STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite plan F-salen, Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 13:00-18:15 Møteprotokoll Fra sak: 177/13 Til sak: 197/13 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Kåre Magnar Børseth AP Jorun Kristine Lundemo FRP Torgrim Hogstad Hallem V Øistein Teigen KRF Per Moen AP Siv Sætran SP Tove Irene Moan Andersen AP Geir Falck Anderssen H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Sigrun Bremseth AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Renate Nyborg Eikrem Sigrun Bremseth AP Fra administrasjonen møtte: Navn Tore Rømo Geir Aspenes Hanne Elin Ovesen Stilling Etatsjef Teknisk Leder Arealplan Sekretær Møtet ble ledet av: Øistein Teigen Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Merknader: Leder for Rådet med Mennesker med nedsatt funksjonsevne, Jon Dalsnes og

2 Barnerepresentant Kari Christensen og Olga Balsvik (vara barnerep.) var tilstede under møtet. Jan Eirk Arnes tilstede. Rolf Ch. Berg tiltrådte som varamedlem i PS 181/13. Leif Roar Skogmo orienterte på PS 195/13.

3 Saksliste for Komite plan i møte Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling PS 177/13 Frøian nordre - 120/2 - deling og dispensasjon 2012/369 PS 178/13 PS 179/ D Kjøpmannsgata 7 - førstegangsbehandling detaljreguleringsplan B - Husbyåsen K1 - barnehage - detaljplan 2.gangsbehandling av reguleringsplan 2013/ /2073 PS 180/13 Trafikksikkerhetstiltak Skårån boligfelt 2013/3633 PS 181/13 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13 PS 182/13 Hemre østre - 226/1 og 226/1/1 - deling og dispensasjon - klage 2013/ /1957 PS 183/13 Fiskviksvea 70/4 - dispensasjon og deling - klage 2013/2950 PS 184/13 Nordli 45/24 - dispensasjon for bygging av bolig 2012/5855 PS 185/13 Ytteråsen østre - 204/4 - deling og dispensasjon 2013/5367 PS 186/13 Røkke østre - 59/6 - deling og dispensasjon 2013/3067 PS 187/13 Rønningen - 227/3 - deling og dispensasjon 2013/4538 PS 188/13 Aunet 324/3 - deling og dispensasjon 2013/2786 PS 189/ C - Husbyåsen - etappe 2 - Detaljregulering 2013/1068 PS 190/ gangs behandling av reguleringsplan 2012/4125 PS 191/13 PS 192/ Forra bru E gangsbehandling av reguleringsplan Forslag til gateutforming ved VA-sanering av Kirkevegen,"øverst i gata". 2013/ /281 PS 193/13 Pendel'n -forslag til ruteendring fra Uttalelse. 2009/2962 PS 194/13 PS 195/13 Målsetninger for programperioden - Boligsosialt utviklingsprogram Nye befolkningsprognoser , grunnlag for framtidige skole og barnehagebehov 2013/ /657 PS 196/13 Folkevalgtes arbeidsvilkår - Møteplan for /6587 PS 197/13 Godkjenning av protokoll

4 Saker til behandling PS 177/13 Frøian nordre - 120/2 - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av ca. 1 dekar fra eiendommen Frøian nordre, gnr. 120 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i jordloven 9 og 12 avslås søknad om fradeling av ca. 1 dekar fra eiendommen Frøian nordre, gnr. 120 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, jf. samme lovs 11-6, innvilges søknad om dispensasjon fra Kommuneplanens arealdel (2003) for fradeling av areal på ca. 600 kvm til boligtomt på eiendommen Frøian Nordre gnr. 120 bnr. 2 jfr. begrunnelse. Med hjemmel i Jordlovens 1 og 12 gis det samtykke til fradeling av boligtomt på ca. 600 kvm som omsøkt på eiendommen Frøian Nordre gnr/bnr 120/2 jfr. begrunnelse. Før endelig vedtak sendes saken til sektormyndighetene for endelig uttalelse. Begrunnelse: Stjørdal kommune har som målsetting at 60 % av bosettingen skal skje i sentrum. 40 % i kommunedelene. I 2012 var fordelingen 84/16. Banggrenda er en utkant i kommunen der forholdene for befolkningsvekst ligger særlig godt til rette. Komiteen har i likhet med fylkesmann vært på befaring, og ser positivt på at søker har funnet en ny alternativ plassering av tomta, sørvest for den opprinnelige omsøkte tomta. I kommuneplanen er det avsatt områder for spredt boligbygging i denne delen av kommunen. I gjeldene plan ligger den aktuelle tomta utenfor området avsatt for spredt boligbygging. Mens den i forslag til ny plan ligger innenfor denne sonen. Den alternative tomta ligger inntil eksisterende bebyggelse og inntil vei. Arealet som søkes fradelt ligger i utkanten av innmarksbeite, det medgår ikke dyrka jord, og vil etter komiteens vurdering egne seg godt til boligbygging. Komiteen finner det derfor at fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen av eiendommen. Komiteen mener at bosettingshensynet i denne saken er en så stor samfunnsinteresse at vektlegging av denne tilsier at søknaden innvilges da det er avgjørende at bosettingen økes i denne del av Stjørdal kommune. Siv Sætran (SP) fremmet følgende forslag:

5 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, jf. samme lovs 11-6, innvilges søknad om dispensasjon fra Kommuneplanens arealdel (2003) for fradeling av areal på ca. 600 kvm til boligtomt på eiendommen Frøian Nordre gnr. 120 bnr. 2 jfr. begrunnelse. Med hjemmel i Jordlovens 1 og 12 gis det samtykke til fradeling av boligtomt på ca. 600 kvm som omsøkt på eiendommen Frøian Nordre gnr/bnr 120/2 jfr. begrunnelse. Før endelig vedtak sendes saken til sektormyndighetene for endelig uttalelse. Begrunnelse: Stjørdal kommune har som målsetting at 60 % av bosettingen skal skje i sentrum. 40 % i kommunedelene. I 2012 var fordelingen 84/16. Banggrenda er en utkant i kommunen der forholdene for befolkningsvekst ligger særlig godt til rette. Komiteen har i likhet med fylkesmann vært på befaring, og ser positivt på at søker har funnet en ny alternativ plassering av tomta, sørvest for den opprinnelige omsøkte tomta. I kommuneplanen er det avsatt områder for spredt boligbygging i denne delen av kommunen. I gjeldene plan ligger den aktuelle tomta utenfor området avsatt for spredt boligbygging. Mens den i forslag til ny plan ligger innenfor denne sonen. Den alternative tomta ligger inntil eksisterende bebyggelse og inntil vei. Arealet som søkes fradelt ligger i utkanten av innmarksbeite, det medgår ikke dyrka jord, og vil etter komiteens vurdering egne seg godt til boligbygging. Komiteen finner det derfor at fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen av eiendommen. Komiteen mener at bosettingshensynet i denne saken er en så stor samfunnsinteresse at vektlegging av denne tilsier at søknaden innvilges da det er avgjørende at bosettingen økes i denne del av Stjørdal kommune. Sætrans (SP) forslag enstemmig vedtatt for rådmannens forslag. Behandling i Komite plan Jorun Lundemo (FrP) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes for befaring. Lundemos (FrP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 178/ D Kjøpmannsgata 7 - førstegangsbehandling detaljreguleringsplan Komite plan fremmer saken og legger den ut til høring og offentlig ettersyn etter plan- og bygningslovens 5-2 og Rådmannen skal før saken sendes ut på høring gjøre følgende endringer i plankart og bestemmelser. Byggegrense mot nord settes til 4 m fra nabogrense.

6 Byggegrense mot Parkvegen opprettholdes som i gjeldende reguleringsplan. 6 etg kan aksepteres i hjørnet Kjøpmannsgata x Parkvegen forutsatt nedtrapping mot nord for å ivareta sol for park og boliger i nord og nordvest og nedtrapping mot vest for å ivareta hensyn til bebyggelse som er regulert til spesialområde bevaring (som vist i skisse). Parkeringskjeller under offentlig regulert park tas ut av planforslaget. Planforslaget må bearbeides slik at tilfredsstillende parkering kan dokumenteres. 1. I medhold av Plan- og bygningslovens 5-2 og vedtar Stjørdal kommune, ved Komite plan, å fremme saken og legge ut til høring og offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan benevnt med «1-206 D Kjøpmannsgata 7» i Stjørdal. 2. Planforslaget er vist på vedlagte plankart datert , rev (to kart, på grunn og under grunn) med tilhørende planbestemmelser datert , Beskrivelse datert ,rev , Ros-analyse datert og Sol/skygge og volumstudie datert Juli Komiteen slutter seg til forslaget om at det bygges en parkeringskjeller under den offentlige regulerte park som omsøkt. Som begrunnelse viser Komiteen til bl.a. planene om å bygge parkeringskjeller under parken på Husbyjordet. Videre slutter Komiteen seg til omfang av en 6.etasje slik den er foreslått i reguleringsforslaget. Øistein Teigen (KrF) fremmet følgende forslag: 1. I medhold av Plan- og bygningslovens 5-2 og vedtar Stjørdal kommune, ved Komite plan, å fremme saken og legge ut til høring og offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan benevnt med «1-206 D Kjøpmannsgata 7» i Stjørdal. 2. Planforslaget er vist på vedlagte plankart datert , rev (to kart, på grunn og under grunn) med tilhørende planbestemmelser datert , Beskrivelse datert ,rev , Ros-analyse datert og Sol/skygge og volumstudie datert Juli Komiteen slutter seg til forslaget om at det bygges en parkeringskjeller under den offentlige regulerte park som omsøkt. Som begrunnelse viser Komiteen til bl.a. planene om å bygge parkeringskjeller under parken på Husbyjordet. Videre slutter Komiteen seg til omfang av en 6.etasje slik den er foreslått i reguleringsforslaget. Teigens (KrF) forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for rådmannens forslag. Behandling i Komite plan Leder informerte om 2 innkommet brev datert og til saken fra Jann Fossum, Solem Arkitektur. Øistein Teigen (KrF) fremmet følgende forslag:

7 Saken utsettes til neste møte for befaring og slik at rådmannen kan få se på innkommet brev. Teigens (KrF) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 179/ B - Husbyåsen K1 - barnehage - detaljplan 2.gangsbehandling av reguleringsplan Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: I medhold av Plan- og bygningslovens vedtar Stjørdal kommune reguleringsplan for B Husbyåsen K1 Barnehage (og lekeplass) som vist på plankart merket arc Arkitekter As, datert , sist revidert , med tilhørende planbestemmelser datert , sist revidert Rådmannen delte ut notat til saken og revidert forslag til bestemmelser. Siv Sætran (SP) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste møte i Komite Plan. Sætrans (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Saken utsettes og sendes tilbake til komite Plan. Behandling i Kommunestyret Øistein Teigen (KrF) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes og sendes tilbake til komite Plan. Teigens (KrF) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Komite plan I medhold av Plan- og bygningslovens vedtar Stjørdal kommune reguleringsplan for B Husbyåsen K1 Barnehage (og lekeplass) som vist på plankart merket arc Arkitekter As, datert , sist revidert , med tilhørende planbestemmelser datert , sist revidert Behandling i Komite plan Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt.

8 PS 180/13 Trafikksikkerhetstiltak Skårån boligfelt Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg anbefaler at det i Skårån boligfelt anlegges tre fartshumper, en i Lorents Mobjørgs veg og to i Johan Myrvangs veg. Utvalget anbefaler også at det langs ny veg fra Fv 752 opp til Kverndalsvegen anleggs to opphøyde gangfelt. Omtrent plassering av humper og opphøyd gangfelt er vist på skiltplan S-239, datert , mens eksakt plassering avgjøres på stedet. Utgiftene, ca. kr ,- dekkes over prosjektet Skårån byggetrinn 3 (ansvarsnr ). For å bedre trafikksikkerheten langs Johan Myrvangs veg krever Stjørdal kommune at utbygger av vestre del av Solstadenga anlegger avkjørsler med kantstein og avslutning mot kommunal veg som vist i godkjent situasjonsplan datert innen Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg anbefaler at det i Skårån boligfelt anlegges tre fartshumper, en i Lorents Mobjørgs veg og to i Johan Myrvangs veg. Utvalget anbefaler også at det langs ny veg fra Fv 752 opp til Kverndalsvegen anleggs to opphøyde gangfelt. Omtrent plassering av humper og opphøyd gangfelt er vist på skiltplan S-239, datert , mens eksakt plassering avgjøres på stedet. Utgiftene, ca. kr ,- dekkes over prosjektet Skårån byggetrinn 3 (ansvarsnr ). For å bedre trafikksikkerheten langs Johan Myrvangs veg krever Stjørdal kommune at utbygger av vestre del av Solstadenga anlegger avkjørsler med kantstein og avslutning mot kommunal veg som vist i godkjent situasjonsplan datert innen I tillegge vedtar Komite Plan at det monteres en sykkelsluse nord for gang- /sykkelvegen i Ida Basilies ved og at det skiltes med skilt «Blindveg» i kryss med Lorents Mobjørgs veg og i kryss med Johan Myrvangs veg. Rådmannen fremmet tillegg i innstillingen fra Trafikksikkerhetsutvalget: I tillegge vedtar Komite Plan at det monteres en sykkelsluse nord for gang- /sykkelvegen i Ida Basilies ved og at det skiltes med skilt «Blindveg» i kryss med Lorents Mobjørgs veg og i kryss med Johan Myrvangs veg. Geir Falck Andersen (H) fremmet følgende forslag: Komite plan støtter forslaget fra Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg datert

9 Komite plan ber rådmannen jobbe med å fremme en mindre reguleringsplan/ny reguleringsplan for det området av Skårån hvor vei øst for dagens leilighets bygg i Solstadenga tas inn i reguleringsplanen. Situasjonsplanen fra er retningsgivende, men rådmannen bes tilpasse adkomstvegen på beste måte. Rådmannens forslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer for Andersens (H) forslag. Behandling i Komite plan Siv Sætran (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste møte. Sætrans (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg anbefaler at det i Skårån boligfelt anlegges tre fartshumper, en i Lorents Mobjørgs veg og to i Johan Myrvangs veg. Utvalget anbefaler også at det langs ny veg fra Fv 752 opp til Kverndalsvegen anleggs to opphøyde gangfelt. Omtrent plassering av humper og opphøyd gangfelt er vist på skiltplan S-239, datert , mens eksakt plassering avgjøres på stedet. Utgiftene, ca. kr ,- dekkes over prosjektet Skårån byggetrinn 3 (ansvarsnr ). For å bedre trafikksikkerheten langs Johan Myrvangs veg krever Stjørdal kommune at utbygger av vestre del av Solstadenga anlegger avkjørsler med kantstein og avslutning mot kommunal veg som vist i godkjent situasjonsplan datert innen Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 181/13 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13 Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Øistein Teigen (KrF) fremmet spørsmål om sin habilitet, sønn part i saken. Teigen fratrådte under behandling av saken. Per Moen (AP) tiltrådet som leder. Nå 8 av 9 tilstede.

10 Leder fremmet følgende forslag til vedtak: Teigen (KrF) finnes inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 bokstav e. Enstemmig vedtatt. Rolf Charles Berg (SP) tiltrådte som vara. Nå 9 av 9 medlemmer tilstede. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Teigen (KrF) tiltrådte etter behandling av saken. Behandling i Komite plan Øistein Teigen (KrF) fremmet spørsmål om sin habilitet, sønn part i saken. Teigen fratrådte under behandling av saken. Per Moen (AP) tiltrådet som leder. Nå 7 av 9 tilstede. Leder fremmet følgende forslag til vedtak: Teigen (KrF) finnes inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 bokstav e. Enstemmig vedtatt. Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende forslag: Forslag til vedtak: Klagen tas til følge, og vedtak i utvalgssak nr. 146/13 oppheves. Begrunnelse: Stjørdal kommunes vedtak av i utvalgssak nr. 146/13 må kjennes ugyldig, som følge av at saken ikke var godt nok opplyst før vedtaket ble fattet, jf. forvaltningsloven 17 jf. 41. Hadde Komite Plan fått seg forelagt uttalelsen fra naboenes fullmektig på lik linje med klagen fra tiltakshavers fullmektig ville man fått en balansert fremstilling av saken, og det er grunn til å tro at tiltakshavers klage da ikke ville blitt tatt til følge. Det at saken ikke var tilstrekkelig opplyst før vedtak ble fattet er etter dette en saksbehandlingsfeil som kan ha virket bestemmende på vedtakets innhold. Stjørdal kommunes vedtak av i utvalgssak nr. 146/13 må dermed kjennes ugyldig, jf. forvaltningsloven 41. Konsekvensen av dette blir at Stjørdal kommunes vedtak av , utvalgssak 128/13, igjen blir gjeldende. Delegert vedtak 275/13 er dermed opphevet, og prosessen med utarbeidelse av områdeplan fra kryss med E14 og fram til Meieritunet igangsettes. Rådmannen forbereder en sak om byggeforbud inntil ny områdeplan foreligger. Tiltakshavers klage på Stjørdal kommunes vedtak av , utvalgssak 128/13, oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Per Moen (AP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste møte i Komite Plan slik at alle relevante dokumenter er forelagt komiteen. Moens (AP) forslag enstemmig vedtatt. Øistein Teigen (KrF) tiltrådte som leder etter behandling av saken.

11 PS 182/13 Hemre østre - 226/1 og 226/1/1 - deling og dispensasjon - klage Klage fra advokat Olav Kuvås , tas ikke til følge, jf. saksutredning og vurdering. Klagen sendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for videre behandling. Det ble utdelt brev datert : Klage på avslag på delingssøknad gnr 226 bnr 1 i Stjørdal Aksel Hembre. Øistein Teigen (KrF) fremmet følgende utsettelsesforslag: På bakgrunn av brev datert fra Advokatfirmaet Krogstad ANS sendes saken tilbake til rådmannen for vurdering. Teigens (KrF) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 183/13 Fiskviksvea 70/4 - dispensasjon og deling - klage Klage fra Nora Fiskvik Kartum og Per Gunnar Kartum , tas ikke til følge, jf. saksutredning og vurdering. Klagen sendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for videre behandling. Klage fra Nora Fiskvik Kartum og Per Gunnar Kartum , tas ikke til følge, jf. saksutredning og vurdering. Klagen sendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for videre behandling. Det ble utdelt brev datert fra Per Gunnar Kartum. Øistein Teigen (KrF) fremmet følgende forslag: Brev datert fra Per Gunnar Kartum og internt notat oversendes fylkesmannen med saken. Brev fra Per Gunnar Kartum datert : Hei. Når vi leser Stj.nytt i dag om å styrke bosetting i grendene, og om sakene /13 mener vi at vi stiller sterkt.

12 Det er de samme paragrafene som komite plan gir disp for som de avslo i vår sak. Hvis disse sakene ikke gir presedens for oss, så er det noe som er helt galt. I de tre sakene som er omtalt i Stj.nytt i dag er det lagt vekt på at det ikke går med dyrka jord, og det gjør det heller ikke i vår sak. Det har komite plan selv vært på befaring og sett. I sak 169/13 står det bla. At det ikke har vært selvstendig drift på ca. 15 år, men ingenting om at dyrkajorda må selges til nabobruk for det. Det nevnes også at det er fint at det er en barnefamilie som skal bosette seg der. I sak 163/13 sies det at det er hans sønn som ønsker å bosette seg der, høres positivt ut det. Vi synes at mange av komite plan sine argumenter i begrunnelsen for fradeling her, må styrke vår sak også. Håper DU kan presse på i dine kanaler for at vi som bor på Skatval blir likestilt med de andre utkantene/grendene i Stjørdal kommune. Vi ønsker/krever likhet for loven. Det står også at komite plan ønsker å gjøre noe med den skjeve fordelingen, om målsetting Vi ønsker at du legger ved denne mailen med vår ankesak som skal opp i komite plan MVH Per Gunnar Kartum og Nora Fiskvik Kartum Notat: Fra Knut Til Geir Ang. e-post fra Fiskvik Kartum (vedlagt til utdeling) Søkerne viser til tre saker som skaper presedens og som taler for at klagen skal tas til følge: Sak 162/12 Sorte vestre 152/3 Odd Gunnar Sorte Sak 163/13 Elvran nordre 193/1 Oddbjørg Vilvang Sak 169/13 Moen 313/5 Oddny Laila og Reidar Balstad Saken er lagt ved. Ingen av disse tre sakene gjelder fradeling av kårbolig slik Kartum søker om og sakene er i mindre grad sammenlignbare. Komiteen har lagt vekt på bosettingshensynet i de tre sakene. Fradeling av eksisterende kårbolig vil ikke virke inn på bosettinga i samme grad som nybygging. Kartum viser til at Skatval må likestilles med andre deler av kommunen. Komiteen har vist til målet om bosettingsvekst også i delingssaker på Skatval. (Orientert om dette i møtet Komite Plan Geir Aspenes, enhetsleder) Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

13 PS 184/13 Nordli 45/24 - dispensasjon for bygging av bolig Forutsatt at regionale høringsinstanser ikke har innvendinger, gis det med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 annet ledd, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med bygging av ny bolig på eiendommen Nordli, gnr. 45 bnr. 24, jf. utredning og vurdering av søknaden. Det er et vilkår for dispensasjonen at eksisterende bygning på eiendommen rives innen tre år etter ferdigstillelse av ny bolig, jf. plan- og bygningsloven 19-2 første ledd. Vilkåret faller bort hvis det ikke gis tillatelse til riving. Forutsatt at regionale høringsinstanser ikke har innvendinger, gis det med hjemmel i planog bygningsloven 19-2 annet ledd, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med bygging av ny bolig på eiendommen Nordli, gnr. 45 bnr. 24, jf. utredning og vurdering av søknaden. Det er et vilkår for dispensasjonen at eksisterende bygning på eiendommen rives innen tre år etter ferdigstillelse av ny bolig, jf. plan- og bygningsloven 19-2 første ledd. Vilkåret faller bort hvis det ikke gis tillatelse til riving. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 185/13 Ytteråsen østre - 204/4 - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommunedelplan Ytteråsen for fradeling av 2050 kvm fra gnr. 204 bnr. 4 som tilleggstomt til gnr. 204 bnr. 71, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommunedelplan Ytteråsen for fradeling av 2050 kvm fra gnr. 204 bnr. 4 som tilleggstomt til gnr. 204 bnr. 71, jf. utredning og vurdering av søknaden. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

14 PS 186/13 Røkke østre - 59/6 - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, jf. 11-6, avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til boligtomt på eiendommen Røkke østre, gnr. 59 bnr. 6, jf. utredning og vurdering av saken. Med hjemmel i jordloven 1, 9 og 12 avslås søknad om fradeling av areal til boligtomt på eiendommen Røkke østre, gnr. 59 bnr. 6, jf. utredning og vurdering av saken. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, jf. 11-6, avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til boligtomt på eiendommen Røkke østre, gnr. 59 bnr. 6, jf. utredning og vurdering av saken. Med hjemmel i jordloven 1, 9 og 12 avslås søknad om fradeling av areal til boligtomt på eiendommen Røkke østre, gnr. 59 bnr. 6, jf. utredning og vurdering av saken. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 187/13 Rønningen - 227/3 - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av våningshus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr. 227 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i jordloven 12 avslås søknad om fradeling av våningshus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr.227 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av kårhus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr. 227 bnr. 3 som omsøkt. Med hjemmel i jordloven 12 innvilges søknad om fradeling av kårhus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr.227 bnr. 3 som omsøkt. Saken sendes til sektormyndigheten for uttalelse. Begrunnelse Det er et lite bruk, hvor jord er bortleid. Kårboligen ligger 100 meter fra boligområdet Palestina, bussholdeplass og idrettsanlegg og har egen avskilt avkjørsel i forhold til hovedbruket. Kårboligen ligger avskilt i forhold til gårdsbruket og er ikke med og danner gårdstun. Kårboligen har samme avkjørsel som nabo eiendommen gnr 228 bnr 6. Fradelingen påvirker ikke omliggende landbruksareal, og kårboligen vil ikke ligge som en selvstendig øy i landbruksarealet.

15 Geir Falck Andersen (H) fremmet følgende forslag: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av kårhus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr. 227 bnr. 3 som omsøkt. Med hjemmel i jordloven 12 innvilges søknad om fradeling av kårhus med tomt på eiendommen Rønningen, gnr.227 bnr. 3 som omsøkt. Saken sendes til sektormyndigheten for uttalelse. Begrunnelse Det er et lite bruk, hvor jord er bortleid. Kårboligen ligger 100 meter fra boligområdet Palestina, bussholdeplass og idrettsanlegg og har egen avskilt avkjørsel i forhold til hovedbruket. Kårboligen ligger avskilt i forhold til gårdsbruket og er ikke med og danner gårdstun. Kårboligen har samme avkjørsel som nabo eiendommen gnr 228 bnr 6. Fradelingen påvirker ikke omliggende landbruksareal, og kårboligen vil ikke ligge som en selvstendig øy i landbruksarealet. Andersens (H) forslag enstemmig vedtatt for rådmannens forslag. PS 188/13 Aunet 324/3 - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av våningshus med tomt på eiendommen Aunet, gnr. 324 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i jordloven 12 avslås søknad om fradeling av våningshus med tomt på eiendommen Aunet, gnr.324 bnr. 3, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (2003) for fradeling av generasjonsbolig med tomt på 2,2 dekar på eiendommen Aunet, gnr. 324 bnr. 3, jf. begrunnelse av søknaden. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av generasjonsbolig med tomt på 2,2 dekar på eiendommen Aunet, gnr.324 bnr. 3, jf. Begrunnelse av søknaden. Før endelig vedtak sendes saken til sektormyndighetene for endelig uttalelse. Begrunnelse: Generasjonsboligen ligger avskilt i forhold til gårdsbruket og er ikke med og danner gårdstun. Fradelingen påvirker ikke omliggende landbruksareal. Det omsøkte arealet avgrenses naturlig av veier både nord, sør og vest mens mot øst er det en bekk. Generasjonsboligen ble tillatt oppført i Kommuneveien gikk den gang gjennom tunet på eiendommen, og det var på grunn av avstandskrav til vei ikke mulig å plassere nytt hus

16 inne på tunet. Søker har opplyst at det ble slutt på mjølkeproduksjon rundt 1996 og at jorda deretter er blitt bortleid. Komiteen mener at bosettingshensynet i denne saken er av en så stor samfunnsinteresse at vektlegging av denne tilsier at søknaden innvilges da det er avgjørende at bosettingen økes i denne del av Stjørdal kommune. Siv Sætran (SP) fremmet følgende forslag: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (2003) for fradeling av generasjonsbolig med tomt på 2,2 dekar på eiendommen Aunet, gnr. 324 bnr. 3, jf. begrunnelse av søknaden. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av generasjonsbolig med tomt på 2,2 dekar på eiendommen Aunet, gnr.324 bnr. 3, jf. Begrunnelse av søknaden. Før endelig vedtak sendes saken til sektormyndighetene for endelig uttalelse. Begrunnelse: Generasjonsboligen ligger avskilt i forhold til gårdsbruket og er ikke med og danner gårdstun. Fradelingen påvirker ikke omliggende landbruksareal. Det omsøkte arealet avgrenses naturlig av veier både nord, sør og vest mens mot øst er det en bekk. Generasjonsboligen ble tillatt oppført i Kommuneveien gikk den gang gjennom tunet på eiendommen, og det var på grunn av avstandskrav til vei ikke mulig å plassere nytt hus inne på tunet. Søker har opplyst at det ble slutt på mjølkeproduksjon rundt 1996 og at jorda deretter er blitt bortleid. Komiteen mener at bosettingshensynet i denne saken er av en så stor samfunnsinteresse at vektlegging av denne tilsier at søknaden innvilges da det er avgjørende at bosettingen økes i denne del av Stjørdal kommune. Sætrans (SP) forslag enstemmig vedtatt for rådmannens forslag. PS 189/ C - Husbyåsen - etappe 2 - Detaljregulering I medhold av plan - og bygningslovens jfr vedtar komitè plan detaljert reguleringsplan for Husbyåsen, etappe 2, som vist på plankart med tilhørende planbestemmelser, merket Solem:arkitektur, datert , sist revidert Planområde skal utbygges med følgende utbyggingstakt: Fra og med år 2014 kan det gis brukstillatelse til maks 25 boligenheter pr.år. Utstedes det færre enn 25 brukstillatelser ett år, kan tilgodehavende overføres til etterfølgende år. Det skal igangsettes en mindre reguleringsendring av detaljert reguleringsplan for Husbyåsen - felt B1-B6, vedtatt med sikte på å avklare korrekt geometrisk

17 avgrensing av hensynssone for kulturminner, jfr. merknad fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune datert , til denne sak. I medhold av plan - og bygningslovens jfr vedtar komitè plan detaljert reguleringsplan for Husbyåsen, etappe 2, som vist på plankart med tilhørende planbestemmelser, merket Solem:arkitektur, datert , sist revidert Planområde skal utbygges med følgende utbyggingstakt: Fra og med år 2014 kan det gis brukstillatelse til maks 25 boligenheter pr.år. Utstedes det færre enn 25 brukstillatelser ett år, kan tilgodehavende overføres til etterfølgende år. Det skal igangsettes en mindre reguleringsendring av detaljert reguleringsplan for Husbyåsen - felt B1-B6, vedtatt med sikte på å avklare korrekt geometrisk avgrensing av hensynssone for kulturminner, jfr. merknad fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune datert , til denne sak. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 190/ gangs behandling av reguleringsplan Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-2 og vedtar Stjørdal kommune ved komité plan å legge forslag til områdeplan for kvartal B26 Dregsethvegen ut til offentlig ettersyn. Reguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse er datert Det tilføres dato, plan id og navn på plankartet digitalt før utlegging til offentlig ettersyn. I medhold av Plan- og bygningslovens 12-2 og vedtar Stjørdal kommune ved komité plan å legge forslag til områdeplan for kvartal B26 Dregsethvegen ut til offentlig ettersyn. Reguleringsplan med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse er datert Det tilføres dato, plan id og navn på plankartet digitalt før utlegging til offentlig ettersyn. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 191/13 2. gangsbehandling av reguleringsplan Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplanen:

18 Forra bru E14 dat , sist rev Myke trafikanter på brua skal inntil regulert GS bru er bygd sikres ved oppmerking av GS- baner i begge kjøreretninger, jfr. tverrprofil vedlegg 11. Tiltak for merking og vedlikehold av GS baner skal være en del av vurderingene i byggesaken. 3. Regulert GS bru forutsettes, sammen med GS veg fram til kryss Fordal, bygget når en ÅDT ut fra vegnormalene tilsier dette. Innstilling i Komite plan I medhold av plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplanen: Forra bru E14 dat , sist rev Myke trafikanter på brua skal inntil regulert GS bru er bygd sikres ved oppmerking av GS- baner i begge kjøreretninger, jfr. tverrprofil vedlegg 11. Tiltak for merking og vedlikehold av GS baner skal være en del av vurderingene i byggesaken. 6. Regulert GS bru forutsettes, sammen med GS veg fram til kryss Fordal, bygget når en ÅDT ut fra vegnormalene tilsier dette. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Kåre Børseth (AP) fremmet følgende forslag som vedlegges ved protokollen: Nytt pkt. 4: Komite Plan ønsker at reguleringsplanen for Bru over Forra E14 utvides til å omfatte hele strekningen Lerfall til Fornes. Dette med tanke på framtidig utvidelse av gang og sykkelvei langs E14 og ny avkjørsel til Forradal. Enstemmig vedtatt. PS 192/13 Forslag til gateutforming ved VA-sanering av Kirkevegen,"øverst i gata". Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Tekniske planer for oppgradering av Kirkevegen vedtas gjennomført som beskrevet i saken. Tekniske planer for oppgradering av Kirkevegen vedtas gjennomført som beskrevet i saken. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

19 PS 193/13 Pendel'n -forslag til ruteendring fra Uttalelse. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret tillegger de foreslåtte ruteendringer i trafikkområde Pendel n stor betydning for dagens brukere og andre berørte innenfor trafikkområdet, og understreker betydningen av at kommunens organer får anledning til å uttale seg til konsesjonsmyndigheten. 2. Kommunestyret viser til rådmannens vurderinger av skisseforslaget til nytt ruteopplegg fra fra fylkeskommunen, og ber om at disse legges til grunn før en endelig beslutning fra fylkeskommunen og forvaltningsselskapet AtB. Øistein Teigen (KrF) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Teigens (KrF) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 194/13 Målsetninger for programperioden - Boligsosialt utviklingsprogram Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til målsetninger i programperioden Boligsosialt utviklingsprogram Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Komite Levekår Ola Morten Teigen (FrP) fremmet følgende forslag: 1. Komite Levekår vedtar forslag til målsetninger i programperioden Boligsosialt utviklingsprogram Komiteen ber om at det vurderes redusert omfang av kommunalt eide boliger, og at brukerne selv i størst mulig grad får eie sine boliger Teigens (FrP) forslag enstemmig vedtatt for rådmannens forslag. Behandling i Eldrerådet Eldrerådet støtter rådmannens forslag til innstilling Innstilling Vedtak i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

20 Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådet tar saken til orientering Behandling i Ungdomsrådet UR har sett på dette, og synes det omfatter mye. Men UR diskuterte rundt økning ift egenkapitalen som mann må ha for å kunne ta opp bolig lån. UR synes at 15% er alt for mye av lånesum. PS 195/13 Nye befolkningsprognoser , grunnlag for framtidige skole og barnehagebehov Rådmannens forslag til innstilling: Befolkningsprognosen for tas til orientering og benyttes som grunnlag for videre skole og barnehageutbygging i kommunen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 196/13 Folkevalgtes arbeidsvilkår - Møteplan for 2013 Ordførers forslag til vedtak/innstilling: Møteplan for 2014 vedtas som gjengitt i vedlegg. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Komite Levekår Ordførers forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Møteplan for 2014 vedtas som gjengitt i vedlegget. Behandling i Ungdomsrådet Ungdomsrådet slutter seg til rådmannens innstilling.

21 Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar planen til orientering Behandling i Eldrerådet Ordførerens forslag til vedtak tas til orientering PS 197/13 Godkjenning av protokoll Protokollen enstemmig godkjent.