Programkomiteens forslag til Kommuneprogram Lillehammer Arbeiderparti. Framtidas Lillehammer- Alle skal med. Medlemsmøte 13.

Transkript

1 Programkomiteens forslag til Kommuneprogram Lillehammer Arbeiderparti Framtidas Lillehammer- Alle skal med Medlemsmøte 13. desember 2010

2 Innhold FRAMTIDAS LILLEHAMMER... 3 KUNNSKAP FOR ALLE I LILLEHAMMER... 4 Barnehage, SFO og kulturskole... 4 Grunnskole og videregående opplæring:... 4 Kompetanse og høyere utdanning... 5 HELSE OG OMSORG I LILLEHAMMER... 6 Lillehammer Arbeiderparti har følgende plan med Lillehammer Helsehus LILLEHAMMER ET INKLUDERENDE SAMFUNN... 8 LILLEHAMMER ET BÆREKRAFTIG SAMFUNN... 9 LILLEHAMMER - EN SKAPENDE KOMMUNE LILLEHAMMER EN GOD KOMMUNE Å LEVE I Grender og bydeler

3 FRAMTIDAS LILLEHAMMER Lillehammer er en fin kommune som vi alle er stolte av. Det er en god kommune å bo, arbeide og studere i for de fleste av oss. Men mye kan bli bedre og utfordringene er mange. For Lillehammer Arbeiderparti er arbeid til alle et overordnet mål. Vi vil føre en politikk der målet er at alle skal få bruke og utvikle sine evner og interesser. - Gi alle likeverdige muligheter uavhengig av økonomi og sosial status. - Videreutvikle kvaliteten på helse, omsorg og skole. - Videreføre full barnehagedekning med god kvalitet - Fortsette å skape en moderne, fleksibel, effektiv og servicevennlig kommune med vekt på folkevalgt makt og myndighet. - Tilrettelegge for boliger både i sentrumsnære områder og i grendene. - Styrke ytterligere grunnlaget for innovasjon og vekst i næringslivet. - Bidra til at de mange kompetansemiljøene styrker hverandre gjennom samarbeidstiltak. - Forsterke integreringen av folk med forskjellig kulturbakgrunn. - Sørge for en bærekraftig balanse mellom utvikling og bevaring. - Utvikle vinteridrettsbyen. Legge til rette for bredde- og toppidrett, inkl nødvendige forberedelser for et eventuelt Ungdoms-OL Forsterke Lillehammer som innlandets kulturhovedstad. - Arbeide for motorvei og tospors jernbane til Hafjell. - At Lillehammer sykehus skal beholdes som et fullverdig akuttsykehus. - Arbeide for en storkommune. For Lillehammer Arbeiderparti er styrking av velferdssamfunnet viktigere enn skattekutt til de som har nok fra før. Hvor langt vi kommer i å realisere våre mål vil være avhengig av den økonomiske situasjonen i kommunene. Lillehammer Arbeiderparti vil ivareta en sunn økonomi for å sikre forutsigbarhet og langsiktighet i kommunens tjenestetilbud. Vi vil tilpasse utgiftene til inntektene kommunen har. Eiendomsskatten skal ikke endres utover vanlig prisjustering.

4 KUNNSKAP FOR ALLE I LILLEHAMMER Barnehage, SFO og kulturskole Lillehammer har full barnehagedekning, og det vil Lillehammer Arbeiderparti videreføre med dagens struktur av offentlige og private barnehager. Barnehagene i Lillehammer skal kjennetegnes av tilstrekkelig personale med god kompetanse. Det er viktig å få flere menn inn i barnehagene. Skolefritidsordningen (SFO) skal ha god kvalitet. Det er et mål at SFO integreres og utvikles videre i heldagsskolen. For å sikre at flere får adgang til kulturskolen, bør den delvis flyttes ut på skolene, som et ledd i heldagsskolen. Lillehammers skoleelever skal ha et rikt kulturtilbud. Videreføre full barnehagedekning med god kvalitet Beholde og rekruttere personale med god kompetanse og engasjement, som ser det enkelte barns behov og muligheter. Gi barnehagene mulighet til å spesialisere seg, for eksempel innenfor friluft, idrett, musikk og kultur. At alle skal ha tilgang på SFO. I større grad integrere kulturskolen i heldagsskolen. Ha en god og velfungerende vikartjeneste innen barnehage og SFO. Grunnskole og videregående opplæring: Lillehammer Arbeiderparti ønsker en god, offentlig felles grunnskole, som sikrer at alle barn får utviklet sine egne evner. Ved å sette viktige utfordringer innen skolen på den politiske dagsorden vil Lillehammer Arbeiderparti gå i front for å sikre en god utvikling av skolen. Arbeidet som skoleeier skal styrkes. Friske, motiverte elever lærer best, og derfor ønsker også Lillehammer Arbeiderparti fysisk aktivitet hver dag for elevene. Læreren er den aller viktigste ressursen for eleven. Tilstrekkelig lærertetthet ved alle skolene vil være det aller viktigste grepet for å sikre bedre læring. Det er også viktig at lærerne gis kontinuerlig faglig påfyll. Lillehammer Arbeiderparti mener at kommunen har et ansvar for å sikre at elever som skal søke videregående opplæring er motiverte og har et solid faglig grunnlag. Ved å ha et sterkt fokus på overgangen mellom grunnskole og videregående opplæring vil vi kunne bidra til å hindre frafall. Arbeide fram mot heldagsskolen med flere timer, leksehjelp og fysisk aktivitet hver dag. Øke lærertettheten der den ikke er tilstrekkelig. Gi elevene flere dager ute på arbeidsplasser. Videreutvikle Lillehammer-skolen og opprettholde dagens skolestruktur. Motvirke frafall i skolen, ved tidlig å sette inn tiltak for elever som sliter. At familiens økonomi ikke skal hindre noen i å delta på aktiviteter i skolens regi.

5 Bedre samarbeidet mellom hjem og skole. Utvikle tiltak for å hindre mobbing. Ha en god vikartjeneste. Ha løpende fokus på kvaliteten på skolebygg og anlegg. Videreutvikle ungdomsrådet og forsterke demokratiske møteplasser for ungdom. Satse på bedre samhandling mellom grunnskole og videregående skole. Ha et tidlig fokus på mulige interesseretningen innenfor videregående opplæring for den enkelte elev. Være en pådriver for å etablere en samlet ny videregående skole i Lillehammer med gode fagmiljø på tvers av studieretninger. Kompetanse og høyere utdanning Lillehammer Arbeiderparti har som mål at Lillehammer skal bli en universitetsby. Høgskolen i Lillehammer (HIL) er inne i en meget positiv utvikling. Med en slik styrke bør HIL være motoren for utvikling av høyere utdanning i Innlandet. Lillehammer Arbeiderparti mener videre at kommunen må være i tett dialog med HIL og lokale aktører for å sikre at Lillehammer forblir en attraktiv studentby også i framtida. Lillehammer skal ha tilstrekkelig med opplæringstilbud til alle mennesker i alle aldre, med spesielt fokus på byens flerkulturelle. Arbeide for at Lillehammer blir hovedsete for et innlandsuniversitet. At HIL og Base Jørstadmoen skal være motoren for utvikling av høyere utdanning i Innlandet. Sikre at kommunen er en aktiv pådriver for at Lillehammer forblir en attraktiv studentby. Satse på utvikling av høyskoleområdene på Storhove Lillehammer Campus - i samarbeid med HiL. Tilrettelegge for bygging av flere studentboliger i kommunen, med mål om at alle studenter skal ha et rimelig sted å bo. Bidra til å sikre hyppige bussavganger mellom bysentrum og HIL. Bidra til å videreutvikle tilbudene ved Lillehammer kunnskapspark Tilrettelegge for etablering av et ekspertsenter innen opplevelsesnæringene (NCE) på Lillehammer. Videreutvikle Lillehammer læringssenter.

6 HELSE OG OMSORG I LILLEHAMMER Lillehammer Arbeiderparti vil at alle skal ha lik tilgang på gode helse- og omsorgstjenester. Brukere og pårørende skal være trygge på at hjelp på alle nivåer finnes når den trengs. Lillehammer Arbeiderparti vil fortsatt ha et fullverdig akuttsykehus på Lillehammer. I stedet for å bruke enorme ressurser på å bygge et nytt innlandssykehus, vil vi satse på kompetanse og nytt utstyr i eksisterende sykehus. Flere pasienter skal behandles utenfor sykehusene, der pasienten kan behandles i kjente omgivelser og slippe transport til sykehus. Psykiatrisk behandling skal være tilgjengelig ved behov gjennom videre utvikling av Distriktspsykiatrisk Senter (DPS) ved sykehuset på Lillehammer. Samhandlingsreformen skal styrke kommunenes rolle når det gjelder forebygging og oppfølging av pasienter som ikke trenger sykehusopphold. Slik skal pasientene få et bedre behandlingstilbud nærmere der de bor. Ved å satse på forebygging vil flere unngå å få alvorlige sykdommer og de som trenger hjelp vil få bedre oppfølging. Vi trenger robuste enheter for å løse helse- og omsorgsutfordringer. Lillehammer Arbeiderparti vil arbeide for å endre kommunestrukturen i Lillehammerregionen for blant annet å bedre kunne løse viktige helsetjenester for befolkningen i framtida. De siste årene har styrkingen av pleie- og omsorgstjenestene i kommunen i stor grad kommet yngre brukere til gode. Det har vært et viktig løft. I årene framover er det de eldre som skal prioriteres. Vi vil ha en eldreomsorg som sikrer de eldre et verdig liv, valgmuligheter, respekt og privatliv. Disse rettighetene skal lovfestes gjennom verdighetsgarantien. De fleste eldre ønsker å bo hjemme lengst mulig. Det skal Lillehammer kommune legge til rette for i størst mulig grad, bl.a ved tiltak for tilpasning av bolig. Folk blir skrevet ut av sykehusene mye tidligere enn før. Det skaper behov for en mer avansert kompleks, medisinsk enhet i kommunene, og den funksjonen skal Lillehammer Helsehus fylle. Lillehammer Arbeiderparti har følgende plan med Lillehammer Helsehus: - Den største delen av Helsehuset skal romme sykehjemmet, der eldre som trenger legetilsyn får plass. - De som kan klare seg med oppfølging fra annet helsepersonell får leie egen leilighet i pleiebolig med heldøgns omsorg og legetilsyn. - De som trenger mindre pleie, men et funksjonelt boalternativ, får leie leilighet ved et av kommunens Bo - og servicesentre. - Helsehuset skal ha plasser for diagnostisering og avlastning. Der skal vi også ha eget dagsenter for hjemmeboende. På helsehuset skal det satses spesielt på team som jobber opp mot konkrete utfordringer vi står overfor, for eksempel innen demens og smertelindring.

7 Lillehammer Arbeiderparti vil prioritere følgende: - Ha et fortsatt fullverdig akuttsykehus på Lillehammer - Utvikle Lillehammer Helsehus og gi alle som har behov plass - Øke innsatsen på forebygging - Tettere oppfølging av pasienter som ikke trenger sykehusopphold, slik at man kan få behandling nærmere bosted - Arbeide for å endre kommunestrukturen i Lillehammerregionen for blant annet bedre å kunne løse viktige helsetjenester for befolkningen i framtida - Styrke barne- og ungdomspsykiatrien - Øke innsatsen mot rusmisbruk og kriminalitet, blant annet i samvirke med skoler, foreldre, kommunens ungdomsarbeidere, organisasjoner, helsevesenet og politiet - Fortsette satsingen på legemiddelassistert behandling av rusmisbrukere, og tiltak for å hjelpe rusmisbrukere til å mestre egen situasjon og få mulighet for full rehabilitering. - Bygge gode nettverk i samarbeid med humanitære organisasjoner for å motvirke ensomhet.

8 LILLEHAMMER ET INKLUDERENDE SAMFUNN Vi vil bekjempe fattigdom og utestengelse og ha et samfunn der alle skal med. I dag står for mange i arbeidsfør alder i Lillehammer utenfor arbeidslivet. Lillehammer Arbeiderparti vil at arbeid og aktivitet skal lønne seg for alle. Det nye NAV-kontoret samler de offentlige tjenestene og skal gjøre det enklere for innbyggerne med bedre individuell oppfølging. For Lillehammer Arbeiderparti er det et mål at flere skal kunne delta i arbeidslivet, og at færre skal være avhengig av trygder eller andre sosiale ytelser. Vi har fått flere lillehamringer med annen kulturell bakgrunn. De representerer en framtidig ressurs, som vi i fellesskap skal forløse. Lillehammer skal ha et godt og helhetlig integreringsprogram i samarbeid med frivillige lag og organisasjoner. Norskkunnskaper er vesentlig for å få til en god integrering. Med gode velferdstilbud skaper vi også økt trygghet og større deltakelse. Vi ønsker å kunne tilby arbeid og et godt liv for alle våre innbyggere. - Bidra til å videreutvikle og forbedre NAV-kontoret - Holde egenandeler på et lavt nivå - Sikre god språkopplæring for minoritetsspråklige barn - Tilby gratis norskkopplæring til alle som ønsker det - Iverksette et program for at kvinner med innvandrerbakgrunn skal komme ut i arbeidslivet. - Videreutvikle integreringsprogrammet i samarbeid med frivillige lag og organisasjoner

9 LILLEHAMMER ET BÆREKRAFTIG SAMFUNN Lillehammer Arbeiderparti tar klimaendringene på alvor. Vi må også handle lokalt for å nå målene om å redusere utslippene. Vi vil sikre livsgrunnlaget for nåværende og framtidige generasjoner ved å ta vare på naturressursene og redusere forurensingen. Lillehammer har en forpliktende klimaplan. Lillehammer Arbeiderparti har som mål å redusere energiforbruket og forurensingen i kommunen. Vi vil styrke kollektivtilbudet og bygge flere gang- og sykkelstier. Ved anskaffelse av kommunale kjøretøy skal miljøvennlige biler prioriteres. Energibruken i kommunale bygg skal reduseres gjennom ENØK-tiltak og nye bygg skal være energinøytrale. Avfallshåndteringen må stadig utvikles. Det er viktig at GLØR har mulighet til å holde posisjonen som nasjonalt førende i avfallshåndtering. - arbeide for å styrke kollektivtilbudet i Lillehammer - anlegge flere gang- og sykkelstier - tilrettelegge for skiløyper og sykkelstier fra sentrum ut til friområdene - forbedre tilgangen til strandsonen og elvebreddene - Følge opp vår egen klimaplan med klare mål om å redusere forurensingen og energiforbruket i kommunen - Innføre tiltak som hindrer forsøpling av naturen. - utvikle avfallshåndteringen gjennom GLØR - kjøpe inn flere miljøvennlige biler - sikre allemannsretten i viktige tur- og rekreasjonsområder.

10 LILLEHAMMER - EN SKAPENDE KOMMUNE Lillehammer skal være den mest innovative byen i Innlandet. Lillehammer Arbeiderparti vil sørge for at kommunen skal bidra både til utvikling og tilrettelegging, og være en forutsigbar samarbeidspartner for ulike virksomheter og næringer. Lillehammer Arbeiderparti vil prioritere satsingen på å gjøre Lillehammer til Europas mest komplette vintersportsregion. Vi vil prioritere tiltak som ivaretar og videreutvikler idrettsanleggene, støtter opp under utdannings- og kompetansetilbudene, og skaper og tiltrekker nye store idrettsarrangement. Denne satsingen skal gi positive ringvirkninger for annet næringsliv i kommunen. Vi vil bidra til vekst innen reiseliv- og opplevelsesnæringene. Lillehammer Arbeiderparti vil særlig prioritere tilrettelegging og infrastrukturtiltak som alle har felles nytte av. Dette er f. eks skilting, tilrettelegging av løyper og traseer og annen form for fellesgoder. Reiselivssatsingen må bygge på Lillehammers fortrinn som helårsdestinasjon. For å lykkes er det nødvendig med et utstrakt samarbeid mellom kommunen og næringen, men også mellom enkeltbedrifter og destinasjoner. Lillehammer Arbeiderparti vil bidra til realisering av tiltak reiselivs- og opplevelsesbedriftene står sammen om og vil prioritere. Høyskoleområdet Lillehammer Campus - er viktig for fortsatt vekst innen de ulike kompetansemiljøene i kommunen. Samspillet mellom miljøene på Storhove og Jørstadmoen er avgjørende for Lillehammers videre utvikling. Vi vil stimulere til et ytterligere forsterket samarbeid, og legge til rette for fortsatt vekst innen disse miljøene. Lillehammer er en handelsby. Gågata er viktig for mange handelsbedrifter, men spiller i tillegg en avgjørende rolle for Lillehammers identitet og er en attraksjon for tilreisende. Vi vil bevare aktiviteten og stemningen i og i tilknytning til Storgata som møte- og handelssted. Nettverk og møteplasser er viktig for etablerere. Stadig flere skaper sin egen arbeidsplass. Miljøer som "Fabrikken", der enkeltaktører skaper egne arbeidsplasser og går sammen med flere om å skape små, innovative næringsmiljøer er derfor viktige. Lillehammer Arbeiderparti vil sikre offentlig eierskap i energibransjen. Vårt eierskap i Eidsiva Energi har gitt kommunen betydelige inntekter, og sikret en viktig kompetanse i vår kommune og vårt distrikt. Gjennom et aktivt offentlig eierskap skal vi bidra til at dette blir en vekstbransje i Lillehammer og regionen. Lillehammer Arbeiderparti vil at det skal produseres betydelig mer fornybar energi enn det gjøres i dag og vil prioritere dette bl.a. gjennom vårt eierskap i Eidsiva Energi. For å være i forkant ved etableringer, må kommunen til enhver tid ha tilgjengelige og attraktive næringsarealer. Kommunen eier i dag lite arealer som kan benyttes til større bedriftsetableringer. Lillehammer Arbeiderparti vil benytte nødvendige virkemidler for å sikre attraktive og tilgjengelige arealer til bedriftsetableringer. Hensyn til jordvern alene skal ikke være til hinder for ønsket by- og sentrumsutviklingen.

11 Forsterke kommunens aktive rolle i næringsutvikling - Styrke samarbeidet med andre kommuner for å skape en sterk næringsregion. - Øke innsatsen for å utvikle kompetansemiljøene og våre fortrinn - Utvikle Lillehammer sentrum som handels- og møteplass - Sikre og videreutvikle eierskapet i energiselskapet Eidsiva. - Arbeide for å bedre veiene og infrastrukturen i regionen - Videreutvikle miljøer som Fabrikken - Klargjøre nye arealer for næringslivet og offentlige formål

12 LILLEHAMMER EN GOD KOMMUNE Å LEVE I Lillehammer har et bysentrum med sitt rike handels- og kulturtilbud, aktive grender, levende kulturlandskap og lett tilgjengelige naturområder inn mot vann, skog og vidde. Dette mangfoldet utgjør kanskje den største trivselsfaktoren for både oss som bor her og tilreisende. Lillehammer Arbeiderparti vil fortsette å søke en god balanse mellom utvikling og bevaring av natur- og kulturarvverdier. Vi vil sikre at alle grupper innbyggere, uavhengig av økonomi og alder, har likeverdig tilgang til fritidstilbud og naturopplevelser. Og vi vil fortsette å utvikle kultur- og idrettslivet i kommunen, med målrettet satsing på det frivillige organisasjonslivet, og små og store arenaer og arrangementer. Lillehammer Arbeiderparti vil at alle skal ha tilgang til en god bolig. Vi vil legge til rette tomter for boligbygging i grendene, og samarbeide med boligbyggerlag og andre for å tilby hensiktsmessige boliger i alle deler av kommunen. Det er viktig å fange opp de som faller utenfor i det ordinære boligmarkedet. Lillehammer Arbeiderparti vil jobbe for at de statlige ordningene blir bedre tilpasset de som faller utenfor i boligmarkedet. Grender og bydeler Lillehammer Arbeiderparti mener at kontakten mot de enkelte grendesamfunn og bydeler aktivt må følges opp slik at bosettingen opprettholdes og stabiliseres. Dette vil vi medvirke til gjennom tiltak som: - styrking av samarbeidet mellom frivillige organisasjoner og Lillehammer kommune - støtte til aktivitetsfremmede tiltak innen idrett - styrking av kulturtilbudene - trygging av skoleveien ved bygging av gang- og sykkelstier og nødvendig belysning - et bedret offentlig transporttilbud - gjensidige informasjoner om utviklingstrekk - Bidra videre i utviklingen av Lillehammer Kunstmuseum, De Sandvigske Samlinger og Norsk Litteraturfestivalfestival, som er med på å gjøre Lillehammer til Innlandets kulturhovedstad - Økt samspill mellom kommunens kulturmiljøer og de kulturelle læringsmiljøene på Høgskolen og Nansenskolen. - Fortsette arbeidet med å utvikle Kulturhuset Banken, Biblioteket og Kinoen - Videreutvikle kulturskolens tilbud til barn og unge - Prioritere aktivitetstilbudet til ungdom, bl.a. ved videre satsing på ungdomskulturhuset Plan B - Stimulere til ytterligere vekst innen kulturnæringene. - Legge til rette for å utvikle Sigrid Undsets plass og Nordre Park. - Engasjere seg i å få nye internasjonale idrettsarrangementer - Legge til rette for at lag og foreninger kan fortsette å gjøre en stor samfunnsnyttig innsats

13 Satse både på bredde- og toppidrett - Satse videre på nærmiljøanlegg for barn og voksne i de ulike boområdene.