MØTEPROTOKOLL. Kommunestyre. Møtedato: Tidspunkt: 15:00 23:00 Møtested: Rådhuset, Weidemannsalen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtedato: Tidspunkt: 15:00 23:00 Møtested: Rådhuset, Weidemannsalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Arild Gram Ordfører SP Ida Bruheim Derås Varaordfører H Roar Veiseth Medlem AP Grete Bækken Mollan Medlem AP Emma Svarva Giskås Medlem AP Stein Erik Aalberg Medlem AP Line Merete Elvrum Medlem AP Arnulf Magne Vengstad Medlem AP May Britt Lagesen Medlem AP Benthe Asp Medlem AP Anita Bråthen Suul Medlem AP Anne-Beth L. Hallstrøm Medlem AP Stig Frode Mære Medlem AP Bente Aalberg Medlem AP Trine Ertsås Medlem AP Einar Arnold Haug Medlem AP Espen Elnan Solheim Medlem AP Arve Pettersen Medlem AP Tor Arne Garnvik Medlem V Mia Therese Silkoset Medlem FRP Kristoffer Vikan Medlem FRP Anne Berit Lein Medlem SP Ingrid Elise H. Vangstad Medlem SP Pål-Krister Langlid Medlem SP Marthe Solnes Persgård Medlem SP Randi Holien Bartnes Medlem SP Bjørn Ludvig Bergsmo Medlem SP Anne Caroline Haugan Medlem SP Magnus W. Delbekk Medlem SP Jo Kristian Kvernland Medlem SP Tor Borgan Medlem SP

2 Lillian Hatling Medlem SP Per-Ola Bjerkan Medlem SP Brit Eli Holan Nordal Medlem SP Eirik Forås Medlem SP Lars Eric Sæther Medlem SP Kjærsti Vekseth Sakshaug Medlem SP Bjørn Leo Finanger Medlem SP Øystein Geving Bjørnes Medlem H Morten Resve Medlem H Liv Gudrun Selnes Medlem KRF Pål Marius Aarlott Ertsaas Medlem MDG Gjertrud Holand Medlem SV Per Kristian Dotterud Medlem SV Maren Rømo Meldal Varamedlem Sp Gry Lillevestre Gunnar Winther Varamedlem AP Bjørn Borgsø Tanja Natascha Røyland Varamedlem MDG Johannes Moen Kai Jørgen Lorvik stilte som vararepresentant for Stein Erik Aalberg frem til kl 19.00, dvs til og med behandling av sak 15/97. Christina Agdestein stilte som vararepresentant for Øystein Geving Bjørnes frem til kl 17.00, dvs frem til behandling av sak 15/94. Tanja Natascha Røyland ble innvilget permisjon før behandling av sak 15/90. Ved konstituering var 47 representanter tilstede. KomRev var representert ved assisterende revisjonsdirektørterje Wisth. Følgende ble valgt til å underskrive protokollen: Grete Bækken Mollan og Tor Arne Garnvik Ordføreren orienterte om at det i sak 15/90 Årsbudsjett 2016 og økonomiplan er sendt ut følgende dokumenter til kommunestyret etter at innkalling og saker ble publisert: Kommentarer fra Norsk sykepleierforbund Uttalelse fra Landsgruppen for helsesøstre datert Brev fra Beitstad og Stod frivillighetssentraler datert Innslaget fra kulturskolen var ved Karen Margrete Husby som spilte horn og Hwasue Warbwerg som spillte piano.

3 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt off. PS 15/88 Kjøpsavtale mellom Steinkjerbygg KF og Steinkjerbygg AS PS 15/89 Budsjettavviksanalyse januar - november 2015 PS 15/91 Etablering av krisesenteret i Nord-Trøndelag som et interkommunalt selskap PS 15/92 Diverse budsjettjusteringer 2015 PS 15/93 PS 15/95 PS 15/96 PS 15/97 Fastlønnsalternativ for ny fastlege ved Sannan legesenter Beitstad FAU - søknad om forskottering av spillemidler - utlån Spillemiddelsøknader kommunal prioritering Steinkjerhallen AS endring av tidligere ommunal lånegaranti, nye lånegarantier og utlån PS 15/94 Kvalitetsmelding for skole 2015 PS 15/90 Årsbudsjett 2016 / Økonomiplan

4 PS 15/88 Kjøpsavtale mellom Steinkjerbygg KF og Steinkjerbygg AS Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommune overdrar aksjer i Steinkjerbygg AS til Steinkjerbygg KF til bokført verdi kr ,-. 2. Steinkjer kommunes fordring mot Steinkjerbygg AS transporteres til Steinkjerbygg KF. 3. Kommunestyret vedtar kjøpsavtale mellom Steinkjerbygg KF og Steinkjerbygg AS datert Steinkjer kommunes salg av aksjer til Steinkjerbygg AS iht. sak i kommunestyret gir følgende budsjettendringer i 2015 (kommunestyret gir rådmannen fullmakt til videre detaljering): Salg av aksjer til Steinkjerbygg AS Bokført verdi av aksjene Gevinst ved salg av aksjer Gevinsten fordeler seg slik: Inntektsføres i driftsregnskapet Inntektsføres i inv.regnskap og avsettes til ubundet inv.fond Behandling i Formannskapet : Anne Caroline Haugan ble erklært inhabil i sak 15/172 og Lillian Hatling tiltrådte. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet : 1. Steinkjer kommune overdrar aksjer i Steinkjerbygg AS til Steinkjerbygg KF til bokført verdi kr ,-. 2. Steinkjer kommunes fordring mot Steinkjerbygg AS transporteres til Steinkjerbygg KF. 3. Kommunestyret vedtar kjøpsavtale mellom Steinkjerbygg KF og Steinkjerbygg AS datert Steinkjer kommunes salg av aksjer til Steinkjerbygg AS iht. sak i kommunestyret gir følgende budsjettendringer i 2015 (kommunestyret gir rådmannen fullmakt til videre detaljering): Salg av aksjer til Steinkjerbygg AS Bokført verdi av aksjene Gevinst ved salg av aksjer Gevinsten fordeler seg slik: Inntektsføres i driftsregnskapet Inntektsføres i inv.regnskap og avsettes til ubundet inv.fond Behandling i Kommunestyre : Anne Caroline Haugan ble som styremedlem i Steinkjerbygg KF erklært inhabil jf forvaltningslovens 6e. Saken ble behandla med 46 representanter tilstede. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre :

5 1. Steinkjer kommune overdrar aksjer i Steinkjerbygg AS til Steinkjerbygg KF til bokført verdi kr ,-. 2. Steinkjer kommunes fordring mot Steinkjerbygg AS transporteres til Steinkjerbygg KF. 3. Kommunestyret vedtar kjøpsavtale mellom Steinkjerbygg KF og Steinkjerbygg AS datert Steinkjer kommunes salg av aksjer til Steinkjerbygg AS iht. sak i kommunestyret gir følgende budsjettendringer i 2015 (kommunestyret gir rådmannen fullmakt til videre detaljering): Salg av aksjer til Steinkjerbygg AS Bokført verdi av aksjene Gevinst ved salg av aksjer Gevinsten fordeler seg slik: Inntektsføres i driftsregnskapet Inntektsføres i inv.regnskap og avsettes til ubundet inv.fond PS 15/89 Budsjettavviksanalyse januar - november 2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar november 2015 tas til etterretning. 2. Kommunens utgifter i 2015 til: a. Visit Innherred kr ,- b. Ungt Entreprenørskap kr ,- til sammen kr ,- dekkes ved bruk av kommunens næringsfond i Behandling i Formannskapet : Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet : 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar november 2015 tas til etterretning. 2. Kommunens utgifter i 2015 til: a. Visit Innherred kr ,- b. Ungt Entreprenørskap kr ,- til sammen kr ,- dekkes ved bruk av kommunens næringsfond i Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar november 2015 tas til etterretning. 2. Kommunens utgifter i 2015 til: a. Visit Innherred kr ,- b. Ungt Entreprenørskap kr ,- til sammen kr ,- dekkes ved bruk av kommunens næringsfond i 2015.

6 PS 15/91 Etablering av krisesenteret i Nord-Trøndelag som et interkommunalt selskap Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av for Nord- Trøndelag Krisesenter IKS. 2. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant 1: Representant 2: Vararepresentanter i rekke: Behandling i Formannskapet : Roar Veiseth (Ap) foreslo på vegne av valgnemnda følgende i innstillingens pkt 2: Representant 1: Bjørn Arild Gram (Sp) Representant 2: Grete Bækken Mollan (Ap) Vararepresentanter i rekke: 1. Ida Bruheim Derås (H) 2. Gjertrud Holand (SV) 3. Randi Holien Bartnes (Sp) 4. Mia Silkoset (Frp) 5. Johannes Moen Votering: Innstillingen pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Forslaget fremmet av Veiseth ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet : 1. Steinkjer kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av for Nord-Trøndelag Krisesenter IKS. 2. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant 1: Bjørn Arild Gram (Sp) Representant 2: Grete Bækken Mollan (Ap) Vararepresentanter i rekke: 1. Ida Bruheim Derås (H) 2. Gjertrud Holand (SV) 3. Randi Holien Bartnes (Sp) 4. Mia Silkoset (Frp) 5. Johannes Moen Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre :

7 1. Steinkjer kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av for Nord-Trøndelag Krisesenter IKS. 2. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant 1: Bjørn Arild Gram (Sp) Representant 2: Grete Bækken Mollan (Ap) Vararepresentanter i rekke: 1. Ida Bruheim Derås (H) 2. Gjertrud Holand (SV) 3. Randi Holien Bartnes (Sp) 4. Mia Silkoset (Frp) 5. Johannes Moen PS 15/92 Diverse budsjettjusteringer 2015 Rådmannens forslag til innstilling: I kommunens budsjett for 2015 gjøres disse endringene: Budsjettrevidering diverse tomtesalg/kjøp: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Opprinnelig budsjett Tomtesalg Coop Steinkjer Tomtesalg Sannan Bensin Div mindre tomtesalg Div kostnader tomtekjøp/salg Div kostnader nødstrømsaggr Avsetning eiendomsfondet Budsjettrevidering opsjonsleie: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Inntektsf. fra bundet driftsfond Overføring til invest.budsjettet Overføring fra driftsbudsjettet Avsetning til eiendomsfondet Budsjettrevidering forvaltningslån: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret

8 Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Bruk av bundet investeringsfond Ekstraordinære avdrag Budsjettrevidering innfrielse husbanklån: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Avdragsutgifter Overføring til invest.budsjettet Overføring fra driftsbudsjettet Ekstraordinære avdrag Oppsummering endring skjema 1A og 1B: Endring SKJEMA 1A: Avdrag på lån Netto finnansinntekter/-utgifter Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift: SKJEMA 1B: Fra regnskapsskjema 1A: Rådmannen Sum fordelt Oppsummering endring skjema 2A og 2B: Endring SKJEMA 2A: Investering i anleggsmidler Avdrag på lån Avsetning til eiendomsfondet Årets finansieringsbehov Inntekter salg av anleggsmidler Sum ekstern finansiering Overført fra driftsbudsjettet Bruk av avsetninger (bundet fond) Sum finansiering NETTO ENDRING SKJEMA 2A 0

9 SKJEMA 2B: Fra regnskapsskjema 2 A Fordelt på avdeling: Rådmannen med stab Avdeling samfunnsutvikling SUM ENDRING SKJEMA 2B Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Behandling i Kommunestyre : Ordfører Bjørn Arild Gram (Sp) fremmet på vegne av rådmannen følgende tillegg: I tabellen innarbeides videre: kr ,- som utgifter knytet til tilbakekjøp av arealer på Dampsaga, Beløpet dekkes ved mindre avsetning til eiendomsfondet. kr ,- som inntekt tilbakeføring av andel fra Indre Trondheimsfjord Havnevesen. Beløpet avsettes til eiendomsfondet. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fremmet av Gram ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : I kommunens budsjett for 2015 gjøres disse endringene: Budsjettrevidering diverse tomtesalg/kjøp: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Opprinnelig budsjett Tomtesalg Coop Steinkjer Tomtesalg Sannan Bensin Div mindre tomtesalg Div kostnader tomtekjøp/salg Div kostnader nødstrømsaggr Indre Trondheimsfjord Havnevesen IKS tilbakeføring andel Tilbakekjøp arealer Dampsaga Avsetning eiendomsfondet Budsjettrevidering opsjonsleie: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Inntektsf. fra bundet driftsfond Overføring til invest.budsjettet Overføring fra driftsbudsjettet Avsetning til eiendomsfondet

10 Budsjettrevidering forvaltningslån: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Bruk av bundet investeringsfond Ekstraordinære avdrag Budsjettrevidering innfrielse husbanklån: Revidert Merutgift Mindre utg. Endret Konto Ansvar Funksj. Prosj. budsjett Mindre innt. Merinntekt budsjett Avdragsutgifter Overføring til invest.budsjettet Overføring fra driftsbudsjettet Ekstraordinære avdrag Oppsummering endring skjema 1A og 1B: Endring SKJEMA 1A: Avdrag på lån Netto finnansinntekter/-utgifter Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift: SKJEMA 1B: Fra regnskapsskjema 1A: Rådmannen Sum fordelt Oppsummering endring skjema 2A og 2B: Endring SKJEMA 2A: Investering i anleggsmidler Avdrag på lån Avsetning til eiendomsfondet Årets finansieringsbehov Inntekter salg av anleggsmidler Sum ekstern finansiering Overført fra driftsbudsjettet Bruk av avsetninger (bundet fond) Sum finansiering NETTO ENDRING SKJEMA 2A 0

11 SKJEMA 2B: Fra regnskapsskjema 2 A Fordelt på avdeling: Rådmannen med stab Avdeling samfunnsutvikling Fellesområdet SUM ENDRING SKJEMA 2B PS 15/93 Fastlønnsalternativ for ny fastlege ved Sannan legesenter Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommune ansetter lege i fast lønn ved Sannan legesenter. 2. Lønns- og driftskostnader på inntil kr pr år inndekkes i budsjett for avdeling Helse fra Etableringskostnader forutsettes inndekket i budsjett 2015 for avdeling Helse. Behandling i Hovedutvalg for helse og omsorg : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Behandling i Kommunestyre : Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. Steinkjer kommune ansetter lege i fast lønn ved Sannan legesenter. 2. Lønns- og driftskostnader på inntil kr pr år inndekkes i budsjett for avdeling Helse fra Etableringskostnader forutsettes inndekket i budsjett 2015 for avdeling Helse. PS 15/95 Beitstad FAU - søknad om forskottering av spillemidler - utlån Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret avslår søknad fra Beitstad FAU datert om utlån på kr ,- i forbindelse med forskottering av spillemidler. Behandling i Formannskapet : Et notat fra økonomisjef Trond Waldal ble i møtet referert av ordføreren. Anne Caroline Haugan (Sp) foreslo følgende tillegg på vegne av Sp, H, V og FrP: Formannskapet ber FAU om å søke fylkeskommunen, via kommunen, om delutbetaling slik fylkeskommunens tildelingsbrev åpner for. Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fremmet av Haugan ble enstemmig vedtatt.

12 Innstilling i Formannskapet : Kommunestyret avslår søknad fra Beitstad FAU datert om utlån på kr ,- i forbindelse med forskottering av spillemidler. Formannskapet ber FAU om å søke fylkeskommunen, via kommunen, om delutbetaling slik fylkeskommunens tildelingsbrev åpner for. Behandling i Kommunestyre : Randi Holien Bartnes ble ansett inhabil jfr forvaltningslovens 6e da hun er medlem i FAU ved Beitstad skole. May Britt Lagesen ble ansatt som inhabil etter forvaltningslovens 6 andre ledd da hun som fylkesråd vil være med å behandle saken ved senere anledning. Saken ble behandlet med 45 medlemmer tilstede. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : Kommunestyret avslår søknad fra Beitstad FAU datert om utlån på kr ,- i forbindelse med forskottering av spillemidler. Formannskapet ber FAU om å søke fylkeskommunen, via kommunen, om delutbetaling slik fylkeskommunens tildelingsbrev åpner for. PS 15/96 Spillemiddelsøknader Kommunal prioritering Rådmannens forslag til vedtak: Det er en forutsetning for oversending til Fylkeskommunen at av søknadene er formelt i orden. Steinkjer kommune vedtar følgende prioritering av spillemiddelsøknader 2016: 1. Ordinære anlegg Prio Type søknad Søker Anlegg 1 Gjentatt Dampsaga bad og kulturbygg Dampsaga bad/opplæringsbasseng og sikkerhetsutstyr. Byggetrinn II 2 Gjentatt Steinkjer kommune Flerbrukshall Kvam skole 3 Fornyet Steinkjer kommune Turvegrulleskitrasé Campus Hallem byggetrinn I 4 Fornyet Sørlia il 7'er bane kunstgress 5 Fornyet Steinkjer klatreklubb Buldrerom i Steinkjerhallen 6 Fornyet Steinkjer kommune Guldbergaunet kunstgrasbane 7 Fornyet Byafossen il Byafossen stadion klubbhus 8 Fornyet Forr skytterlag Elektroniske skyteskiver 100m 9 Fornyet Steinkjer orienteringsklubb Gjeilvollhalla o-kart 10 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 1 11 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 4 12 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 2 13 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 3 14 Ny Byafossen il 11'er bane kunstgress 15 Ny Følling il Semsmyra stadion klubbhus med garderober 16 Ny Mære Samfunnshus og idrettshall Skifte av gulv i Mærehallen, og innvendig maling

13 17 Ny Følling il Tursti langs Semselva Trinn 3 18 Ny Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 6 19 Ny Steinkjerhallen Klatrevegg i Friidrettshallen 20 Ny Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 7 21 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 5 22 Ny Steinkjer kommune Sykkelgård på Egge 2. Nærmiljøanlegg Prio. Type søknad Søker Anlegg 1 Fornyet Steinkjer kommune Hinderløype Guldbergaunet 2 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt infrastruktur 3 Ny Kvam il Asfaltering av Sentrumsrunden 4 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt aktivitetsområde 5 Ny Byafossen il Aktivitetsflate kunstgress 6 Ny Beitstad il Tursti "Tørre" 7 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt trimområde Prioriteringsliste vil bli lagt inn i handlingsprogrammet i Plan for idrett og fysisk aktivitet. Behandling i Hovedutvalg oppvekst og kultur : Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Kommunestyre : Stig Frode Mære ble ansett inhabil jfr forvaltningslovens 6e da han er styremedlem i Byafossen idrettslag. Jo Kristian Kvernland ble ansett inhabil jfr forvaltningslovens 6e da han er styremedlem i Steinkjerhallen AS. Benthe Asp ble ansatt som inhabil jfr forvaltningslovens 6e, da hun er styremedlem i Egge idrettslag. May Britt Lagesen ble ansatt som inhabil etter forvaltningslovens 6 andre ledd da hun som fylkesråd vil være med å behandle saken ved senere anledning. Saken ble behandlet med 43 medlemmer tilstede. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : Det er en forutsetning for oversending til Fylkeskommunen at av søknadene er formelt i orden. Steinkjer kommune vedtar følgende prioritering av spillemiddelsøknader 2016: 1. Ordinære anlegg Prio Type søknad Søker Anlegg 1 Gjentatt Dampsaga bad og kulturbygg Dampsaga bad/opplæringsbasseng og sikkerhetsutstyr. Byggetrinn II 2 Gjentatt Steinkjer kommune Flerbrukshall Kvam skole 3 Fornyet Steinkjer kommune Turvegrulleskitrasé Campus Hallem byggetrinn I 4 Fornyet Sørlia il 7'er bane kunstgress 5 Fornyet Steinkjer klatreklubb Buldrerom i Steinkjerhallen 6 Fornyet Steinkjer kommune Guldbergaunet kunstgrasbane 7 Fornyet Byafossen il Byafossen stadion klubbhus

14 8 Fornyet Forr skytterlag Elektroniske skyteskiver 100m 9 Fornyet Steinkjer orienteringsklubb Gjeilvollhalla o-kart 10 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 1 11 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 4 12 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 2 13 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 3 14 Ny Byafossen il 11'er bane kunstgress 15 Ny Følling il Semsmyra stadion klubbhus med garderober 16 Ny Mære Samfunnshus og idrettshall Skifte av gulv i Mærehallen, og innvendig maling 17 Ny Følling il Tursti langs Semselva Trinn 3 18 Ny Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 6 19 Ny Steinkjerhallen Klatrevegg i Friidrettshallen 20 Ny Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 7 21 Fornyet Steinkjer skiklubb Steinkjerbakken delprosjekt 5 22 Ny Steinkjer kommune Sykkelgård på Egge 2. Nærmiljøanlegg Prio. Type søknad Søker Anlegg 1 Fornyet Steinkjer kommune Hinderløype Guldbergaunet 2 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt infrastruktur 3 Ny Kvam il Asfaltering av Sentrumsrunden 4 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt aktivitetsområde 5 Ny Byafossen il Aktivitetsflate kunstgress 6 Ny Beitstad il Tursti "Tørre" 7 Ny Steinkjer kommune Rismelparken delprosjekt trimområde Prioriteringsliste vil bli lagt inn i handlingsprogrammet i Plan for idrett og fysisk aktivitet. PS 15/97 Steinkjerhallen AS - refinansiering av lån. Endring av kommunal lånegaranti. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommune garanterer med selvskyldnergaranti for lån på kr ,- som Steinkjerhallen AS tar opp til refinansiering av eksisterende lån og ombygging i Steinkjerhallen. Garantien gjelder for lånets hovedstol maks ,- med tillegg av 10 % av enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelt påløpte renter og omkostninger. Steinkjer kommunes maksimale garantiansvar for lånet kan ikke overstige kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 27 år med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftens Steinkjer kommunestyres tidligere gitte garantier overfor Steinkjerhallen AS i 2011 til byggetrinn 1 og 2 på til sammen 66,3 mill. kroner (sak 11/25 og 11/76) opphører når ny finansiering er på plass. 3. Steinkjer kommune kan om nødvendig avgi en erklæring om vilje til å drive selskapet, med intensjon om å bidra til at Steinkjerhallen AS alltid er solvent. 4. Det er en forutsetning at Nord-Trøndelag fylkeskommune avgir tilsvarende garanti for lån og eiererklæring. 5. Steinkjer kommune innvilger Steinkjerhallen AS et likviditetslån på 2,76 mill. kroner med tilbakebetaling innen 1. halvår Beløpet kommer til utbetaling i 2015 og finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond. Ved tilbakebetaling blir beløpet i sin helhet å føre tilbake til disposisjonsfondet. I kommunens budsjett for 2015 gjøres disse endringene: Merutgift Mindre utg.

15 Konto Ansvar Funksjon Prosjekt Mindre innt. Merinntekt Behandling i Formannskapet : Enstemmig innstilling som rådmannens forslag. Behandling i Kommunestyre : Jo Kristian Kvernland ble ansett inhabil jfr forvaltningslovens 6e da han er styremedlem Steinkjerhallen AS. May Britt Lagesen fikk i møte vurdert sin habilitet. Habiliteten ble funnet i orden. Saken ble behandlet med 46 representanter tilstede. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. Steinkjer kommune garanterer med selvskyldnergaranti for lån på kr ,- som Steinkjerhallen AS tar opp til refinansiering av eksisterende lån og ombygging i Steinkjerhallen. Garantien gjelder for lånets hovedstol maks ,- med tillegg av 10 % av enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelt påløpte renter og omkostninger. Steinkjer kommunes maksimale garantiansvar for lånet kan ikke overstige kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 27 år med tillegg av inntil 2 år, jfr. garantiforskriftens Steinkjer kommunestyres tidligere gitte garantier overfor Steinkjerhallen AS i 2011 til byggetrinn 1 og 2 på til sammen 66,3 mill. kroner (sak 11/25 og 11/76) opphører når ny finansiering er på plass. 3. Steinkjer kommune kan om nødvendig avgi en erklæring om vilje til å drive selskapet, med intensjon om å bidra til at Steinkjerhallen AS alltid er solvent. 4. Det er en forutsetning at Nord-Trøndelag fylkeskommune avgir tilsvarende garanti for lån og eiererklæring. 5. Steinkjer kommune innvilger Steinkjerhallen AS et likviditetslån på 2,76 mill. kroner med tilbakebetaling innen 1. halvår Beløpet kommer til utbetaling i 2015 og finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond. Ved tilbakebetaling blir beløpet i sin helhet å føre tilbake til disposisjonsfondet. I kommunens budsjett for 2015 gjøres disse endringene: Merutgift Mindre utg. Konto Ansvar Funksjon Prosjekt Mindre innt. Merinntekt PS 15/94 Kvalitetsmelding for skole 2015 Rådmannens forslag til innstilling: Kvalitetsmelding for skole 2015 tas til orientering. Behandling i Hovedutvalg oppvekst og kultur : Marthe S. Persgård stilte følgende tilleggsforslag på vegne av KrF, FrP, H, Sp:

16 Kommunestyret ønsker å løfte ambisjonene for skolene i Steinkjer, og vil sette økt trykk på læringsresultater og kvalitetsarbeid. Det er en klar forventning til forbedring i basisfagene. Nivåforskjell mellom skolene er utrykk for at det er behov for å finne enda bedre måter å jobbe på, på tvers av skoler. Steinkjerskolen må være en lærende organisasjon, der målet er å heve det samlede nivået gjennom å lære av de som oppnår de beste resultatene. Skolelederne og rektorene må følge opp dette tett. Kvalitetsindikatorer må brukes aktivt til å sette inn tiltak på enkeltskoler. Det er satt i gang et godt arbeid med tidlig leselæring, dette må videreføres og forsterkes. Kommunestyret vil følge opp dette, herunder arbeide for en to-lærerløsning i 1-4.klasse, og for øvrig hvor en ser at dette særlig trengs. Ressurser som vries fra spesialundervisning til to lærerløsning skal beholdes i skolen. Votering: Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag stilt av KrF, FrP, H, Sp enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg oppvekst og kultur : Kvalitetsmelding for skole 2015 tas til orientering. Kommunestyret ønsker å løfte ambisjonene for skolene i Steinkjer, og vil sette økt trykk på læringsresultater og kvalitetsarbeid. Det er en klar forventning til forbedring i basisfagene. Nivåforskjell mellom skolene er utrykk for at det er behov for å finne enda bedre måter å jobbe på, på tvers av skoler. Steinkjerskolen må være en lærende organisasjon, der målet er å heve det samlede nivået gjennom å lære av de som oppnår de beste resultatene. Skolelederne og rektorene må følge opp dette tett. Kvalitetsindikatorer må brukes aktivt til å sette inn tiltak på enkeltskoler. Det er satt i gang et godt arbeid med tidlig leselæring, dette må videreføres og forsterkes. Kommunestyret vil følge opp dette, herunder arbeide for en to-lærerløsning i 1-4.klasse, og for øvrig hvor en ser at dette særlig trengs. Ressurser som vries fra spesialundervisning til to lærerløsning skal beholdes i skolen. Behandling i Kommunestyre : Ida Bruheim Derås (H) foreslo følgende tillegg til innstillingen: Etter setning: Det er satt i gang et godt arbeid med tidlig leselæring, dette må videreføres og forsterkes. Fremmes en ny setning: Kommunestyret forventer at lærere og foreldre/foresatte sammen forsterker dette arbeidet. May Britt Lagesen (Ap) foreslo følgende oversendt til Hovedutvalget for oppvekst og kultur: Det utarbeides en egen handlingsplan som beskriver ambisjoner, konkrete mål og tiltak for å forbedre de faglige resultatene i Steinkjerskolen. Handlingsplanen skal tydeliggjøre hvordan resultatene av nasjonale prøver brukes for å forbedre resultatene. Det rapporteres til hovedutvalget på dette arbeidet i første halvår Handlingsplanen, med kortsiktige og langsiktige mål, innarbeides i kvalitetsmeldingen. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt Tilleggsforslaget fremmet av Bruheim Derås ble enstemmig vedtatt Oversendelsesforslaget fremmet av Lagesen ble enstemmig vedtatt oversendt Vedtak i Kommunestyre :

17 Kvalitetsmelding for skole 2015 tas til orientering. Kommunestyret ønsker å løfte ambisjonene for skolene i Steinkjer, og vil sette økt trykk på læringsresultater og kvalitetsarbeid. Det er en klar forventning til forbedring i basisfagene. Nivåforskjell mellom skolene er utrykk for at det er behov for å finne enda bedre måter å jobbe på, på tvers av skoler. Steinkjerskolen må være en lærende organisasjon, der målet er å heve det samlede nivået gjennom å lære av de som oppnår de beste resultatene. Skolelederne og rektorene må følge opp dette tett. Kvalitetsindikatorer må brukes aktivt til å sette inn tiltak på enkeltskoler. Det er satt i gang et godt arbeid med tidlig leselæring, dette må videreføres og forsterkes. Kommunestyret forventer at lærere og foreldre/foresatte sammen forsterker dette arbeidet. Kommunestyret vil følge opp dette, herunder arbeide for en to-lærerløsning i 1-4.klasse, og for øvrig hvor en ser at dette særlig trengs. Ressurser som vries fra spesialundervisning til to lærerløsning skal beholdes i skolen. Følgende tillegg oversendes Hovedutvalget for oppvekst og kultur uten realitetsbehandling i kommunestyret: Det utarbeides en egen handlingsplan som beskriver ambisjoner, konkrete mål og tiltak for å forbedre de faglige resultatene i Steinkjerskolen. Handlingsplanen skal tydeliggjøre hvordan resultatene av nasjonale prøver brukes for å forbedre resultatene. Det rapporteres til hovedutvalget på dette arbeidet i første halvår Handlingsplanen, med kortsiktige og langsiktige mål, innarbeides i kvalitetsmeldingen. PS 15/90 Årsbudsjett 2016 / Økonomiplan Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunes Årsbudsjett for 2016 / Økonomiplan vedtas i samsvar med rådmannens forslag datert Hovedoversiktene 1A, 1B, 2A og 2B vedtas. 2. Steinkjer kommune tar opp 91,65 mill. kroner i lån i 2016 til dekning av investeringer og 40 mill. kroner som Start lån i Husbanken til videre utlån. 3. For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillatte skattesats legges til grunn. Sparebanker, gjensidig forsikringsselskaper og samvirkeforetak skal betale formuesskatt til kommunen, jfr. skattelovens 72, 2. ledd og selskapsskatteloven 1-2, nest siste punktum. 4. Hjemmelen for utskriving av eiendomsskatt er LOV Lov om Eigedomsskatt til kommunane med endringer (Eiendomsskatteloven) 2 og 3. Eiendomsskatt for 2016 lignes i hele kommunen og for alle eiendommer, jfr. Eiendomsskatteloven 3. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Det benyttes ikke bunnfradrag eller reduksjonsfaktor. Den generelle eiendomsskattesatsen for 2016 for de skattepliktige eiendommer settes til 6 seks promille.

18 Med hjemmel i Eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer i 2016 settes til 4 fire promille. Det er for 2016 fastsatt tre terminer for betaling av eiendomsskatten, jfr. Eiendomsskatteloven 25. I henhold til Eiendomsskatteloven 7 a fritas følgende for eiendomsskatt: Fylkeskommunale skoler Samfunnshus/grendehus Klubbhus/forsamlingshus/anlegg til frivillige lag og foreninger Bedehus Kirkestuer Idrettsanlegg Kulturbygg Toalett som er åpne for allmennheten Hytter som er åpne for allmennheten I henhold til Eiendomsskatteloven 7 b fritas følgende for eiendomsskatt: Fredede bygninger jfr. kulturminneloven mv. Bygninger tilhørende museum og historielag Det er en forutsetning at det av vedtektene fremgår at virksomheten ikke har økonomisk vinning som formål, herunder utbetaling av utbytte. Det er også en forutsetning at det ikke skal drives annen næringsvirksomhet. 5. Med virkning fra vedtas Steinkjer kommunes gebyrregulativ / betalingsregulativ for 2016: a. Forskrifter og gebyrregulativ for vann, avløp, slamavskillere og renovasjon Med hjemmel i: - Lov av nr. 17 om kommunale vass- og kloakkavgifter, sist endret Lov av nr. 6 om vern mot forurensning og om avfall, sist endret vedtas for 2015: - Forskrifter og gebyrregulativ for vann og avløp i.h.t. vedlegg 2 og 3. - Forskrifter og gebyrregulativ for kommunal renovasjon i Snåsa, Verran og Steinkjer i.h.t. vedlegg 2 og 5. - Forskrifter og gebyrregulativ for tømming av slamavskillere mv. i.h.t. vedlegg 2 og 4 b. Gebyrregulativ for parkering og årskort i Steinkjer sentrum, Steinkjer skistadion og Hoøya/Paradisbukta Med hjemmel i vegtrafikkloven vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for parkering og årskort i Steinkjer sentrum, Steinkjer skistadion og Hoøya/Paradisbukta datert c. Betalingssatser for utleie av maskiner og utstyr Betalingssatser for utleie av maskiner og utstyr vedtas for 2015 i samsvar med vedlegg 2 datert d. Gebyrregulativ for behandling av private regulerings- og bebyggelsesplaner Med hjemmel i plan- og bygningslovens 33-1 vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for behandling av private regulerings- og bebyggelsesplaner datert

19 e. Gebyrregulativ for byggesaker og opprettelse av grunneiendom mv. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 33-1 og eierseksjonslovens 7 vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for byggesaker og opprettelse av grunneiendom mv. datert f. Gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven Med hjemmel i matrikkelloven 32, jfr. forskriftens 16 vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven datert g. Gebyrregulativ innenfor landbruksforvaltningen Innenfor landbruksforvaltningen vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for behandling av landbrukssaker datert h. Gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale barnehager Med hjemmel i barnehageloven og forskrift om foreldrebetaling i barnehager vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale barnehager datert i. Gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunal skolefritidsordning Med hjemmel i grunnskoleloven vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale skolefritidsordninger datert j. Gebyrregulativ for betaling av elevavgift i den kommunale kulturskolen Med hjemmel i grunnskoleloven vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for betaling av elevavgift i den kommunale kulturskolen datert k. Gebyrregulativ for helse- og omsorgstjenester Gebyrregulativ for helse- og omsorgstjenester innenfor avdelingene omsorg og helse vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert l. Middag levert fra Steinkjer sentralkjøkken Pris for middag levert fra Steinkjer sentralkjøkken fastsettes i 2016 til kr. 76,- pr. porsjon. m. Betalingssatser ved Dampsaga kulturhus, aktivitetssenteret, Huze og Rådhuset Betalingssatser for tjenester tilknyttet Dampsaga kulturhus, aktivitetssenteret i Samfunnshuset, Huze og Rådhuset vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert n. Betalingssatser for skjenkebevilling Betalingssatser for skjenkebevilling vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert o. Betalingssatser for næringsavfall / farlig avfall Betalingssatser for næringsavfall vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert p. Betalingssatser for gravesøknader Betalingssatser for gravesøknader vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert q. Betalingssatser i forbindelse med utleie i Rådhuset Betalingssatser i forbindelse med utleie i Rådhuset vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert

20 r. Betalingssatser for vaksinering Betalingssatser for vaksinering vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert s. Betalingssatser for kremasjon / festeavgifter Betalingssatser for kremasjon / festeavgifter vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert t. Betalingssatser for feie- og tilsynsavgift Betalingssatser for feie- og tilsynsavgift vedtas for 2016 i tråd med vedlegg 2 datert Behandling i Formannskapet : Bjørn Arild Gram (Sp) foreslo følgende innstilling på vegne av Sp, H, FrP, V og KrF Alternativt forslag til innstillingens punkt 1. Øvrige punkter forskyves tilsvarende 1. Steinkjer kommunes Årsbudsjett for 2016 / Økonomiplan , inkludert hovedoversiktene 1A, 1B, 2A og 2B, vedtas i samsvar med rådmannens forslag datert , med tillegg, endringer og føringer som framgår av punktene 2 5 nedenfor. 2. Ved inngangen til ny kommunestyreperiode finner kommunestyret det naturlig å gi noen overordnede føringer og prioriteringer for arbeidet i kommunen i årene framover: Det skal fortsatt legges stor vekt på orden og langsiktighet i kommunens økonomiforvaltning. Kommunen skal styrke sin økonomiske stilling, med realistisk budsjettering og økte reserver og driftsmarginer. Dette er i det lange løp en forutsetning for god tjenesteyting til innbyggere og næringsliv. Kommunens virksomhet må hele tiden være i utvikling og omstilling. Det skal legges vekt på FoU-aktiviteter og innovasjonsarbeid i et samspill med de ansatte for å sikre smartere måter å løse oppgavene på. Steinkjer kommune skal være kjennetegnet av effektiv drift, bruk av moderne teknologi og kvalitetsfokus i tjenestene. Steinkjer skal være en næringsvennlig ja-kommune i møte med næringsliv og gründere. Kommunen skal styrke dialogen med næringslivet og hele tiden anstrenge seg for å tilrettelegge best mulig for de som ønsker å etablere og skape virksomhet og verdiskaping i kommunen. Kommunen skal ha innovative anskaffelsesrutiner, og være god på å koble den kommunale virksomheten med utvikling i lokalt næringsliv. Eiendomsskatten skal ikke økes i perioden. Det er svært viktig for utviklingen i Steinkjer at vi har et attraktivt og velfungerende bysentrum. Det skal satses på stedsutvikling, med særlig vekt på Torget, Rismelen som folkehelse- og aktivitetspark og grøntstrukturene langs elvene og fjorden. De politiske prioriteringene skal bygge på ambisjonen om å ta heile Steinkjer i bruk. Kommunen skal gjennom hele sin virksomhet legge til rette for en balansert utvikling i kommunen. Det skal satses mer på helhetlige stedsutviklingsprosesser for grendesentra, og bedre tilrettelegging for boligbygging. Steinkjer skal ha som et viktig satsingsområde å bedre folkehelsen i kommunen. Målet må være å oppnå bedre resultater på kommende HUNT-undersøkelse. Til dette trengs det bred og sterk tilrettelegging for fysisk aktivitet i alle aldersgrupper. Forebygging og tidlig innsats skal være en hovedprioritet, og gjelde alle deler av kommunens virksomhet. Skolehelsetjenesten skal styrkes. Arbeidet med å vri ressurser fra spesialundervisning til ordinær undervisningssituasjon må fortsette. I barnevernet skal det legges sterkere vekt på familiestøttende tiltak. Introduksjonsprogrammet for flyktninger må gjennomgås og arbeidsrettes. Arbeid og aktivitet for sosialhjelp skal være et gjennomgående prinsipp på NAV. Det skal tilrettelegges for at flere eldre kan bo lengre

21 hjemme. Vedlikeholdet på veger, bygninger og teknisk infrastruktur skal sikre ivaretakelsen av investert kapital. Det skal arbeides systematisk for å redusere vedlikeholdsetterslepet. Det skal være høge ambisjoner for læring, kunnskap og trivsel i Steinkjerskolen. Flere må fullføre hele utdanningsløpet. For å møte elevtallsveksten må det ansettes flere lærere. Målet er at lærertettheten minst opprettholdes på dagens nivå. Frigjorte lærerressurser fra spesialundervisning må beholdes i skolen. Satsingen på etter- og videreutdanning av lærerne og utviklingen av kollektive læringsprosesser på skolene må øke. Det skal satses videre på skoleledelse og klasseledelse, og det er viktig å lykkes med system- og kulturarbeidet på skolene. Jakten på tidstyver må fortsette, og det må være ro rundt noen langsiktige satsingsområder i skolen. Det skal bygges ut flere bofellesskapsplasser med heldøgns omsorg i kommende periode. Dag- og aktivitetstilbudet for personer med demens skal styrkes. Det er nødvendig med en omstrukturering og en oppgradering av deler av boligtilbudet for funksjonshemmede. Det må være en hovedstrategi for omsorgen at flere kan mestre å bo lengre hjemme. Arbeidet med etableringen av Helse- og beredskapshuset skal fullføres, og rehabilitering skal være en viktig satsing i Steinkjer. Miljø- og klimaarbeidet skal løftes betydelig i årene som kommer. Ambisjonen er at Steinkjer skal bevege seg mot klimanøytralitet. Det skal lages et klimaregnskap for kommunen og lokalsamfunnet. Innkjøp og anskaffelser skal bidra tungt i arbeidet med å utvikle miljø- og klimapolitikken. Ved nyinvesteringer skal det særlig tilrettelegges for innovative og miljøvennlige løsninger. 3. Det gjøres følgende endringer i rådmannens forslag til driftsbudsjett (kroner): Økte satsinger Formannskapets disposisjonspost Forsert tilskudd bredbånd Skolesvømming Leirskole Assistent skolen Kulturskolen Åpen barnehage Driftstilskudd fysioterapi Leiret verksted Dagtilbud utv.hemmede Kreftsykepleier Skolehelsetjenesten Lavterskel aktivitetstilbud Arrangement og festivaler Bygningsvedlikehold Aktivitetstjenesten Landbrukskontoret Sykeheimsplasser Økte renter og avdrag Økt avsetning disp.fondet SUM Inndekning Tidligere nedbemanning personal

22 Ingen statliggjøring skatteoppkr Tidligere nedbemanning kontorst Husleie Kulturskolen Tilskudd skolehelsetjeneste Tidligere strukturendring Helse Barnevernet Tidligere effektivisering renhold Økt tilskudd enslige mindreårige Økt tilskudd asylmottak Økt bosetting av flyktninger Mindre avsetning integrering Mindre avsetning disp.fondet SUM Det gjøres følgende endringer i rådmannens forslag til investeringsbudsjett (kroner): Økte satsinger Ogndal og Skarpnes skoler Kvam skole Egge barneskole Kommunalt vatn Kommunalt avløp Kommunale veger Trafikksikkerhetstiltak skolene Uteområder skolene SUM Inndekning Salg eiendom SUM NETTO ØKT LÅNEOPPTAK Kommunestyret vil for øvrig gi følgende merknader og føringer: Drift a) Det er et mål å ha bygd ut god bredbåndtilgang i hele kommunen i løpet av få år. Dette skjer i et spleiselag med mange, hvor også kommunen bidrar med sin del. For at det kommunale bidraget ikke skal komme for mye på etterskudd, foreslås det å legge inn økt støtte til formålet, slik at kommunen bidrar med 1 mill. kroner årlig gjennom hele perioden. b) Kommunestyret ser det som positivt at budsjettforslaget legger til grunn at lærertettheten skal opprettholdes. I tillegg er det forventninger om at Steinkjer kommune denne gangen også skal bli tildelt øremerkede midler til økt lærertetthet på trinn. Kommunestyret vil videre opprettholde både

23 skolesvømmingen og tilbudet på Kulturskolen, samt verne leirskoletilbudet og assistentressursen mot for kraftige nedskjæringer. Det legges inn ressurser til å styrke skolehelsetjenesten med et halvt årsverk fra høsten Det skal ikke vurderes flere skolestrukturendringer i Steinkjer kommune. c) Kommunestyret viser til rådmannens vurderinger vedrørende Åpen barnehage, og legger inn ressurser til èn dag mer åpningstid i uka enn rådmannens forslag. Det skal i god tid før budsjettarbeidet i 2016 gjøres en nærmere utredning av hvordan videreføring og videreutvikling av Åpen barnehage inn i nye Sannan barnehage kan gjennomføres. d) Kommunestyret vil prioritere ulike tiltak for folkehelse, forebygging og sosial inkludering. Driftstilskudd fysioterapi reduseres derfor ikke. Det samme gjelder dagtilbudet for psykisk utviklingshemmede og det vesentligste når det gjelder Leiret verksted. Kommunestyret konstaterer at ressurser til folkehelsekoordinator ligger inne i budsjettforslaget fra årsskiftet, og ber rådmannen sørge for at denne raskt blir operativ. Det er ønskelig å se koordineringsarbeidet og samhandlingen med idretten i sammenheng med denne stillingen, og ber om at dette blir vurdert. For å tilrettelegge ytterligere for lavterskel aktivitetstilbud legges det inn et styrkingstiltak på kroner i året. Midlene prioriteres særlig til aktivitet på Campus Steinkjer. Kommunestyret ber om at kommunen i tillegg utnytter mulighetene som ligger i Regjeringens tiltak mot fattigdom for å styrke arbeidet med folkehelsetiltak og sosial inkludering for alle. e) Kommunestyret mener at forslaget om å redusere kapasiteten i omsorgen med seks sykeheimsplasser ikke er økonomisk realistisk. I tillegg er det en stor reduksjon med forholdsvis liten økonomisk gevinst. Kommunestyret opprettholder kapasiteten på Stod Sykeheim, og går i stedet inn for å kjøpe to færre sykeheimsplasser på Betania fra 1. desember 2016, som et bidrag for å sikre balanse i budsjettet. Det er likevel et tydelig mål at den samla kapasiteten av sykeheimsplasser og bofellesskapsplasser med heldøgns omsorg skal økes i perioden. Rådmannen bes derfor om å fremme en sak om utbygging av Skjeftejordet bofellesskap, med mål om utbygging så raskt som mulig. Rådmannen bes videre om å i sammenheng med blant annet utbyggingen av Skjeftejordet planlegge en omdanning av Stod Sykeheim med 29 sykeheimsplasser til et fullverdig og ordinært eldresenter med 16 plasser for heldøgns omsorg. I den forbindelse vurderes det også en omlegging av hjemmetjenesten for dette området. Kommunestyret vil opprettholde kreftsykepleieressursen og ressursene innen aktivitetstjenesten. Kommunestyret ber dessuten om at det fra 2016 av blir framlagt en kvalitetsmelding for omsorgen, etter modell fra kvalitetsmeldingen for skole. Formålet er å få en årlig diskusjon om kvalitet i omsorgen i kommunestyret, som grunnlag for en videreutvikling av tjenestene. f) Kommunestyret mener at det er svært viktig at vedlikeholdet opprettholdes i Steinkjer kommune, slik at investert kapital kan bli tatt vare på. Bygningsvedlikeholdet styrkes med 1 mill. kroner fra 2019, og rådmannen bes om å legge til grunn den såkalte Holte-standarden for vedlikehold også raskt etter at nye bygninger blir tatt i bruk. g) Det er viktig for landbrukskommunen Steinkjer at det er tilstrekkelig ressurser til å følge opp næringa på Landbrukskontoret. Forslaget om nedbemanning reverseres derfor. I tillegg bes rådmannen utrede mulighetene for et flerårig utviklings- og pådriverprosjekt for økt matproduksjon i Steinkjer, mulig etter modell fra arbeidet i Skognettverket på Innherred. Arbeidet prosjektfinansieres, og det søkes medfinansiering fra eksterne partnere. Rådmannen bes videre om å legge fram en sak for Hovedutvalg for Teknisk, miljø og naturforvaltning vedrørende konsekvensene av forslaget om at kommunen skal overta administreringen av søknad om tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv. fra Avløserlaget. h) Kommunestyret registrerer at sykefraværet er nedadgående, og dette er positivt. God ledelse er en viktig faktor for å fremme nærvær og redusere fravær. Lederne i de ulike kommunale enhetene spiller en nøkkelrolle i forhold til å skape tilhørighet, sette mål og følge opp og inkludere medarbeidere. Kommunestyret vil løfte arbeidet for økt nærvær ytterligere i årene som kommer. Dette må også være en viktig del av trepartsarbeidet i kommunen.