinga i kommunen. 3. For andre kurs som vaksenopplæringa står ansvarleg for, og som ikkje er omfatta av tilskotsordninga i punkt 1. eller 2., må det føreligge skriftleg avtale mellom oppdragsgjevar og kommunen.

19 Vedtak i Formannskapet Elever som har rett og plikt betalar inga avgift til kommunen for opplæringa. 2. Elevar som har plikt til opplæring, men ikkje rett, betalar 2840 kroner per semester frå Beløpet kan delast i månadlege avdrag. Avtale om slik betaling må gjerast med økonomiavdelinga i kommunen. 3. For andre kurs som vaksenopplæringa står ansvarleg for, og som ikkje er omfatta av tilskotsordninga i punkt 1. eller 2., må det føreligge skriftleg avtale mellom oppdragsgjevar og kommunen. Saksutgreiing: Kommunen pliktar å gje eit tilbod for dei som omfattas av introduksjonslova og som er busett i kommunen. Vaksenopplæringa tilbyr og eit begrensa antall plassar med norskundervisning til dei utan rett og plikt. Midsund vaksenopplæring gjev i hovudsak tilbod til tre kategoriar elevar: Personar med rett og plikt Personar med plikt, men ikkje rett Personar med rett For deltakarane som har rett og plikt mottek kommunen statleg støtte etter søknad i NIR(Nasjonalt introduksjonsregister). Deltakarane med plikt må sjølve betale for undervisninga. Frå IMDI(integrerings- og mangfaldsdirektoratet): Kommunen har ansvar for å tilrettelegge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap for de som omfattes av introduksjonsloven. Kommunens plikt til å tilby opplæring gjelder bare overfor personer som er bosatt i kommunen. Kommunen har tilsvarende plikt til å tilby opplæring til personer som bor midlertidig på asylmottak i kommunen, og som har et vedtak som gir dem rettigheter etter introduksjonsloven. Kommunen skal tilby opplæring innen tre måneder etter at krav eller søknad om opplæring er levert. Hva betyr rett? Å ha rett til norskopplæring betyr at personen har krav på gratis opplæring i norsk og samfunnskunnskap fra kommunen den er bosatt i. Hva betyr plikt? Å ha plikt til norskopplæring betyr at personen må ha gjennomført lovpålagt opplæring i norsk og samfunnskunnskap for å kunne søke om permanent oppholdstillatelse eller statsborgerskap i Norge. De som bare har plikt til opplæring må betale for undervisningen selv. Hva betyr rett og plikt? Å ha rett og plikt til norskopplæring betyr at personen har krav på gratis norskopplæring fra kommunen den er bosatt i, og at lovpålagt norskopplæring må være gjennomført før det søkes

20 om permanent oppholdstillatelse og norsk statsborgerskap.

21 Personkrets som både har rett og plikt til norskopplæring Personer som har fått oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, det vil i dette tilfelle si: 1. Personer som har fått asyl 2. Overføringsflyktninger 3. Personer som har oppholdstillatelse på grunnlag av sterke menneskelige hensyn etter søknad om asyl 4. Personer som har oppholdstillatelse på grunnlag av sterke menneskelige hensyn 5. Personer som har oppholdstillatelse på selvstendig grunnlag Personer som har fått kollektiv beskyttelse Familiegjenforente med personer som har en oppholdstillatelse iht. punkt 1 Familiegjenforente med personer som har permanent oppholdstillatelse Familiegjenforente med norske eller nordiske borgere Alderskravet ikke plikt hvis du er under 16 eller over 55 år Det er bare personer i alderen år som har rett og plikt til å delta i norskopplæring. Personer mellom 55 og 67 år har rett til gratis opplæring, men det vil ikke gjelde et krav om gjennomført norskopplæring dersom de senere ønsker å søke om permanent oppholdstillatelse eller statsborgerskap i Norge. Bare plikt, ikke rett Følgende grupper har ikke rett til gratis opplæring, men har allikevel plikt til å gjennomføre lovpålagt opplæring i norsk og samfunnskunnskap: Arbeidsinnvandrere utenfor EØS/EFTA-området Familiegjenforente med arbeidsinnvandrere utenfor EØS/EFTA-området Personer i disse gruppene må ha gjennomført lovpålagt opplæring etter introduksjonsloven dersom de senere ønsker å søke om permanent oppholdstillatelse eller statsborgerskap i Norge. De må betale for opplæringen selv. Verken rett eller plikt Følgende grupper har verken rett eller plikt til opplæring i norsk og samfunnskunnskap: Midlertidig oppholdstillatelse som ikke danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse (eks. student, au pair osv) Opphold etter EØS/EFTA-regelverket Nordiske borgere Norske borgere Kommunen har ikke plikt til å tilrettelegge norskundervisning for disse gruppene, men står fritt til å tilby også disse gruppene opplæring. Personer med oppholdstillatelse innvilget før 1. september 2005 Personer som har fått innvilget en oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, eller kollektiv beskyttelse før 1. september 2005 vil ikke være omfattet av introduksjonslovens regler, og har dermed verken rett eller plikt til opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Det betyr at denne gruppen må betale for norskopplæringen, og at det ikke vil gjelde et krav om

22 gjennomført norskopplæring ved søknad om permanent oppholdstillatelse. Vurdering: Rådmannen meiner satsen for opplæring hos Midsund vaksenopplæring ligg på eit nivå som gjer det attraktivt for arbeidsinnvandrarar å nytta tilbodet. Satsen justerast med ein auke på 3,3 %. Semesteravgifta vil stige frå 2750 kroner i 2013, til 2840 kroner i Ketil Ugelvik Rådmann Lasse Alexander Strømme Rådgjevar oppvekst Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Vaksenopplæringa Økonomiavdelinga

23 Midsund kommune Teknisk Arkivsak: 2013/506-1 Arkiv: Saksbeh: Inge Rakvåg Dato: Saksframlegg Gebyrregulativ for vatn og avløp 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/59 Formannskapet /66 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Med heimel i Lov av 31.mai 1974 nr. 17 om kommunale vass og kloakkavgifter og Kap. 11 i Forskrift om begrensing av forurensing (forurensingsforskriften) fastsatt og Forskrift om vass og avløpsgebyr i Midsund kommune blir Gebyrregulativ for vatn og avløp 2014 vedteke slik det ligg føre. 2. Midsund vassverk og Midsund avløp skal ha sjølvkostutrekning i samsvar med KRD sin rettleiar. Samrøystes vedtak i Formannskapet Med heimel i Lov av 31.mai 1974 nr. 17 om kommunale vass og kloakkavgifter og Kap. 11 i Forskrift om begrensing av forurensing (forurensingsforskriften) fastsatt og Forskrift om vass og avløpsgebyr i Midsund kommune blir Gebyrregulativ for vatn og avløp 2014 vedteke slik det ligg føre. 2. Midsund vassverk og Midsund avløp skal ha sjølvkostutrekning i samsvar med KRD sin rettleiar. Saksutgreiing: Gebyret for vatn og avløp (VA) blei nedsett i 2008 for å få ned for store fond og auka i åra etter. Manglande inndekning skulle takast frå avsette bundne fond for vatn og avløp. Fonda pr er ujamn og trengkorrigering, størst på vatn. Deflator i 2014 er på 3 %. VA fond pr

24 Vurdering: I 2013 har VA hatt ein Forvaltningsrevisjon der konklusjonen og anbefalingar er: Arbeidet med rutinar og kvalitetssikring av gebyrfastsetting bør ein arbeide vidare med i Vatn: Det er lagt inn med bruk av fond i 2014 med kr Vatn - økonomiplan Grunnlag for fastsetting av vassgebyr 2014 Alle beløp i 1000 kr Rekneskap Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Budsjett Investeringar Investering i nye anlegg Reinvestering Sum investeringar Kostnadar Indirekte henførb. Kostnadar Drifts- og vedlikehaldsutgifter Sum kapitalkostnadar Brutto årskostnadar Sjølvkostberekning Inntekter Årsgebyr Tilknytingsgebyr Sum gebyrinntekter Andre inntekter Sum inntekter Sjølvkostfond Fond pr Avsetning til fond / bruk av fond (+/-)

25 Sjølvkostfond etter årets endring Renteberekning sjølvkostfond Saldo sjølvkostfond Dekningsgrad avløpsgebyr 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Årsgebyr - satsar Mengdevariabelt gebyr kr/m3 6,06 6,06 5,33 5,33 5,33 5,33 Abbonnementsgebyr bustad kr/ år Fondet på vatn har blitt for høge og Sjølvkostbudsjettet viser at vassprisen må minke vesentleg i 2014 jfr. tabell ovanfor. Denne vurderinga blir tatt kvart år så får ein sjå kva prisen blir framover, prisen er innlagt flat dei neste åra. For ein bustad på 200 m2 vil årsgebyret minke med kr. 349,- i Det er vassverkeigar ved Midsund kommune som skal stette dei gjeldande krav. Mattilsynet er eit kontrollerande organ som har revisjon av vassverkdrifta til eigar. I 2012 hadde Midsund vassverk revisjon av vassverket den , konklusjon: Avløp: Bruk av fond i 2014 er sett til kr. kr. 0,- i perioden. Avløp - økonomiplan Grunnlag for fastsetting av avløpsgebyr 2014 Alle beløp i 1000 kr RekneskapRekneskapBudsjett Budsjett Budsjett BudsjettBudsjett Investeringar Investering i nye anlegg Reinvestering Sum investeringar

26 Kostnadar Indirekte henførb. kostnadar Drifts- og vedlikehaldsutgifter Sum kapitalkostnadar Brutto årskostnadar Sjølvkostberekning Inntekter Årsgebyr Tilknytingsgebyr Sum gebyrinntekter Andre inntekter 14 5 Sum inntekter Sjølvkostfond Fond pr Avsetning til fond / bruk av fond (+/-) Sjølvkostfond etter årets endring Renteberekning sjølvkostfond Saldo sjølvkostfond Dekningsgrad avløpsgebyr 99 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Årsgebyr - satsar Mengdevariabelt gebyr kr/m3 8,29 9,45 10,39 11,43 12,57 13,83 15,21 Abbonnementsgebyr bustad kr/ år Sjølvkostbudsjettet viser at avløpsgebyret må aukast i åra framover, alt etter kor mykje ein investerer jfr. tabell ovanfor. Grunnen til auken: Auka nødvendige investeringar. Fondet er lite. Auke i kommunale slamavskillar gjev større utgifter for tømming. Ut i frå nemnde faktorar blir det ein auke frå For ein bustad på 200 m2 vil årsgebyret auke med kr. 272,- i For vatn og avløp Fonda bør vere ca. kr Vassfondet er for stort. Avløpsfondet er for lite. I framtida ligg det størst økonomiske utfordringar innafor avløp, sidan det er fleire store avløp som går rett i sjøen utan reinsing. Det er bla. Bøen, Skulekloakken, (Torsvika) og Drynjasundvågen. Det som gjer det vanskeleg å budsjettere er at Midsund VA må forbetre sine anlegg samt å kunne investere i nye anlegg for å stette behova til abonnentane Totalt sett vil eit bustadhus på 200m2 få eit minka gebyr på VA med kr. 77,-, dette beløpet blir større tek ein med Deflatoren på 3 %, som normalt blir lagt til gebyret.

27 I Gebyrregulativet er det oppretta i ny gruppe i Abonnementsgebyret Garasje/uthus - dette gjeld der det blir oppsett frittståande garasje/uthus med VA i tilknyting til bustadhus. Midsund kommune må i 2014 arbeide med momenta i Forvaltningsrapporten. Leige av vassmålar blir auka frå kr. 240 til kr. 250 pr år. Tilknytingsgebyret er ikkje forandra. Refusjon på utbyggingsområde Samrøystes vedtak i Kommunestyret sak 12/69 av Midsund kommune innfører refusjon VA igjen, ved utbygging innafor visse geografisk område, som blir vedtatt av kommunestyret. 2. I tillegg til kostnadane (pr. tomt) med refusjon VA kjem til kvar tid gjeldande tilkoplingsgebyr. Konklusjon Foreslår at vedlagt Gebyrregulativ for vatn og avløp i 2014 blir vedteke slik det ligg før. Sjå vedlagt Gebyrregulativ for VA Økonomiske / administrative konsekvensar: Ketil Ugelvik Rådmann Inge Rakvåg Teknisk sjef Vedlegg (prenta): Gebyrregulativ for VA i 2014 Vedlegg (uprenta): Mappe Særutskrift går til: teknisk

28 Midsund kommune Teknisk Arkivsak: 2013/514-3 Arkiv: 231 Saksbeh: Oddny Grete Gangstad Dato: Saksframlegg Gebyrsatsar for feieteneste 2014 Utvalsak Utval Møtedato 13/60 Formannskapet /67 Kommunestyret Forslag til vedtak: Med heimel i forskrift om brannførebyggande tiltak og tilsyn vert det lagt fram forslag om følgjande gebyr for feieteneste 2014: For feiing anna kvart år og for tilsyn kvart fjerde år, må ein årleg betale slikt gebyr ekskl. mva: a. vanleg skorsteinsløp (pipe) kr. 474,- pr. pipe b. fjerning av beksot fresing av skorsteinsløp, samt feiing av spesial skorsteiner og anna arbeid utført av feiarvesenet, timesats kr. 664,-. Samrøystes vedtak i Formannskapet Med heimel i forskrift om brannførebyggande tiltak og tilsyn vert det lagt fram forslag om følgjande gebyr for feieteneste 2014: For feiing anna kvart år og for tilsyn kvart fjerde år, må ein årleg betale slikt gebyr ekskl. mva: a. vanleg skorsteinsløp (pipe) kr. 474,- pr. pipe b. fjerning av beksot fresing av skorsteinsløp, samt feiing av spesial skorsteiner og anna arbeid utført av feiarvesenet, timesats kr. 664,-.

29 Saksutgreiing: Midsund kommune har i mange år hatt samarbeidsavtale med Molde kommune for å sikre at vi har ei tilfredsstillande feieteneste. Avtalen baserar seg på dei krav som følgjer av lov om brannvern 1 h og forskrift om brannførebyggande tiltak og tilsyn. Sjølv om det ikkje vert feia kvar år, skal gebyret vere eit årleg gebyr. Dette på grunn av dei ekstra ressursane utføring av tilsyn medfører. Eit tilsyn er normalt mykje meir tidkrevjande enn ordinær feiing. Prisen frå Molde kommune inkl. løns og prisvekst er kr. 331,50 pr. pipe for 2014, dvs. ei auke frå 2013 til 2014 på kr. 13,- pr. pipe. Pr var abonnentane skuldig Midsund kommune kr ,-. Påslag for driftskostnadar i Midsund kjem på om lag kr ,- dette er litt nedjustert frå Midsund kommune har 781 piper som vert feia. Feiegebyret skal dekkje kostnadane til Molde kommune i forhold til avtalen og driftskostnader ved teknisk. Vi må ha ei inntekt på kr for å dekkje utgiftene med feiing. Ved den politiske gebyrbehandlinga for 2013 vart satsane for feieteneste auka til kr. 474,- pr. pipe. Vurdering: Med bakgrunn i ovannemnde vil eg rå til at feiegebyret for 2014 bli liggande på same pris som i For feiing anna kvart år og for tilsyn kvart fjerde år, må ein årleg betale slikt gebyr ekskl. mva: a) vanleg skorsteinsløp (pipe) kr. 474,- pr. pipe b) fjerning av beksot fresing av skorsteinsløp, samt feiing av spesial skorsteiner og anna arbeid utført av feiarvesenet, timesats kr. 664,-. Ketil Ugelvik Rådmann Oddny Grete Gangstad saksbehandlar Vedlegg (prenta): Ingen Vedlegg (uprenta): Komplett saksmappe Særutskrift går til: Økonomiavdelinga

30 Midsund kommune Teknisk Arkivsak: 2013/522-1 Arkiv: Saksbeh: Inge Rakvåg Dato: Saksframlegg Budsjettendringar i investeringsbudsjettet 2013 Utvalsak Utval Møtedato 13/63 Formannskapet /68 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Budsjettendringar i investeringsbudsjett 2014, netto ramme per prosjekt endrast slik; Prosjekt 130 Visma Enterprise - aukast med kr ,- Prosjekt 150 IKT Nye maskin og programvarer - reduserast med kr ,- Prosjekt 220 IKT Midsund skule aukast med kr ,- Prosjekt 230 IKT Raknes skule - aukast med kr ,- Prosjekt 423 Gjerdet barnehage aukast med kr ,- Prosjekt 440 Digitale kart reduserast med kr ,- Prosjekt 470 Selvika / Veg - refusjon frå private aukast med kr ,- Prosjekt 478 Fjellsenden parkeringsplass reduserast med kr ,- Prosjekt xxx Brannalarm Raknes skule aukast med kr ,- Prosjekt 970 Kjøp og sal av eigedom: Lønn reduserast med kr ,- Sal av kommunal bustad aukast med kr ,- Samla endring i netto rammer per prosjekt kr ,- finansierast med auke i bruk av lån prosjekt 980 Finanskostnader og endring i momskompensasjon frå årets investeringar/overføring frå driftsrekneskapen. 2. Rådmannen får fullmakt til å justere budsjettert momskompensasjon frå investeringar mellom drift og investering som følgje av endringane Behandling i Formannskapet Økonomisjef Anne Oterhals la fram regnskapsoversikt.

31 Samrøystes vedtak i Formannskapet Budsjettendringar i investeringsbudsjett 2014, netto ramme per prosjekt endrast slik; Prosjekt 130 Visma Enterprise - aukast med kr ,- Prosjekt 150 IKT Nye maskin og programvarer - reduserast med kr ,- Prosjekt 220 IKT Midsund skule aukast med kr ,- Prosjekt 230 IKT Raknes skule - aukast med kr ,- Prosjekt 423 Gjerdet barnehage aukast med kr ,- Prosjekt 440 Digitale kart reduserast med kr ,- Prosjekt 470 Selvika / Veg - refusjon frå private aukast med kr ,- Prosjekt 478 Fjellsenden parkeringsplass reduserast med kr ,- Prosjekt xxx Brannalarm Raknes skule aukast med kr ,- Prosjekt 970 Kjøp og sal av eigedom: Lønn reduserast med kr ,- Sal av kommunal bustad aukast med kr ,- Samla endring i netto rammer per prosjekt kr ,- finansierast med auke i bruk av lån prosjekt 980 Finanskostnader og endring i momskompensasjon frå årets investeringar/overføring frå driftsrekneskapen. 2. Rådmannen får fullmakt til å justere budsjettert momskompensasjon frå investeringar mellom drift og investering som følgje av endringane Saksutgreiing: Prosjekt 130 Visma Enterprise: Kostnader med nye modular var budsjettert i 2012 men som ikkje kom før i 2013, rådmannen foreslår at ramma aukast. Prosjekt 150 IKT: Investeringar i maskiner og programvarer på IKT blir ikkje igangsett før etter 31.12, rådmannen foreslår at ramma reduserast i 2013 og legg fram forslag om ny ramme i budsjett 2014 Prosjekt 220/230 IKT ved skulane: Kostnadar ved innkjøp av utstyr vart over budsjettramme, rådmannen foreslår at budsjettrammene aukast Prosjekt 423 Gjerdet barnehage: Vedteken ramme for 2012 vart ikkje brukt opp. Noko av utstyret vart først levert no i Rådmannen foreslår at ramma for 2013 aukast. Prosjekt 440 Digitale kart: Ramma her er foreslått ytterlegare redusert med kr ,- Prosjekt 470 Selvika: Vi har fått refusjon på veg som ikkje var budsjettert i 2013 og rådmannen foreslår å auke ramma tilsvarande Prosjekt 478 Fjellsenden: Vi fekk avslag på søknad om tilskot i 2013 og rådmannen foreslår å stryke vedteken ramme i årets budsjett.

32 Prosjekt xxx Brannalarmanlegget på Raknes skule: Brannalarmanlegget må skiftast i år, jf kommentar i tertialrapport. Rådmannen foreslår å gi ei ny ramme på kr ,- til innkjøp av nytt anlegg i Prosjekt 970 Kjøp og sal av kommunal eigedom: Vi har seld ein bustad i Lyngja til om lag kr , ikkje budsjettert i Lønn (boellesskap) er budsjettert seld i 2013 til 2.5 mill kroner. Sal av Lønn ligg på vent, for vidare avklaring. Rådmannen foreslår å endre budsjetterte salsinntekter til netto 1.6 mill kroner for I budsjett 2013 har vi så langt overført all momskompensasjon tilbake til investering. Dette påverkar igjen behov for å bruke lån. Rådmannen ber kommunestyret om fullmakt til å fordele prognose på momskompensasjon på prosjekta mellom drift og investering og å rest finansiere med bruk av lån. Netto behov for auke i rammene kjem på kr Vurdering: Justering av årets investeringsbudsjett er viktig både med tanke både på neste års budsjett, på inneverande årsoppgjer og for forholdet mellom momskompensasjon i drift og investering. Økonomiske / administrative konsekvensar: Bruk av lån/momskompensasjon i 2013 aukast med kr ,- Ketil Ugeklvik Rådmann Inge Rakvåg Teknisk sjef Vedlegg (prenta): Ingen Vedlegg (uprenta): Mappe Særutskrift går til: økonomi, teknisk, kommunerevisjon

33 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/527-1 Arkiv: 231 Saksbeh: Åshild Melkeraaen Dato: Saksframlegg Betalingssatsar kulturskule 2014 Utvalsak Utval Møtedato Oppvekst- og kulturutval /65 Formannskapet /69 Kommunestyret Forslag til vedtak: Betalingssatsar for Midsund kulturskule 2014 forblir uendra i høve til Satsane blir som følgjer: 1/ 1 undervisning per år/ semester: kr. 2600/ 1300 Rabatt ved deltaking i fleire aktivitetar: 25 % Søskenmoderasjon: 25 % Gruppeundervisning per år/ semester: kr. 1900/ 975 Instrumentleige per år/ semester: kr. 520/ 260 Saksutgreiing: Satsane vart sist endra i kommunestyret i november Midsund kulturskule har auka sitt elevtal siste året med om lag 50 elevplassar. Til saman er det no 151 elevplassar på faste tilbod i kulturskulen. I tillegg kjem elevar som er med på tidsavgrensa kurs i knivmaking og teikning/ måling (om lag 20 stk.). Auken skuldast i hovudsak at det er oppretta fast tilbod i dans i aldersbestemte grupper, samt yogilates for vaksne. Det er også sett i gong med aspirantkorps, der det er 8 deltakarar. Deltakarar på Kulturskuletimen på Raknes og Montessori (gratis tilbod i SFO- tida for klasse), er ikkje rekna med. Betalingssatsane i Midsund kulturskule ligg omtrent på nivå med landkommunane rundt oss. I dei større kommunane er takstane høgare. Til samanlikning er takstane for ein elevplass per år i Vestnes kr. 3200,-, i Gjemnes kr. 2500,- og i Aukra kr. 2020,-. Vurdering: Ein auke i betalingssatsane fører til auka inntekter. Likevel er dette marginalt i høve til driftsresultatet for kulturskulen. Kulturskulen skal vere for alle, og satsane bør derfor ikkje vere

34 så store at mange ikkje har råd til å nytte tilbodet. Likevel bør det vere ein eigenbetaling som sikrar at eleven gjer ein innsats for å få mest mogleg ut av tilbodet kulturskulen gir. Satsane auka i Midsund i 2013, og det er derfor ønskjeleg at dei held same nivå i Det bør ikkje gå for lang tid mellom kvar auke. Det er betre at satsane auker med mindre beløp ofte, enn at det blir gjort større endringar einskilde år. Det vil derfor vere naturleg å auke satsane på nytt i Forslag til vedtak: Betalingssatsar for Midsund kulturskule 2014 forblir uendra i høve til Satsane blir som følgjer: 1/ 1 undervisning per år/ semester: kr. 2600/ 1300 Rabatt ved deltaking i fleire aktivitetar: 25 % Søskenmoderasjon: 25 % Gruppeundervisning per år/ semester: kr. 1900/ 975 Instrumentleige per år/ semester: kr. 520/ 260 Samrøystes vedtak i Oppvekst- og kulturutval Betalingssatsar for Midsund kulturskule 2014 forblir uendra i høve til Satsane blir som følgjer: 1/ 1 undervisning per år/ semester: kr. 2600/ 1300 Rabatt ved deltaking i fleire aktivitetar: 25 % Søskenmoderasjon: 25 % Gruppeundervisning per år/ semester: kr. 1900/ 975 Instrumentleige per år/ semester: kr. 520/ 260 Samrøystes vedtak i Formannskapet Betalingssatsar for Midsund kulturskule 2014 forblir uendra i høve til Satsane blir som følgjer: 1/ 1 undervisning per år/ semester: kr. 2600/ 1300 Rabatt ved deltaking i fleire aktivitetar: 25 % Søskenmoderasjon: 25 % Gruppeundervisning per år/ semester: kr. 1900/ 975 Instrumentleige per år/ semester: kr. 520/ 260 Ketil Ugelvik rådmann Åshild Melkeraaen rektor Midsund kulturskule Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til:

35 Midsund kommune Teknisk Arkivsak: 2012/ Arkiv: 130 Saksbeh: Inge Rakvåg Dato: Saksframlegg Eigengodkjenning - Kommunedelplan Møreaksen E 39 Vestnes - Molde med arm til Gossen. Utvalsak Utval Møtedato 13/27 Planutvalet /70 Kommunestyret Forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-5 vedtar kommunestyret «Kommunedelplan for Møreaksen E39 Vestnes-Molde med arm til Gossen», plankart datert med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert Behandling i Planutvalet Teknisk sjef la fram brev frå Fylkesmannen datert og Vedlegg 9 Visualisering et utvalg stillbilder. Vedtak i Planutvalet Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-5 vedtar kommunestyret «Kommunedelplan for Møreaksen E39 Vestnes-Molde med arm til Gossen», plankart datert med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert Saksutgreiing: NB. Det er sendt brev til Fylkesmannen og Møre og Romsdal fylkeskommune der Møreaksen dokumenterer at motsegnene er utsjekka slik at motsegnene kan trekkast. Det har vorte ein muntlig dialog i forkant. Disse breva er forventa før møtet i kommunestyret

36 Bakgrunn Kommunene Aukra, Midsund, Molde og Vestnes har i fellesskap utarbeidet kommunedelplan E39 Vestnes-Molde med veg til Gossen. Utgangspunktet for planleggingen var Konseptvalgutredning gjennom Statens vegvesen med tilhørende kvalitetssikring. Etter varsling av planoppstart med forslag til planprogram, ble det i eget vedtak i kommunene fastsatt planprogram med tilhørende konsekvensutredning november Kommunedelplanen ble lagt ut til offentlig ettersyn mars Det er vurdering av merknader/uttalelser til planprogrammet og endelig vedtak av kommunedelplanen som er tema i denne saken. Hva inneholder kommunedelplanen og hva inneholder den ikke? *Kommunedelplanen vil ikke i seg selv åpne for gjennomføring av tiltaket, men vil gjennom arealbruk og bestemmelser legge føringer for videre avklaringer som skal skje gjennom utarbeiding av reguleringsplan og byggeplanlegging. * Kommunedelplanen forutsetter at det blir utarbeidet oppfølgende detaljreguleringsplaner. I neste planfase (reguleringsplan) vil det være nødvendig å optimalisere og justere tiltaket ytterligere. Det vil også være behov for supplerende og mer detaljerte undersøkelser for noen tema. *Selv om kommunedelplanen er juridisk bindende, er det i neste fase, med reguleringsplan, at de endelige detaljer og vedtak omkring utforming av vegen (inklusiv bru og tunnel) vil bli gjort. Det vil dermed være naturlig med arkitektkonkurranse for utforming av bruløsning i forbindelse med reguleringsplanfasen. *Det er kun selve veglinja/vegkorridoren som er tema og som vedtas i foreliggende plan. Ønska arealbruk i tilknytning til veganlegget (eks næring/industri, landbruk, naust) forutsettes skjer gjennom egna planer i de respektive kommuner. Offentlig ettersyn Kunngjøring om offentlig høring ble gjort Frist for tilbakemelding var 1. mai I høringsperioden er det avholdt ulike informasjonsmøter i de 4 kommunene. Ved høringen er det to spørsmålstillinger som skal belyses. For det første om tiltakshaver har gjennomført konsekvensutredningen i henhold til vedtatt planprogram, og således oppfylt utredningsplikten, og for det andre om de funn og konklusjoner som er trukket i konsekvensutredningen er lagt til grunn for utformingen av planforslaget. Ved avsluttet høringsperiode var det registrert til sammen 20 uttalelser i saken. Disse følger saken utrykt vedlegg. Et resyme av uttalelsene og vurdering av disse følger vedlagt saksframlegget og planen. Tiltaket omfattes av plan- og bygningsloven sine bestemmelser om konsekvensutredning. Det skal utredes både prissatte og ikke-prissatte konsekvenser i samsvar med vegvesenets krav og metodikk. Planforslaget og tilhørende risiko- og sårbarhetsanalyse avdekker ingen forhold som vanskeliggjør gjennomføring av tiltaket. Foreliggende konsekvensutredning har avdekket noen konfliktsituasjoner. Utredningen og planforslaget foreslår avbøtende tiltak som vil reduserer mulige skader/ulemper ved utbyggingen. Det er berre tatt med offentlige merknader og merknader som gjeld områda i Midsund kommune.

37 Vurdering: Høringsuttalelser etter offentlig ettersyn: Under følger en gjennomgang av alle innspill som er kommet inn under høringsperioden. De er sortert under de enkelte kommunene. Fylkeskommunens og fylkesmannens uttalelser, samt andre offentlige innspill sorteres for seg. Det er bare essensen i uttalelsene som blir gjengitt her, men alle uttalelsene vil følge planen som vedlegg. Offentlige instanser Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkesmannens konklusjon er følgende: 1. Fylkesmannen ser positivt på at Kjerringsundet i hovedsak blir krysset med broer. 2. Fylkesmannen ser positivt på at veien er lagt nord om gården Julbøen og kobler seg på fylkesveg 662 med ei rundkjøring. 3. Fylkesmannen er fornøyd med at alternativene i liten grad gir uheldige løsninger for landbruket 4. Konsekvensutredningen har en del vesentlige mangler: Manglende kartlegging av naturmangfoldet i Kjerringsundet. Synliggjøring av landskapsvirkningene må tydeligere inn Drøfting av behov for viltsperre på bruene må inn. Drøfting av disponering av overskuddsmasser må inn i planen. Kommentar Rådmannen: Det er blitt utført tilleggskartlegging av naturmiljøet i Kjerringsundet. Det er også gjort en serie tilleggsvisualiseringer fra aktuelle standpunkt for på en bedre måte kunne synliggjøre landskapskonsekvensene. Konsekvensutredningen inneholder en generell drøfting av disponering av overskuddsmasser. Det er i tillegg oppsummert og systematisert hvilke alternativer som finnes. Det er imidlertid på dette plannivået svært vanskelig å gi konkrete drøftinger av plassering av overskuddsmasser Dette må gjennomføres som en egen planprosess i god tid før gjennomføring av prosjektet. Når det gjelder vurdering av viltsperrer på bruene er dette et tema som naturlig hører hjemme i reguleringsplanfasen og vil bli omtalt der. Møre og Romsdal fylkeskommune, Regional og lokal utvikling Utredningen anses som mangelfull for dette temaet. Det anmodes om å ta inn de viktigste funn fra BI- rapporten Ferjefri E39- Næringsliv og verdiskapning (Reve og Nordkvelde). Fylket er ikke enige i påståtte effekter for lokalt næringsliv og meiner utredningen bør drøfte grundigere forholdet til fylkesdelplan for senterstruktur. Samferdsel Det ønskes at utredninga ser på konsekvensene for fotgjengere og syklister som i dag bruker hurtigbåt og ferge. Virkninger for kollektivtrafikken. Hvilke fordeler og ulemper gir veganlegget for kollektivreiser mellom byer og tettsteder i regionen må belyses. Reiseliv Planbeskrivelsen burde gått nærmere inn på hvilke områder og virksomheter innenfor reiseliv som vil kunne tjene eller tape på konseptet Møreaksen. Det sies også at hyttebygging ikke er den formen for turisme som bidrar til størst lokal verdiskapning, i forhold til varme senger (hotell, campingplasser etc.).

38 Kulturminner Kulturmiljø Det stilles noen spørsmål til verdi og omfangvurderingen for enkelte strekninger. For kulturminner er det flere direkte arealkonflikter. Det er et jernvinneanlegg på Nerås, samt konflikt på Julbøen/Julholmen. Friluftsliv og folkehelse: Det etterlyses en beskrivelse av Julbøenområdet sin verdi som utgangspunkt for Julaksla som har stor betydning både som turmål generelt og klatreområde spesielt. Det etterspørres også hvilke konsekvenser Møreaksen vil ha for folkehelsa, spesielt de sosiologiske. Hvilke virkninger vil veganlegget generelt og tunnelen spesielt ha for mjuke trafikanter når det gjelder daglig reiser. Akvakultur Forslaget vil påvirke havbruksinteressene ganske kraftig ved Nautneset i Midsund kommune. Salmar Rauma AS er etablert med to lokaliteter og landbase i nærområde der den planlagte brua skal gå. Landbasen som ligger på Nautneset er et stort industribygg med tilhørende dypvannskai. På begge sider av Nautneset ligger det oppdrettslokaliteter. De nærmeste er lokalitetene Setevika og Setevika nord. Produksjonen på lokalitetene er så stor at det ikke uten videre kan flyttes til andre godkjente lokaliteter. Dette må hensyntas av kommunen når de skal sette av areal til akvakultur i kommende arealplaner og ikke minst interkommunal plan for akvakultur. Kommentar Rådmannen: I forhold til Regional og lokal utvikling, samferdsel, reiseliv og friluftsliv/folkehelse vil utredningene bli supplert med de innspill som er kommet fra fylkeskommunen. Det er under regional utvikling referert og gjengitt deler av konklusjonene i rapporten Ferjefri E39 Næringsliv og verdiskaping. Denne rapporten omhandler virkninger knyttet direkte til prosjektet E39 Vestnes Molde. Eventuelle lokale effekter for Helland er tonet noe ned i kapittel 9.3.2, men er likevel omtalt som en mulig effekt, basert på erfaringer fra andre tettsteder. Når det gjelder muligheten for utvikling av nye næringsområder som følge av veganlegget er vi enige i at det er vanskelig å konkludere entydig. Vi finner det imidlertid ikke hensiktsmessig å gå inn i grundigere drøftinger av nye næringsområder gjennom denne planprosessen. Det vil foregå gjennom en kontinuerlig prosess i de enkelte kommuner. Under kapittel 8.1 i kommunedelplanen har vi føyd til en mer omfattende omtale av konsekvenser for gående, syklende og kollektivtransport med buss og båt. I forhold til torpedofort på Julholmen har vi flyttet brukaret lenger unna fortet slik at det ikke lenger er en direkte konflikt. Vi vil også se på linja i forhold til gravplass og jernvinneanlegg på Nerås. Havbruksinteressene i forbindelse med Salmar Rauma sitt anlegg på Nautneset må løses ved at kommunene og Salmar så fort som mulig ser på mulighetene for nye lokaliteter sammen og at de avsettes i kommende arealplaner. Fiskeridirektoratet Fdir MR vurderer arbeidet med kommunedelplan og KU for naturmiljø og naturressurser til å være svært grundig gjennomført. De påpeker nytten av å gjøre tilleggsutredning for Kjerringsundet. Det påpekes at det er havbruksinteresser i forbindelse med Salmar Rauma sitt anlegg på Nautneset. Kommentar Rådmannen: Det er gjort oppfølgende naturmiljøundersøkelser for Kjerringsundet. Se svar til Fylkeskommunen i forhold til Salmar sitt anlegg på Nautneset.