Saksnr Innhald Arkivsaknr. Lokale føresegner for Midsund kommune 0m spreiing av husdyrgjødsel

Transkript

1 Midsund kommune Møteinnkalling Utval: Formannskapet Møtestad: Kantina, Kommunehuset Dato: Tid: 12:00 Forfall må meldast til utvalssekretær på telefon som syt for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter etter nærare melding. SAKSLISTE Saksnr Innhald Arkivsaknr PS 13/41 PS 13/42 Referatsaker Lokale føresegner for Midsund kommune 0m spreiing av husdyrgjødsel 2013/202 PS 13/43 Interkommunalt samarbeid i Romsdal 2013/438 PS 13/44 Økonomirapport 2. tertial /303 PS 13/45 Budsjettendringar lån Midsund Bustadstifting 2013/453 PS 13/46 Budsjettendring ansvar Nav-sosialtenesta 2013/454 PS 13/47 Budsjettendring ansvar barnevern 2013/455 PS 13/48 Budsjettendring ansvar fellesutgifter 2013/456 Midsund, Einar Øien Ordfører Astrid Abelseth Sekretær

2 PS 13/41 Referatsaker

3 Midsund kommune Teknisk Arkivsak: 2013/202-4 Arkiv: V33 Saksbeh: Nils Edvin Sanden Dato: Saksframlegg Lokale føresegner for Midsund kommune 0m spreiing av husdyrgjødsel Utvalsak Utval Møtedato 13/42 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: Formannskapet vil rå Midsund kommunestyre til å gjere følgjande vedtak: Med heimel i Føresegner om gjødselvarer av organisk opphav vedtek Midsund kommunestyre lokale føresegner for Midsund kommune der den generelle fristen for spreiing av husdyrgjødsel på eng vert sett til 15. september. For 2013 vert tidspunktet frå den Saksutgreiing: Etter føresegner om gjødsel av organisk opphav kan ikkje husdyrgjødsel spreiast på eng etter 1.september utan dispensasjon frå kommunen eller at kommunen vedtek ei lokal føresegn om eit seinare spreiingstidspunkt. Det har vore vanskar med å få spreidd husdyrgjødsla etter siste slåtten på grunn av klima, sein slått eller mykje nedbør, og strukturendringane i jordbruket. På kort tid har storfebesetningane vorte vesentleg større og avstanden frå jordbruksareala til driftsbygningane har auka. Dette har medført kapasitetsproblem på spreiing av husdyrgjødsla som det vil ta noko tid å tilpasse seg til. Midsund kommune utarbeidde difor framlegg til nye føresegner der den generelle fristen for spreiing av husdyrgjødsel på eng vart sett til 15. september. Framlegget vart handsama i formannskapet Formannskapet tok framlegget til vitande og la det ut til offentleg ettersyn. Det har ikkje kome merknader til framlegget i samband med høyringa.

4 På grunn av manglande kapasitet i den kommunale forvaltninga vart ikkje saka handsama raskt nok til at kommunestyret kunne gjere vedtak før 1. september. Føresegna vil difor måtte gjelde frå tidspunktet føresegne vert vedtaken i kommunestyret. I 2013 må difor spreiing etter 1.september handsamast som enkeltsøknader om dispensasjon. Vurdering: Det har ikkje kome uttaler til høyringa. Midsund kommune bør difor gjere vedtak om innføring av ei lokal føresegn for spreiing av husdyrgjødsel på eng der den generelle fristen vert sett til 15. september. Økonomiske / administrative konsekvensar: Innføring av ei lokal føresegn på spreiing av husdyrgjødsel vil medføre mindre behov for handsaming av dispensasjonssøknader. Ketil Ugelvik Rådmann Nils Edvin Sanden konsulent landbruk Vedlegg (prenta): Forskrift Vedlegg (uprenta): Mappe Særutskrift går til: Landbruk

5 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/438-2 Arkiv: 026 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Interkommunalt samarbeid i Romsdal Utvalsak Utval Møtedato 13/43 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: Prosjektplanen Forprosjekt interkommunalt samarbeid i Romsdal vert tatt til vitande. Saksutgreiing: I 2011 laga NIVI ein rapport som kartla ulike samarbeidsrelasjonar i Romsdalsregionen. I etterkant vedtok alle Romsdalskommunane at ein skulle ha eit forprosjekt som skulle foreslå områder der ein kunne ha eit tettare og meir formalisert samarbeid. I rapporten vert det konkludert med at det i dag er eit utstrakt samarbeid, men at dette samarbeidet er dårleg tilpassa utfordringane som vi står føre; dette gjeld spesielt kompetanseutfordringar og aukande sårbarheit som følgje av reformer og nye og meir krevjande oppgåver. Organiseringa av prosjektet: Styringsgruppa er medlemsmøtet i ROR, leia av Torgeir Dahl Prosjektgruppa vert leia av dagleg leiar i ROR, Britt Rakvåg Roald - rådmennene er med i prosjektgruppa. Vidare har ein to arbeidsgrupper: Arbeidsgruppe 1 skal kome fram til ei ideologisk og strategisk plattform, prinsipp, mål og verdiar. I denne gruppa sit det tre politiske representantar frå kvar kommune. Arbeidsgruppe 2 skal fokusere på; samarbeidsarenaer på kort og lang sikt, nye og etablerte oppgåver. Her sit det minimum fire representantar frå kvar kommune.

6 Tidsplan: Prosjektet vedtatt i medlemsmøte 7.juni. I løpet av november skal prosjektgruppa vere ferdig med arbeidet sitt. Planen er at forprosjektrapporten skal vere ferdig medio desember og målet er at rapporten skal politisk behandlast i kommunane i løpet av februar Vurdering: Prosjektet er i gong og rådmannen ser at det er viktig med informasjon og gjennom det skaffe forankring av prosjektet. Økonomiske / administrative konsekvensar: Prosjektet legg beslag på ein del administrative ressursar. Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): Prosjektplan Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til:

7 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/303-4 Arkiv: 150 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Økonomirapport 2. tertial 2013 Utvalsak Utval Møtedato 13/23 Helse- og omsorgsutval /14 Oppvekst- og kulturutval /44 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret tek økonomirapporten per 2.tertial 2013 til vitande. 2. Kommunestyret tek finansrapporten per 2.tertial 2013 til vitande. Saksutgreiing: Eit av dei viktigaste verkemidla ein har for å sikre effektiv og forsvarleg økonomiforvaltning er rapportering. Rådmannen viser til K-sak 13/4 Reglement for budsjettoppfølging og rapportering. Der vert det fastsett når rådmannen skal leggje fram rekneskapsrapportar for kommunestyret. 4 i reglementet beskriv nærare korleis rapporteringa skal gjerast. I K-sak 13/45 vart Reglement for finans- og finansforvaltning vedteke og i tråd med dette reglementet vert finansrapporten per 31. august framlagt.

8 Vurdering: Sjå vedlagt økonomirapport for 2.tertial Rapporten syner at vi slit med å greie å avsetje midlar til å byggje opp driftsfond. Budsjettert avsetjing til disposisjonsfond er på 3.1 mill. kroner. Bruk av disposisjonsfond er budsjettert til 1.6 mill. kroner. I sum vil varsla meirforbruk utgjere om lag 1.3 mill. kroner. Dette vil kome i tillegg til dei budsjetterte endringane på til saman 1.6 mill. kroner. Økonomiske / administrative konsekvensar: Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): Økonomirapport med finansrapport per 2.tertial 2013 Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til:

9 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/453-2 Arkiv: 151 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Budsjettendringar lån Midsund Bustadstifting Utvalsak Utval Møtedato 13/45 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Innfridd lån på kroner vert avsett til ubundne investeringsfond. 2. Budsjettendring: Mottatt avdrag på lån aukast med kroner Avsetjing til ubundne investeringsfond aukast med kroner Saksutgreiing: Midsund kommune gav i K-sak 03/023 Midsund Boligselskap, heileigd kommunal stifting som eig og driftar leilegheiter inne på Bøen kalla ungdomsboligane i dagleg talen og dei frittliggjande omsorgsbustadane inne på Bøen, eit lån på kroner Midsund kommune mottok kr i momskompensasjon i samband med bygginga av 16 omsorgsbustader. Meininga var at desse pengane skulle gå til nedbetaling av lån i stiftelsen. Stiftelsen søkte kommunen om aksept for at momskompensasjonen vart brukt til drift i staden for til nedbetaling av lån. Av ulike årsaker enda saka med at Midsund kommune gav Midsund Boligselskap eit rente og avdragsfritt lån på kr ,- til reduksjon av stiftelsen sine lån i Kommunalbanken. Viser til saksframlegget frå 2003 som følgjer saka som vedlegg.

10 Lånet vart innfridd den 19.juni Då lånet vart gitt vart det finansiert med å bruke av ubundne investeringsfond. Vurdering: Rådmannen rår til at midlane vert ført attende til det ubundne investeringsfondet. Økonomiske / administrative konsekvensar: Ubundne investeringsfond vert auka med kr Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): K-sak 03/023 Lån til Stiftelsen Midsund Boligselskap Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til:

11 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/454-1 Arkiv: 153 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Budsjettendring ansvar NAV-sosialtenesta Utvalsak Utval Møtedato 13/46 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: Budsjettendring: 1. Ramma til økonomisk sosialhjelp vert auka med kroner Hovudansvar 360 NAV sosialteneste si budsjettramme aukast med kroner Budsjettert avsetjing til disposisjonsfond på Hovudansvar 930 Avsetjingar/bruk av fond reduserast med kroner Saksutgreiing: I samband med arbeidet med 2.tertialrapporten ber NAV Midsund om auka rammer for økonomisk sosialhjelp. Desse tenestene er lovheimla i Lov om sosiale tenester i NAV kap.4. Etter lova vert det ytt økonomisk hjelp til dei i kommunen som har behov for å søkje slik hjelp. Økonomisk sosialhjelp kan gjevast både som bidrag og lån. Vurdering: I 2010 viser rekneskapen eit forbruk på knapt 1.1 mill. kroner - i inneverande års budsjett er det avsett kroner Per august er det brukt knapt kroner. Nav leiaren opplyser at dei kan dekke delar av meirforbruket innan eige budsjett. Dette er ei lovpålagt teneste og desse utgiftene kjem ein ikkje utanom. Rådmannen rår til at rammene til økonomisk sosialhjelp vert auka med kroner

12 Økonomiske / administrative konsekvensar: Disposisjonsfondet vert redusert med kroner Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: NAV Midsund

13 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/455-1 Arkiv: 153 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Budsjettendring ansvar barnevern Utvalsak Utval Møtedato 13/47 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Rammene til kjøp av barnevernstenester vert auka med kr Budsjettendring: Hovudansvar 370 Barnevern si budsjettramme aukast med kroner Budsjettert avsetjing til disposisjonsfond på Hovudansvar 930 Avsetjingar/bruk av fond vert redusert med kroner Saksutgreiing: I møte den i K-sak 08/51 inngikk Midsund kommune avtale med Molde kommune om interkommunal barnevernteneste. Samarbeidet vart organisert som eit administrativt vertskommunesamarbeid, jf kommuneloven 28 b med Molde som vertskommune og Midsund som samarbeidskommune. Dei siste åra har dette ansvaret hatt meirforbruk. Hovudgrunnen har vore for låg budsjettering frå vår si side. Det opphavlege forslaget frå Molde har treft godt. Vurdering: Midsund kommune har relativt låge utgifter til barnevern. Dette er lovheimla tenester og utgiftene kjem ein ikkje utanom. Rådmannen rår til at rammene til barnevern vert auka med kroner Økonomiske / administrative konsekvensar:

14 Disposisjonsfondet vert redusert med kroner Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til:

15 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2013/456-1 Arkiv: 153 Saksbeh: Ketil Ugelvik Dato: Saksframlegg Budsjettendring ansvar fellesutgifter Utvalsak Utval Møtedato 13/48 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: 1.Rammene til ansvar 1201 Felles utgifter vert auka med kroner 2. Budsjettendring: Hovudansvar 110 ansvar 1201 Fellesutgifter si budsjettramme aukast med kr Budsjettert avsetjing til disposisjonsfond på Hovudansvar 930 Avsetjingar/bruk av fond vert redusert med kroner Saksutgreiing: Enkelte postar i budsjettet sprekk. Dei siste åra har ansvar 1201 Fellesutgifter vist meirforbruk. Under dette ansvaret blir det budsjettert utgifter av felles karakter- ideelt sett høyrer ein del av desse utgiftene heime ute på einingane. Utgiftene til stillingsannonser har vore større enn budsjettert, likeins har kontingent KS og medlemskap i ROR auka. Vurdering: Rådmannen vurderer at dette ansvaret er for lågt budsjettert. Ein ser ikkje noko mulegheit for å omdisponere innan for hovudansvaret og ein vil be om at rammene vert auka med kroner

16 Økonomiske / administrative konsekvensar: Disposisjonsfondet vert redusert med kroner Ketil Ugelvik Rådmann Vedlegg (prenta): Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: