Referat OLF utvalg miljø

Transkript

1 Referat OLF utvalg miljø Dato: 10. februar 2012 Sted: OLFs lokaler, Stavanger Referent: Hildegunn T. Blindheim Tilstede: Ottar Minsaas, Total E&P Norge Eimund Garpestad, ConocoPhillips Edgar Furuholt, Det Norske Trym Edvardsen, Shell (på video fra Oslo) Øyvind Karlbom, M-l-Swaco Dag Heiret, Exxon Mobil Nina-Elise Breivik Jacobsen, Statoil Odd Arne Follum, Statoil Grethe Foldnes, Eni Norge Kåre Jørgensen, NOFO Kjell Jødestøl, Det norske (Veileder beredskapsanalyse) OLF-administrasjonen: Tore Killingland Egil Dragsund Tom Gederø Alfred Nordgård Hildegunn T Blindheim Forfall: Einar Lystad DAGSORDEN 1. Referat fra forrige møte Ingen kommentarer til referater. Vedtak: Referatet godkjennes 2. Valg leder og nestleder Vedtak: Ottar Minsaas, Total E&P Norge, er valgt som leder av Utvalg miljø for to år, og Eimund Garpestad, ConocoPhillips, er valgt som nestleder av Utvalg miljø for to år. 3. Harmonisering med EUs reviderte kvotedirektiv høring av endringer i kvotelov & kvoteforskrift EU-direktivet 2009/29 endrer direktiv 2003/87/EC om opprettelse av en ordning for handel med utslippskvoter for klimagasser (kvotedirektivet), og innebærer at kvotesystemet utvides og harmoniseres på europeisk nivå. EFTA-landene blir en del av EUs kvotehandelssystem slik at det blir en felles kvote mengde for hele EØS, det blir felles regler for tildeling av vederlagsfrie kvoter, og felles regler om beregning av statens andel av kvotene som skal selges.

2 Administrasjonen har i samarbeid med arbeidsgruppe utslipp til luft utarbeidet et høringsinnspill som var sendt utvalget for kommentarer. I neste kvoteperiode er det en tredjepart som skal være verifikatør av utslippsrapporteringen, dette er en rolle Klif har hatt i inneværende periode. Klif skal likevel fatte vedtak om godkjenning av de verifiserte rapportene. Det var et ønske fra utvalget at det ble presisert i høringsinnspillet at dette måtte bli utført på en slik måte at dette ikke medfører dobbeltarbeid for de kvotepliktige virksomhetene. Vedtak: Utvalg miljø stiller seg bak høringsinnspillet med de foreslåtte endringer. Høringsinnspillet ble sendt Miljøverndepartementet 10. februar Total E&P om FoU miljø i Norge og internasjonalt innlegg av Grethe Kjeilen-Eilertsen, Total E&P Som del av et ønske om å få en bedre oversikt over alt det gode arbeidet som gjøres av FoU på miljø i selskapene, vil ett selskap presentere seg per møte i Utvalg miljø. Total E&P Norge ga en presentasjon av sitt arbeid på forskning og utvikling innen miljø både i Norge og internasjonalt. Ole Lindefjeld, ConocoPhillips gir en presentasjon om deres forskningsaktiviteter knyttet mot ytre miljø på neste UM møte 13.april. 5. Presentasjon av OD sitt nye CO 2 lagringsatlas, v/oljedirektoratet Oljedirektoratet la i desember 2011 fram Norges første atlas for lagring av CO 2. Oljedirektoratet orienterer om arbeidet og om innhold i atlaset. 6. Beredskapsanalyseveilederen presentasjon fra arbeidsgruppe OLF og NOFO har etablert en veileder for miljørettete beredskapsanalyser. Målgruppen for veiledningen er konsulenter, fagpersonell og beslutningstagere i selskapene som utfører eller på annen måte er involvert i beredskapsanalyser. Veiledningen beskriver de elementene som inngår i metoden, og hvilke forutsetninger som ligger til grunn for analysen. Gjeldende versjon er fra 2007 og omhandler bare beredskapen i åpent hav. Et arbeid med oppdatering av veilederen ble igangsatt i Det er etablert en arbeidsgruppe bestående av representanter fra Statoil, Shell, BP, ExxonMobile, Total, ConocoPhillips, Eni, Det norske og Wintershall. For å sikre fremdrift er det i tillegg etablert en sekretærgruppe ledet av Shell/Det norske med OLF som koordinator og hvor Norconsult vil ha ansvar for dokumenter. Det er lagt opp til et arbeid i faser hvor fase 1 avsluttes februar Scope of Work diskutert i et møte i januar og videreutviklet i februar.. Arbeidet vil fortsette ut våren De sentrale konsulentene (DNV, NPS, Proactima, Akvaplan-Niva) innen dette fagfeltet er engasjert i arbeidet. I tillegg vil det bli gitt innspill fra Add Wellflow og andre relevante fagmiljøer vedrørende valg av dimensjonerende scenarier. Overskrifter for revisjonen er: Forenkling Bedre kobling mot miljørisiko Kyst og strand beredskap

3 Dispergering Det vil bli gitt en orientering om arbeidet og de pågående diskusjonene i arbeidsgruppen vil bli gitt i møtet. Vedtak: Innspill fra utvalget vil bli tatt med i det videre arbeidet. 7. NHOs energipanel Det ble gitt en orientering om sluttarbeidet i NHOs energipanel. Energipanelet hadde sitt siste møte 1.februar hvor de siste endringer i sluttdokumentet ble vedtatt. Dokumentet skal behandles i NHOs styre 15.februar. Vedtak: Utvalget tar informasjonen til etterretning. Sluttrapporten er her: 8. Reise Utvalg miljø(einar) Administrasjonen la fram forslag til reisemål for årets reise for Utvalg miljø. Vedtak: Administrasjonen vil følge opp mulige opplegg og kommer tilbake til utvalget med mer informasjon. Forslag til vedtak: Utvalget vedtar å gå videre med administrasjonens forslag til reisemål 9. Tilbaketrekke OLF Retningslinje nr. 101 Styring av miljørisiko OLF Anbefalte retningslinjer for Veiledning for systematisk styring av miljørisiko knyttet til akutte utslipp (nr. 101) er datert 7. desember Hensikten med retningslinjen er å gi en samlet oversikt over de ulike vurderingene/analysene som bør gjøres for å fylle kravet om en systematisk styring av miljørisiko for en aktivitet sett i forhold til akutte utslipp. I løpet av 2011 diskuterte arbeidsgruppe akutte utslipp og miljørisiko oppdatering av en rekke OLF retningslinjer og veiledere. Denne retningslinjen ble anbefalt trukket siden flertallet av selskapene har oppdaterte interne prosedyrer på dette området. Selskapene så derfor ikke behov for denne retningslinjen. I følge OLFs prosedyrer skal tilbaketrekking av en OLF retningslinje vurderes når den ikke lenger oppfyller sitt formål. Forslag til tilbaketrekking skal sendes ut på høring til OLFs fagnettverk eller utvalg, før vedtak treffes av OLFs administrerende direktør. Vedtak: OLF Retningslinje for Veiledning for systematisk styring av miljørisiko knyttet til akutte utslipp trekkes tilbake. 10. Media og kommunikasjon (Tom) Mediesaker siden sist møte i utvalget ble presentert for diskusjon.

4 11. Orienteringssaker a. Klifs «Varsel om nye krav til utslippskontroll» for offshoreindustrien Klif har i brev til selskapene varslet nye krav til vurdering av usikkerhet i bestemmelse av rapporteringspliktige utslipp. Administrasjonen fikk i møter med Klif bekreftet at det er ikke er krav om usikkerhetsberegninger lik krav i kvoteforskriften. Intensjonen fra Klif er økt fokus og bevissthet på usikkerhet i de ulike ledd for å vurdere hvor det eventuelt er mest hensiktsmessig å gjøre tiltak for å redusere den totale usikkerheten. Retningslinje 085 for prøvetaking og analyse av produsert vann blir oppdatert og det blir utarbeidet en ny retningslinje for utslipp til luft. b. Referat fra OLF styre strategimøte. Styret godtok i all hovedsak UMs innspill. Se strategien på OLFs hjemmeside. c. Oppsummering av klimaseminaret. Det var ikke spesielle forhold for oppfølging i utvalget. d. SSB, resultater av møter om miljøstatistikk Administrasjonen hadde møte med SSB for å få større klarhet i hva som kan rapporteres inn. SSBs veiledning er god og det ser ut til at det kun er små endringer som skal til slik at det skal være tydelig hva som kan rapporteres. Selv alle personalkostnader innen miljø som et selskap har kan rapporteres inn til statistikken. Administrasjonen vil utarbeide et kortfattet notat som ekstra informasjon til SSBs egen veileder. e. EU-saker sikkerhet, fuel quality status og diskusjon. Det ble gitt en orientering om arbeidet med de to direktivene. f. OLF/SINTEF/NDP seminar: Experience from subsea acute oil releases from the Gulf of Mexico to Norwegian conditions, 3. februar Seminaret ble arrangert med stor deltagelse (ca 70 stk) og en rekke interessante foredrag. Etter de positive erfaringene med dispergering ved utslippskilden under Macondo-utblåsningen er det stor interesse for å vurdere tilsvarende strategier på norsk sokkel. Vesentligste forskjell i denne sammenheng mellom Mexicogolfen og norsk sokkel er dybder. Ved brønner grunnere enn ca 400 meter vil olje og gass som regel nå overflaten selv om man benytter undervannsdispergering. g. Klif/OLF seminar: Beredskapsforum, 2. februar Forumet ble arrangert for femte gang med rekordstor deltagelse, ca 90 personer. Arrangør denne gang var Klif, mens OLF vil være ansvarlig i Klif presenterte blant annet resultatet av fjorårets tilsyn hvor beredskap var inkludert. En rekke avvik/anmerkninger ble identifisert, men på forumet ble dette oppsummert med at avvikene sannsynligvis dreide seg om manglende dokumentasjon fra operatørene, ikke manglende beredskapsressurser. I tillegg annonserte Klif/Kystverket at Kystverket nå ville innlede en dialog med OLF om felles aksjonsledelse under ekstreme hendelser. Dette er i henhold til selskapenes interesser slik arbeidsgruppen etter Macondo har konkludert. h. Krav fra Strålevernet: Utredning av renseteknologier for radioaktivitet fra produsert vann, frist 1. juni Ved oppdatering av utslippstillatelsen på en rekke felt, blant annet Troll (Statoil) og Skarv (BP) har Strålevernet krevd at de utreder rensing av naturlig forekommende radioaktivt materiale i produsert vann. Strålevernet har bekreftet at denne betingelsen vil bli gitt til alle ved fornyelse av utslippstillatelser, og det ble derfor

5 bestemt at OLF koordinerte utredningen. Dag Eriksen er engasjert som konsulent og utredningen vil bli ferdigstilt 1. juni. i. Krav fra Klif: Utredning av oljeforurenset avfall, frist 1 mai Klif krever at OLF utreder mengder av oljeholdig farlig avfall fra industrien og gir prognoser for utviklingen av mengder av slikt avfall for de nærmeste årene. I tillegg skal OLF gi en beskrivelse av kapasiteten i Norge for å behandle dette avfallet. Det er etablert en arbeidsgruppe som vil bistå OLF og DNV er engasjert som konsulent. I tillegg vil det være et samarbeid med NFFA (Norsk Forening for Farlig Avfall). Fristen er 1. mai, men vi vil vurdere om det kreves utvidet tid for å ferdigstille denne. j. Miljødata og OLFs miljørapport: OLF har i samarbeid med Klif og OD presentert de årlige utslippsdataene fra olje- og gassvirksomheten. Klif har gitt uttrykk for at de fra i år av ønsker å være først ute med miljødata, og at de ønsker å avslutte det etablerte samarbeidet. OLF har gitt Klif tilbakemelding om at vi kommer til å presentere oljeindustriens egne miljødata når vi finner det hensiktsmessig, dersom Klif ikke vil videreføre det mangeårige samarbeidet. OD har også gitt uttrykk for at de ønsker å videreføre dagens ordning.