HØRINGSINNSPILL TIL PLAN FOR KJØNNS OG SEKSUALITETSMANGFOLD

Transkript

1 HØRINGSINNSPILL TIL PLAN FOR KJØNNS OG SEKSUALITETSMANGFOLD AV: FRI FORENINGEN FOR KJØNNS- OG SEKSUALITETSMANGFOLD BERGEN OG HORDALAND Side 1

2 Innhold Side 3: Generelle innspill Side 4: Bergen som regnbueby Side 5-6: Økt bevissthet rundt bruk av kjønnsrelaterte uttrykk Side 7-8: Trgghet for lhbti i møte med omsorgstjenester Side 9: Bergen kommune som arbeidsgiver Side 10 : Bergen som inkluderende by for personer med ulik kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk Side 11: Samarbeid med FRI og andre organsiasjoner Side 12 13: Bergen en trygg by for flyktninger og personer med innvandrerbakgrunn som er lhbti. Side 2

3 GENERELLE INNSPILL TIL PLAN FOR KJØNNS OG SEKSUALITETSMANGFOLD FRA BERGEN KOMMUNE FRI Bergen og Hordaland vil berømme Bergen kommune for en plan som på en god måte synliggjøre mangfoldet i Bergen, men vi mener generelt at den er for lite konkret. Noe som gjør den svært lite målbar. Det at en ikke har satt en planperiode i seg selv gjør at Kommunen ikke setter seg mål for når tiltak skal iverksettes FRI Bergen og Hordaland mener at planen må ha en planperiode på 4 år. Dette for å sikre at planen til enhver tid holder seg oppdatert på utfordringer knyttet til kjønn og seksualitetsmangfold. FRI Bergen og Hordaland foreslår at planen start fra 2017, og avsluttes i FRI Bergen og Hordaland vil også berømme kommunen for mange tiltak alle aktuelle tema er nevnt, men igjen altfor lite konkret. Derfor har vi spilt inn endringer på mage av tiltakene slik at Byrådet lettere kan måle om Bergen Kommune gjennomfører tiltakene som er ønsket i planen Side 3

4 BERGEN SOM REGNBUEBY: TILTAK 1: Bergen kommune skal være pådriver i Rainbow Cities-samarbeidet og bidra til at dette nettverket fremmer levekårene for personer med ulik seksuell orientering, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. TILTAK 2: Bergen kommune skal samarbeid med FRI om å søke om at arrangementet Europride legges til Bergen Bergen kommune skal samarbeide med FRI om søknad om å bli verskapsby for arrangementet EuroPride i Bergen. Bergen kommune vil også bidra som medarrangør for arrangementet. TILTAK 3: Bergen kommune skal legge til rette for at de årlige Regnbuedagene blir vellykket og at det flagges med regnbueflagg ved Rådhuset i tilknytting til dette arrangementet. Bergen kommune skal bidra til og legge til rette for at den årlige synlighetsfestivalen Regnbuedagene blir vellykket. Bergen kommune skal flagge med regnbueflagg ved Rådhuset i tilknytting til dette arrangementet. Bergen Kommune har over flere år bidratt med et økonomisk tilskudd til festivalen. Tilskuddet for 2017 er økt og Bergen Kommune ønsker å videreføre tilskuddet i planperioden, slik at festivalen sikres. Side 4

5 ØKT BEVISSTHET RUNDT BRUK AV KJØNNSRELATERTE UTTRYKK: TILTAK 4: Bergen kommune skal i planperioden ta initiativet til en kampanje rettet mot ungdom for å få en økt bevissthet rundt bruk av kjønnsbaserte uttrykk i en negativ kontekst. Kommunen skal samarbeide med Ungdommens bystyre og andre representanter for ungdom for å finne en effektiv måte å kommunisere dette på. TILTAK 5: Bergen kommune har som mål at alle elever ved ungdomsskoler og videregående skoler skal få besøk av FRI i løpet av skoletiden. TILTAK 6: Elevrådsrepresentanter fra skolene i Bergen deltar i en egen opplæringssamling under de årlige Regnbuedagene i Bergen. Temaet for denne samlingen skal være kjønnsrelatert mobbing. Elevrådsrepresentanter fra skolene i Bergen deltar i en egen opplæringssamling under de årlige Regnbuedagene i Bergen i regi av Bergen kommune. TILTAK 7: Bergen kommune skal i sine fagsamlinger for ansatte ved skoler og barnehager ta opp temaer knyttet til kjønn, identitet og seksualitet. Bergen kommune skal sikre at ansatte i skoler og barnehager har god kompetanse på temaer knyttet til kjønn, identitet og seksualitet, gjennom at disse årlig blir skolert på område på en av deres fagsamlinger. Side 5

6 TILTAK 8: Lærerne i Bergens-skolene skal få mer kompetanse om gruppe-baserte fordommer. Lærerne i Bergens-skolene skal gjennomgå skolering om gruppe-baserte fordommer, for å øke deres kompetanse på området. Side 6

7 TRYGGHET FOR LHBTI I MØTE MED OMSORGSTJENESTER: TILTAK 9: Helsestasjon for ungdom og studenter skal styrke tilbudet om samtaler om temaer som kropp, forelskelse, seksualitet og kjønnsidentitet. Helsestasjon for ungdom og studenter på Engen skal få økt kompetanse om temaer som kropp, seksualitet og kjønnsidentitet for å styrke dagens tilbud. TILTAK 10: Gjennomføre kompetansehevende tiltak for å sikre at ansatte i helse- og omsorgtjenester har kunnskap om brukere med ulik seksuell identitet, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. Dette gjelder også innenfor psykisk helsetjenester. Gjennomføre kompetansehevende tiltak gjennom planperioden for å sikre at ansatte i hjemmesykepleie, sykehjem, tjenester til utviklingshemmede, psykisk helse, rustjenester, sosialtjenester, barnevern, helsestasjoner og utekontakten har kunnskap om brukere med ulik seksuell identitet, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. Dette kan gjøres i samarbeid med frivillige organisasjoner som har god kunnskap om tematikken. TILTAK 11: Byrådet skal ta opp med Helse Vest hvordan helsetilbud i spesialisthelsetjenesten for personer med kjønnsidentitetsproblematikk kan bli bedre. Byrådet vil ta initiativ til dialog med spesialisthelsetjenesten for å sikre et bedre helsetilbud i spesialhelsetjenesten for personer med kjønnsidentitetsproblematikk. En vil konkretisere utfordringer innbyggere i Bergen Kommune møter i møte med spesialisthelsetjenesten Side 7

8 TILTAK 12: Samarbeide med frivillige organisasjoner om å organisere pasientvennordnining for eldre LHBTI. Bergen kommune skal samarbeide med frivillige organisasjoner om å organisere pasientvennordnining for eldre lhbti. Side 8

9 BERGEN KOMMUNE SOM ARBEIDSGIVER: TILTAK 13: Øke kompetansen om inkludering, LHBTI-spørsmål og planverk på området blant ledere, HRmedarbeidere, tillitsvalgte og verneombud. Alle ledere, HR-medarbeidere, tillitsvalgte og verneombud i Bergen kommune skal i planperioden gjennomgå skolering i LHBTI-spørsmål og inkludering. En skal sikre at planverk gjøres kjent i organisasjonen for å sikre god kompetanse på området. TILTAK 14: Utnytte kunnskap i nettverket Rainbow Cities for at Bergen kommune som arbeidsgiver speiler Regnbuebyen. Side 9

10 BERGEN SOM INKLUDERENDE BY FOR PERSONER MED ULIK KJØNNSIDENTITET OG KJØNNSUTTRYKK: TILTAK 15: Bergen kommune skal utrede hvordan dataverktøy og skjema kan gjenspeile et større kjønnsmangfold. Bergen kommune skal i planperioden sikre at alle dataverktøy og kommunale skjemaer gjenspeiler et større kjønnsmangfold. TILTAK 16: Bergen kommune skal samarbeide med FTPN Bergen og andre organisasjoner som representerer personer med ulike kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. TILTAK 17: Bergen kommune skal merke flere toaletter som kjønnsnøytrale på kommunale arbeidsplasser. Bergen kommune skal sikre at alle kommunale arbeidsplasser har et kjønnsnøytralt toalett tilgjengelig. TILTAK 18: I planperioden skal kommunalt ansatte gjennom kurssamlinger få mer kompetanse om kjønnsidentitetsproblematikk. I planperioden skal Bergen kommune arrangere kurssamling for de ansatte med tema om kjønnsidentitetsproblematikk. Side 10

11 SAMARBEID MED FRI OG ANDRE ORGANISASJONER TILTAK 19: Bergen komme skal i planperioden gi et årlig driftstilskudd til FRI Hordaland. Kommunen bidrar allerede med midler til en stilling. Det er et mål i planperioden å styrke den økonomiske støtten sammen med andre offentlige støttespillere. Bergen komme skal i planperioden gi et årlig driftstilskudd til FRI Bergen og Hordaland. Kommunen bidrar allerede med midler til en stilling. Det er et mål i planperioden å styrke den økonomiske støtten sammen med andre offentlige støttespillere. TILTAK 20: Det skal gjennomføres minst årlige møter mellom organisasjonene som representerer målgruppen og representanter for kommuneledelsen om status for oppfølging av planen og eventuell andre saker. Side 11

12 BERGEN EN TRYGG BY FOR FLYKTNINGER OG PERSONER MED INNVANDRERBAKGRUNN SOM ER LHBTI: TILTAK 21: Det skal legges til rette for at nyankomne innvandrere som deltar på obligatoriske kurs i samfunnskunnskap får en times informasjon om personer med seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk sin sitasjon i Norge. Bergen kommune skal gi støtte til FRI for å gjennomføre denne informasjonen. Nyankomne innvandrere som deltar på obligatoriske kurs i samfunnskunnskap får minimum en times informasjon om personer med ulike seksuell orienteringer, kjønnsidentitet og/eller kjønnsuttrykk sin sitasjon i Norge. Bergen kommune skal gi støtte til FRI for å gjennomføre denne informasjonen. TILTAK 22: LHBTI-asylsøkere med uavklart asylsak og som oppholder seg i mottak, er en særlig sårbar gruppe. Kommunen vil være i dialog med utlendingsmyndighetene for å sikre at denne gruppen ivaretas mens de venter på svar. Dette innebærer at kommunen åpner for, såkalt alternativ mottaksplassering i tilfeller der LHBTI-asylsøkere ennå ikke har fått vedtak i sin utlendingssak LHBTI-asylsøkere med uavklart asylsak og som oppholder seg i mottak, er en særlig sårbar gruppe. Kommunen skal være i dialog med utlendingsmyndighetene for å sikre at denne gruppen ivaretas mens de venter på svar. Dette innebærer at kommunen åpner for, såkalt alternativ mottaksplassering i tilfeller der LHBTI-asylsøkere ennå ikke har fått vedtak i sin utlendingssak Side 12

13 TILTAK 23: Bergen kommune er positiv til å bosette flyktninger som er i en sårbar situasjon på grunn av deres seksuelle orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk. Bergen kommune vil være en pådriver inn mot utlendingsmyndighetene for å bosette flyktninger som er i en sårbar situasjon på grunn av deres seksuelle orientering, kjønnsidentitet og/eller kjønnsuttrykk. TILTAK 24: Kommunen skal samarbeid med Skeiv Verden, FRI og Skeiv ungdom i arbeidet med nyankomne innvandrere og flyktninger som tilhører målgruppen TILTAK 25: Ansatte som jobber med bosetting og inkludering av flyktninger skal få økt kompetanse i å jobbe med LHBTI flyktninger. Det settes ned en egen ressursgruppe med personer fra tolketjeneste, norskopplæring bosetting og programoppfølging. Bergen Kommune vil i 2017 etablere en egen ressursgruppe bestående av representanter fra tolketjeneste, norskopplæring bosetting og programoppfølging. Ansatte som arbeider med bosetting og inkludering av flyktninger skal få økt kompetanse i å jobbe med LHBTI flyktninger Side 13