SMS prosjektet ( ) Stedsutvikling Medvirkning Sosiale møteplasser

Transkript

1 SMS prosjektet ( ) Stedsutvikling Medvirkning Sosiale møteplasser

2 Interreg IV A Kristiansand kommune deltar i Interreg IVAprosjektet SMS, der Vest-Agder fylkeskommune er norsk prosjekteier. Prosjektet ledes av Gøteborgs Stad Centrum, med kommunene Fredrikstad, Halmstad, Kristiansand og Gøteborg som prosjektpartnere.

3 Formål Formålet er å bidra til en systematisering av arbeidet med den sosiale dimensjonen og folkehelsespørsmål i byplanprosesser, samt videreutvikle metoder for innbyggerdialog når det gjelder holdbar stedsutvikling. Prosjektet har tre fokusområder: 1) Folkehelse og friluftsliv i urbane strøk 2) Videreutvikle metoder for medvirkning i byplanlegging 3) Sosial konsekvensvurdering

4 Helhetlig promenade fra Baneheia til Odderøya, med fokus på sosiale møteplasser, friluftsliv og økt hverdagsaktivitet hele året

5 Nåværende situasjon For å styrke Kvadraturen må byen fylles med flere mennesker både på dagtid og kveldstid.

6 Lokale satsningsområder Elvepromenaden: Elva som attraksjon og aktivitetselement/elva som fareelement. Sambruk eller konflikt; småbåthavn/tilgang og bruk av elvevannet for alle. Hvem skal få bestemme utviklingen; nærområdet, administrasjon og forvaltning, andre?

7 Lokale satsningsområder Tresse nærmiljøpark: Arrangementsareal nær opp mot boligområde; støyproblematikk. Utviklingspotensial i forhold til arealer for å kunne bedre tilbudet og kvalitetene som nærmiljøpark/festplass for hele befolkningen. Integrering av nye brukergrupper/etablert bruk fortrenges; barnefamilier, idrettsarrangement, messevirksomhet.

8 Lokale satsningsområder Gravaneparken: Arealreserver finnes, omdefinering fra parkering til plass/torg/parkbruk. Koordinering mellom ulike eier og brukerinteresser i forhold til etablert og mulig fremtidig bruk av området.

9 Arbeid med innbyggermedvirkning, både bredt og rettet mot særskilte grupper. Hvorfor er det viktig, og hva får man ut av det? Åpen prosess Barnehage og skole Funksjonshemmede Eldre Innvandrere og minoritetsspråklige Psykiatri og rus Videregående skole Universitetet i Agder

10 Mobilisering av inaktive hva er viktig? Invitasjon og personlig henvendelse Ingen krav til deltakelse Lav terskel for deltakelse Åpent for alle Lett tilgang, enkel atkomst Fokus på det sosiale Fokus på mestring Informasjon og oppfølging Regelmessighet Enkel læringsprosess

11 Hvordan forankres dette i planlegging og innbyggermedvirkning? Kommuneplanen «Styrke i muligheter»: Byen det er godt å leve i - Kristiansand er folkehelsebyen som inkluderer alle og gir rom for utfoldelse. Folkehelse: Kristiansand skal fremme en helhetstenking der forebyggende strategier og helsefremmende aktiviteter skal være med i all planlegging, skape grunnlag for samarbeid på tvers av sektorer og nivåer, bygge opp kunnskap, utvikle praktiske metoder i folkehelsearbeidet og mobilisere nærmiljøet til innsats. Slik gjør vi det (føringer i samfunnsdelen): Gjennomføre planprosesser som fremmer deltakelse, engasjement, ideer og synspunkter blant innbyggerne og ulike interessegrupper.

12 Koblingen friluftsliv folkehelse sosial integrasjon, og forankring av arbeidet i byplanleggingsprosesser. Slik gjør vi det (føringer i samfunnsdelen): Skape møteplasser som fremmer mangfold og tilrettelegging for tilhørighetsskapende aktiviteter. Gjøre alle boligområder attraktive gjennom etablering av trygge nærmiljøer og grøntarealer med rom for fysisk aktivitet og utfoldelse. Reservere gode/attraktive arealer for offentlige og private funksjoner til gode nærsentra og møteplasser som legger til rette for sosial integrasjon. Videreutvikle grønnstrukturen, gi mulighet for korte avstander mellom boliger og grøntarealer og sikre sammenhengende grøntkorridor og stier som fører til hav og hei.

13 Grønnstruktur (arealdelen) Retningslinjer: Grønnstrukturen, korridorene og tilgangen til bymarka er viktige både for boligområder, skoler og barnehager og skal opprettholdes og videreutvikles i planperioden. Når reguleringsplaner og byggesaker blir lagt fram til politisk behandling, skal det gå fram av saken om planen eller tiltaket er i tråd med grønnstrukturutredningen av Dersom offentlig grønnstruktur unntaksvis omdisponeres til utbyggingsformål, skal inntektene fra salget komme lokalområdet til gode ved at de benyttes til fysiske nærmiljøtiltak.

14 Friluftsliv (arealdelen) Retningslinjer: Marka skal forvaltes etter flerbruksprinsipper som imøtekommer ulike brukere. Naturvern og friluftsinteresser vektlegges. Tilrettelegging for friluftsliv i samsvar med arealformålet er tillatt. Tiltak i strid med arealformålet, herunder idrettsanlegg, barnehager og private hytter er ikke tillatt. Bestemmelser til kommuneplanens arealdel for Kristiansand kommune fastsatt med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-9, og 11-11, vedtatt av bystyret , med oppretting Uteareal for opphold, lek, rekreasjon og idrett (pbl 11-9 nr. 5, 6)

15 Pilot «Grimsbekken Idda Arena» Bred invitasjon i forhold til de vi mente hadde behov/noe å fare med. Ikke den brede responsen vi hadde håpet på. Naboer, noen ungdom, voksne, eldre, velforening og RRF. Mange flotte innspill. Prioritering på kort og lang sikt. Kontakt med flere etter hvert, så som skole og sykehjem. Hvordan nå flere, dør til dør, brev i postkasser, oppslag? Hvordan nå de gruppene som vi anså som viktig å nå, men ikke klarte i særlig grad, innvandrere, kvinner, ensomme? Når folk først møtte, så fungerte opplegget! Det som fikk dem til å holde gløden, stor tro på penger. Oppfølgingsmøte - en fast gruppe å forholde oss til - dugnad

16 Urban friluftsløype «Grimsbekken Idda Arena»

17 Betydningen av offentlig rådighet over arealer. Grøntområder - skille mellom private og offentlige. Plan- og bygningsloven, utbyggingsavtaler, overskjøting av arealer. Ved private avtaler om eiendomsrett tolking av avtaler, forhandlinger med mer. Kommunal eiendomsrett full råderett, kan gjøre tiltak (bruk endrer seg over tid). Ved nye reguleringer ses det på viktigheten av områder og behovet for tilrettelegging. Verdsetting (hever prisen av arealene), det offentlige overtar tilrettelegging, vedlikehold og drift.

18 Grimsbekken tidligere «Tabber»

19 Hjelp promenadene! Åpen prosess. Forsøk på å skape interesse og rekruttere gjennom annonse, artikkel i avisa, innlegg i radio, hjemmeside, facebook, e-post til enkeltpersoner, lag og foreninger. Deltakere: Beboere, ungdom fra videregående, barn og unges representant, eiendomsutvikler, eldre, velforeninger, Midt-Agder Friluftsråd, andre lag og foreninger, RFF, Kristiansand Avis. Metode tilpasset Worldcafe. Posebyen vel - betrakninger fra en velforening Oppsummering veien videre. Lavterskelaktivitet!

20 Takk!