Fra forebygging til samfunnsbygging i Levanger. Dina von Heimburg Innherred samkommune

Transkript

1 Fra forebygging til samfunnsbygging i Levanger Dina von Heimburg Innherred samkommune

2 Politisk forankring Folkehelse og rettferdig fordeling av helse og trivsel er et politisk valg! (Trondheims-deklarasjonen, 2014) Men vi politikerne trenger en INFORMERT debatt for å fatte kloke beslutninger i folkehelsas navn Jamen, da må vel æ hjølp dåkk litte med det da, veinntle.

3 Illustrasjon: Dina von Heimburg

4 Mot kommune 3.0 Folkehelse mestring - samskaping

5 FRA FOREBYGGING TIL SAMFUNNSBYGGING! FRA OSS OG DEM TIL VI I LAG

6 Helse hva er det? «God helse har den som har evne og kapasitet til å mestre og tilpasse seg livets uunngåelige vanskeligheter og hverdagens krav» (Peter F. Hjort). 6

7 Helse og trivsel skaper der folk fødes, leker, lærer, arbeider, pleier fritid, shopper, bor og lever 24 t i døgnet! Basert på Dahlgren og Whitehead, 1991 og Bloch et al., 2014

8 FNs bærekraftsmål

9 Levanger kommune Verdal kommune Kommuneplanens samfunnsdel Visjon: Livskvalitet og vekst bærekraftige samfunn - en god start og mestring hele livet rause og robuste livsmiljøer

10 Kommunenes visjon er LIVSKVALITET OG VEKST. Vekst betyr her både vekst for den enkelte innbygger og for samfunnet.

11 SAMFUNNSMÅL Våre kommuner er gode samfunn å leve i hele livet, og alle føler seg som en verdsatt del av fellesskapet Alle barn får en best mulig start på livet Alle innbyggere opplever trygghet, mestrer hverdagen, og har flere aktive leveår med god helse og trivsel Våre kommuner er en utviklingskraft i en bærekraftig og robust del av Midt-Norge

12 Samfunnsdelen på 1 side!

13 INDIKATORER OG RESULTATVURDERING Målindikatorene som er vist under, legges til grunn for resultatvurderingen i årsrapporten. Resultatvurderingen skjer i lys av samfunnsmålene og skal gi pekepinn på om utviklingen går i retning av disse. Der det er mulig skal resultatvurderingen skje ut fra en fordeling på geografi, alder, kjønn og sosial status. Det legges til grunn en ambisjon om at situasjonen skal forbedres for alle og at ulikhet skal reduseres. Levealder (Folkehelseinstituttet) Selvrapportert helse og livskvalitet (HUNT4 og UngData) Leveår med god helse (HUNT4) Andel med fortrolig venn/nettverk som kan hjelpe ved problemer (HUNT4 og UngData) Gjennomføring videregående skole (Fylkesdata) Langtids arbeidsledighet (Nav) Uførhet (Nav) retning av disse. Husholdninger med vedvarende fattigdom/langtids sosialhjelpsmottakere (SSB/Nav) Kulturdeltakelse/deltakelse frivillighet (HUNT4 og UngData) Fysisk aktivitet (Sykkeltelling og selvrapportert fysisk aktivitet HUNT4/UngData) Infrastruktur til gående og syklende (Antall nye meter) Trafikk (Passasjertall kollektivtrafikk, biltrafikkmåling) Borgerindeks (Borgerundersøkelsen) Demokratiindeks (Borgerundersøkelsen) Kommunebarometeret (Kommunal rapport) Kildesortering (Innherred Renovasjon) Næringsindeks (Næringslivets Hovedorganisasjon) Bedriftsetableringer (Innovasjon Norge) Resultatvurderingen skjer i lys av samfunnsmålene og skal gi pekepinn på om utviklingen går i Det legges til grunn en ambisjon om at situasjonen skal forbedres for alle og at ulikhet skal reduseres. Netto og brutto driftsresultat i % av driftsinntekter (Kommuneregnskapet) Disposisjonsfond i % av driftsinntekter (Kommuneregnskapet)

14 Kunnskapsbasert? 14

15 Individuelle diagnoser vs. samfunnsdiagnoser

16 En god barndom varer hele livet: Fra strategi til prioritering i økonomiplanen Nilsson, I. & Wadeskog, A. (2008) 16

17 Ungdata Levanger 2015: Andel (%) som blir mobbet (N=1170, n=65) 17

18 Ungdata Levanger 2015: Andel (%) som har vært ganske eller veldig mye plaget av ensomhet i løpet av siste uke (N=1120, n=201) 106 stk 65 stk 30 stk 18

19 19

20 Å rive ned murer Illustrasjon: Dina von Heimburg

21 Supersetting = Koordinerte og likeverdige innsatser som forsterker effekten av hverandre Prinsipper Deltakelse Bussen Utstyrs- BUA Partnere som påvirker Innbyggere Frivillighet Integrasjon Myndiggjøring Kontekst Kunnskap Parken Nabolaget Skolen Barnehagen Butikken Arbeidsplassen Helsehuset Politikere Media Offentlig sektor Næringsliv Akademia Biblioteket Bloch, Bruun Jensen & al. 2014

22 JAKTEN PÅ VINN-VINN 22

23 Plan- og styringssystemet som politisk verktøy for samskapelse, ledelse og styring

24 Helhetlig planlegging: 1+1+1=5 (eller mer) 24

25 Barnehager, skoler og lokalsamfunn som fremmer helse, glede og mestring! - Det kreves en hel landsby for å oppdra et barn - 25 Foto: Turid Langås

26 51 Barnehager!!

27 27

28 Levanger kommune enhet Kommunalteknikk Levanger ungdomsskole Skoler som møteplass 24/7 hele året! 28

29 Frol barneskole Foto: Torkjel Øyen, Frol barneskole 29

30 Siden BUA Levanger åpnet i april 2015 har tilbudet fått nær 800 registrerte kunder, og per januar 2017 er det registrert hele 5519 unike utlån. 30

31

32 Trehusbyen Levanger Trehusbyen Foto: Hattrem Foto

33 Kultur + helse = sant

34 Innherred, fotobyline:steinar Eggen

35 Hverdagsaktivitet! Levanger kommune enhet Kommunalteknikk Én benk å hvile på for så å «tørre» å gå videre til neste 35

36 Nytt Skateanlegg (plass-støpt betong) 24/7 Februar 2015 Målgruppe: En bred gruppe ungdom som ikke blir favnet av mer tradisjonelle fysiske aktiviteter Gjennomført intensjon: Forebyggingseffekten er størst i flergenerasjonsanlegg Parken kostet mindre enn EN ungdom som havner i utenforskap med en livslang «karriere» av rus, kriminalitet og psykiske problemer.! 36

37 Levanger kommune enhet Kommunalteknikk Åpningsarrangement Stadionparken

38 Staupshaugen m/ siktsoner Sjøgata Kirkegata Håkongata Opprusting stier med lys Trimtrappa Jernbanegata 38

39 Hvordan «linke» de store potensielle brukergruppene på buss og sykkel opp mot Bolig jobb / skole Trønderhallen; 1000 besøkende pr dag Levanger kommune enhet Kommunalteknikk Nord Universitet; 200 arbeidsplasser + ca 2500 studenter Levanger Legesenter; 50 arbeidsplasser. Fastleger for pasienter Levanger U.-skole; 60 arbeidsplasser elever LVG; 200 arbeidsplasser elever Sykehuset Levanger; ca 1500 arbeidsplasser Hvordan skape trivsel og god helse der folk lever og bor? Moan; arbeidsplasser + kundegrunnlaget 39

40 Reis smart i «Kommune 3.0» løsninger samskapes mellom: Levanger kommune Helse Nord-Trøndelag Nord Universitet Statens vegvesen Levanger næringsforum Trønderbilene Magneten kjøpesenter Levanger videregående skole Student i Nord Nord-Trøndelag fylkeskommune

41

42 Stokkvola, Åsen Over 6000 besøk Bokkhaugen, Skogn Over besøk 2015: besøk 2016: besøk 42

43 43

44 Levanger kommune, Røde kors og Levangers unge sanitetsforening inviterte til beachparty

45 Levanger Arena Arbeid Ny samskapt innsats mellom introprogram, NAV og arbeidslivet Fotobyline: Lars Østraat

46 Levanger kommune enhet Kommunalteknikk 46

47 47

48 48 With a little help from our friends...

49 Åpne mulighetsvinduer med et smell! Kingdon policy streams Kingdon JW. Agendas, Alternatives and Public Policies. New York: Longman; Illustrasjon: Dina von Heimburg

50 Prøve, øve, trene, modne, bevare og utvikle kunnskap og ferdigheter For å samskape bærekraftige, helsevennlige samfunn

51 Nøkkelfaktorer (upublisert artikkel: Health and equity in all policies in local government - Processes and outcomes in two Norwegian municipalities. Hakkebo & Heimburg 2017) Key factors in implementing HEiAP locally Strengthen system capacity! Develop a holistic governance system that mainstream and realize HEiAP strategies into actions Follow up on national legislation and international public health and equity commitments such as Health 2020 Use theory, evidence and local data (qualitative and quantitative!) to inform policies Develop and use a common language, innovative planning tools, and a main story to support the vision Facilitate shared ownership and shared accountability for agreed aims and strategies Frame health and equity through sustainable development perspectives 51

52 Strengthen human capacity! Define political and administrative leadership for health and equality Define mediating and boundary-spanning roles Enhance co-creation and empowerment through participatory approaches and crowdsourcing Establish a strategic staff of change agents with relevant competences to support and develop leadership for health and equity Learn from others and participate in professional networks Brush up on those soft skills! Facilitate engagement by winning hearts and minds of stakeholders 52

53 Flokken som kan bidra vokser stadig i Levanger 53

54 Ta kontakt på E-post: Tlf: