Forfall: Navn Funksjon Representerer Ingri M. Langaas Mausner Medlem FOSPKRF

Transkript

1 Fosnes kommune Fellesfunksjoner Møteprotokoll Utvalg: Fosnes kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Øvre kommunehus Dato: Tidspunkt: Fra 10:15 til 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørg Tingstad Ordfører FOSPKRF Jarle Elden Varaordfører FOSPKRF Trygve Jonny Sandvik Medlem FOSPKRF Tone Laugen Medlem FOSPKRF Sissel Margrethe Gjeset Medlem FOSPKRF Åge Ivar Dille Medlem FOSPKRF Jon Olav Skreddernes Medlem FOSPKRF Magnus Elden Medlem FOSPKRF Rune Wik Medlem FOSPKRF Frank Finstad Guldvik Medlem FOAP Eva W. Tranås Medlem FOAP Nikolay Coogan Vatne Medlem FOAP Ruth Vendil Vatne Medlem FOAP Joar Kolbjørn Reppen Medlem FOAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Ingri M. Langaas Mausner Medlem FOSPKRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Eva Solem Ingri M. Langaas Mausner FOSPKRF Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rønnaug Aaring Rådmann Kari N. Thorsen Oppvekst og kultursjef Anne Johanne Lajord Helse og omsorgssjef Knut Skreddernes Teknisk sjef

2 Merknader: Møtet ble åpnet ved at to elever fra Fosnes kommunale kulturskole, Mone Skjærvik Høkholm og Ruth Emilie Nygård spilte tre musikkstykker Innkalling og saksliste ble godkjent. Jon Olav Skreddernes og Eva W. Tranås ble valgt til å underskrive protokollen. Underskrift: Undertegnede har et særskilt ansvar for å kontrollere at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Jon Olav Skreddernes/s/ Eva W. Tranås/s/

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 81/14 PS 82/14 PS 83/14 Innhold Høring - regional vannforvaltningsplan for vannregion Trøndelag Medlemskap i Foreningen Kystriksveien Medlemskap i Visit Namdalen SA PS 84/14 Egenkapitalinnskudd KLP 2014 PS 85/14 Budsjettjustering 2014 PS 86/14 Tilskudd til Norsk Landbruksrådgiving Namdal 2015 PS 87/14 PS 88/14 Søknad om stønad til Olav Duun-stemnet i Namdalen 2015 Fastsettelse av gebyr og avgifter teknisk avdeling PS 89/14 Budsjett 2015 og økonomiplan PS 90/14 RS 86/14 RS 87/14 RS 88/14 RS 89/14 RS 90/14 RS 91/14 Referatsaker: Prosjekt flerbrukshall Salsnes gjestehavn Orientering fra MN samkommune Kommunereformen Spørsmål og svar i møtet Nyhetsbrev fra distriktskonservatorene Lukket

4 PS 81/14 Høring Fosnes - regional vannforvaltningsplan for vannregion Trøndelag Rådmannens innstilling 1. Fosnes kommune har ingen ytterligere forslag til nye/endra tiltak og miljømål, og ser positivt på arbeidet med å sikre en felles bærekraftig bruk av vannressursene på tvers av sektormyndighetene. Kommunen ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. 2. Tiltak listet i tiltakstabell, og som vedrører Fosnes kommune, tas til etterretning og vedtas uten merknader. 3. Kommunen fremhever behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av direktivet i vannforvaltningen og gjennomføringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fosnes kommune har ingen ytterligere forslag til nye/endra tiltak og miljømål, og ser positivt på arbeidet med å sikre en felles bærekraftig bruk av vannressursene på tvers av sektormyndighetene. Kommunen ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. 2. Tiltak listet i tiltakstabell, og som vedrører Fosnes kommune, tas til etterretning og vedtas uten merknader. 3. Kommunen fremhever behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av direktivet i vannforvaltningen og gjennomføringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. PS 82/14 Medlemskap i Foreningen Kystriksveien Forslag i møte: Fosnes kommune melder seg ut av Foreningen Kystriksveien. Votering: Forslag i møte ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommune melder seg ut av Foreningen Kystriksveien.

5 Fosnes kommune melder seg ut av Foreningen Kystriksveien. PS 83/14 Medlemskap i Visit Namdalen SA Forslag i møte: 1. Fosnes kommune blir medlem av Visit Namdalen SA fra Årskostnaden legges inn i årsbudsjettet for Videreføring av kommunens medlemskap i Visit Namdalen SA forutsetter at selskapet oppnår tilslutning fra reielivsbedrifter og kommuner i Namdalen, og at selskapet opparbeider en sterk markedsposisjon i region. Votering: Forslag i møtet ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommune blir medlem av Visit Namdalen SA fra Årskostnaden legges inn i årsbudsjettet for Videreføring av kommunens medlemskap i Visit Namdalen SA forutsetter at selskapet oppnår tilslutning fra reielivsbedrifter og kommuner i Namdalen, og at selskapet opparbeider en sterk markedsposisjon i region. 1. Fosnes kommune blir medlem av Visit Namdalen SA fra Årskostnaden legges inn i årsbudsjettet for Videreføring av kommunens medlemskap i Visit Namdalen SA forutsetter at selskapet oppnår tilslutning fra reielivsbedrifter og kommuner i Namdalen, og at selskapet opparbeider en sterk markedsposisjon i region. PS 84/14 Egenkapitalinnskudd KLP 2014 Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

6 Innstilling i Fosnes formannskap Egenkapitalinnskuddet til KLP for 2014, på kr ,- føres som eget investeringsprosjekt med prosjektnummer Det finansieres ved bruk av disposisjonsfond, og innarbeides i budsjettet for 2014 slik: D kr ,- K kr ,- Hjemmel for vedtaket er: Kommunelovens 45. Egenkapitalinnskuddet til KLP for 2014, på kr ,- føres som eget investeringsprosjekt med prosjektnummer Det finansieres ved bruk av disposisjonsfond, og innarbeides i budsjettet for 2014 slik: D kr ,- K kr ,- Hjemmel for vedtaket er: Kommunelovens 45. PS 85/14 Budsjettjustering 2014 Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Budsjettjusteringer gjennomføres med en økning i til fordeling drift med kr ,-, fordelt som revidert budsjettskjema 1A og 1 B. 2. Budsjettsalderinger foretas: Regnskapsskjema 1A drift Budsjett 2014 Regulert budsjett 2014 Forslag til endring Reg budsjett etter vedtak Skatt på inntekt og formue , , ,- Ordinært rammetilskudd , , ,- Eiendomsskatt , , ,- Andre direkte eller indirekte skatter , , ,- Andre generelle statstilskudd , , ,- Sum frie disponible inntekter , ,- Renteinntekter og utbytte , , ,- Gevinst finansielle instr. (omløpsmidler) Renteutg., provisjoner og andre fin.utgifter , , ,- Tap finansielle instr. (omløpsmidler) 0 0 0

7 Avdrag på lån , , ,- Netto finansinnt. / utgift , , ,- Til ubundne avsetninger , , ,- Til bundne avsetninger ,- Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger , , ,- Bruk av bundne avsetninger , , ,- Netto avsetninger , , , ,- Overført til investeringsbudjsettet 0 Til fordeling drift , , , ,- Sum fordelt til drift fra skjema 1B , , , ,- Regnskapsmessig mer-/mindreforbruk Regnskapsskjema 1B drift (nettoutgifter) Budsjett (end) 2014 Forslag endring Reg budsjett etter vedtak Politisk og fellesfunksjoner , ,- Oppvekst og kultur , ,- Helse og omsorg , ,- Teknisk (plan og utvikling) , ,- Kirke og kirkegårder mv , ,- VAR , ,- Skatt, rammetilskudd, renter og avdrag , ,- Midtre Namdal Samkommune , , Justeringene i driftsbudsjettet foretas med kontering som beskrevet i tabell i saksvurderingen. Ikke gjennomførte driftstiltak, budsjettert med bruk av frie fond: Opprusting kommunal bolig Seierstad blir ikke gjennomført som vedtatt i 2014, og tas ut av budsjett 2014: D ,- Redusert bruk av frie fond K ,- Utbedring kommunal bolig, ikke gjennomført Vedtatte budsjettrammer i investeringsbudsjettet reduseres på følgende investeringsprosjekter: Prosjektnummer Justering Sum 0405 Utskifting traktor Tiltaket justeres , Utskifting radiatorer Jøa Tiltaket tas ut av budsjett ,- ungdomsskol 0446 Salg av Ølhammaren Tiltaket tas ut av budsjett , Prosjektering flerbrukshall Tiltaket justeres , Utbygging flerbrukshall Tiltaket tas ut av budsjett , Universell utforming Jøa Tiltaket justeres ,- ungdomsskole 0481 Salg av Brekka Tiltaket tas ut av budsjett , Utleieboliger Åshaugan Jøa Tiltaket justeres ,- Justeringene i investeringsbudsjettet foretas med detaljert kontering som tabell i saksvurderingen. Prosjekt 0459 Gjestehavn Salsnes sluttføres i Budsjett 2014: D Materiell gjestekai D Tjenester gjestekai K Tilskudd fylkeskommune

8 K Refusjon private D Avdrag lån Fosnes kommune øker sin egenandel på prosjekt 0459 Gjestehavn Salsnes fra kr ,- til kr ,- i tråd med vedtak 66/13 i kommunestyret Dette innarbeides i budsjettet Kommunestyret godkjenner justert låneramme for finansiering av investeringer i samsvar med finansieringplan (budsjettskjema 2A) med inntil kr ,- med en nedbetalingstid på 40 år. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler er rådmannen gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon Budsjettjusteringer gjennomføres med en økning i til fordeling drift med kr ,-, fordelt som revidert budsjettskjema 1A og 1 B. 2. Budsjettsalderinger foretas: Regnskapsskjema 1A drift Budsjett 2014 Regulert budsjett 2014 Forslag til endring Reg budsjett etter vedtak Skatt på inntekt og formue , , ,- Ordinært rammetilskudd , , ,- Eiendomsskatt , , ,- Andre direkte eller indirekte skatter , , ,- Andre generelle statstilskudd , , ,- Sum frie disponible inntekter , ,- Renteinntekter og utbytte , , ,- Gevinst finansielle instr. (omløpsmidler) Renteutg., provisjoner og andre fin.utgifter , , ,- Tap finansielle instr. (omløpsmidler) Avdrag på lån , , ,- Netto finansinnt. / utgift , , ,- Til ubundne avsetninger , , ,- Til bundne avsetninger ,- Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger , , ,- Bruk av bundne avsetninger , , ,- Netto avsetninger , , , ,- Overført til investeringsbudjsettet 0 Til fordeling drift , , , ,- Sum fordelt til drift fra skjema 1B , , , ,- Regnskapsmessig mer-/mindreforbruk Regnskapsskjema 1B drift (nettoutgifter) Budsjett (end) 2014 Forslag endring Reg budsjett etter vedtak Politisk og fellesfunksjoner , ,- Oppvekst og kultur , ,- Helse og omsorg , ,- Teknisk (plan og utvikling) , ,-

9 Kirke og kirkegårder mv , ,- VAR , ,- Skatt, rammetilskudd, renter og avdrag , ,- Midtre Namdal Samkommune , , Justeringene i driftsbudsjettet foretas med kontering som beskrevet i tabell i saksvurderingen. Ikke gjennomførte driftstiltak, budsjettert med bruk av frie fond: Opprusting kommunal bolig Seierstad blir ikke gjennomført som vedtatt i 2014, og tas ut av budsjett 2014: D ,- Redusert bruk av frie fond K ,- Utbedring kommunal bolig, ikke gjennomført Vedtatte budsjettrammer i investeringsbudsjettet reduseres på følgende investeringsprosjekter: Prosjektnummer Justering Sum 0405 Utskifting traktor Tiltaket justeres , Utskifting radiatorer Jøa Tiltaket tas ut av budsjett ,- ungdomsskol 0446 Salg av Ølhammaren Tiltaket tas ut av budsjett , Prosjektering flerbrukshall Tiltaket justeres , Utbygging flerbrukshall Tiltaket tas ut av budsjett , Universell utforming Jøa Tiltaket justeres ,- ungdomsskole 0481 Salg av Brekka Tiltaket tas ut av budsjett , Utleieboliger Åshaugan Jøa Tiltaket justeres ,- Justeringene i investeringsbudsjettet foretas med detaljert kontering som tabell i saksvurderingen. Prosjekt 0459 Gjestehavn Salsnes sluttføres i Budsjett 2014: D Materiell gjestekai D Tjenester gjestekai K Tilskudd fylkeskommune K Refusjon private D Avdrag lån Fosnes kommune øker sin egenandel på prosjekt 0459 Gjestehavn Salsnes fra kr ,- til kr ,- i tråd med vedtak 66/13 i kommunestyret Dette innarbeides i budsjettet Kommunestyret godkjenner justert låneramme for finansiering av investeringer i samsvar med finansieringplan (budsjettskjema 2A) med inntil kr ,- med en nedbetalingstid på 40 år. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler er rådmannen gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon

10 PS 86/14 Tilskudd til Norsk Landbruksrådgiving Namdal 2015 Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre innvilger søknaden om tilskudd til Norsk Landbruksrådgiving Namdal for 2015 med kroner ,- Tilskuddet finansieres innenfor budsjettrammen for tjeneste tilrettelegging og bistand for næringslivet, tilskudd næringsformål. Fosnes kommunestyre innvilger søknaden om tilskudd til Norsk Landbruksrådgiving Namdal for 2015 med kroner ,- Tilskuddet finansieres innenfor budsjettrammen for tjeneste tilrettelegging og bistand for næringslivet, tilskudd næringsformål. PS 87/14 Søknad om stønad til Olav Duun-stemnet i Namdalen 2015 Votering: Innstillingen er enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre innvilger Olav Duun-stemnet i Namdalen 2015 et tilskudd på kr ,-, avsatt i budsjettet for 2015 under tilskudd andre kulturaktiviteter. Fosnes kommunestyre innvilger Olav Duun-stemnet i Namdalen 2015 et tilskudd på kr ,-, avsatt i budsjettet for 2015 under tilskudd andre kulturaktiviteter.

11 PS 88/14 Fastsettelse av gebyr og avgifter teknisk avdeling Behandling i Fosnes kommunestyre Forslag i møte: Behandling av saken utsettes til neste møte. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Fosnes kommunestyre Behandling av saken utsettes til neste møte. 1. Med hjemmel i lov av om kommunale vass- og kloakkgebyrer 3, samt tilhørende forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyr av januar 1995 med endringer av 27. september 1996 og med grunnlag i kommunens forskrifter for vann- og kloakkavgifter, vedtas gebyrforslagene i tabell 1, tilknytningsgebyrer vann/avløp, og tabell 2, årsgebyrer vann/avløp som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i forurensingslovens 34 fra 13. mars 1981 med endringer fra juni 1996, tilhørende forskrifter samt MNA s forslag til gebyrregulering, vedtas gebyrforslagene i tabell 3, avfallsinnsamling og tabell 4, slamtømming, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i lov mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av juni 2002, vedtas gebyrforslaget i tabell 5, feie og tilsynsgebyrer, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova) vedtas gebyr for saksbehandling etter matrikkelloven, vedlegg 4, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Med hjemmel i plan- og bygningsloven av juni vedtas gebyrforslaget i tabell 7, behandlingsgebyrer for byggesaksbehandling som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 8 for salg av kommunale brøyte- og ryddetjenester som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra Fosnes kommune vedtar gebyrforslaget i tabell 9, salg av informasjonstjenester, som gebyrregulativ i Fosnes kommune fra PS 89/14 Budsjett 2015 og økonomiplan Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Rådmannens forslag til budsjett 2015 og økonomiplan godkjennes med kommentarer og endringer som fremgår av det etterfølgende:

12 1. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. 2. I medhold av eiendomsskattelovens 3, 4 og 10 utskrives eiendomsskatt på verker og bruk i skatteåret 2014 med en sats på 0,7 % dvs. 7 promille av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, med forfall 15. mai og 1. oktober. 3. Budsjettet godkjennes som rammebevilgninger til hvert av tjenesteområdene (avdelingene) og prosjektene slik de framgår av bevilgningsskjema drift (budsjettskjema 1A og 1B), investeringsbudsjett og finansieringsplan (budsjettskjema 2A), se vedlegg Kommunestyret vedtar selv postene under bevilgningsskjema drift og endring av disse. 5. Rådmannen har fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjør mellom tjenesteområdene (avdelingene). 6. Kommunestyret godkjenner låneopptak til finansiering av investeringer i samsvar med finansieringsplan (budsjettskjema 2A) med inntil kroner 33,8 millioner kroner med 40 år nedbetalingstid. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler, er rådmann gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon. 7. Kommunestyret godkjenner at det tas opp Startlån til videre utlån i Husbanken på inntil kroner ,- hvert år i økonomiplanperioden. Forslag i møte fra Nicolay Coogan Vatne: siste setning på side 14 i tekstdokumentet i rådmannens innstilling strykes. Votering: Formannskapets innstilling med forslag i møte ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til budsjett 2015 og økonomiplan godkjennes med kommentarer og endringer som fremgår av det etterfølgende: 1. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. 2. I medhold av eiendomsskattelovens 3, 4 og 10 utskrives eiendomsskatt på verker og bruk i skatteåret 2015 med en sats på 0,7 % dvs. 7 promille av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i to terminer, med forfall 15. mai og 1. oktober. 3. Budsjettet godkjennes som rammebevilgninger til hvert av tjenesteområdene (avdelingene) og prosjektene slik de framgår av bevilgningsskjema drift (budsjettskjema 1A og 1B), investeringsbudsjett og finansieringsplan (budsjettskjema 2A), se vedlegg Kommunestyret vedtar selv postene under bevilgningsskjema drift og endring av disse. 5. Rådmannen har fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjør mellom tjenesteområdene (avdelingene).

13 6. Kommunestyret godkjenner låneopptak til finansiering av investeringer i samsvar med finansieringsplan (budsjettskjema 2A) med inntil kroner 33,8 millioner kroner med 40 år nedbetalingstid. I medhold av finansreglementet punkt 7 Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler, er rådmann gitt fullmakt til å godkjenne lånebetingelser, låneform og låneinstitusjon. 7. Kommunestyret godkjenner at det tas opp Startlån til videre utlån i Husbanken på inntil kroner ,- hvert år i økonomiplanperioden. PS 90/14 Referatsaker Referatsakene ble lagt frem Referatsakene tas til orientering RS 86/14 Prosjekt flerbrukshall RS 87/14 Salsnes gjestehavn RS 88/14 Orientering fra MN samkommune RS 89/14 Kommunereformen RS 90/14 Spørsmål og svar i møtet RS 91/14 Nyhetsbrev fra distriktskonservatorene