Rapport 1 om Rettigheter og plikter: En del synsing i denne rapporten, bygges ikke godt opp av kvantitative undersøkelser.

Transkript

1 Rapport 1 om Rettigheter og plikter: En del synsing i denne rapporten, bygges ikke godt opp av kvantitative undersøkelser. Skjemaet: 1. Synes du alt i alt at anbefalingene i rapporten vil dekke målsettingen (beskrevet i 1.4) for: a. Kundevennlighet b. Velfungerende marked c. Bedre konkurransen d. Dekker EU reglement og utvikling e. Nettselskapenes nøytralitet Vet ikke. Når det gjelder kundetilfredshet og økt andel leverandørskifter, vil sannsynligvis forslagene i rapporten bidra til bedre kundetilfredshet, med ett kontaktpunkt og muligens økt service nivå. Hvorvidt kundene vil bli mer aktive i markedet er mer vanskelig å anta. Men når det gjelder velfungerende marked, forbedret (=økt) konkurranse, og nettselskapenes nøytralitet, er det i stor grad kvalitative vurderinger som er foretatt, og lite reelle kost-nyttevurdering som vi etterlyste ved høringen i august i fjor. We don t know. We don t think that the consequences of the overall recommendations in the report are verified. The customer friendliness might be better, but it might also be worse if the supplier lacks knowledge of local facts concerning the customer and the grid. Customer s wants lower prices. It s difficult to say how the prices well be effected. We re not sure that customers will be more active or not. We ld like a cost-benefit analyse of the recommendations. (73) 2. I hvilken grad tror du anbefalingene i rapporten vil øke/redusere kundevennlighet? a. Øke sterkt b. Øker c. Verken øker eller reduserer d. Reduserer e. Reduserer sterkt Vil sannsynligvis øke kundetilfredsheten da kundene i større grad kan få ett sted å henvende seg til, og muligens et økt servicenivå. Hvorvidt prisene vil presses nedover er mer usikkert. Også i hvilken grad kundene vil bli mer aktive i markedet er usikkert. Så lenge prisene i det nordiske markedet holder seg relativt lave, vil antall bytter trolig ikke øke. Kundene reagerer stort sett bare på økning i priser.

2 Neither decrease nor increase the customer friendliness. As for the first question, this is not verified in the report. But the customers might think that it is an advantage to be able to call just one phone number and be routed to the right place at once.. (47) 3. I hvilken grad tror du anbefalingene i rapporten vil øke/redusere muligheten av at konkurrerende aktører (som kraftleverandører og Energitjenesteleverandører) tiltrer markedet? a. Øke sterkt b. Øker c. Verken øker eller reduserer d. Reduserer e. Reduserer sterkt Verken øker eller reduserer. Markedet blir noe større, men antall kunder øker ikke dramatisk sett med europeiske øyne. Det er helt kritisk at det utvikles ens datasystemer og at reguleringen av selskapene blir harmonisert, for at aktørene skal kunne operere i alle landene uten for store kostnader. Neither decrease nor increase. The market will be larger, but the total amount of customers is quite small compared to Europe, for instance. And we think that small suppliers will have some difficulties with new demands that have to be made to the suppliers to handle for instance risks, guarianties and data exchanges. (49) 4. Tror du anbefalingene i rapporten er på linje med EU regler og utvikling? a. Ja b. Nei c. Vet ikke Vet ikke. Trolig ligger forslagene foran EU regelverket, og at dette vil kunne ta nordiske regler som mal dersom nordisk sluttbrukermarked blir effektivt. Don t know. Probably. 5. Vil anbefalingene i rapporten øke/redusere nettselskapenes nøytralitet? a. Øke sterkt b. Øker c. Verken øker eller reduserer d. Reduserer e. Reduserer sterkt

3 Verken øker eller reduserer. Norske nettselskaper er strengt regulert i dag når det gjelder nøytralitet. Neither decrease nor increase. The Norwegian DSO s are strongly regulated on this area already. 6. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 1? (leverandørbytte) Enig. Den nye kraftleverandøren kan godt være primære kontaktpunkt og ansvarlig for leverandørbytte. Har sterkest insentiver til å få gjennomført leverandørbyttet for kunden. Må likevel være godt regulert for å hindre misbruk overfor kunden. Agree. The supplier might be the primary contact and responsible for switch in supply. The supplier should be more strongly regulated than what is the situation today, to be sure that the customer gets his/her rights. 7. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 2? (Flytte inn / flytte ut) Er i noen grad enig. Men mulig en utfordring når ansvar er delt på flere, som i tabellen. Det er viktig at informasjonsflyten er klar. Neither agrees or disagrees. It might be a challenge that the responsibility is divided on the DSO s and the suppliers. It is important that the rules of how the information shall flow are clear. 8. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 3? (Spørsmål og klager knyttet til kraftleveranse og

4 kontraktsspørsmål) Er enig. Men mulig en utfordring når ansvar er delt på flere, som i tabellen. Også her er det viktig at informasjonsflyten er klar. Enig i TBD. Agree. It might be a challenge that the responsibility is divided on the DSO s and the suppliers. It is important that the rules of how the information shall flow are clear. 9. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 4? (Spørsmål, klagebehandling og kompensasjon fra nettselskap) Er sterkt enig. Og enig i at 4.9 og 4.10 må avvente til faktureringsregimet er klart. Vi mener det vil være en ekstra utfordring dersom kraftleverandøren blir stående mellom nettselskap og kunde, spesielt i saker som måtte haste. Det vil i tilfelle være kritisk at man fikk utredet og gått gjennom juridiske utfordringer i forhold til hvem som har krav på kompensasjon og når. We strongly agree. There will be an extra challenge if the supplier has to handle these questions about the grid. Especially if there are matters that have to be treated urgently. It is very important that issues of law are straightened out. 10. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 5? (Gi informasjon om ulike pris ledd)

5 Enig i tabellen. Det er også en interessant tanke at andre skatte- og avgiftsmyndigheter bør være de som gir informasjon om tilhørende skatter og avgifter. Agree. It is also desirable if the governments themselves should collect taxes. 11. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 6? (Tilknytning ny og endring av tilnytning) Sterkt enig i tabellen. Strongly agree. 12. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 7? (Leveringskvalitet og ikke varslede avbrudd) Sterkt enig i tabellen. Strongly agree. 13. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 8? (Varslede avbrudd)

6 Sterkt enig i tabellen. Strongly agree. 14. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 9? (Frakobling pga manglende betaling eller manglende samsvar) Enig i tabellen. Dette må sees på nærmere i Norge. Tabellen sier lite om hvordan dette bør foregå (begge parter gjør alt og begge har ansvar). Rapporten fra WaasaETT side 57 har et forslag som en bør kunne se nærmere på, (Use of a client account approach by suppliers). Forslaget er noe byråkratisk, men vi redusere risiko for både leverandør og nettselskap. Strongly agree. It might be a challenge that the responsibility is divided on the DSO s and the suppliers. It is important that the rules of how the information shall flow are clear. 15. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 10? (Måling og måleverdirapportering) Sterkt enig i tabellen. We don t know. Has to be seen when the table is finished. 16. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 11? (Skatteinnkreving)

7 Tar tabellen til etterretning. Det er også en interessant tanke at andre skatte- og avgiftsmyndigheter bør være de som gir informasjon om tilhørende skatter og avgifter. Også interessant om skatte- og avgiftsmyndigheter kunne ha ansvaret for å fastsette på målepunktnivå hvilke avgifter som gjelder for aktuelt uttak/kunde. Det kunne sikkert bidra til at regelverket ble gjort enklere. Strongly agree. We agree that this have to be sorted out. Earlier governments in Norway have had bad experiences with letting the suppliers collect taxes, and transferred responsibilities to the DSOs. This is an argument against billing regime where the DSOs are'nt allowed to send invoices to the customers. 17. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 12? (Sluttbruker respons) Sterkt enig i tabellen. Strongly agree. 18. I hvilken grad er du enig i inndelingen av primærkontakt og ansvarlig mellom nettselskap og kraftleverandør, i rapportens tabell 13? (Mikroproduksjon) Sterkt enig i tabellen.

8 Strongly agree. 19. Generelle kommentarer? Enig i kommentaren på side 25, andre setning andre ledd om at nettselskapene fortrinnsvis bør henvende kundene til uavhengige web sider for prissammenligning. Slik vi har det i Norge i dag. Når det legges opp til at leverandør skal ha det meste av kontakten med kunde, er det viktig at nettselskapet får løpende oppdatert kundedata fra kraftleverandør. Nettselskapet trenger denne informasjonen for å kunne ivareta sine oppgaver overfor kundene. Dette stiller også krav til sikker identifikasjon av kunden. Tror at dette ikke vil fungere med mindre det innføres en form for sikker identifikasjon ( tilsvarende BankID) for å kunne inngå avtale om strømlevering og for å gjøre endringer i kundeforholdet. We agree with the comment on page 25 that the DSO should refer the customer to independent sources of inormation such as independent price comparison websites. The customer must be reassured that he/she will get the help from the DSO that s needed. It s critical that rules ensures that all stakeholders get the information they need to be able to fulfill the customers wishes. Rapport 2 om alternative faktureringsregimer for det felles nordiske kraftmarked: Skjemaet: 1. Hvilket faktureringssystem ønsker du for et felles nordisk sluttbrukermarked? a. Eksisterende fakturasystem b. Felles faktura utført av kraftleverandør c. Separate fakturaer d. Det er det samme e. Vet ikke Vi ønsker felles faktura, hvor både nett og kraft framkommer separat. Kraftleverandørene vil trolig få bedre vilkår. Current billing regime. We think that existing billing regime in Norway is good. It is up to the customer to choose if he/she wants one or two bills. 2. Hvilket av disse fellesfaktura regimene foretrekker du? a. Lovpålagt fellesfaktura hvor kraftleverandøren fakturerer kraft og nett b. Frivillig fellesfaktura hvor kraftleverandøren beslutter om nettet tas med i fakturaen eller ikke

9 Lovpålagt fellesfaktura. Skal man hente synergier må reglene være like for alle, og alle kunder må oppleve samme service. Men med et kundefokus burde kunden kunne velge formen. Voluntary combined billing regime. It should be tha customers choice, and the stakeholders should respond to that. 3. Foretrekker du..? a. Integrert fellesfakturering (kunden ser kun en faktura inkludert kraft, nett og skatter) b. Enkel fellesfakturering (kunden ser både nett og kraftleveranse ) Vi foretrekker enkel fellesfakturering. På den ene siden vil integrert fellesfakturering gi kunden en veldig enkel faktura, men ved feil, for eksempel i skatter og avgifter vil det bli vanskelig for kunden å oppdage dette. Kunden bør også være klar over at strøm består av både kraft og nettleveranse. Simple combined billing. We think that simple combined billing gives best opportunities for the customer to check that the invoice is accurate. It is also desirable that the customer understands that electricity billing is divided into payment for consumption and payment for transport. In the long run it is necessary that there exists some public understanding of this fact. 4. Støtter du at fakturaene skal ha intervall på en måned etterfakturering? a. Ja b. Nei Ja, dette vil bidra til bevisstgjøring av eget strømforbruk for kunden. Don t know. Monthly backwards billing has advantages like that the customer pays according to actual consumption, and might become more aware of energy efficiency. 5. Tror du nettselskapene har behov for å fakturere kundene selv om det er tvungen fellesfakturering utført av kraftleverandørene? a. Enig

10 Er enig. Dersom en kunde skal faktureres av en kraftleverandør som går konkurs, kan behovet for fakturering direkte fra nettselskapet oppstå. Litt avhengig av hvordan leveringsplikten skal håndteres. Dersom nettselskapet skal ha leveringsplikt er i alle fall et behov for at nettselskapet kan fakturere. Reduserer effektiviteten i systemet. Agree. We think that there are situations where the DSO will need to be able to invoice the customer. For instance, when it comes to installation issues, or quality issues. And there is also the question about which of the stakeholders should be supplier of last resort schemes. 6. Er du enig i at en data hub (større database) er nødvendig i praksis, for å få til effektiv fellesfakturering (både tvungen og frivillig fellesfakturering) a. Enig Nei, man får dette til i Norge i dag, ved desentraliserte databaser som håndterer fellesfakturering. Men en HUB som fakturagenerator vil kanskje være mer effektivt. Don t agree. This is possible in Norway today with smaller systems, quite efficient. What is important is that the rules must be equal for all the stakeholders. 7. Tror du fellesfakturering er mulig i praksis dersom kunden har to ulike kontraktsforhold (et med nettselskapet og ett med kraftleverandøren)? a. Ja b. Nei Ja, man får dette til i Norge i dag. Yes, it is working in Norway today. 8. Tror du fellesfakturering er mulig i praksis dersom kunden har ett kontraktsforhold (med kraftleverandøren som også omfatter nettjenesten)? a. Ja

11 b. Nei Ja. En vil bli en utfordring for kraftleverandøren å håndtere det fysiske utfordringene som oppstår. Yes. But the supplier must be able to route the customer to the DSO when it comes to technical questions about the grid. 9. Ved fellesfakturering (tvungen eller frivillig) er du enig i at all fakturering av kunden bør skje fra kraftleverandøren? a. Enig Enig, til en viss grad. Det er mulig at typiske nettjenester som tilknytning osv, bør faktureres fra nettselskapet. Disagree to some extent. It can just as well be the DSO, or both. Should depend on what the customer would prefer. 10. Ved fellesfakturering, er du enig i at kraftleverandørene skal være ansvarlig for inndrivelse av gjeld (inkasso), noe som betyr at kraftleverandøren er pliktig å betale nettselskapet, uavhengig av kundens innbetaling? a. Enig a. Vet ikke Enig, at kraftleverandøren kjøper fakturaen fra nettselskapet kan forenkle de juridiske forholdene mellom aktørene. Indifferent. But it would make some legal aspects easier, although some national laws have to be changed to give the supplier the opportunity to demand a disconnection of a customer due to nonpayment or non-compliance. 11. Er du enig i at fakturering mellom aktørene (nettselskap, kraftleverandører og

12 energiservice selskaper) bør være månedlig? (Gitt fellesfakturering) a. Enig Vet ikke. Bør vel ha samme frekvens som faktura til kundene. Indifferent. But it would make some legal aspects easier, although some national laws have to be changed to give the supplier the opportunity to demand a disconnection of a customer due to nonpayment or non-compliance. 12. I Er du enig i at, når det faktureres mellom aktørene, at kraftleverandørene bør få ekstra dager (måneden over dager) med kreditt når det gjelder å betale nettselskapene? (Gitt fellesfakturering) a. Enig Uenig i så mange dager. Dette vil fordyre regningen for kundene, og er ikke i kundens interesse. Men dersom kraftleverandøren kjøper fordringen til nettselskapet (punkt 10), kan noen dager være aktuelt som en liten premie i forhold til den økte risikoen kraftleverandøren får. Stiller oss dessuten tvilende til fotnote med 40% av betalingene etter forfall. Det virker til å være et høyt anslag. Mener det er dristig å trekke en konklusjon på et så viktig område på et så tynt grunnlag ( tall fra én kraftleverandør) Disagree. It could depend on who should be responsible for the debt collection from the customers. 13. Hvis fellesfakturering gjennomføres, mener du at det den økte risikoen for kraftleverandører og nettselskap skal håndteres gjennom: a. Pålagte garantier (eks bankgarantier) b. Frivillige private forsikrings c. Annet d. Det er det samme e. Vet ikke Økt risiko bør håndteres gjennom pålagte garantier.

13 The increased risks should be handled through some sort of guarantees. But this should be looked into further more. We think that the example of the DSOs risk on page 54 is too limited to represent real risks for the DSO (footmark 40) 14. Er du enig i at konkurransen vil forbedres med tvungen fellesfakturering? a. Enig. Uenig i påstanden, det er ikke vist at dette vil skje. Det er knyttet usikkerhet til om dette er riktig, og andre forhold enn faktura spiller inn. Disagree. There are other aspects than billing that influences on how competition can improve. 15. Er det noe annet når det gjelder fremtidig faktureringssystem i et felles nordisk sluttbrukermarked du ønsker å fremme overfor NordREG? We think that combined billing regime will be a disadvantage to small suppliers and the diversity among stakeholders. From our members we get remarks that says that the questions doesn t give the opportunity to answer in a way which doesn t lead to the answer for the Nordic marked should be a supplier centric model. When the electronic billing gets more common, there will not be the same need for simplicity