HARSTAD KOMMUNE Areal- og byggesakstjenesten

Transkript

1 HARSTAD KOMMUNE Areal- og byggesakstjenesten REGULERINGSBESTEMMELSER. Plannavn: Drikkevannskilden Storvann Nord Plannr: 549 Vedtatt: 1 Formål og omfang: Formålet med reguleringsplanen med tilhørende bestemmelser er å beskytte Harstad vannverk sin kilde mot helsefarlig forurensning. Dette gjøres ved å etablere ulike hensynssoner for nedbørsfeltet, der graden og mengden av restriksjoner avtar med økende avstand fra kilden og dens tilløp (elver). Bestemmelsene erstatter tidligere restriksjoner (betegnet som servitutter ) fra 1967, 1986 og Reguleringsplanen for vannforsyningskilden Storvann Nord m/nedbørfelt innebærer at det geografiske arealet som omfattes av reguleringsplanen blir regulert til: 2. Område for samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. 5. Område for landbruks-, natur-, frilufts- og reindriftsformål (LNFR-område) 6. Område for bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandhensynssone. Planområdet omfatter følgende areal: Fra utløpet fra Storvann Nord til Middagsfjellet, derfra til Blåfjellet, derfra til Nattmålsfjellet, derfra til Soltuva, derfra til Gråhøgda, derfra langs vannskillet øst for Ramskardvannet til Tømmeråsen og fra Tømmeråsen til utløpet av Storvann Nord. Planområdet berører kommunene Harstad og Kvæfjord og er beskrevet ved hjelp av linjer trukket mellom koordinatfestede punkter. Myndighet til å gi tillatelse til tiltak, i de tilfellene hvor reguleringsbestemmelsene åpner for å gi unntak fra restriksjoner, ligger hos areal- og byggesaksmyndigheten i vedkommende kommune. Det skal innhentes uttalelse fra Harstad vannverk, kommunehelsetjenesten og Mattilsynet før tillatelse blir gitt. Tillatelse til tiltak i situasjoner hvor reguleringsbestemmelsene ikke åpner for at det aktuelle tiltaket kan gjennomføres i det hele tatt, kan bare gis i form av dispensasjon etter plan- og bygningsloven. Det skal innhentes uttalelse fra Harstad vannverk, kommunehelsetjenesten og Mattilsynet før slik dispensasjon blir gitt. 2 Hensynssoner: Innenfor planområdet etableres det fire hensynssoner knyttet til nedbørfeltet for drikkevann, en femte som omfatter høyspentanlegg i planområdet, og en sjette som omfatter forsvarets skyte- og øvingsfelt. De seks hensynssonene er som følger: Side 1 av 8

2 Hensynssone, H110_1 omfatter: Vannkilden Storvann Nord avgrenset av en linje som er trukket i terrenget langs en kotehøyde som svarer til vannets dimensjonerende flomvannstand. Ved vedtakelsen av reguleringsplanen er denne kotehøyden beregnet (NVE 2002) til 137,9 meter over havoverflaten. Ved endringer i vannets flomvannstand som følge av naturgitte forhold vil kotehøyden bli endret tilsvarende. Hensynssone, H110_2 omfatter: Alt areal som ligger mindre enn 100 meter fra Storvann Nord eller fra Buttelvannet eller fra elva mellom Storvannet og Buttelvannet. For vannene regnes avstanden fra vannenes flomvannstand. For elva mellom vannene regnes avstanden fra midtlinja. b. Alt areal som ligger mindre enn 50 meter fra andre viktige vann og bekker innenfor planområdet. Hensynssone H110_2 er mer presist avgrenset ved hjelp av linjer som er trukket mellom faste koordinatfestede punkter. Linjene kan avvike noe fra de avstandsangivelsene som er angitt ovenfor på grunn av stedlige tilpasninger til eksisterende grenselinjer, veger og lignende. Hensynssone, H110_3 omfatter: Alt areal som ligger mindre enn 200 meter fra Storvann Nord eller fra Buttelvannet eller fra elva mellom Storvann Nord og Buttelvannet, og som ikke omfattes av hensynssone H110_2. For vannene regnes avstanden fra vannenes flomvannstand. For elva mellom vannene regnes avstanden fra midtlinja. Hensynssone H110_3 er mer presist avgrenset ved hjelp av linjer som er trukket mellom faste koordinatfestede punkter. Linjene kan avvike noe fra de avstandsangivelsene som er angitt ovenfor på grunn av stedlige tilpasninger til eksisterende grenselinjer, veger og lignende. Hensynssone, H110_4 omfatter: Alt areal mellom hensynssone H110_2 eller hensynssone H110_3 der denne finnes, og yttergrensene for planområdet (som angitt i 1 tredje og fjerde ledd). Hensynssone, H370_1 omfatter: Planområdet krysses av flere høyspentledninger. Hensynssone, H370_1 omfatter en 15 meters bredde på hver side av høyspentlinjenes senterlinjer. 132 kv-linje fra Blomjoten som kommer inn i planområdet mellom Tennevann og Furuvann, og krysser planområdet i vest-sørvestlig retning 132 kv-linje som greiner av fra denne sør for Gråhøgda og følger åsryggen på vestsiden av Storvannet nordover til Kvæfjordeidet 22 kv-linje fra Kilbotn som kommer inn i planområdet rett øst av Furuvann og derfra i nordvestlig retning mellom Buttelvannet og Storvannet til den forsvinner ut av planområdet ved Munkholla 22 kv-linje langs Storvannets østside til Storvassbotn og derfra mellom Storvannet og Buttelvannet for så å følge Buttelvannets vestside til Sørlia. I hensynssone H370_1 tillates det ikke etablert bygg eller anlegg uten direkte tilknytning til høyspentanlegget. Side 2 av 8

3 Hensynssone, H380_1 omfatter: Hensynssone H380_1 er sone for militært skyte- og øvingsfelt som omfattes av planområdet og omfatter det meste av eiendommen gnr. 113, bnr.1, samt deler av noen utmarksteiger tilhørende gnr. 43, 44 og 47. I områder der hensynssonen dekker hensynssone H110_2 eller H110_3, vil aktivitet i hensynssone H380_1 begrenses av beskyttelsesbestemmelsene for disse to hensynssonene. 3 Bygninger/Fradeling: Det er ikke tillatt å føre opp nye helårsboliger, våningshus, hytter eller fritidsboliger innenfor planområdet. Det er heller ikke tillatt å ta en eksisterende hytte i bruk som helårsbolig. Det er ikke tillatt med deling av grunneiendom hvis formålet er å etablere ny bebyggelse. Bestemmelsene i dette avsnittet gjelder i alle hensynssonene. Sone 2: Det er ikke tillatt å anlegge brygge, bygge basseng eller badestamp, eller føre opp naust, uthus, anneks, grillbu eller fast gapahuk. Oppføring av spikertelt, med eller uten tilknytning til campingvogn, er ikke tillatt. Oppstilling av campingvogn som fast innretning, er ikke tillatt. Tilbygg på inntil 5 kvm. til eksisterende hytter og/eller fritidshus kan tillates dersom formålet er å installere godkjent toalett. Sone 3: Det er tillatt å føre opp nye driftsbygninger for husdyr på landbrukseiendommer hvis sterke hensyn tilsier det. Mindre påbygg, uthus eller garasjer på landbrukseiendommer eller på eiendommer som er bebygget med helårsboliger, er også tillatt dersom sterke hensyn tilsier det. Mindre tilbygg til eksisterende hytter eller fritidsboliger er tillatt dersom formålet er å installere godkjent toalett. Det er ikke tillatt å føre opp anneks eller å anlegge badestamp på hytte- og fritidseiendommer. Oppføring av spikertelt, med eller uten tilknytning til campingvogn, er ikke tillatt. Oppstilling av campingvogn som fast innretning, er ikke tillatt. Sone 4: Det er tillatt å føre opp nye driftsbygninger for husdyr på landbrukseiendommer hvis sterke hensyn tilsier det. Oppføring av mindre tilbygg, påbygg, anneks eller andre uthus på bebygde hytte- eller fritidseiendommer er også tillatt hvis sterke hensyn tilsier det. For øvrig gjelder samme regler som i hensynssone H110_3. 4 Vann/Utslipp/Avfall/Slam: Det er ikke tillatt å legge inn vann i hytter og fritidsboliger Det er kun tillatt brukt utslippsfrie toalettløsninger i fritidboliger. Enhver form for utslipp til vann bekker eller vassdrag innenfor planområdet er forbudt. Dette gjelder også for indirekte utslipp i situasjoner hvor det er fare for at det som slippes ut kan renne ut i vann eller vassdrag. Side 3 av 8

4 Tillatelse til utslipp av gråvann kan bare gis til eksisterende helårsboliger, våningshus eller driftsbygninger for dyr som ikke allerede har innlagt vann, eller til nye driftsbygninger for dyr som blir tillatt oppført i samsvar med reguleringsbestemmelsene for planområdet. Eventuelle utslipp av gråvann fra skal skje til terreng på egen eiendom eller annens eiendom der eier har gitt tillatelse til det. Utslippspunktet bør anlegges så langt fra kilden som mulig og utformes som en terrenggrop slik at langsom infiltrasjon oppnås. Gropen bør overflaterenskes årlig, og slammet som fjernes transporteres i plastsekk til kommunal avfallscontainer eller annen oppsamlingsenhet som kommunen har besørget. Det kan ikke gis tillatelse til utslipp av kloakkvann fra hytter i nedbørsfeltet. Det kan heller ikke gis tillatelser til utslipp av kloakkvann som inneholder avføring fra mennesker fra helårsboliger og driftsbygninger med mindre det kan dokumenteres at avløpsanlegget vil være forsvarlig lukket/utformet, slik at det ikke vil være noen risiko for forurensning. Kompost fra toaletter med komposteringsløsning skal enten bringes til kommunal kompostcontainer som står på angitt sted innenfor planområdet, eller bringes ut av planområdet. Slam fra dobøtter eller fra kjemikaliebaserte løsninger skal fraktes til kompostkonteiner i tett plastsekk og deponeres der i den utstrekning disse løsningene vil være tillatt i fremtiden (fjernes?). Det er tillatt å spre/tømme eller grave ned aske fra toalett med forbrenningsløsning. Det vil ikke være tillatt å anlegge deponier for slam eller annet forurensende avfall innenfor planområdet. Avfall fra landbrukseiendommer, helårsboliger og våningshus deponeres i godkjente dunker for kommunal renovasjon eller bringes til godkjent oppsamlingssted. Avfall fra hytter og fritidsboliger skal bringes ut av planområdet. 5 Gjødsling: Generelt: All naturgjødsel forutsettes lagret i tette gjødselkjellere. Dersom produsert gjødselmengde overstiger det volumet som spredearealet innenfor planområdet kan motta ved gjødsling i samsvar med disse reguleringsbestemmelsene og/eller annet regelverk, skal overskuddet transporteres ut av planområdet. Det er ikke tillatt å spre gjødsel slik at det kan medføre avrenning til Storvann nord, Buttelvannet eller til tilløpene til disse vannene. Det er kun tillatt å gjødsle jordbruksarealer (fulldyrka, overflatedyrka og innmarksbeite). Det er ikke tillatt å bruke avføring fra mennesker til gjødsling. I hensynssone H110_1 er det ikke tillatt å tilføre vannet noen form for gjødsel i den hensikt å øke næringsgrunnlaget for fisk. I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å bruke noen form for naturgjødsel nærmere vann eller elv enn 50 meter. Kunstgjødsel kan brukes inntil 20 meter fra elv eller vann dersom denne 20-meter buffersonen på det aktuelle stedet er bevokst med vegetasjon som er velegnet for stort opptak av næringsstoffer. Det er ikke tillatt med noen form for innhøsting i denne buffersonen. Side 4 av 8

5 I hensynssone H110_3 og hensynssone H110_4 er det tillatt å gjødsle med natur og kunstgjødsel. 6 Nydyrking: Det er ikke tillatt å dyrke ny mark i hensynssone H110_2. I hensynssone H110_3 vil nydyrking være tillatt hvis det treffes tiltak, som for eksempel bygging av sandfilter, for å hindre at humusstoffer kan bli ledet til vannforsyningskilden via dreneringssystemet. Vannverket skal varsles før det igangsettes nydyrking i hensynssone H110_3. I hensynssone H110_4 er nydyrking tillatt. 7 Beiting: I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å slippe dyr på beite på inngjerdet beiteområde dersom dyrene har fri tilgang til vann og/eller til tilløpsbekker. Inngjerdet beiteområde skal ha sperregjerde mot vann og/eller tilløpsbekker. Det er ikke tillatt å legge til rette for beiting på område som ikke er inngjerdet gjennom utlegging av saltsteiner eller lignende. I hensynssone H110_3 og H110_4 er det ingen begrensninger i adgangen til å legge til rette for at dyr kan beite. 8 Bruk av plantevernmidler: Det skal benyttes minst mulig plantevernmidler. All bruk og lagring av plantevernmidler skal skje iht. bestemmelsene i forskrift om plantevernmidler. Det er ikke tillatt å lagre mer enn det som årlig påregnes benyttet av plantevernmidler i hensynssonene H110_2 og H110_3. Mattilsynet bestemmer hvor stor mengde som kan lagres i hvert enkelt tilfelle. 9 Bruk og lagring av oljer, drivstoff og andre kjemikalier: På eiendommer hvor det drives næringsvirksomhet som betinger bruk av traktor eller andre større motorredskaper, er det tillatt å lagre inntil 3000 liter dieselolje i frittstående tank. Tanken skal plasseres i hensynssone H110_3 eller i hensynssone H110_4. Likeså tillates lagring av smøreoljeprodukter tilstrekkelig for ordinær drift. Ved avvirking av skog tillates lagret på stedet inntil 20 l bensin og tilhørende oljeprodukter beregnet på motorsag og annen redskap brukt under arbeidet. På eiendommer hvor det er våningshus eller helårsbolig med oljebasert oppvarming er det tillatt å lagre inntil 1000 liter fyringsolje pr. fyringssted i godkjent tank så lenge forbrenning av fyringsolje er tillatt. Side 5 av 8

6 På hytte- og fritidseiendommer er det tillatt å lagre opptil 5 liter med mineralske oljeprodukter. Ut over dette er det ikke tillatt å lagre oljeprodukter og/eller farlige kjemikalier på hytte- og fritidseiendommer. Bruk av oljebasert oppvarming i hytter eller fritidsboliger er ikke tillatt. Annen lagring av oljer, drivstoff eller andre kjemikalier er ikke tillatt. 10 Skogbruk: I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å avvirke skog eller tilplante større areal enn 2 dekar uten godkjenning fra kommunen etter uttalelse fra Harstad vannverk. I hensynssone H110_3 og H110_4 er ordinær skogdrift tillatt i henhold til skoglov og tilhørende forskrift. 11 Private veger: Generelt: På grunn av formålet med reguleringsbestemmelsene er det begrensninger i adgangen til å anlegge nye veier. I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å anlegge nye veier. Det kan etter søknad gis tillatelse til å anlegge nye skogsveier som krysser hensynssonen hvis sterke hensyn tilsier det. Det er ikke være tillatt å anlegge nye snu- eller parkeringsplasser. I hensynssone H110_3 og H110_4 er det tillatt å anlegge nødvendige skogsveier med tilhørende snu- og parkeringsplasser. Det vil ikke bli gitt tillatelse til å anlegge andre veier med mindre sterke hensyn tilsier det. 12 Jakt og fiske: Generelt: På grunn av formålet med reguleringsplan med bestemmelser er det noen særskilte restriksjoner i adgangen til å drive jakt og fiske innenfor planområdet. I hensynssone H110_1 er det ikke tillatt å skyte mot svømmende eller vadende dyr eller fugler. Fiske er kun tillatt for grunneiere som grenser til vannet eller for rettighetshavere hvor fiskerett er lagt til en eiendomstomt eller festetomt som en rettighet som følger eiendommen. I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å felle eller skyte mot storvilt, med unntak av felling av vilt som er blitt skadeskutt utenfor hensynssonen. Skadeskutt vilt som blir felt i henhold til dette unntaket, skal bringes ut av hensynssone H1110_2 før slakting. I hensynssone H110_2 og H110_3 er det ikke tillatt å grave ned slakteavfall. 13 Camping, leirslagning og bading: Side 6 av 8

7 Generelt: På grunn av formålet med reguleringsbestemmelsene er det begrensninger i adgangen til å campe, slå opp leir, bade og friluftsaktiviteter for øvrig innenfor planområdet. Avfall som følge av fritidsaktiviteter skal uansett ikke etterlates i naturen, men bringes ut av planområdet. I hensynssone H110_1 er det ikke tillatt å bade. Arrangementer som vil samle større menneskemengder på islagte vann (for eksempel isfiskekonkurranser) er heller ikke tillatt. I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt å slå leir eller overnatte i telt. Oppstilling av campingvogn eller overnatting i campingvogn er ikke tillatt. Anlegg av faste badeplasser eller stupebrett for bading er ikke tillatt. Arrangementer som vil samle større menneskemengder på islagte vann (for eksempel isfiskekonkurranser) er heller ikke tillatt. I hensynssone H110_3 er det ikke tillatt å opprette faste plasser for å slå leir eller overnatte i telt. Overnatting i telt eller campingvogn for opp til 3 netter etter hverandre er tillatt. Oppstilling av campingvogn for opphold over lengre tid enn 3 døgn er ikke tillatt. I hensynssone H110_4 er det ikke tillatt å stille opp campingvogn på fast sted over lengre tid. Leirslagning tillates. 14 Øvingsaktiviteter/Forsvaret: Generelt: På grunn av formålet med reguleringsplanen med bestemmelser må bruken av det militære skytefeltet (hensynssone H380-1) og øvrig øvelsesaktivitet i planområdet foregå slik at forurensing av bekker og vann unngås. Avfall som følge av skyte- og øvingsaktiviteter skal ikke etterlates i naturen. Dette gjelder ikke minst for ekskrementer fra mennesker, ammunisjonshylser, tungmetaller, drivstoff og andre oljeprodukter. I hensynssone H110_1 er det ikke tillatt å drive noen form for øvingsaktivitet. I hensynssone H110_2 og hensynssone H110_3 er det ikke tillatt å drive noen annen form for øvingsaktivitet enn transport på offentlig vei og/eller på veien opp til skytefeltet. Dette forbudet gjelder ikke for den forflytning/øvingsaktivitet som Forsvaret utøver i forbindelse med kryssing av sikringssone H110_2B for å komme over i sikringssone H380_1. Tillatelse til Forsvaret for slik forflytning/øvingsaktivitet i sikringssone H110_2B gelder ikke for bruk av sonen til målområde/nedslagsfelt. Vinterstid, på snødekket mark, er det tillatt kjøring med forsvarets beltegående kjøretøy fra endepunktet på fylkesveien og i terrengtrase opp til skytebaneområdene. Det kan i særlige tilfeller godkjennes øvingsaktivitet i hensynssonene H110_2 og H110_3, som samtidig ligger innenfor hensynssone H380_1. Dette betinges av at det gjennomføres forurensningshindrende tiltak. Tiltakene skal være godkjent av kommunen før de iverksettes. Harstad vannverk, kommunehelsetjenesten og Mattilsynet skal høres i slike saker. Side 7 av 8

8 15 Motorisert ferdsel på vannene i nedbørfeltet: I hensynssone H110_1 er det ikke tillatt med motorisert ferdsel. Forbudet gjelder også når vannet er islagt. I hensynssone H110_2 er det ikke tillatt med motorisert ferdsel på vannene. Forbudet gjelder også når vannene er islagte. Unntatt fra forbudet er 4, 1. ledd bokstav a) i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Side 8 av 8