Helse- og sosialkomiteen Møtet avholdes på Jobbtorget, 1.etasje Ammerudveien 22

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grorud Møteinnkalling Helse- og sosialkomiteen Møtet avholdes på Jobbtorget, 1.etasje Ammerudveien 22 Festkonsert i Grorudparken 17. mai 2014

2 Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjonen Møteinnkalling 3/14 Møte: Helse- og sosialkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: Onsdag 11. juni 2014 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Saker til behandling Sak 19/14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til HSK... 1 Sak 20/14 Godkjenning av protokoll fra møte i HSK Sak 21/14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder... 3 Sak 22/14 Informasjon fra administrasjonen til HSK... 5 Sak 23/14 Møteplan for Helse- og sosialkomiteen høsten Sak 24/14 Fysioterpidekning i Bydel Grorud... 7 Sak 25/14 Regnskapsrevisjonen for Sak 26/14 Rapport fra tilsynsutvalg 1 og Sak 27/14 Eventuelt Bydel Grorud Mobashar Banaras (A) /s leder HSK

3

4 Sak 19/14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til HSK Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne E. Stålung Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 GODKJENNING AV INNKALLING OG DAGSORDEN TIL HSK Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innkalling og dagsorden godkjennes. 1

5 Sak 20/14 Godkjenning av protokoll fra møte i HSK Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne E. Stålung Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HSK Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra møte i HSK godkjennes. 2

6 Sak 21/14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Henrik Mevold Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud Eldrerådet /14 Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomiteen /14 Byutvikling- og miljøkomiteen Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen Bydelsutvalget /14 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. INFORMASJON FRA BYDELENS TJENESTESTEDER Barnevern Det er ansatt en ny fagkonsulent 1. mai som har ansvar for samhandling, fagutvikling og prosjekter. Antall barn og ungdom i tiltak var 359 i Frem til den 30.e mai er antallet 392. På årsbasis kom det inn i 2013, 427 nye bekymringsmeldinger. Det er ett snitt på 1,16 bekymringsmeldinger per dag. Mai 2014, 194 nye bekymringsmeldinger. Det er et snitt på 1,28. Det er en betydelig økning. - Aldersfordeling: 22% er 0-5 år, 46% er 6-12 år, 32% er år. - Meldingsinnhold: vold i nære relasjon 39%, omsorgssvikt 20%, foreldre rus/krim 16%, foreldre psykiske problem 12%, Ungdom atferd 11%. - Meldere: Politi 24%, barnevernvakta 16%, skoler 15%, barneverntjenesten selve 10%, andre tjenester i bydelen 7%. Sykehus 5%. HR Grunnkurs i HMS for nye ledere og verneombud er gjennomført i mai/juni Sykefraværet for perioden januar - april var på 10,87 % ( 3,25 korttid og 7,62 langtid), som er nedgang siden forrige måned fra 11,99 %. AMU har opprett en egen partssammensatt gruppe som skal arbeide med sykefravær og IA (inkluderende arbeidsliv). Første møte er gjennomført. Bydelen vil i juni signere en ny samarbeidsavtale med Nav Arbeidslivssenter. Det vil utarbeides søknader for støtte til ekstraordinære tiltak for å redusere sykefraværet ytterligere. Administrasjon har søkt om å bli godkjent som IKT/kontor lærlingebedrtift Nye HMS rutiner er vedtatt. Det er et ønske om å jobbe for at Bydel Grorud skal bli en røykfri arbeidsplass på lik linje med flere andre bydeler og kommuner. En bred arbeidsgruppe vil bli nedsatt. Samfunn og nærmiljø Det er gjennomført 17. maifeiring og festkonsert i Grorudparken med fantastisk oppmøte 3

7 Administrasjonen Byrådsleder Stian Berger Røsland besøkte bydel Grorud 22. mai. Han fikk se Grorudveien 3-5, Grorudparken og satsingen på folkehelse i barnehagen Byråd for helse og sosiale tjenester, Øystein Eriksen Søreide, besøkte bydelen 16. mai. Han fikk se Jobbtorget, samt informasjon fra utvalgte tjenestesteder. Bydel Grorud har fått tildelt gratis annonseplass på Oslo kommunes leskur for å promotere Grorudparken og Granittrock høsten Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar informasjonen fra bydelens tjenestesteder til orientering Marit Jansen bydelsdirektør 4

8 Sak 22/14 Informasjon fra administrasjonen til HSK Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne E. Stålung Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 INFORMASJON FRA ADMINISTRASJONEN TIL HSK X 5

9 Sak 23/14 Møteplan for Helse- og sosialkomiteen høsten 2014 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne E. Stålung Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 MØTEPLAN FOR HELSE- OG SOSIALKOMITEEN HØSTEN 2014 Saksframstilling: Grorud bydelsutvalg har vedtatt følgende møteplan for høsten 2014: BU: BU: BU: BU: Bydelsdirektøren foreslår at Helse- og sosialkomiteen avholder sine møter onsdag uken før BU- møtet. Dette gir følgende møtedatoer: HSK: HSK: HSK: HSK: Bydelsdirektørens forslag til vedtak HSK vedtar ovennevnte møteplan for høsten Møtene avholdes i Ammerudveien 22 kl Marit Jansen (s) bydelsdirektør Erna Holten (s) avdelingssjef VST 6

10 Sak 24/14 Fysioterpidekning i Bydel Grorud Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Erna Holten Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 FYSIOTERPIDEKNING I BYDEL GRORUD Når en ser på dekningen av fysioterapeuter i bydelen totalt, ligger vår bydel under by gjennomsnittet. Tre bydeler ligger lavere, dette i følge kostrastatistikk. Bydelen har, i tillegg til de privatpraktiserende fysioterapeutene, kommunalt ansatte fysioterapeuter i rehabiliteringsavdelingen, ved helsestasjonen og tilknyttet frisklivssentralen. Sammenlignet med andre bydeler vurderes dekningsgraden for kommunalt ansatte fysioterapeuter i bydelen som god. I Bydel Grorud dekker disse stillingene blant annet oppgaver som privatpraktiserende fysioterapeuter i andre bydeler tar noe av; fysioterapi i hjemmet og en del gruppetilbud. Det private og det kommunale tilbudet av fysioterapeuter i bydelen må derfor ses i sammenheng. Når det gjelder sentrumsbydeler, som St.Hanshaugen, har disse bydelene flere pasienter fra andre bydeler og kommuner til behandling enn det Grorud har. Enkelte av sentrumsbydelene får ekstra bevilgninger over bystyrets budsjett for å kompensere for overdekning av fysioterapeuter. Det er ikke kjent hvor mange av Bydel Groruds innbyggere som benytter fysioterapeut i annen bydel. Det eksisterer ikke pr i dag noen objektiv registrering som gir en god indikasjon på nødvendig dekningsgrad av fysioterapeuter. Når det gjelder prioritering av pasienter, er det noe både private og kommunale fysioterapeuter til enhver tid må gjøre. Pasienter som har et akutt behov for fysioterapi må nødvendigvis bli prioritert. Det er imidlertid ikke slik at pasienter utskrevet fra sykehus alltid kommer foran pasienter henvist fra fastlege. Det er behovet som avgjør prioritering, slik at de som har akutte behov, bl.a. etter operasjoner og skader, kommer relativt raskt til, uavhengig av hvem som henviser. Det vil kunne medføre at andre pasienter, blant annet kronikere, må vente. Bydelsdirektørens forslag til vedtak HSK tar sak om fysioterapi dekning i Bydel Grorud til orientering. Marit Jansen /s bydelsdirektør 7

11 Sak 25/14 Regnskapsrevisjonen for 2013 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Odd Arne Fagerheim Saksgang Møtedato Saknr Ungdomsrådet Grorud Eldrerådet /14 Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomiteen /14 Byutvikling- og miljøkomiteen Mangfold-, oppvekst og kulturkomiteen Bydelsutvalget /14 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. REGNSKAPSREVISJONEN FOR 2013 Sammendrag: Revisjonen av bydelens regnskap for 2013 er avsluttet. Revisjonen har ingen vesentlige bemerkninger til årsregnskapet. Saksframstilling: Vedlagt følger brev fra Kommunerevisjonen av 7. april «Oppsummering av regnskapsrevisjonen for 2013». Dette brevet viser til to andre brev av og , som også følger vedlagt. Revisjonen har ingen vesentlige bemerkninger til årsregnskapet. Revisjonen har påpekt enkelte svakheter som har fremkommet ved gjennomgang av interne kontrollrutiner. Innholdet i disse fremkommer av de to brevene fra Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar regnskapsrevisjonen til orientering. Marit Jansen bydelsdirektør 8

12 Sak 26/14 Rapport fra tilsynsutvalg 1 og 2 Arkivsak: Arkivkode: 204 Saksbehandler: Erna Holten Saksgang Møtedato Saknr Eldrerådet /14 Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomiteen /14 Bydelsutvalget /14 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. RAPPORT FRA TILSYNSUTVALG 1 OG 2 Sammendrag: Bydel Grorud har to tilsynsutvalg for sykehjem. Tilsynsutvalg 1 har tilsyn ved Rødtvet og Ammerudlunden sykehjem. Tilsynsutvalg 2 har tilsyn ved Romsås sykehjem og Ammerudhjemmet. Tilsynsutvalgene skal gjennomføre 2 anmeldte og 2 uanmeldte tilsyn i løpet av året. Saksframstilling: Tilsynsutvalg 1 gjennomførte et uanmeldt tilsyn ved Rødtvet sykehjem Tilsynsrapporten er oversendt Sykehjemsetaten for uttalelse. Rapport fra tilsynet og uttalelse fra Sykehjemsetaten er vedlagt saken. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Grorud Bydelsutvalget tar rapport fra tilsynsutvalg 1 ved Rødtvet sykehjem , med uttalelser fra Sykehjemsetaten til orientering. Marit Jansen /s Erna Holten /s bydelsdirektør avdelingssjef 9

13 Sak 27/14 Eventuelt Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne E. Stålung Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomiteen /14 EVENTUELT X 10

14 Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjonen Vedleggshefte Møte: Helse- og sosialkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: Onsdag 11. juni 2014 kl Sekretariat: Saksnr Sakstittel- Dokumentbeskrivelse Dokumentnr Sak 20 /14 Godkjenning av protokoll fra møte i HSK Prot.HSK Sak 25 /14 Regnskapsrevisjonen for Revisjonen Revisjonen Revisjonen Sak 26 /14 Rapport fra tilsynsutvalg 1 og Rø 9ua Tilbakemelding SYE ua Rødtvet sykehjem

15 Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjonen Protokoll 02/14 Møte: Helse- og sosialkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 3 etg. Møtetid: Onsdag 14. mai 2014 kl Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Mobashar Banaras, A Judith Kvernes, Sv Srisgantaaraja Tharmalingam, A Edel Høydalsvik, Frp Ivar Atterås, H Victoria Reweikiza, Rødt Karianne Wiger Gammelsrud, V Shazad Banaras, A Forfall: Som vara møtte: Marion Sundquist, A Stein Winther Larsen, A I tillegg møtte: Møtesekretær: Erna Holten Åpen halvtime: Ingen møtte til åpen halvtime Saker behandlet under møte Sak 11 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til HSK... 1 Sak 12 /14 Godkjenning av protokoll fra møte i HSK Sak 13 /14 Informasjon fra administrasjonen til HSK... 1 Sak 14 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder mai Sak 15 /14 Kvartalsrapport pr Sak 16 /14 Kommuneplan "Oslo mot smart, trygg og grønn" Høringsuttalelse... 2 Sak 17 /14 Møteplan for høsten 2014 for bydelsutvalg og arbeidsutvalg... 6 Sak 18 /14 Eventuelt, HSK... 6

16 ii

17 Sak 11 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til HSK Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innkalling og dagsorden godkjennes. Vedtak Innkalling og dagsorden for møte i HSK godkjennes Enstemmig vedtatt Sak 12 /14 Godkjenning av protokoll fra møte i HSK Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra møte i HSK godkjennes Vedtak Protokoll fra møte i HSK godkjennes. Enstemmig vedtatt Sak 13 /14 Informasjon fra administrasjonen til HSK Seniorkonsulenten går ut i permisjon medio august. Bydelen har vært så heldig å få tak i vikar som er kjent i bydelen. Byråd Søreide kommer til bydelen 16.05, byrådsleder Stian Berger Røsland kommer til bydel. Mobashar Banaras, A Diabetesdagen på Frisklivssentralen var vellykket. Deltatt på temadag i ungdomsklubben der tema var psykisk helse. Sak 14 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder mai 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar informasjonen fra bydelens tjenestesteder til orientering Vedtak HSK anbefaler Grorud bydelsutvalg å ta informasjon fra bydelens tjenester til orientering Enstemmig vedtatt Sak 15 /14 Kvartalsrapport pr Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget slutter seg til bydelsdirektørens vurdering. Vedtak HSK anbefaler bydelsutvalget å slutte seg til bydelsdirektørens vurdering. Enstemmig vedtatt 1

18 Sak 16 /14 Kommuneplan "Oslo mot smart, trygg og grønn" Høringsuttalelse Bydelsdirektørens forslag til uttalelse: Oslo og Osloregionen er i sterk vekst, og Oslo kommune har i nyere tid ikke stått ovenfor større planleggingsutfordringer knyttet til veksten enn i dag. Befolkningsframskrivinger til Oslo kommune tilsier at Oslo i 2030 kan telle om lag mennesker. De siste årene har den årlige folketilveksten lagt på pr. år. Kommuneplanens arealdel er en grovmasket plan som skal sikre en tydelig retning for byens utvikling, samtidig som den skal være tilstrekkelig fleksibel til å kunne åpne for utforutsette muligheter og for byens generelle utviklingsdynamikk. Den skal være både fleksibel og forutsigbar. Arealdelen består av planbeskrivelse, bestemmelser og kart. I det juridiske arealkartet markeres også areal som i strategisk kart er prioritert etter 2030, slik at også intensjonene i strategikartet for 2050 inngår. De tre begrepene som skal være bærende for kommuneplanen er Smart, trygg og grønn. Grorud Bydelsutvalg tilslutter seg, på generelt grunnlag, kommuneplanens samfunnsdel sine beskrivelser av visjon og tilhørende mål innen satsingsområdene Smart, trygg og grønn. Byutviklingsstrategi Bydel Grorud støtter prinsippet om en banebasert utvikling av byen innenfra og ut. Det vil være et godt grep for byen å tilrettelegge for en tett byutvikling med krav til kvalitet i gjennomføringen og helhetlig områdeplanlegging. I alle utviklingsområder er det viktig at randsonene, eller grenseovergangene, til omkringliggende områder gjøres gode. Ved å vektlegge disse overgangene vil byen oppleves sammenhengende og helhetlig. Byutviklingen i Groruddalen må føre til at økt kvalitet og høyere attraktivitet også til de allerede etablerte bomiljøene. Bydel Grorud har følgende kommentarer til byutviklingsstrategien: Sosial og kulturell infrastruktur Forslaget til kommuneplan beskriver at det må settes av og sikres areal for nødvendig sosial og kulturell infrastruktur. Bydel Grorud støtter dette og ønsker å understreke betydningen dette har for gode bomiljø. I nye utviklingsområder er det avgjørende at den sosiale og kulturelle infrastrukturen tillegges vekt, og at lokale lag, foreninger og bydel får delta aktivt med innspill til de konkrete reguleringsplanprosessene. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Den sterke befolkningsveksten i Oslo og Akershus vil føre til et økt press på veier og kollektivtrafikk. For innbyggerne i Bydel Grorud og Groruddalen er det viktig at denne trafikkveksten tas av kollektivtrafikk. Flere boområder er i dag plaget av forurensing og støy som en følge av trafikken. Kollektivtrafikkutbyggingen må derfor ideelt sett komme i forkant av byutviklingen, slik at kollektivtilbudet er på plass når byutviklingsområdene blir transformert og fortettet. Det er nødvendig at veisystemet utformes på en slik måte at trafikkavviklingen gir bomiljøene minst mulig negativ påvirkning. Bydelene Grorud og Bjerke har lenge ønsket en nedgradering av Trondheimsveien og at trafikken overføres fra Trondheimsveien til Østre Aker vei. En diagonal mellom Trondheimsveien og Østre Aker vei har lenge vært under utredning. Dette utredningsarbeidet står også nevnt i forslaget til kommuneplan, men er ikke fulgt opp konkret i planen. 2

19 Målet satt i Kommuneplanen er at det skal tilrettelegges for et utbyggingsmønster innenfor byggesonen basert på prinsipper for samordnet areal- og transportplanlegging, og at det skal tilrettelegges for videreutvikling av et effektivt og miljøvennlig transportsystem. De prioriterte infrastrukturtiltakene er i hovedsak uten juridisk binding i plankartet. Nye infrastrukturtiltak som går i tunnel er juridisk sikret i form av hensynssoner. Fjordtrikken og ny t- banettunnel vises på kartet. Lørenbanen er sikret gjennom egen reguleringsplan. Ny t-bane Økern-Breivoll vises på plankartet. Ny togstasjon på Breivoll er markert med symbol på kartet. Ny togstasjon på Nyland er markert med symbol på plankartet. Tunnel ved Filipstad vises på kartet. Forlengelse av Mortensrudbanen til Gjersrud -Stensrud vises på plankartet, men antas etablert etter Follobanen er vedtatt gjennom egen reguleringsplan. Forlengelse av Ellingsrudbanen til Ahus er vist på plankartet. Bussterminalen på Oslo S er angitt på plankartet med eget formål. Eksisterende kollektivknutepunkter er markert i kartet. Transportanalysen for Oslo kommuneplan indikerer ca 20% trafikkvekst på hovedveiene frem til På samleveier er det indikert tilsvarende vekst, med unntak av samleveier i ytre by øst hvor trafikkveksten er anslått til ca. 35 %. For lokalveier i ytre by øst er indikert drøyt 50% trafikkvekst. Skal trafikkstøy langs veinettet i Oslo bli vesentlig bedret må det etter Bydel Groruds syn satses mye mer på store tunnelprosjekter og omlegging av transportsystemet. Bydel Grorud finner ingen satsing på de tre store transportårene i Groruddalen E6, Østre Aker vei og Trondheimsveien i kommuneplanen. Grorud Bydelsutvalg ber derfor om at utfordringene disse hovedtransportårene gir for eksiterende og nye bomiljøer i Groruddalen tas inn i kommuneplanen. Luftforurensing Deler av Oslo er utsatt for høye konsentrasjoner av luftforurensing, først og fremst i vinterhalvåret i perioder med kaldt og stabilt vær. De viktigste kildene til forurensing er veitrafikk og vedfyring, og utslipp fra skip og havn. I Oslo er det konsentrasjonen av nitrogendioksid (NO2), som stammer fra dieseleksos, som fører til overskridelser av krav i forurensingsforskriften. Det bor omkring personer i rød sone, og i gul sone for NO2 pr Forurenset luft fører til helseproblemer, særlig for utsatte grupper som astmatikere, personer med lungesykdommer, og hjerte/karsykdommer, eldre og barn. Større sammenhengende områder i Oslo med periodevis høy luftforurensing er indre by innenfor Ring 3, samt langs E6, Østre Aker vei og Trondheimsveien. I disse forekommer det overskridelser av luftkvalitetskrav for NO2, i tillegg kommer det høye konsentrasjoner av PM10 i indre by pga vedfyring. Videre vil det kunne finnes områder med høye konsentrasjoner av svevestøv og overskridelser av luftkvalitetskrav opp til de mest trafikkerte veiene og i soner utenfor veitunneler. Miljøverndepartementet har utarbeidet en statlig retningslinje for luftkvalitet T Det er foreslått en bestemmelse for luftkvalitet i planen, hvor det er sagt at det skal vurderes gjennomført tiltak for å sikre tilfredsstillende luftkvalitet ved regulering og søknad om tiltak. I retningslinjene vises det til statens retningslinje T Grorud Bydelsutvalg er ikke overbevist om at støy og luftforurensingen i Oslo blir tilstrekkelig ivaretatt i kommuneplanen og ønsker derfor en mer offensiv håndtering av disse utfordringene i planen. Avvikssone Temakart T 1 Støy( 7,1)-(juridisk bindende) Bydelens stille område, Grorudparken er markert med grønn skravering. Det fremkommer av kartet at område grenser mot og overlappes av støyende områder, langs Trondheimsveien. Den blå streken på kartet angir avvikssone. Dette åpner opp for at det kan etableres bebyggelse med støyfølsomt bruksformål, til tross for at det er avvik fra retningslinjene for blant annet fasadestøy og utearealer (T-1442). Avvikssonen omfatter i Bydel Grorud 3

20 områdene langs T-banelinjen og Trondheimsveien og områdene mellom Trondheimsveien og Østre Aker vei. Det vil si store deler av bydelen, med unntak av deler av Rødtvet, Ammerud og Romsås. Begrunnelsen for en stor avvikssone er delvis at Oslo er regionens sentrum. Videre, med hensyn til samordnet areal- og transportplanlegging, argumenteres det for at det er nødvendig å sikre handlingsrom innenfor fremtidige utviklingsområder med høy tetthet. Dette for å kunne håndtere forventet sterk byvekst i Oslo. Bydel Grorud støtter ikke forslaget om en slik stor avvikssone, da dette strider i mot kommunens og bydelens folkehelsesatsning. I kommuneplanens samfunnsdel heter det at «areal- og transportplanleggingen skal bidra til å fremme befolkningens helse, spesielt ved å redusere lokal luftforurensning og bidra til økt fysisk aktivitet og til å skape og opprettholde gode nærmiljøer med mulighet for aktivitet og rekreasjon». Dersom det tilrettelegges for boligutvikling i støyutsatte områder vil det etter vår vurdering bidra til negative konsekvenser for befolkningen levekår. Bydel Grorud mener det ikke er fornuftig å bygge boliger og annen støyfølsom bebyggelse langs sterkt trafikkerte veier. Dette vil medføre økt plager fra støy og luftforurensning og det vil begrense mulighet for fysisk aktivitet og rekreasjon. Dersom en ikke finner løsning på trafikkproblemene, er det sannsynlig at trafikken på Trondheimsveien vil øke betraktelig. Det planlegges blant annet for en stor boligutbygging på Rommenfeltet og i nabokommunen Nittedal. Dersom trafikkproblemene gjennom bydelen blir løst, ved f.eks. realisering av Fossumdiagonalen og nedgradering av Trondheimsveien, vil det åpnes opp for store arealer som er godt egnet for boligbebyggelse. For Bydel Grorud vurderes det som viktig at utviklingen av Grorud sentrumsområde skyter fart i tråd med hovedintensjonene i den internasjonale arkitektkonkurransen Europan 9. Bydel Grorud mener derfor at innføring av avvikssone kan være nødvendig i noen konkrete områder, dette kan være knutepunktsområder eller prioriterte stasjonære områder, slik som Grorud sentrum. Folkehelse Folkehelse har etter Bydel Grorud vurdering fått for liten plass i kommuneplanen. Folkehelseloven pålegger kommunen å arbeide aktivt for å utjevne sosiale helseforskjeller, styrke faktorer som virker positivt på helsen og beskytte mot negative påvirkningsfaktorer. Boligutbygging i støy og luftsforurensede områder i Groruddalen vil kunne forsterke de de sosiale helseforskjellene i Oslo. Det er store forskjeller mellom bydelene og innenfor hver enkelt bydel. Ny boligbebyggelse må derfor være av god kvalitet for å sørge for variert boligbebyggelse i bidra til en utjevning av levekårene i Oslo. Det er viktig at det blir satset tilstrekkelig på å tilrettelegge for rekreasjon og fysisk aktivitet i tilknytning til utvikling av nye bomiljøer. Grønnstruktur Byens mange grønne lunger er en viktig verdi for innbyggerne. Grøntområdene er en ressurs for nærmiljøene som bare vil stige i verdi ettersom befolkningen vokser. I kommuneplanen blir det understreket at sterk befolkningsvekt og fortetting vil medføre økt press og belastning på grønnstrukturen samt behov for å etablere nye grøntområder. Grorud Bydelsutvalg vil understreke grønnstrukturens viktighet for utvikling av gode bomiljøer. Usikrede grøntområder av særlig verdi for bomiljø, naturmangfold og kulturminnevern bør sikres planmessig vern i kommuneplanen. Eksempel på et slikt område er Bredtvet i Bydel Bjerke. Gange og sykkel 4

21 Hovedsykkelveinettet er et viktig grep for å bedre mulighetene for sykling i Oslo. Samtidig er hovedsykkelveinettet såpass grovmasket at det vil være behov for et mer finmasket system dersom man ønsker å gjøre sykling mer effektivt og trygt. Grorud Bydelsutvalg mener at det i forbindelse med krav til utredningsbehov i reguleringsplaner også kreves at sykkel og fotgjengernes behov i større grad blir tatt på alvor. Dette kan gjøres ved at utarbeidelsen av trafikkanalysene som følger reguleringssakene stilles krav om at sykkel og fotgjengernes behov skal belyses og at det foreslås tiltak som kan bedre forholdene for myke trafikanter. Alnabruterminalen Bydel Grorud mener det vil være riktig å etablere andre godsknutepunkter i Osloregionen for å avlaste Alnabruterminalet, slik som det står beskrevet i kommuneplanen. På kort sikt vil det være samfunnsnyttig med fortsatt drift på Alnabru. På lang sikt derimot, bør det finnes andre arealer i regionen for denne typen virksomhet. En nedbygging av Alnabruterminalen er viktig både av hensyn til miljø og bomiljø i Groruddalen. Groruddalen er et tett befolket område, og kommuneplanen legger opp til en ytterligere fortetting i dalbunnen. Flere av disse transformasjonsområdene ligger i umiddelbar nærhet til terminalområdet på Alnabru, slik som Vollebekk, Haraldrud, Kjelsrud, Stubberud og Breivoll. Den foreslåtte kommuneplanen skal gjelde fram til 2030 med perspektiver mot En nedbygging av Alnabru er neppe realistisk innen 2030, men innen 2050 bør Oslo kommune ha startet arbeidet for å flytte deler av aktiviteten bort fra Alnabru. Bydel Grorud kan ikke se at en slik nedbygging av Alnabruterminalen er prioritert i kommuneplanen, og mener at dette er et punkt som må inkluderes for å sikre en mer arealeffektiv godshåndtering. I kommuneplanen står det at infrastruktur for gods skal planlegges i et 50-årsperspektiv. Et 50-årsperspektiv på godsinfrastrukturen må legge opp til noen ambisiøse, men like fullt, realistiske målsetninger som vil bedre bomiljøet i Groruddalen. Bydel Grorud foreslår derfor at det tydeliggjøres i kommuneplanen at av hensyn til miljø og bomiljø i Groruddalen skal Oslo kommune arbeide for å starte en trinnvis nedbygging av Alnabruterminalen i løpet av et 50-årsperspektiv. Aktivitetssone innenfor Markas randsone. Marka brukes mye av Oslos befolkning. I takt med befolkningsveksten frem mot 2030 vil også bruken av marka økes. Det foreslås som et grep i kommuneplanen at det blir innført en aktivitetssone i markas randsone. Randsonen skal da forstås som en variert overgangssone hvor byens beboere kan tilbys en mer tilrettelagt bruk enn i resten av marka. Bydel Grorud har forståelse for intensjonene i dette forslaget men vil allikevel gå imot at en slik sone innføres. Slik Bydel Grorud oppfatter bestemmelsene i Markaloven så åpner den for tilrettelegging av frilufts og idrettsanlegg i marka, som Miljøverndepartementets igangsettelsestillatelse for arbeidet med reguleringsplanen for Lillomarka arena er et uttrykk for. Bydel Grorud mener dermed at markaloven ivaretar intensjonen i planen. Vedtak HSK anbefaler Grorud bydelsutvalg å slutte seg til administrasjonenes uttalelse. HSK har i tillegg følgende kommentarer til til kommuneplanen ut i fra et helseperspektiv: 1. HSK mener at helse og miljø henger sammen og at det er viktig å tilrettelegge for effektive kollektivtransport gjennom dalen. HSK vil med dette at det skal være tverrgående t-bane forbindelser på tvers gjennom Groruddalen. 2. HSK mener at kommuneplanen gir mindre rom for utvikling av grønne lunger og områder i nærmiljøet. Det legges for stor vekt på utbygging uten at det tas hensyn til miljøvennlige byutviklingsperspektiv. 5

22 3. HSK ønsker ikke at Aker sykehus skal inkluderes i mulig byggesone. Det er åpenbart at Groruddalen har behov for langsiktig medisinsk tilbud og HSK mener at Aker sykehus bør videreutvikles til dette formålet. Sak 17 /14 Møteplan for høsten 2014 for bydelsutvalg og arbeidsutvalg Bydelsdirektørens forslag til vedtak Møtene i bydelsutvalget og arbeidsutvalget 2. halvår 2014 skal finne sted: Møterekke 5 AU: BU: Møterekke 6 AU: BU: Møterekke 7: AU: BU: Møterekke 8: AU: BU: Møtene starter kl både for bydelsutvalget og arbeidsutvalget. Vedtak HSK tar sak om møteplan for AU og BU høsten 2014 til orientering Sak 18 /14 Eventuelt, HSK Karianne Wiger Gammelsrud, V- Folkehelseprosjektet i barnehagen i Bydel Grorud. Det etterlyses evaluering av prosjektet. Det stilles videre spørsmål vedrørende gjennomføringen av prosjektet. Det ønskes en beskrivelse av hvordan langtidseffekten skal måles. Enstemmig vedtatt. Victoria Reweikiza, Rødt- Fysioterapeuter med driftsavtale Det etterspørres en redegjørelse over dekning av fysioterpeuter med driftsavtale i Bydel Grorud. Enstemmig vedtatt. Mobashar Banaras, A- Konkurranse-utsetting av Romsås sykehjem HSK i Bydel Grorud er bekymret over varsel om konkurranseutsetting av driften ved Romsås sykehjem. HSK setter spørsmåltegn ved konkurranseutsetting av Romsås sykehjem uten at lokal politikere og bydel har vært involvert i denne prosessen siden dette berører vårt nærmiljø og helsetjenester til bydelens befolkning. HSK ber om at Bydel Grorud får en redegjørelse rundt konkurranseutsettingsprosessen. HSK anbefaler Grorud bydelsutvalg å ta denne saken videre til sykehjemsetaten. Enstemmig vedtatt 6

23 Grorud, Mobashar Banaras / s Leder HSK 7

24

25

26

27

28 Oslo kommune Bydel Grorud Bydelsadministrasjonen Kommunerevisjonen Grenseveien OSLO Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Odd Arne Fagerheim, GJENNOMGANG AV DIVERSE INTERNE KONTROLLRUTINER Vi viser til deres brev av Når det gjelder punkt 1 avstemming av sosialkontoen så er dette nå gjort for Kontoen vil bli avstemt månedlig i Angående punkt 2 sosialsjefens sjekkliste så er ¾ av 2013-loggene kontrollert per dags dato. Ordinær rutine med månedlig kontroll vil bli gjeninnført i Angående punkt 3 og bruk av dimensjon 6 i Agresso så vil bydelen iverksette tiltak i 2014 for at dimensjon i større grad skal bli brukt. Økonomiavdelingen vil blant annet gå ut med informasjon til godkjennerne av faktura. Med vennlig hilsen Marit Jansen bydelsdirektør Odd Arne Fagerheim økonomisjef Bydel Grorud Postadresse: Telefon: Bankkonto: Bydelsadministrasjonen Ammerudveien 22 Telefaks: Org.nr Oslo E-post: postmottak@bgr.oslo.kommune.no

29 Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester RAPPORT FRA TILSYNSBESØK AV TILSYNSUTVALG I. Navn på tjenestested: Rødtvet sykehjem Dato for besøket: Tidspunkt: Torsdag Kl Meldt/uanmeldt besøk/ekstraordinært besøk: Uanmeldt Hvis ekstraordinært besøk hva var årsaken til besøket? Hvem har begjært det? Av tilsynsutvalgets medlemmer var følgende tilstede: Tove Lagerquist, Guro L. Abrahamsen og Toril Enersen Forfall: Møtesekretær: Toril Enersen Kontakter under tilsynet: Vi snakket stort sett med de ansatte og leder for dagsenteret. Hvordan ble tilsynet gjennomført: (Institusjons-/hjemmebesøk, skriftlig/muntlig kommunikasjon) Institusjonsbesøk Tilsynsutvalgets rapport: Som vanlig hersker det ro og orden overalt. Vi besøkte alle avdelingene. På skjermet avdeling fikk vi en innsikt i hvordan det nye varslingssystemet virket. Beboerne vi snakket med ga uttrykk for at de trivdes. Vi tok en titt på det nye uteområdet med gangvei rundt hele huset som er under opparbeidelse og selv om arbeidet nå står stille pga årstiden, fikk vi et positivt inntrykk. Saker til oppfølging ved neste tilsynsbesøk: Oslo den Toril Enersen Tove Lagerquist Guro L. Abrahamsen Leder tilsynsutvalg Nestleder tilsynsutvalg Medlem tilsynsutvalg

30 ***** 2 Tilsynsrapport oversendt til: Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget, dato: Institusjonens leder, dato: ***** For sykehjem: Sykehjemsetaten til kommentering, dato:

31

32