OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET SAKLISTE 37/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Kl Møte med Tynset kirkelige fellesråd SAKLISTE Saksnr. Tittel 37/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /14 DELING AV EIENDOMMEN STRØMSHOVED GNR 128 BNR. 1 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING 39/14 FRADELING AV SETERBEBYGGELSE PÅ EIENDOM MEN GNR. 60 BNR. 12 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING 40/14 FRADELING AV GARDSTUN PÅ EIENDOMMEN GNR. 18 BNR. 109 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING 41/14 FRADELING AV SKOGGRUNN TIL MAKSBYTTE, GNR. 71 BNR. 111 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING 42/14 FRADELING AV VÅNINGSHUS PÅ EIENDOMMEN HOLMEN NORDRE GNR. 45 BNR. 1 I TYNSET 45/1 JORDLOVSBEHANDLING 43/14 Unntatt offentlighet (Ofl) Ofl 13 MOTORFERDSEL - KLAGE PÅ VEDTAK 44/14 GANG- OG SYKKELVEG FV 30 RØROSKRYSSET- «MELLOMRIKSEN» MERKNAD FRA TYNSET KOMMUNE TIL OPPSTARTSVARSEL FRA STATENS VEGVESEN TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 31

2 TYNSET, den Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 31

3 TYNSET KOMMUNE Sak 37/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/331 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 37/14 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Merete Myhre Moen Stein Tronsmoen Morten Sandbakken Inger Lise Stubsjøen Martinsen Signe Marit Lium Berit Nordseth Moen Forfall: Merknad: Varamedlemmer: Andre: Rådmann Arild Einar Trøen TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 31

4 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 30/14 31/14 32/14 33/14 34/14 35/14 36/14 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN DELING AV LANDBRUKSEIENDOM GNR./BNR.167/63 OG 168/2 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN ORKELBOGEN GNR. 151/2 BNR. 2, 3 OG 5 I TYNSET KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV SKOGTEIG GNR. 87 BNR. 1 I TYNSET KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV SKOGTEIG GNR. 87 BNR. 1 I TYNSET MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON TILSKUDD FRA KOMMUNENS KULTURFOND - FRIST TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 31

5 Sak 37/14 30/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet /14 DELING AV LANDBRUKSEIENDOM GNR./BNR.167/63 OG 168/2 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, imøtekommer delvis Ellen Karine Hektoens søknad om deling av eiendommen Bratbost nordre, gnr./bnr. 167/63 og 168/2 i Tynset. 2. Det gis samtykke til fradeling av seter/hytte ved Falningssjøen på inntil 5 dekar tomt med 1/7 andel i eiendommen Bratbost nordres jakt- og fiskerett. 3. Det gis ikke samtykke til fradeling av gardsbebyggelsen på tomt til boligformål. 4. Det er et vilkår for delingen at eiendommens arealressurser og eventuelle rettigheter, innen , selges som tillegg til landbrukseiendommer i drift i området til en pris og til et formål som konsesjonsmyndigheten kan godta. 5. Vedtakets punkt 3 er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen vil føre til drifts- og miljømessige ulemper. 6. Vedtakets punkt 2 og 4 er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen anses forsvarlig ut fra hensynet til arealressursene og at den vil gi drifts- og arronderingsmessig gode løsninger for landbruket. Behandling: Omforent forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti: 1. Som rådmannens innstilling stryke «delvis». 2. Det gis samtykke til fradeling av seter/hytte ved Falningssjøen på om lag 5 dekar tomt med 1/7 andel i eiendommen Bratbost nordres jakt- og fiskerett. 3. Det gis samtykke til fradeling av gardsbebyggelse på om lag 2 dekar tomt til boligformål. Adkomstrettighet må avklares før fradeling tillates. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 31

6 Sak 37/14 4. Som rådmannens innstilling. 5. Vedtakets punkt 2 og 4 er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen anses forsvarlig ut fra hensynet til arealressursene og at den vil gi drifts- og arronderingsmessig gode løsninger for landbruket. Delingen er i tråd med kommunens egne retningslinjer for deling av landbrukseiendommer. Det omforente forslaget fra SP og SV enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, imøtekommer Ellen Karine Hektoens søknad om deling av eiendommen Bratbost nordre, gnr./bnr. 167/63 og 168/2 i Tynset. 2. Det gis samtykke til fradeling av seter/hytte ved Falningssjøen på om lag 5 dekar tomt med 1/7 andel i eiendommen Bratbost nordres jakt- og fiskerett. 3. Det gis samtykke til fradeling av gardsbebyggelse på om lag 2 dekar tomt til boligformål. Adkomstrettighet må avklares før fradeling tillates. 4. Det er et vilkår for delingen at eiendommens arealressurser og eventuelle rettigheter, innen , selges som tillegg til landbrukseiendommer i drift i området til en pris og til et formål som konsesjonsmyndigheten kan godta. 5. Vedtakets punkt 2 og 4 er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen anses forsvarlig ut fra hensynet til arealressursene og at den vil gi drifts- og arronderingsmessig gode løsninger for landbruket. Delingen er i tråd med kommunens egne retningslinjer for deling av landbrukseiendommer. 32/14 DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN ORKELBOGEN GNR. 151/2 BNR. 2, 3 OG 5 I TYNSET Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Stig Vidar Orkelbog samtykke til oppdeling av eiendommen Orkelbogen gnr. 151 bnr. 2, 3 og 5 i Tynset. 2. Det er et vilkår for delingen at sameiedel i gnr. 151 bnr. 2 og 3 selges til sameiepart med landbrukseiendom 3. Det er videre et vilkår at gardsbebyggelse, jordbruks-, skogbruks- og utmarksareal med rettigheter innen selges som tillegg til landbrukseiendom i drift i området. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes ut fra hensynet til bosettingen i området og med at delingen vil gi drifts- og arronderingsmessig gode løsninger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 31

7 Sak 37/14 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Stig Vidar Orkelbog samtykke til oppdeling av eiendommen Orkelbogen gnr. 151 bnr. 2, 3 og 5 i Tynset. 2. Det er et vilkår for delingen at sameiedel i gnr. 151 bnr. 2 og 3 selges til sameiepart med landbrukseiendom 3. Det er videre et vilkår at gardsbebyggelse, jordbruks-, skogbruks- og utmarksareal med rettigheter innen selges som tillegg til landbrukseiendom i drift i området. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes ut fra hensynet til bosettingen i området og med at delingen vil gi drifts- og arronderingsmessig gode løsninger. 33/14 KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV SKOGTEIG GNR. 87 BNR. 1 I TYNSET Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Ketil Leteng konsesjon på erverv av om lag 2,5 dekar skoggrunn fradelt gnr. 87 bnr. 1 i Tynset, i henhold til kjøpekontrakt datert Det er et vilkår for konsesjon at arealet legges til søkerens øvrige landbrukseiendom i Tynset og benyttes i forbindelse med jordskiftesak. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet vil gi en drift- og arronderingsmessig god løsning. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Ketil Leteng konsesjon på erverv av om lag 2,5 dekar skoggrunn fradelt gnr. 87 bnr. 1 i Tynset, i henhold til kjøpekontrakt datert Det er et vilkår for konsesjon at arealet legges til søkerens øvrige landbrukseiendom i Tynset og benyttes i forbindelse med jordskiftesak. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet vil gi en drift- og arronderingsmessig god løsning. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 31

8 Sak 37/14 34/14 KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV SKOGTEIG GNR. 87 BNR. 1 I TYNSET Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Einar Kverneggen konsesjon på erverv av om lag 36 dekar skoggrunn fradelt gnr. 87 bnr. 1 i Tynset, i henhold til kjøpekontrakt datert Det er et vilkår for konsesjon at arealet legges til søkerens øvrige landbrukseiendom i Tynset og benyttes i forbindelse med jordskiftesak. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet vil gi en drift- og arronderingsmessig god løsning. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Einar Kverneggen konsesjon på erverv av om lag 36 dekar skoggrunn fradelt gnr. 87 bnr. 1 i Tynset, i henhold til kjøpekontrakt datert Det er et vilkår for konsesjon at arealet legges til søkerens øvrige landbrukseiendom i Tynset og benyttes i forbindelse med jordskiftesak. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11 og begrunnes med at ervervet vil gi en drift- og arronderingsmessig god løsning. 35/14 MOTORFERDSEL - SØKNAD OM DISPENSASJON SØKER: STEINAR MUNKHAUGEN Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad fra Steinar Munkhaugen om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. Søker henvises til leiekjører. 2. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, og begrunnes med at transporten kan utføres av leiekjører. Behandling: Forslag fra Senterpartiet v/stein Tronsmoen: 1. Tynset kommune, formannskapet, godkjenner søknad fra Steinar Munkhaugen om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. 2. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, og begrunnes med at transporten er en del av næringsvirksomhet. Forslaget fra Tronsmoen vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme for rådmannens innstilling. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 31

9 Sak 37/14 Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, godkjenner søknad fra Steinar Munkhaugen om dispensasjon fra forbudet mot motorferdsel i utmark. 2. Vedtaket er fatta med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, og begrunnes med at transporten er en del av næringsvirksomhet. 36/14 TILSKUDD FRA KOMMUNENS KULTURFOND - FRIST Rådmannens innstilling: A. Tildeling fra kulturfondet med beløp eller avslag: 1)Nord-Østerdal symfoniorkester/tynset barne-og ungdomsteater, Snart, ja like før, avslag 2)Tynset skolekorps, jubileumskonsert, kr ,- 3) Ttrafo, Kortspillfestivalen 2014, avslag 4)Tynset flyklubb, restaurering av Tynsets første glidefly, avslag 5)Mannskoret Ljom, grunnlovsfeiring, avslag 6)Opera di Setra, oppsetning av Figaros bryllup, kr ,- 7)Tylldalspelet, Oppsetning av Olsokspelet og olsokhelga i Tylldalen, kr ,- 8)Livestock event, Livestock 2014, kr ,- Hvis innstillingen følges, blir samlet tildeling kr ,-. Rest i fondet vil da være kr ,-. B. For alle prosjektene settes det som vilkår at støtten skal bidra til å dekke faktiske kostnader til prosjektet det er søkt støtte til, og ikke skal bidra til overskudd. Inntil 50% av støtten kan utbetales forskuddsvis, resten utbetales på bakgrunn av rapport og regnskap. Hvis kostnadene til prosjektet viser seg å være lavere enn tildelte midler, avregnes dette med bakgrunn i regnskap, slik at innvilget beløp kan betraktes som et maksimumsbeløp for hva som kan utbetales. Tilsagn det ikke er rapportert på eller evt. søkt om ferdigstillelse av innen , trekkes tilbake. Vedtak: A. Tildeling fra kulturfondet med beløp eller avslag: 1)Nord-Østerdal symfoniorkester/tynset barne-og ungdomsteater, Snart, ja like før, avslag 2)Tynset skolekorps, jubileumskonsert, kr ,- 3) Ttrafo, Kortspillfestivalen 2014, avslag 4)Tynset flyklubb, restaurering av Tynsets første glidefly, avslag 5)Mannskoret Ljom, grunnlovsfeiring, avslag 6)Opera di Setra, oppsetning av Figaros bryllup, kr ,- 7)Tylldalspelet, Oppsetning av Olsokspelet og olsokhelga i Tylldalen, kr ,- 8)Livestock event, Livestock 2014, kr ,- TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 31

10 Sak 37/14 B. For alle prosjektene settes det som vilkår at støtten skal bidra til å dekke faktiske kostnader til prosjektet det er søkt støtte til, og ikke skal bidra til overskudd. Inntil 50% av støtten kan utbetales forskuddsvis, resten utbetales på bakgrunn av rapport og regnskap. Hvis kostnadene til prosjektet viser seg å være lavere enn tildelte midler, avregnes dette med bakgrunn i regnskap, slik at innvilget beløp kan betraktes som et maksimumsbeløp for hva som kan utbetales. Tilsagn det ikke er rapportert på eller evt. søkt om ferdigstillelse av innen , trekkes tilbake. C. Fondsstyret ber om en komplett oversikt over alle tildelinger som er gjort siden etableringen av kulturfondet og status på utbetalinger. Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 31

11 Sak 38/14 DELING AV EIENDOMMEN STRØMSHOVED GNR 128 BNR. 1 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING Arkiv: GAR 128/1 Arkivsaksnr.: 14/146 Saksbehandler: Toril Eva Steien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 20/14 Formannskapet /14 Formannskapet Vedlegg 1. Kart som viser hele eiendommen 2. Kart som viser omsøkt fradeling av gardstunet med rådmannens forslag til tomteutforming. 3. Kart som viser omsøkte setervoll Andre dokumenter i saken 1. Søknad om deling av eiendommen Strømshoved gnr 128 bnr. 1 i Tynset jordlovsbehandling, datert Melding om vedtak sendes til Ola Sætre, Haldenvn. 51, 1367 SNARØYA Simen Sætre, Lachmannsvei 47, 1495 OSLO Saksopplysninger Ola og Simen Sætre søker om oppdeling av landbrukseiendommen Strømshoved på Auma, gnr. 128 bnr. 1 i Tynset. Søknad om deling er mottatt av enhet for plan, bygg og geodata, men er foreløpig ikke behandlet i henhold til plan- og bygningsloven. I denne saken behandles søknaden i henhold til jordloven først. Søknaden om deling er utløst av at kommunen har vært i kontakt med søkerne i forbindelse med oppfølging av boplikt knyttet til deres erverv av eiendommen. I brev til eierne datert har kommunen blant annet antydet mulighet for oppdeling av eiendom der tunet kan søkes fradelt til bolig- eller fritidsformål: «Dersom eiendommen søkes delt slik at landbruksressursene blir solgt som tillegg til ett eller flere nabobruk, kan kommunen imøtekomme en søknad om fradeling av gardsbebyggelsen på høvelig tomt. Forutsetningen er at deling og salg av landbruksressursene gir en drifts- og arronderingsmessig god løsning for landbruket. Dette kan for eksempel være at arealer og evt. rettigheter selges til en som leier jorda og/eller en som eier naboeiendom eller eiendom i nærheten.» Det søkes om fradeling av gardsbebyggelse til fritidsformål og setervoll som tillegg til eksisterende fritidseiendom. Det er ikke opplyst arealstørrelse på det som søkes fradelt, men ut fra måling av skisse på vedlagt kart søkes det om ei tomt på om lag 11 dekar ved gardstunet. Arealet på setervangen er 5,3 dekar. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 31

12 Sak 38/14 Søkerne gir følgende begrunnelse for delingen: «Skal deles fra for å unngå boplikt og overføres som fritidsbolig. Ønsker å beholde 25 mål rundt hovedbølet og setervangen til fritidsbolig. Se tegning 1 og 2. Skog som vistes skal deles. Se vedlegg 1.» Det er ikke opplyst i søknaden hvem som er kjøpere av landbruksressursene. Det omsøkte arealet på til sammen 11 dekar ved gardstunet består av elveskråning og dyrka mark. Dette innebærer at 3,6 dekar fulldyrka jord og om lag 1 dekar elveskråning nord for gardstunet, og nord til nabogrensa, inngår i omsøkt tomt, se vedlegg 1. Gardsbebyggelsen ligger i et område langs Glåma som i følge Naturbase er beiteområde for elg. Det er også registrert trekkveg for elg tett ved gardstunet. Setervangen er gammel setervoll uten bebyggelse på Røskåsen. Arealet består av 4,5 dekar innmarksbeite og om lag 0,3 dekar skog og kantvegetasjon og om lag 0,5 dekar åpen fastmark. Seterbebyggelsen ble i 1965 fradelt og solgt til fritidsformål. Seterbebyggelsen eies ikke av søkerne. Setra ligger i et område som i følge naturbase er trekkvei og beiteområde for villrein. Eiendommen Strømshoved gnr. 128 bnr. 1 i Tynset har i dag et arealgrunnlag som, i følge markslagskart og databasen gardskart, består av 32,6 dekar fulldyrka jord, 5,9 dekar innmarksbeite, 32,3 dekar produktiv skog av middels bonitet, 79,6 dekar produktiv skog av låg bonitet, 41,8 dekar uproduktiv skog, 14,3 dekar jorddekt fastmark og 1,2 dekar bebygd areal mm. Eiendommen har ikke fast bosetting i dag og har i lengre tid vært drevet ved bortleie av jorda til nabo. Eiendommen ligger i et område som i arealdelen til kommuneplan for Tynset er et LNFområde. Dette er områder der fradeling og bygging til annet formål enn landbruk ikke er tillatt. Saksvurdering I følge jordloven 12 må deling av eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet. Dersom dyrka jord skal tas i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller dyrkbar jord skal tas i bruk slik at den ikke blir egna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikke gis uten at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. I vurderingen etter jordloven er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ved avgjørelse av om samtykke til deling skal gis, skal det legges vekt på om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delinga fører til ei driftsmessig god løsning, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålet i jordlova. Sjøl om det etter tredje ledd ikke ligger til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke gis dersom deling vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Samtykke til deling kan gis på slike vilkår som er nødvendige av hensyn til de formål som lova skal fremme. Ved avgjørelsen av søknad om omdisponering og deling skal det blant annet tas hensyn til om TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 31

13 Sak 38/14 deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på hensynet til kulturlandskapet og godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Bestemmelsen om deling i jordloven har nær sammenheng med lovens formål som er å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette er omtalt i rundskriv M-35/95 om jordlovens formål og M-1/2013 om deling. Formålet med delingsbestemmelsen er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Dette er viktige nasjonale mål som gjenspeiles i lovbestemmelsen. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal, bygninger, sameiedeler og rettigheter som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Bestemmelsene i jordloven 12 gjelder uten hensyn til om en eiendom har flere registernummer (gnr./bnr) når eiendommen eller ideell del av den er på samme eierhånd og, etter departementet sitt skjønn, må regnes som en driftsenhet. I delingssaker skal det som nevnt foran legges vekt på hensynet til vern av arealressursene. Rådmannen viser til at det er stor etterspørsel etter jordbruksarealer i hele kommunen, noe den store nydyrkingsaktiviteten vitner om. Den omsøkte delingen vil føre til at jordbruksarealer og skog og utmark kan bli solgt til landbruksformål. Formålet med delingssøknaden oppgis å være et ønske om å unngå boplikt. Dette er ikke et formål som loven åpner for å gi delingssamtykke til. Formålet er dermed å etablere gardstunet som fritidseiendom og delingen vil derfor ikke direkte tilgodese bosettingshensynet i området. Dette taler mot deling. Deling vil imidlertid legge til rette for at landbruksressursene på eiendommen blir solgt som tillegg til aktive gardsbruk i området. Dette vil styrke driftsgrunnlag og bosetting på landbrukseiendom (-er) i området. Dette taler for en oppdeling av eiendommen som gjør at den opphører som sjølstendig landbrukseiendom. Den omsøkte delingen innebærer at vesentlig jordbruksareal blir innlemmet i og tatt i bruk til annet enn landbruksformål. Dette er ikke i tråd med lovens formål og taler mot deling. Den gamle og i dag ubebygde setervollen i Røskåsen ligger i et LNF-område, og fradeling og omdisponering av denne til fritidsformål vil etter rådmannens vurdering ikke ivareta hensynet til landbrukets arealressurser. Dette taler mot fradeling av setervollen. Plasseringen av gardsbebyggelsen er slik at det vil være mulig å dele fra gardstunet med høvelig tomt til bolig- eller fritidsformål uten å legge beslag på vesentlig jordbruksareal. Det er etter rådmannens mening ikke behov for å innlemme dyrka mark og elveskråning nord for tunet for å få til en god tomteutforming. Rådmannen mener at ei tomt på inntil 6 dekar vil gi en hensiktsmessig tomteutforming som både bør være tilstrekkelig for det som bebyggelsen krever samtidig som den vil gi tomta strandlinje mot Glåma. Det gjenværende jordbruks- TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 31

14 Sak 38/14 arealet ved gardstunet vil også ved ei slik tomteutforming få en hensiktsmessig utforming. Rådmannen vil derfor gå imot fradeling av ei tomt på 11 dekar, men mener at gardstunet kan deles fra på ei tomt på inntil 6 dekar. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. En eventuell deling vil kunne føre til en noe endret bruk av eiendommen enn tradisjonelt landbruk. Det er i følge søk i Naturbase ikke registrerte forekomster av sårbare eller truede arter på eiendommen. En fradeling som omsøkt vil neppe medføre konsekvenser for en bærekraftig utvikling med hensyn til klima og miljø. Rådmannens konklusjon Rådmannen mener at delingen bare delvis er i tråd med jordlovens formål. Fradeling av setervollen og omdisponering av den til fritidsformål bør ikke innvilges. Fradeling av gardsbebyggelsen som omsøkt med 11 dekar tomt bør ikke innvilges. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår Ola og Simen Sætres søknad om deling og omdisponering på eiendommen gnr. 128 bnr. 1 i Tynset. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 11 og begrunnes med at delingen ikke anses å ivareta hensynet til arealressursene. Behandling i Formannskapet : Forslag fra Senterpartiet v/stein Tronsmoen: Saken utsettes. Forslaget fra Tronsmoen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Saken utsettes. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 31

15 Sak 39/14 FRADELING AV SETERBEBYGGELSE PÅ EIENDOM MEN GNR. 60 BNR. 12 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING Arkiv: GAR 60/12 Arkivsaksnr.: 14/251 Saksbehandler: Toril Eva Steien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 39/14 Formannskapet Vedlegg 1. Kartutsnitt som viser omsøkt deling. Andre dokumenter i saken 1. Søknad om FRADELING AV SETERBEBYGGELSE PÅ Åsan, GNR. 60 BNR. 12 I TYNSET, datert Melding om vedtak sendes til Borge Telneset dødsbo, v Astrid Øyan, Telneset, 2500 TYNSET Sigrid Telneset, Furnesvegen 204 A, 2319 HAMAR Anne Mali Telneset, Furubergvegen 109 A, 2315 HAMAR Advokat Jens Morten Nesseth, Aumliveien 4 C, 2500 TYNSET Saksopplysninger Borge Telneset dødsbo, v/astrid Øyan søker om samtykke til fradeling av seterbebyggelse med ca. 2 dekar tomt på setervang på Åsan. Søknaden fremmes i forbindelse med skifte mellom arvinger. Alle rettigheter knyttet til setra skal fortsatt ligge til landbrukseiendommen. Eiendommens øvrige arealer tilhørende boet tilbakeføres til landbrukseiendommen Stortelneset på Telnes. Det arealet som i dag er bebygd er på om lag 800 kvadratmeter. Den omsøkte fradelingen innebærer dermed omdisponering av om lag 1,2 dekar jordbruksareal på setervangen, som ønskes innlemmet i tomt til fritidsformål. Størrelsen på den figuren som er inntegnet på kartskissen vedlagt søknaden er om lag 1,5 dekar. Det er tatt kontakt med søker ved advokat Jens Morten Nesseth for avklaring av dette. Advokat Nesseth har i epost til kommunen opplyst at: «Etter avklaring med søkerne så er tomt på ca. 1,5 dekar tilstrekkelig idet det og vises til kartskisse vedlagt brevet.» Søknaden blir etter dette behandlet som søknad om fradeling av seterbebyggelsen med 1,5 dekar tomt. Den landbrukseiendommen som seterbebyggelsen søkes delt fra består av gnr./bnr. 60/5, 60/12, 62/8, 91/54, 91/80 og 94/14 i Tynset. Setervangen har gnr. 60 bnr. 12. Eiendommens arealgrunnlag består i følge databasen gardskart av 9 dekar fulldyrka jord (setervangen), 435 dekar produktiv skog av middels bonitet, 279 dekar produktiv skog av låg bonitet, 66 dekar uproduktiv skog, 9 dekar myr, 4 dekar jorddekt fastmark og 4 dekar bebygd areal veg og annet. Eiendommen er også medeier i Åsan Gråvola sameie, gnr. 215 bnr. 2 i Tynset. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 31

16 Sak 39/14 Eiendommen har ikke eget driftstun og det har ikke vært drevet aktivt husdyrhold på eiendommen. Vedlagt søknad om deling ligger skifteavtale mellom arvingene som blant annet beskriver hvordan eiendommen skal deles mellom dem i forbindelse med arveoppgjøret. Dette innebærer at seterbebyggelsen søkes delt fra for overdragelse til et sameie mellom tre av arvingene med like andeler på hver, som skal benytte den til fritidsformål. Den omsøkte tomta ligger i et område med setervanger. Den grenser imidlertid inntil en fritidseiendom, gnr. 69 bnr. 20, som ble etablert i De øvrige omkringliggende eiendommene er landbrukseiendommer eller del av slike. Det ligger sju setervanger rundt omsøkte vang. Det er fem fritidseiendommer i tilknytning til disse. Fritidseiendommene er fradelt og etablert fra Disse har et areal fra 0,5 til 2,0 dekar. I følge kommuneplanens for Tynset ligger området i et LNF-område. Dette er områder der bygging og fradeling til annet formål enn landbruk ikke er tillatt. Søknad om deling må derfor også, i henhold til plan- og bygningsloven, behandles som dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Saksvurdering I følge jordloven 12 må deling av eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet. Dersom dyrka jord skal tas i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller dyrkbar jord skal tas i bruk slik at den ikke blir egna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikke gis uten at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Samtykke til omdisponering kan gis etter en samlet vurdering av forholdene. I jordloven 9 annet ledd annet og tredje punktum er det sagt hvilke hensyn som skal tillegges vekt. Bestemmelsen lyder: Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Bestemmelsen er ikke uttømmende, jf. utrykket mellom anna. I vurderingen etter jordloven er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ved avgjørelse av om samtykke til deling skal gis, skal det legges vekt på om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delinga fører til ei driftsmessig god løsning, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålet i jordlova. Sjøl om det etter tredje ledd ikke ligger til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke gis dersom deling vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Samtykke til deling kan gis på slike vilkår som er nødvendige av hensyn til de formål som lova skal fremme. Ved avgjørelsen av søknad om omdisponering og deling skal det blant annet tas hensyn til om TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 31

17 Sak 39/14 deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på hensynet til kulturlandskapet og godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Bestemmelsen om deling i jordloven har nær sammenheng med lovens formål som er å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette er omtalt i rundskriv M-35/95 om jordlovens formål og M-1/2013 om deling. Formålet med delingsbestemmelsen er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Dette er viktige nasjonale mål som gjenspeiles i lovbestemmelsen. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal, bygninger, sameiedeler og rettigheter som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Bestemmelsene i jordloven 12 gjelder uten hensyn til om en eiendom har flere registernummer (gnr./bnr) når eiendommen eller ideell del av den er på samme eierhånd og, etter departementet sitt skjønn, må regnes som en driftsenhet. Den omsøkte delingen innebærer av det etableres en fritidseiendom beliggende i et seterområde. Bebyggelsen ligger i hjørnet på vangen og grenser inntil setervegen og en eldre fritidseiendom. Beliggenheten gjør at en fradeling vil gi en hensiktsmessig eiendomsutforming. Ut fra jordvernhensyn bør omdisponering av jord til fritidsformål begrenses til det som er nødvendig for å få med bebyggelsen. Fradeling av ei tomt på 1,5 dekar anses derfor som tilstrekkelig ut fra det som bebyggelsen krever og slik tomta er skissert på vedlagte kartskisse. Bygningene som søkes fradelt er den gamle seterbebyggelsen og de utgjør et viktig element i kulturlandskapet. Den omsøkte delingen vil kunne bidra til at disse bygningene blir ivaretatt som del av kulturlandskapet. Fritidseiendommen blir liggende omgitt av fulldyrka jord på to kanter i et seterområde som i dag benyttes til husdyrbruk med beiting på både innmark og i utmarka. Setervollene er i hovedsak fulldyrka jord. Dette gjør det påregnelig med en viss grad av støv, støy og lukt knyttet til alminnelig jordbruksdrift og beitebruk. For fritidseiendommer vil dette ofte oppleves som ulemper, som i neste omgang kan medføre konfliktsituasjoner som kan legge restriksjoner på landbruksdrifta. Dem omsøkte fradelingen kan ut fra dette medføre påregnelige drifts- og miljømessige ulemper. I henhold til landbruks- og matdepartementets rundskriv M-1/2013 vil det, i områder der det tidligere er en del bolig- eller hyttebebyggelse i området, være et spørsmål om en ny boligtomt/fritidstomt vil føre til slike merulemper at drifts- eller miljømessige hensyn taler mot deling. Drifts- eller miljømessige ulemper vil normalt ha større tyngde når det gjelder fradeling av boligtomter enn ved fradeling av hyttetomter. Dette har sin årsak i at hytteeiendommer normalt blir brukt mindre enn boligeiendommer. Det vil være påregnelig med noe drifts- og miljømessige ulemper men neppe av slikt omfang at det taler mot en fradeling. Den omsøkte delingen innebærer at seterbebyggelsen blir omdisponert til fritidsformål. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 31

18 Sak 39/14 Det øvrige av eiendommen, setervangens rettigheter og skog-/utmarksarealer skal overdras til gardsbruk i aktiv drift, Stortelneset, gnr. 60 bnr. 1 i Tynset. Dette tilsier at landbruksressursene i hovedsak kommer landbruket til nytte. Dette taler for deling. Den omsøkte driftsenheten har bestått av skog og utmark med setervang på Åsan. Delingen og tilbakeføringen til landbrukseiendom i aktiv drift vil styrke ressursgrunnlaget på en landbrukseiendom i aktiv drift i området. Dette gir en tjenlig bruksstruktur og en driftsmessig god løsning. Dette taler for deling. Dagens eier har eid eiendommen uten at han har drevet egen seterdrift på Åsan. Seterbebyggelsen har i de siste åra vært benyttet til fritidsformål med bortleie av setervangen til husdyrbruk. Søknadens konsekvenser for klima og miljø. Fradelingen innebærer omdisponering fra seterbebyggelse og setervang til fritidsformål. Delingen innebærer ikke nedbygging av areal eller endret bruk utover dagens bruk av setra. Dette tilsier at omsøkt deling neppe vil medføre negative konsekvenser for klima og miljø. Rådmannens konklusjon Den omsøkte delingen vil etablere en ny fritt omsettelig fritidseiendom i et seterområde. Det finnes i dag eldre og nylig etablerte fritidseiendommer i tilknytning til de omkringliggende setervangene. Slik sett vil neppe fradelingen føre til noen ny form for aktivitet og bruk av området. Delingen vil legge til rette for styrking av et gardsbruk i aktiv drift og landbruksressursene vil komme landbruksnæringa til nytte. Rådmannen mener dette er et samfunnsgagnlig formål. Fordelene ved å sikre arealressursene for framtidig landbruk er større enn ulempene ved å dele seterbebyggelsen fra til fritidsformål. Delingen bør imøtekommes med ei tomt på inntil 1,5 dekar, som etter rådmannens mening gir ei tomt som er tilstrekkelig for det som bebyggelsen krever. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Borge Telneset dødsbo samtykke til omdisponering og fradeling av seterbebyggelse på setervang på Åsan på til sammen inntil 1,5 dekar tomt, av dette om lag 0,8 dekar jordbruksareal, fra landbrukseiendommen gnr./bnr. 60/5, 60/12, 62/8, 91/54, 91/80 og 94/14 i Tynset. 2. Det er et vilkår for omdisponeringen og delingen at eiendommens jord, skog, utmark og eventuelle rettigheter overdras som tillegg til landbrukseiendommen Stortelneset, gnr. 60 bnr. 1 i Tynset. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at omdisponeringen og delingen ivaretar hensynet til arealressursene og vil gi en driftsmessig god løsning for landbruket i området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 31

19 Sak 40/14 FRADELING AV GARDSTUN PÅ EIENDOMMEN GNR. 18 BNR. 109 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING Arkiv: GAR 18/109 Arkivsaksnr.: 14/279 Saksbehandler: Toril Eva Steien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 40/14 Formannskapet Vedlegg 1. Flyfoto med inntegnet omsøkt tomt 2. Kart som viser landbrukseiendommen og omsøkt deling. Andre dokumenter i saken 1. Søknad om fradeling av gardstun på eiendommen gnr. 18 bnr. 109 i Tynset, mottatt Melding om vedtak sendes til Thomas Myren, Bekkheim, 2510 TYLLDALEN Vinjar Nytrøen, 2510 TYLLDALEN Saksopplysninger Thomas Myren søker om å dele opp landbrukseiendommen sin for salg av jordbruks-, skogbruks- og utmarksarealer til landbruksformål. I denne forbindelsen søkes gardsbebyggelsen fradelt på 3 dekar tomt. Kjøper av landbruksarealene er Vinjar Nytrøen, Tylldalen. Eiendommen som søkes delt er Bekkheim i Tylldalen, gnr. 18 bnr. 109 i Tynset. Arealgrunnlaget består i følge databasen gardskart av 13 dekar fulldyrka jord, 81 dekar produktiv skog av middels bonitet, 33 dekar uproduktiv skog, 6 dekar jorddekt fastmark, 6 dekar skrinn fastmark og snaut 2 dekar bebygd areal. Arealet er samlet i en teig. Eiendommen ligger om lag 2 km sør for Brua i Tylldalen på vestsida av Fv30. Gardsbebyggelsen ligger 30 meter fra fylkesvegen, og den søkes fradelt med 3 dekar tomt. Dette innebærer at om lag 1 dekar jordbruksareal søkes innlemmet i omsøkt tomt. Dette arealet søkes omdisponert til boligformål. Kjøperen av landbruksarealene på eiendommen driver aktiv landbruksproduksjon på sin eiendom i Tylldalen i dag. Han er ikke eier av tilstøtende eiendom men har sitt driftstun om lag 800 meter nord for tunet og jorda på Bekkheim. Saksvurdering I følge jordloven 12 må deling av eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet. Dersom dyrka jord skal tas i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller dyrkbar jord skal tas i bruk slik at den ikke blir egna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikke gis uten at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 31

20 Sak 40/14 I vurderingen etter jordloven er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ved avgjørelse av om samtykke til deling skal gis, skal det legges vekt på om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delinga fører til ei driftsmessig god løsning, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålet i jordlova. Sjøl om det etter tredje ledd ikke ligger til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke gis dersom deling vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Samtykke til deling kan gis på slike vilkår som er nødvendige av hensyn til de formål som lova skal fremme. Ved avgjørelsen av søknad om omdisponering og deling skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på hensynet til kulturlandskapet og godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Bestemmelsen om deling i jordloven har nær sammenheng med lovens formål som er å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette er omtalt i rundskriv M-35/95 om jordlovens formål og M-1/2013 om deling. Formålet med delingsbestemmelsen er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Dette er viktige nasjonale mål som gjenspeiles i lovbestemmelsen. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal, bygninger, sameiedeler og rettigheter som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Bestemmelsene i jordloven 12 gjelder uten hensyn til om en eiendom har flere registernummer (gnr./bnr) når eiendommen eller ideell del av den er på samme eierhånd og, etter departementet sitt skjønn, må regnes som en driftsenhet. Landbrukseiendommen Bekkheim har et relativt beskjedent arealgrunnlag. Eiendommer med en slik størrelse har verdi som grunnlag for framtidig bosetting i bygder som Tylldalen. Dette taler mot å dele opp eiendommen. Eiendommen har imidlertid et så vidt beskjedent arealgrunnlag at det vil være lite sannsynlig med tradisjonell jordbruksdrift på eiendommen. Gardstunet som søkes delt fra til boligformål ligger i ytterkant av eiendommens jordbruksareal, nært inntil offentlig veg og har en god tilgjengelighet og atkomst. Dette taler for fradeling. Den omsøkte tomta vil innebære omdisponering av ett dekar fulldyrka jord til boligformål. I henhold til jordloven 9 taler dette mot fradeling og omdisponering til boligformål. Formålet med delingen er blant annet å selge landbruksressursene som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i nærheten. Dette vil føre til en styrking av arealgrunnlaget på eventuell kjøpers TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 31

21 Sak 40/14 eiendom. Dette vil i sin tur styrke bosettingsgrunnlaget på den eiendommen. Dette taler for deling. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Delingen vil legge til rette for fortsatt landbruksdrift på jord, skog og utmark og fortsatt bosetting på gardstunet. Delingen innebærer derfor ikke noen form for ny bruka av arealene og delingssaken vil derfor ikke medføre negative konsekvenser for klima og miljø. Rådmannens konklusjon Den omsøkte delingen vil legge til rette for styrking av gardsbruk i aktiv drift i området og fradelt tun blir liggende i ytterkant av jordbruksarealet. I ei landbruksbygd som Tylldalen, der det fortsatt drive husdyrproduksjon, vil det være påregnelig med støv, støy og lukt fra tradisjonell landbruksdrift Rådmannen mener at dette ikke kan tillegges avgjørende vekt i denne saken. Fordelen med å styrke bruk i aktiv drift med tilleggsareal anses som større enn eventuelle drifts- og miljømessige ulemper knyttet til at fradelt gardstun omdisponeres til boligformål. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Thomas Myren samtykke til å dele fra og omdisponere 3 dekar bebygd areal på landbrukseiendommen Bekkheim i Tylldalen, gnr. 18 bnr. 109 i Tynset. 2. Det er et vilkår for delingen og omdisponeringen at alt av eiendommens jordbruks-, skogbruks- og utmarksarealer med eventuelle rettigheter selges som tillegg til gardsbruk i aktiv drift i området. Salget skal være gjennomført innen Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at delingen ivaretar hensynet til arealressursene og vil legge til rette for drifts- og arronderingsmessig god løsning for landbruksnæringa i området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 31

22 Sak 41/14 FRADELING AV SKOGGRUNN TIL MAKESKIFTE, GNR. 71 BNR. 111 I TYNSET JORDLOVSBEHANDLING Arkiv: GAR 71/111 Arkivsaksnr.: 14/280 Saksbehandler: Toril Eva Steien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 41/14 Formannskapet Vedlegg 1. Kart som viser omsøkt deling Andre dokumenter i saken 1. Søknad om deling, datert Melding om vedtak sendes til Mats Ola Brydalseggen, 2500 TYNSET Thor Harald Øyen Aaen, Skysetveien 5 E, 1481 HAGAN Nord-Østerdal jordskifterett, Skolegata 6, 2500 TYNSET Saksopplysninger Thor Harald Øyen Aaen søker om fradeling av ca 106 dekar skoggrunn fra skogteig i Gammeldalen, gnr. 71 bnr. 111 i Tynset. Arealet søkes fradelt for salg til Mats Ola Brydalseggen som ønsker å benytte det i forbindelse med jordskiftesak. Formålet med jordskiftesaken er å skaffe dyrkingsareal. Driftsenheten som skogarealet søkes delt fra består av gnr./bnr. 70/56, 71/111 og 71/160 i Tynset. Den har i følge databasen gardskart et arealgrunnlag som består av 10 dekar innmarksbeite, 156 dekar produktiv skog av middels bonitet, 498 dekar produktiv skog av låg bonitet, 133 dekar uproduktiv skog, 16 dekar myr, 24 dekar jorddekt fastmark, 3 dekar bebygd, vann mm. Det er ikke noen form for husdyrproduksjon på eiendommen i dag og det er ikke driftstun på eiendommen. Det arealet som søkes fradelt består i hovedsak av produktiv skog av låg bonitet. Saksvurdering I følge jordloven 12 må deling av eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet. Dersom dyrka jord skal tas i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller dyrkbar jord skal tas i bruk slik at den ikke blir egna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikke gis uten at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. I vurderingen etter jordloven er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ved avgjørelse av om samtykke til deling skal gis, skal det legges vekt på om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delinga fører til ei driftsmessig TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 31

23 Sak 41/14 god løsning, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålet i jordlova. Sjøl om det etter tredje ledd ikke ligger til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke gis dersom deling vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Samtykke til deling kan gis på slike vilkår som er nødvendige av hensyn til de formål som lova skal fremme. Ved avgjørelsen av søknad om omdisponering og deling skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på hensynet til kulturlandskapet og godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1. Bestemmelsen om deling i jordloven har nær sammenheng med lovens formål som er å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Dette er omtalt i rundskriv M-35/95 om jordlovens formål og M-1/2013 om deling. Formålet med delingsbestemmelsen er å sikre og samle ressursene som grunnlag for landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Dette er viktige nasjonale mål som gjenspeiles i lovbestemmelsen. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal, bygninger, sameiedeler og rettigheter som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Bestemmelsene i jordloven 12 gjelder uten hensyn til om en eiendom har flere registernummer (gnr./bnr) når eiendommen eller ideell del av den er på samme eierhånd og, etter departementet sitt skjønn, må regnes som en driftsenhet. Driftsenheten som arealet søkes delt fra har et relativt beskjedent ressursgrunnlag. En fradeling av 106 dekar produktiv skog vil redusere eiendommen betydelig. Dette taler mot deling. Formålet med delingen er å legge til rette for nydyrking av jord til en landbrukseiendom i aktiv drift i Tynset. Dette er å anse som et samfunnsgagnlig formål og vil styrke landbruksnæringa. Det legges til grunn at jordskiftesaken vil ivareta hensynet til drifts- og arronderingsmessig gode løsninger. Dette taler for deling. Det er rådmannens oppfatning at fordelene med å legge til rette for tilleggsareal til en landbrukseiendom i drift er større enn ulempene ved å redusere arealgrunnlaget på en mindre skogeiendom. Delingen bør innvilges. Delingens konsekvenser for klima og miljø. Delingen av eiendommen vil i seg sjøl ikke medfører negative konsekvenser for klima og miljø. Delingen legger til rette for et makeskifte som ledd i å framskaffe dyrkingsmuligheter. Det er ikke omsøkt fradelt areal som skal dyrkes. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 31

24 Sak 41/14 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune formannskapet, gir Thor Harald Øyen Aaen samtykke til fradeling av 106 dekar skoggrunn gra eiendommen gnr./bnr. 70/56, 71/111 og 71/160 i Tynset. 2. Det er et vilkår for delingen at arealet selges som tillegg til landbrukseiendom i aktiv drift i Tynset og inngår i jordskiftesak ved Nord-Østerdal jordskifterett. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12 og begrunnes med at delingen ivaretar hensynet til arealressursene. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 31

25 Sak 42/14 FRADELING AV VÅNINGSHUS PÅ EIENDOMMEN HOLMEN NORDRE GNR. 45 BNR. 1 I TYNSET 45/1 JORDLOVSBEHANDLING Arkiv: GAR 45/1 Arkivsaksnr.: 14/286 Saksbehandler: Toril Eva Steien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 42/14 Formannskapet Vedlegg 1. Flyfoto som viser omsøkt tomt. 2. Kart som viser landbrukseiendommen med deling Andre dokumenter i saken 1. Søknad om fradeling av våningshus på eiendommen Holmen nordre gnr. 45 bnr. 1 i Tynset, mottatt Foreløpig svar fra enhet for plan, bygg og geodata datert Melding om vedtak sendes til Gunn og Karstein Dammen, Parkveien 26, 2500 TYNSET Saksopplysninger Gunn og Karsten Dammen søker om å dele fra eksisterende våningshus på landbrukseiendommen Holmen nordre og omdisponere den til boligeiendom på 2 dekar tomt. Søkerne drev i mange år Dammen gartneri. De ønsker å selge dette huset for å bygge en ny boenhet på eiendommen tilpasset livsløpsstandard. Ny boenhet er allerede under oppføring i tilknytning til gartneriet. I søknaden opplyser søker at eksisterende våningshus er et gammelt hus med trapper og dørstokker. Dette gjør at det etter hvert har blitt vanskelig for dagens eier å bo i våningen. Den gamle våningen som nå søkes fradelt er mer enn 100 år gammelt og vil kreve store påkostninger for vedlikehold. De ønsker derfor å bygge en ny boenhet tilknyttet dagens gartneribygg. Våningshuset ønskes solgt som bolig til ett av søkernes barn. Eiendommen Holmen nordre, gnr./bnr. 45/1, 45/39 og 44/539 har gardstun og bebyggelse beliggende ved Parkveien i Tynset sentrum, om lag 200 meter nord for krysset Parkveien Ringveien. Eiendommens arealer er fordelt 6 teiger. I følge databasen gardskart har driftsenheten et arealgrunnlag som består av 44 dekar fulldyrka jord, 106 dekar produktiv skog av middels bonitet, 205 dekar produktiv skog av låg bonitet, 188 dekar uproduktiv skog, 10 dekar myr, 47 dekar jorddekt fastmark og 4,5 dekar bebygd areal. Bebyggelsen består i dag av en våningshus, garasje, vedskål, stabbur, driftsbygning til gartneridrift og et drivhus. Det er ikke driftsbygning for husdyrhold på garden i dag. Jorda på eiendommen drives i dag ved bortleie til gardsbruk i drift i bygda. Eiendommen har seter på Gammelvangan i Aumdalen, der det meste av eiendommens jordbruksareal ligger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 31