Forfall: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Transkript

1 Fosnes kommune Fellesfunksjoner Møteprotokoll Utvalg: Fosnes formannskap Møtested: Kantina, Kommunehuset, Dun Dato: Tidspunkt: Fra 14:00 til 16:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørg Tingstad Ordfører FOSPKRF Jarle Elden Varaordfører FOSPKRF Ingri M. Langaas Mausner Medlem FOSPKRF Eva W. Tranås Medlem FOAP Frank Finstad Guldvik Medlem FOAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rønnaug Aaring Rådmann Anne T. Gansmo NAV Midtre Namdal samkommune Merknader Innkalling og saksliste ble enstemmig vedtatt. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Bjørg Tingstad/s/ Jarle Elden/s/ Ingrid L. Mausner/s/ Frank F. Guldvik/s/ Eva W. Tranås/s/

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 91/11 PS 92/11 PS 93/11 Innhold Retningslinjer for tildeling av startlån i Fosnes kommune Salmar as - oppdrettslokalitet ved Svartskjæret - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 1748 gnr 43 bnr 15 - Forhåndsuttalelse til planlagt utbygging i Brakstadsundet PS 94/11 Skoleutvikling i Midtre og Indre Namdal - overgang fra prosjekt til fast ordning. PS 95/11 Regulering av kommunale gebyrer og avgifter for 2012 PS 96/11 Budsjett 2012 og økonomiplan PS 97/11 RS 24/11 RS 25/11 Referatsaker: Orientering til alle kommuner hvor skoler er trukket ut til å delta i PISAundersøkelsen i Nyheter fra MN samkommune Lukket

3 PS 91/11 Retningslinjer for tildeling av startlån i Fosnes kommune Saken legges frem for formannskapet uten forslag til vedtak. Formannskapet kom med innspill og forslag til retningslinjer for tildeling av startlån i Fosnes kommune. Forslag til retningslinjer utarbeides i henhold til innspill under møtet og fremmes som sak for kommunestyret. Innstilling i Fosnes formannskap Forslag til retningslinjer utarbeides i henhold til innspill under møtet og fremmes som sak for kommunestyret. PS 92/11 Salmar as - oppdrettslokalitet ved Svartskjæret - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 avslås Salmar Farming as sin søknad dat , om dispensasjon fra kommunplanens arealdel, for oppdrett av laks og sjøørret ved Svartskjæret. Omsøkte område vurderes på nytt ved kommende rullering av kommuneplanens arealdel. Som begrunnelse for vedtaket vises til saksvurderingene. Hjemmel for vedtaket er: Plan- og Bygningsloven 19.2 Forslag i møtet fra varaordfører Jarle Elden: I siste setning tilføyes i Hele forslaget blir som følgende: Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 avslås Salmar Farming as sin søknad dat , om dispensasjon fra kommunplanens arealdel, for oppdrett av laks og sjøørret ved Svartskjæret. Omsøkte område vurderes på nytt ved kommende rullering av kommuneplanens arealdel i Som begrunnelse for vedtaket vises til saksvurderingene. Votering: Forslag i møtet ble enstemmig vedtatt.

4 Vedtak i Fosnes formannskap Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19.2 avslås Salmar Farming as sin søknad dat , om dispensasjon fra kommunplanens arealdel, for oppdrett av laks og sjøørret ved Svartskjæret. Omsøkte område vurderes på nytt ved kommende rullering av kommuneplanens arealdel i Som begrunnelse for vedtaket vises til saksvurderingene. Hjemmel for vedtaket: Delegasjonsreglementet Plan og bygningsloven PS 93/ gnr 43 bnr 15 - Forhåndsuttalelse til planlagt utbygging i Brakstadsundet Fosnes kommune fraråder at foreliggende planskisse for utbygging i Brakstadsundet fremmes som planforslag. Dette gjelder aktuelle tiltak vest for eksisterende reguleringsplan i området. Planlegging for utbygging øst for regulert område i Brakstadsundet, vil være mindre konfliktfylt. I østlige delen av planområdet er det allerede fritidsbebyggelse og ytterligere utbygging kan ses som en utvidelse av dette formålet. Eventuelle nye områder for nærings- og fritidsbebyggelse i kommunen, skal vurderes i forbindelse med revidering av kommuneplanens arealdel i Som grunnlag for frarådningen ligger følgende: - Brakstadsundet er registrert som regionalt viktig friluftsområde. - Tiltaket vil være i strid med gjeldende arealformål i kommuneplanens arealdel. - Tiltaket vil også komme i konflikt med retningslinjene i arealplanen om at det ikke skal være fritidsbebyggelse i eller i nærheten av friluftsområder både på land og i sjø, eller i området fra Brakstadsundet til Tranås, mellom offentlige veier og sjøen. - Planområdet ligger i hovedsak innenfor 100 m beltet mot sjøen, der det er et generelt delings- og byggeforbud. Jfr pbl Miljøverndepartementet har pålagt kommunene om å skjerpe plan- og bygningspraksisen i strandsonen. Jfr St.meld. nr 26 ( ) - De aktuelle vestlige arealene i planskissen har viktige kvaliteter i forhold til landskap, friluftsliv og biologisk mangfold. - Planlegging i strid med gjeldende arealplan, vil kunne gi føringer for lignende tiltak og dermed medføre en uthuling av arealplanen som styringsverktøy for kommunens helhetlige arealforvaltning. Uttalelsen kan ikke påklages. Ordfører Bjørg Tingstad fremmet følgende forslag i møtet: Fosnes kommune fraråder at foreliggende planskisse for utbygging i Brakstadsundet fremmes som planforslag nå.

5 Eventuelle nye områder for nærings- og fritidsbebyggelse i kommunen, skal vurderes i forbindelse med revidering av kommuneplanens arealdel i Som grunnlag for frarådningen ligger at tiltaket vil være i strid med gjeldende arealformål i kommuneplanens arealdel. Uttalelsen kan ikke påklages. Votering: Forslag i møtet ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Fosnes formannskap Fosnes kommune fraråder at foreliggende planskisse for utbygging i Brakstadsundet fremmes som planforslag nå. Eventuelle nye områder for nærings- og fritidsbebyggelse i kommunen, skal vurderes i forbindelse med revidering av kommuneplanens arealdel i Som grunnlag for frarådningen ligger at tiltaket vil være i strid med gjeldende arealformål i kommuneplanens arealdel. Uttalelsen kan ikke påklages. PS 94/11 Skoleutvikling i Midtre og Indre Namdal - overgang fra prosjekt til fast ordning. Fosnes kommune går inn for en overgang fra prosjekt til fast ordning med koordinator for skoleutvikling i Midtre og Indre Namdal. Dette under forutsetning av at øvrige kommuner som har deltatt i prosjektet går inn for den faste ordningen. Hjemmel for vedtaket er: Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommune går inn for en overgang fra prosjekt til fast ordning med koordinator for skoleutvikling i Midtre og Indre Namdal. Dette under forutsetning av at øvrige kommuner som har deltatt i prosjektet går inn for den faste ordningen. PS 95/11 Regulering av kommunale gebyrer og avgifter for 2012

6 1. Med hjemmel i lov av om kommunale vass- og kloakkgebyrer 3, samt tilhørende forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyr av januar 95 med endringer av 27. september 96 og med grunnlag i kommunens forskrifter for vann- og kloakkavgifter, vedtas gebyrforslagene i tabell 1, tilknytningsgebyrer vann/avløp, og tabell 2, årsgebyrer vann/avløp som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i forurensingslovens 34 fra 13. mars 81 med endringer fra juni 96, tilhørende forskrifter samt MNA s forslag til gebyrregulering, vedtas gebyrforslagene i tabell 3, avfallsinnsamling og tabell 4, slamtømming, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i lov mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av juni 2002, vedtas gebyrforslaget i tabell 5, feiegebyrer, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i Lov om eigedomsregistrering (Matrikkellova) vedtas gebyr for saksbehandling etter matrikkelloven, vedlegg 3, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i plan- og bygningsloven av juni vedtas gebyrforslaget i tabell 7, behandlingsgebyrer for byggesaksbehandling som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 8 for salg av kommunale brøyte- og ryddetjenester som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 9, salg av informasjonstjenester, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Votering: ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Med hjemmel i lov av om kommunale vass- og kloakkgebyrer 3, samt tilhørende forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyr av januar 95 med endringer av 27. september 96 og med grunnlag i kommunens forskrifter for vann- og kloakkavgifter, vedtas gebyrforslagene i tabell 1, tilknytningsgebyrer vann/avløp, og tabell 2, årsgebyrer vann/avløp som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i forurensingslovens 34 fra 13. mars 81 med endringer fra juni 96, tilhørende forskrifter samt MNA s forslag til gebyrregulering, vedtas gebyrforslagene i tabell 3, avfallsinnsamling og tabell 4, slamtømming, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i lov mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av juni 2002, vedtas gebyrforslaget i tabell 5, feiegebyrer, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i Lov om eigedomsregistrering (Matrikkellova) vedtas gebyr for saksbehandling etter matrikkelloven, vedlegg 3, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i plan- og bygningsloven av juni vedtas gebyrforslaget i tabell 7, behandlingsgebyrer for byggesaksbehandling som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 8 for salg av kommunale brøyte- og ryddetjenester som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 9, salg av informasjonstjenester, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra

7 PS 96/11 Budsjett 2012 og økonomiplan Rådmannens forslag til budsjett 2012 og økonomiplan godkjennes med kommentarer og endringer som fremgår av det etterfølgende: 2. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. 3. I medhold av eiendomsskattelovens 3, 4 og 10 utskrives eiendomsskatt på verker og bruk i skatteåret 2012 med en sats på 0,6 % dvs. 6 promille av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, med forfall 15. mai og 1. oktober. 4. Budsjettet godkjennes som rammebevilgninger til hvert av tjenesteområdene (avdelingene) og prosjektene slik de framgår av bevilgningsskjema drift (budsjettskjema 1A og 1B), investeringsbudsjett og finansieringsplan (budsjettskjema 2A). Alle budsjetterte investeringstiltak skal framlegges som egen sak og behandles av kommunestyret før tiltaket og finansiering gjennomføres. 5. Kommunestyret vedtar selv postene under bevilgningsskjema drift og endring av disse. 6. Rådmannen har fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjør mellom tjenesteområdene. 7. Kommunestyret godkjenner låneopptak til finansiering av investeringer i samsvar med finansieringsplan (budsjettskjema 2A) med inntil kr ,-. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler, er rådmann gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon. 8. Kommunestyret godkjenner at det tas opp Startlån til videreutlån i Husbanken på inntil kroner ,-. 9. Kommunestyret godkjenner låneopptak i Midtre Namdal samkommune med en låneramme på inntil kroner ,-. Votering: ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Rådmannens forslag til budsjett 2012 og økonomiplan godkjennes med kommentarer og endringer som fremgår av det etterfølgende: 2. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. 3. I medhold av eiendomsskattelovens 3, 4 og 10 utskrives eiendomsskatt på verker og bruk i skatteåret 2012 med en sats på 0,6 % dvs. 6 promille av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, med forfall 15. mai og 1. oktober. 4. Budsjettet godkjennes som rammebevilgninger til hvert av tjenesteområdene (avdelingene) og prosjektene slik de framgår av bevilgningsskjema drift (budsjettskjema 1A og 1B), investeringsbudsjett og finansieringsplan (budsjettskjema 2A). Alle budsjetterte investeringstiltak skal framlegges som egen sak og behandles av kommunestyret før tiltaket og finansiering gjennomføres. 5. Kommunestyret vedtar selv postene under bevilgningsskjema drift og endring av disse. 6. Rådmannen har fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjør mellom

8 tjenesteområdene. 7. Kommunestyret godkjenner låneopptak til finansiering av investeringer i samsvar med finansieringsplan (budsjettskjema 2A) med inntil kr ,-. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler, er rådmann gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon. 8. Kommunestyret godkjenner at det tas opp Startlån til videreutlån i Husbanken på inntil kroner ,-. 9. Kommunestyret godkjenner låneopptak i Midtre Namdal samkommune med en låneramme på inntil kroner ,-. PS 97/11 Referatsaker Referatsakene ble gjennomgått. Vedtak i Fosnes formannskap Referatsakene ble tatt til orientering. RS 24/11 Orientering til alle kommuner hvor skoler er trukket ut til å delta i PISA-undersøkelsen i RS 25/11 Nyheter fra MN samkommune