Deanu gielda - Tana kommune

Transkript

1 Deanu gielda - Tana kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhussalen Tana rådhus Dato: Tidspunkt: 11:00 15:20 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Martin Ingilæ Ordfører AP Astrid Johanna Kjølås Medlem SV Hartvik Hansen Medlem Uavhengig repr. Einar Johansen Medlem Uavhengig repr Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Elisabeth Erke Varaordfører AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Odd Erik Solbakk Elisabeth Erke SÁB/SFP Merknader Astrid J. Kjølås (SV) ble under møte i ADU, som ble gjennomført før FSK-møte, innvilget permisjon. Varamedlem Ansgar Aslaksen (uavh. repr.) møtte for Kjølås. Astrid J. Kjølås (SV) tiltrådte møte etter permisjon til behandling av PS 50/2017, fra kl. 12:40 og for resten av møte. Ansgar Aslaksen (uavh. repr.) fratrådte møte fra samme tid etter å ha møtt i Kjølås sin permisjon. Fra administrasjonen møtte: Navn Jørn Aslaksen Frode Gundersen Stilling Rådmann Utvalgssekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Frank M. Ingilæ Ordfører

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 36/2017 PS 37/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 38/2017 Godkjenning av protokoll fra PS 39/2017 Søknad om deling gnr 15 bnr 55 - Jordlovsbehandling 15/55 PS 40/2017 Søknad om fradeling av to parseller fra gbnr.15/55 15/55 PS 41/2017 Søknad om fradeling av punktfest for utmarksbygg v/ Máskevárre fra gbnr.16/1 PS 42/2017 Søknad om feste av landbruksareal fra gbnr.7/1 i Sirma 7/1 PS 43/2017 PS 44/2017 PS 45/2017 Søknad om tillatelse til oppføring av hytte ved gbnr. 15/18 i Masjokdalen - Bønå Søknad om tillatelse til oppføring av hytte ved gbnr. 15/18 i Masjokdalen - Salomonsen Søknad om punktfeste for eksisterende byggverk ved Njuorggánvuopmi: Klagebehandling 13/1 15/18 15/18 PS 46/2017 Klagebehandling- fradeling fra gbnr.11/17 i Hillagurra 11/17 PS 47/2017 Klage på vedtak- søknad om dispensasjon i Vesterbukt 22/4 PS 48/2017 Fastsettelse av detaljreguleringsplan for ny Leirpollskogen bru PS 49/2017 Detaljregulering for et område av Juovlajohka/Julelva L13 PS 50/2017 PS 51/2017 Fastsettelse av planprogram for detaljregulering av utbedringen av farleden inn til Leirpollen Skuterløype 2B Láksjohka - Gárppejohguolbba: Klagebehandling PS 52/2017 Tilskudd - kjøp av aksjer og innfrielse byggelån X 223 PS 53/2017 Regnskap og årsberetning PS 54/2017 Tertialrapport 1. tertial PS 55/2017 Organisering av tilflyttertjenesten 034 PS 56/2017 Budsjettregulering vår PS 57/2017 Kommunekomité for TV-aksjonen 2017 X03 PS 58/2017 Referatsaker/Orienteringer FSK PS 59/2017 Jordlovsbehandling - gnr 15 bnr 18 - Raine Salamonsen 15/18 PS 60/2017 Forlenging av tilsagn om kirketomt ved Tana bru L83 RS 16/ / Finnmarkskommisjonens årsmelding RS 17/2017 Ber om møte om fiberutbygging på strekningen Lakselv - Ifjord - Tana RS 18/2017 Underskrifter - Austertana løsrivelse fra Tana 000 L42 L13 P12 N60

3 RS 19/2017 RS 20/2017 kommune Forventninger til samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet i 2017 Høring - søknad om fradeling av tomt til eksisterende byggverk ved gbnr. 37/106 X00 37/106 RS 21/2017 Notat Hybler Mai ' PS 36/2017 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll saksnr. 36/2017 i Formannskapet Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Innkalling godkjennes. Innkalling godkjennes. PS 37/2017 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll saksnr. 37/2017 i Formannskapet Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saksliste godkjennes med følgende: PS 51/2017 trekkes. Tilleggssaker: PS 59/2017 PS 60/2017 Jordlovsbehandling - gnr 15 bnr 18 - Raine Salamonsen Forlenging av tilsagn om kirketomt ved Tana bru

4 PS 59/2017 behandles før PS 44/2017 i dagens møte. Saksliste godkjennes med følgende: PS 51/2017 trekkes. Tilleggssaker: PS 59/2017 PS 60/2017 Jordlovsbehandling - gnr 15 bnr 18 - Raine Salamonsen Forlenging av tilsagn om kirketomt ved Tana bru PS 59/2017 behandles før PS 44/2017 i dagens møte PS 38/2017 Godkjenning av protokoll fra Saksprotokoll saksnr. 38/2017 i Formannskapet Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Protokoll fra godkjennes. Protokoll fra godkjennes. PS 39/2017 Søknad om deling gnr 15 bnr 55 - Jordlovsbehandling Saksprotokoll saksnr. 39/2017 i Formannskapet

5 Med hjemmel jordlovens 9 og 12 innvilges søknad fra Jarl Idar Berg om fradeling av to boligtomter på 4 og 3,5 dekar fra gnr 15 bnr 55. Etter en samlet vurdering av hovedhensyn i jordloven 9 og 12 er det forsvarlig å dele eiendommen for omsøkte formål. Med hjemmel jordlovens 9 og 12 innvilges søknad fra Jarl Idar Berg om fradeling av to boligtomter på 4 og 3,5 dekar fra gnr 15 bnr 55. Etter en samlet vurdering av hovedhensyn i jordloven 9 og 12 er det forsvarlig å dele eiendommen for omsøkte formål. PS 40/2017 Søknad om fradeling av to parseller fra gbnr.15/55 Saksprotokoll saksnr. 40/2017 i Formannskapet Det gis dispensasjon fra formålsbestemmelsen i kommuneplanens arealdel for fradeling av to parseller fra gbnr 15/55 for boligformål. Dispensasjonen er hjemlet i Plan- og bygningslovens Begrunnelse Hensynene bak bestemmelsene om LNF-formålet i kommuneplanens arealdel blir ikke «vesentlig tilsidesatt» og fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Planbestemmelsen i kommuneplanens arealdel åpner for lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging i LNF-områder utenfor sentrumsområdet. Omsøkte tiltak vil styrke bygdesamfunnet. Vi minner om at dersom det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven). Vilkår Boligbygg må plasseres minimum 10 meter fra kraftlinjen og må heller ikke komme i konflikt med lavspentledningene.

6 Det gis dispensasjon fra formålsbestemmelsen i kommuneplanens arealdel for fradeling av to parseller fra gbnr 15/55 for boligformål. Dispensasjonen er hjemlet i Plan- og bygningslovens Begrunnelse Hensynene bak bestemmelsene om LNF-formålet i kommuneplanens arealdel blir ikke «vesentlig tilsidesatt» og fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Planbestemmelsen i kommuneplanens arealdel åpner for lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging i LNF-områder utenfor sentrumsområdet. Omsøkte tiltak vil styrke bygdesamfunnet. Vi minner om at dersom det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven). Vilkår Boligbygg må plasseres minimum 10 meter fra kraftlinjen og må heller ikke komme i konflikt med lavspentledningene. PS 41/2017 Søknad om fradeling av punktfest for utmarksbygg v/ Máskevárre fra gbnr.16/1 Saksprotokoll saksnr. 41/2017 i Formannskapet Tana kommune innvilger ikke dispensasjon for opprettelse av punktfeste for eksisterende gamme. Det gis dispensasjon for gammeerklæring for eksisterende byggverk ved Urraaláš på Máskevárri. Det gis samtidig dispensasjon til at eksisterende bygg får stå. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens Ingen av høringsinstansene har fremmet negativ uttalelse til søknaden Rådmannen baserer sitt kunnskapsgrunnlag jf. Naturmangfoldloven (NML) 8 på informasjon hentet naturbase og artsdatabanken (artskart). Det er gjort flere registreringer av jerv i området. Dispensasjon til omsøkte tiltak vil ikke føre til ulempe for jerven, da det har vært bygg på stedet i lang tid. Det er derfor ikke tale om bruksendring av området. Det er ikke registrert andre naturverdier i området som vil bli skadelidende av en ev. tillatelse, verken i naturbase eller hos artsdatabanken. I og med at det er tale om et eksisterende byggverk, er ikke før-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 relevant i denne saken. Byggverket er samtidig såpass beskjedent at det ikke bidrar nevneverdig til belastningen på økosystemet i området. Naturmangfoldloven er dermed heller ikke relevante i denne saken.

7 For vedlikehold gjelder «Retningslinjer for gammebygging i utmark» vedtatt i kommunestyret Tana kommune innvilger ikke dispensasjon for opprettelse av punktfeste for eksisterende gamme. Det gis dispensasjon for gammeerklæring for eksisterende byggverk ved Urraaláš på Máskevárri. Det gis samtidig dispensasjon til at eksisterende bygg får stå. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens Ingen av høringsinstansene har fremmet negativ uttalelse til søknaden Rådmannen baserer sitt kunnskapsgrunnlag jf. Naturmangfoldloven (NML) 8 på informasjon hentet naturbase og artsdatabanken (artskart). Det er gjort flere registreringer av jerv i området. Dispensasjon til omsøkte tiltak vil ikke føre til ulempe for jerven, da det har vært bygg på stedet i lang tid. Det er derfor ikke tale om bruksendring av området. Det er ikke registrert andre naturverdier i området som vil bli skadelidende av en ev. tillatelse, verken i naturbase eller hos artsdatabanken. I og med at det er tale om et eksisterende byggverk, er ikke før-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 relevant i denne saken. Byggverket er samtidig såpass beskjedent at det ikke bidrar nevneverdig til belastningen på økosystemet i området. Naturmangfoldloven er dermed heller ikke relevante i denne saken. For vedlikehold gjelder «Retningslinjer for gammebygging i utmark» vedtatt i kommunestyret PS 42/2017 Søknad om feste av landbruksareal fra gbnr.7/1 i Sirma PS 43/2017 Søknad om tillatelse til oppføring av hytte ved gbnr. 15/18 i Masjokdalen - Bønå Saksprotokoll saksnr. 43/2017 i Formannskapet I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og arealformål av området som LNF-område til oppføring av hytte (eksisterende hytte på ca. 26 m²). Med bakgrunn i en helhetlig vurdering har kommunen kommet frem til at kommuneplanens arealdel og arealformål vil bli vesentlig tilsidesatt.

8 Det omsøkte vil kunne være til hinder for en helhetlig og full utnyttelse av dyrkbar jord ved fremtidig arealbehov med hensyn til landbruket. Videre ville innvilgelse i den konkrete saken og presedensen den kunne gitt kunne medføre en privatisering av strandsonen som igjen vil kunne redusere allmennhetens tilgjengelighet til vassdragsnære arealer. Etter en samlet vurdering finner kommunen derfor ulempene for å være større en fordelene. Kommunen har dermed ikke anledning til å innvilge en dispensasjon slik omsøkt. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og arealformål av området som LNF-område til oppføring av hytte (eksisterende hytte på ca. 26 m²). Med bakgrunn i en helhetlig vurdering har kommunen kommet frem til at kommuneplanens arealdel og arealformål vil bli vesentlig tilsidesatt. Det omsøkte vil kunne være til hinder for en helhetlig og full utnyttelse av dyrkbar jord ved fremtidig arealbehov med hensyn til landbruket. Videre ville innvilgelse i den konkrete saken og presedensen den kunne gitt kunne medføre en privatisering av strandsonen som igjen vil kunne redusere allmennhetens tilgjengelighet til vassdragsnære arealer. Etter en samlet vurdering finner kommunen derfor ulempene for å være større en fordelene. Kommunen har dermed ikke anledning til å innvilge en dispensasjon slik omsøkt. PS 44/2017 Søknad om tillatelse til oppføring av hytte ved gbnr. 15/18 i Masjokdalen - Salomonsen Saksprotokoll saksnr. 44/2017 i Formannskapet I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og arealformål av området som LNF-område til oppføring av hytte (eksisterende hytte på ca. 26 m²). Med bakgrunn i en helhetlig vurdering har kommunen kommet frem til at kommuneplanens arealdel og arealformål vil bli vesentlig tilsidesatt. Det omsøkte vil kunne være til hinder for en helhetlig og full utnyttelse av dyrkbar jord ved fremtidig arealbehov med hensyn til landbruket.

9 Videre ville innvilgelse i den konkrete saken samt presedensen den kunne gitt kunne medføre en privatisering av strandsonen som igjen vil kunne redusere allmennhetens tilgjengelighet til vassdragsnære arealer. Etter en samlet vurdering finner kommunen derfor ulempene for å være større en fordelene. Kommunen har dermed ikke anledning til å innvilge en dispensasjon slik omsøkt. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og arealformål av området som LNF-område til oppføring av hytte (eksisterende hytte på ca. 26 m²). Med bakgrunn i en helhetlig vurdering har kommunen kommet frem til at kommuneplanens arealdel og arealformål vil bli vesentlig tilsidesatt. Det omsøkte vil kunne være til hinder for en helhetlig og full utnyttelse av dyrkbar jord ved fremtidig arealbehov med hensyn til landbruket. Videre ville innvilgelse i den konkrete saken samt presedensen den kunne gitt kunne medføre en privatisering av strandsonen som igjen vil kunne redusere allmennhetens tilgjengelighet til vassdragsnære arealer. Etter en samlet vurdering finner kommunen derfor ulempene for å være større en fordelene. Kommunen har dermed ikke anledning til å innvilge en dispensasjon slik omsøkt. PS 45/2017 Søknad om punktfeste for eksisterende byggverk ved Njuorggánvuopmi: Klagebehandling Saksprotokoll saksnr. 45/2017 i Formannskapet Tana kommune tar ikke klagen fra fylkesmannen, datert , til følge. Det har kommet nye opplysninger i saken som dokumenterer at det har vært et bygg på det omsøkte stedet siden 1960-tallet, et bygg som må anses for å være lovlig oppført. Grunnlaget for klagen fra fylkesmannen faller dermed bort. Kommunen opprettholder derfor sitt vedtak av : «Tana kommune gir dispensasjon til at det gis gammeerklæring for eksisterende byggverk i Njuorggánvuopmi. Det gis samtidig dispensasjon til at eksisterende bygg får stå. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens Vilkår: Bygget må torvlegges. I henhold til lokal sedvane er det grunnlag for å tillate gammer i det aktuelle området, i forbindelse med utmarkshøsting og for å ivareta områdetilhørigheten. Tillatelse til et tilsvarende bygg i samme område er innvilget. Det aktuelle byggverket vil ikke gi

10 ulemper for reindriftsnæringa eller friluftslivsinteressene. Det er heller ikke registrert naturverdier i området som vil bli skadelidende av en ev. tillatelse. I og med at det er tale om et eksisterende byggverk, er ikke føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 relevant i denne saken. Byggverket er samtidig såpass beskjedent at det ikke bidrar nevneverdig til belastningen på økosystemet i området. Naturmangfoldloven er dermed heller ikke relevante i denne saken.» Saken oversendes til fylkesmannen for endelig behandling av klagen. Tana kommune tar ikke klagen fra fylkesmannen, datert , til følge. Det har kommet nye opplysninger i saken som dokumenterer at det har vært et bygg på det omsøkte stedet siden 1960-tallet, et bygg som må anses for å være lovlig oppført. Grunnlaget for klagen fra fylkesmannen faller dermed bort. Kommunen opprettholder derfor sitt vedtak av : «Tana kommune gir dispensasjon til at det gis gammeerklæring for eksisterende byggverk i Njuorggánvuopmi. Det gis samtidig dispensasjon til at eksisterende bygg får stå. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens Vilkår: Bygget må torvlegges. I henhold til lokal sedvane er det grunnlag for å tillate gammer i det aktuelle området, i forbindelse med utmarkshøsting og for å ivareta områdetilhørigheten. Tillatelse til et tilsvarende bygg i samme område er innvilget. Det aktuelle byggverket vil ikke gi ulemper for reindriftsnæringa eller friluftslivsinteressene. Det er heller ikke registrert naturverdier i området som vil bli skadelidende av en ev. tillatelse. I og med at det er tale om et eksisterende byggverk, er ikke føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 relevant i denne saken. Byggverket er samtidig såpass beskjedent at det ikke bidrar nevneverdig til belastningen på økosystemet i området. Naturmangfoldloven er dermed heller ikke relevante i denne saken.» Saken oversendes til fylkesmannen for endelig behandling av klagen. PS 46/2017 Klagebehandling- fradeling fra gbnr.11/17 i Hillagurra Saksprotokoll saksnr. 46/2017 i Formannskapet Tana kommune tar ikke klagen fra fylkesmannen, datert , til følge. Tana kommune opprettholder sitt vedtak av og innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling til boligformål fra gbnr. 11/17 i Hillagurra.

11 Det bør utvises skjønn i saken og rådmannen mener at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke vil bli vesentlig tilsidesatt i dette tilfellet og at fordelene ved å gi en dispensasjon i dette tilfellet er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Eiendommen er en reindriftseiendom med i underkant av totalt 11 dekar dyrket mark. Eiendommen har ikke tilstrekkelig jord til å kunne etablere lønnsom drift innen jordbruk. Det er i tillegg ytterst lite potensiale for nydyrking både på og i umiddelbar nærhet av eiendommen. Samtykke til fradeling vil legge til rette for generasjonsskifte innen reindrift og opprettholde videre drift av reindriftsturisme (gårdsturisme). En innvilgelse av dispensasjon vil ha svært begrensede konsekvenser for jordbruket men vil bidra til å styrke ressursgrunnlaget for familiens reindrift ved at alle generasjoner kan delta i driftsfellesskapet. Videre vil en fradeling føre til enklere drift av familiens «reindrifts- gårdsturisme» på eiendommen. Fradelingen vil ha ubetydelige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt første kulepunkt: Bosettingshensynet ivaretas i denne sak. Det ble tillatt en fradeling av tomt til bolig fra samme eiendom i Den nye eiendommen, gbnr 11/103, kunne ikke brukes til boligformål pga rasfare og nærhet til kraftlinje og det ble derfor fremmet en ny søknad om boligtomt. Rådmannens forslag: Tilleggsforslag fra ordfører: Tana kommune tar ikke klagen fra fylkesmannen, datert , til følge. Tana kommune opprettholder sitt vedtak av og innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling til boligformål fra gbnr. 11/17 i Hillagurra. Bosettingshensynet ivaretas i denne sak. Det ble tillatt en fradeling av tomt til bolig fra samme eiendom i Den nye eiendommen, gbnr 11/103, kunne ikke brukes til boligformål pga rasfare og nærhet til kraftlinje og det ble derfor fremmet en ny søknad om boligtomt. Det bør utvises skjønn i saken og rådmannen mener at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke vil bli vesentlig tilsidesatt i dette tilfellet og at fordelene ved å gi en dispensasjon i dette tilfellet er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Eiendommen er en reindriftseiendom med i underkant av totalt 11 dekar dyrket mark. Eiendommen har ikke tilstrekkelig jord til å kunne etablere lønnsom drift innen jordbruk. Det er i tillegg ytterst lite potensiale for nydyrking både på og i umiddelbar nærhet av eiendommen. Samtykke til fradeling vil legge til rette for generasjonsskifte innen reindrift og opprettholde videre drift av reindriftsturisme (gårdsturisme). En innvilgelse av dispensasjon vil ha svært begrensede konsekvenser for jordbruket men vil bidra til å styrke ressursgrunnlaget for familiens reindrift ved at alle generasjoner kan

12 delta i driftsfellesskapet. Videre vil en fradeling føre til enklere drift av familiens «reindrifts- gårdsturisme» på eiendommen. Fradelingen vil ha ubetydelige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. PS 47/2017 Klage på vedtak- søknad om dispensasjon i Vesterbukt Saksprotokoll saksnr. 47/2017 i Formannskapet Tana kommune opprettholder sitt vedtak av , saksnr. 11/2017. Kommunen har valgt å ta klagen til behandling selv om klager har oversittet klagefristen. Hjemmelsgrunnlaget følger av forvaltningslovens 31, bokstav b. på grunnlag av særlige grunner. Særlige grunner følger av at det er høy sannsynlighet for at kommunen må behandle liknende saker i fremtiden og har interesse av å få en juridisk avklaring på sin skjønnsvurdering. Videre er det ikke fremkommet nye opplysninger i klagen som begrunner nødvendig omgjøring av vedtaket. Tana kommune opprettholder sitt vedtak av , saksnr. 11/2017. Kommunen har valgt å ta klagen til behandling selv om klager har oversittet klagefristen. Hjemmelsgrunnlaget følger av forvaltningslovens 31, bokstav b. på grunnlag av særlige grunner. Særlige grunner følger av at det er høy sannsynlighet for at kommunen må behandle liknende saker i fremtiden og har interesse av å få en juridisk avklaring på sin skjønnsvurdering. Videre er det ikke fremkommet nye opplysninger i klagen som begrunner nødvendig omgjøring av vedtaket.

13 PS 48/2017 Fastsettelse av detaljreguleringsplan for ny Leirpollskogen bru Saksprotokoll saksnr. 48/2017 i Formannskapet Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som formannskapets innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar Tana kommune «Detaljregulering for fv. 292 Ny Leirpollskogen bru» med plankart, -bestemmelser og beskrivelse slik planen er fremlagt. Merknadene til planutkastet fremgår av dokumentet «Detaljregulering fv. 282 Ny Leirpollskogen bru. Merknadsbehandling». Kommunen slutter seg til Statens vegvesens behandling av merknadene og de endringene som er foretatt i forhold til høringsutkastet. Vurderingene etter naturmangfoldlovens 8-12 framgår av planbeskrivelsen kapittel 8.10 side 21 og 22. : Innstilling til kommunestyret Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar Tana kommune «Detaljregulering for fv. 292 Ny Leirpollskogen bru» med plankart, -bestemmelser og beskrivelse slik planen er fremlagt. Merknadene til planutkastet fremgår av dokumentet «Detaljregulering fv. 282 Ny Leirpollskogen bru. Merknadsbehandling». Kommunen slutter seg til Statens vegvesens behandling av merknadene og de endringene som er foretatt i forhold til høringsutkastet. Vurderingene etter naturmangfoldlovens 8-12 framgår av planbeskrivelsen kapittel 8.10 side 21 og 22. PS 49/2017 Detaljregulering for et område av Juovlajohka/Julelva Saksprotokoll saksnr. 49/2017 i Formannskapet Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-8 varsles oppstart av arbeid med Detaljregulering for et område av Juovlajohka/Julelva, jf. plan- og bygningslovens 12-3.

14 Tana kommune har vurdert planarbeidet i forhold til plan- og bygningslovens 4-1 og 4-2 og forskrift om konsekvensutredninger, og kommet til at planarbeidet ikke utløser krav om konsekvensutredning. Detaljreguleringsplanen endrer ikke arealformålet i kommuneplanens arealdel, men er en detaljering i forhold til kommuneplanens arealdel innfor hovudformålet LNF, jf. forskrift om konsekvensutredninger 3. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-8 varsles oppstart av arbeid med Detaljregulering for et område av Juovlajohka/Julelva, jf. plan- og bygningslovens Tana kommune har vurdert planarbeidet i forhold til plan- og bygningslovens 4-1 og 4-2 og forskrift om konsekvensutredninger, og kommet til at planarbeidet ikke utløser krav om konsekvensutredning. Detaljreguleringsplanen endrer ikke arealformålet i kommuneplanens arealdel, men er en detaljering i forhold til kommuneplanens arealdel innfor hovudformålet LNF, jf. forskrift om konsekvensutredninger 3. PS 50/2017 Fastsettelse av planprogram for detaljregulering av utbedringen av farleden inn til Leirpollen Saksprotokoll saksnr. 50/2017 i Formannskapet Astrid J. Kjølås (SV) tiltrådte møte etter permisjon til behandling av saken, fra kl. 12:40 og for resten av møte. Ansgar Aslaksen (uavh. repr.) fratrådte møte fra samme tid etter å ha møtt i Kjølås sin permisjon. Saksopplysninger fra Kystverket ettersendt og utdelt i møte. Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-1 og 12-9 fastsetter kommunen planprogram for detaljregulering med konsekvensutredning for farled til Leirpollen samt for sjødeponi slik det er fremlagt av Kystverket, Nasjonal arealplan-id:

15 Med hjemmel i plan og bygningslovens 12-1 og 12-9 fastsetter kommunen planprogram for detaljregulering med konsekvensutredning for farled til Leirpollen samt for sjødeponi slik det er fremlagt av Kystverket, Nasjonal arealplan-id: PS 51/2017 Skuterløype 2B Láksjohka - Gárppejohguolbba: Klagebehandling Saksprotokoll saksnr. 51/2017 i Formannskapet Jf. godkjenning av saksliste, saken trukket. PS 52/2017 Tilskudd - kjøp av aksjer og innfrielse byggelån PS 53/2017 Regnskap og årsberetning 2016 Saksprotokoll saksnr. 53/2017 i Formannskapet Kontrollutvalgets uttalelse til regnskapet ettersendt og utdelt i møte. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som formannskapet innstilling: 1. Årsregnskap og årsberetning for 2016 for Tana kommune godkjennes slik det foreligger 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr settes av til disposisjonsfond. : Innstilling til kommunestyret 1. Årsregnskap og årsberetning for 2016 for Tana kommune godkjennes slik det foreligger 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr settes av til disposisjonsfond.

16 PS 54/2017 Tertialrapport 1. tertial 2017 Saksprotokoll saksnr. 54/2017 i Formannskapet Tertialrapport ettersendt og utdelt i møte. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som formannskapets innstilling: Rapporten tas til orientering. : Innstilling til kommunestyret Rapporten tas til orientering. PS 55/2017 Organisering av tilflyttertjenesten Saksprotokoll saksnr. 55/2017 i Formannskapet Vedlegg i saken ettersendt og utdelt i møte. Formannskapet vedtar følgende om organisering av tilflyttertjenesten: Det er nødvendig å samordne de ressursene kommunen bruker til bosetting av flyktninger. Formannskapet vedtar derfor at fremtidig organisering skal være slik: 1. Tilflyttertjenesten og voksenopplæringen blir en del av en ny virksomhet organisert som vil bestå av voksenopplæringen, tilflyttertjenesten, studiesenteret og PPT. Virksomheten vil ha en leder i 100% stilling. 2. De tjenesteområdene i hjelpetjenesten som gir tjenester ut fra Helse og omsorgsloven; tjeneste for funksjonshemmede og rus- og psykisk helsetjeneste, samordnes med avdeling helsetjenester til en ny avdeling helse. Virksomheten vil ha en 100% leder som vil dekke opp behovet for administrativ leder for helsetjenestene. 3. Tana kommune ønsker å styrke PPT innenfor egen organisasjon.

17 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Lederressursen økes med 40 %. Ytterligere styrking vurderes i forbindelse med budsjett Rådmannen bes jobbe videre med mulighet for samarbeide med Nesseby. Rådmannens forslag: Tilleggsforslag fra ordfører: Formannskapet vedtar følgende om organisering av tilflyttertjenesten: Det er nødvendig å samordne de ressursene kommunen bruker til bosetting av flyktninger. Formannskapet vedtar derfor at fremtidig organisering skal være slik: 1. Tilflyttertjenesten og voksenopplæringen blir en del av en ny virksomhet organisert som vil bestå av voksenopplæringen, tilflyttertjenesten, studiesenteret og PPT. Virksomheten vil ha en leder i 100% stilling. 2. De tjenesteområdene i hjelpetjenesten som gir tjenester ut fra Helse og omsorgsloven; tjeneste for funksjonshemmede og rus- og psykisk helsetjeneste, samordnes med avdeling helsetjenester til en ny avdeling helse. Virksomheten vil ha en 100% leder som vil dekke opp behovet for administrativ leder for helsetjenestene. 3. Tana kommune ønsker å styrke PPT innenfor egen organisasjon. Lederressursen økes med 40 %. Ytterligere styrking vurderes i forbindelse med budsjett Rådmannen bes jobbe videre med mulighet for samarbeide med Nesseby. PS 56/2017 Budsjettregulering vår 2017 Saksprotokoll saksnr. 56/2017 i Formannskapet Rådmannens forslag til vedtak: Driftsbudsjett 2017 reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 1020 Kontroll og revisjon Boftsa oppvekstsenter Tanabru skole Legestasjon

18 3100 Helsestasjon Sykeavdelingen Hjemmetjenestene Barnevern Botjenesten xxx Utviklingsavdeling Miljøvern Kulturskole Frivilligsentralen IT-drift Veier og gater Rammetilskudd og skatt Avsetninger og tap Sum 0 Investeringsregnkapet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 8095 Havn og havnedrift Omsorgsenter Sum Tiltaket finansieres ved låneopptak på Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende felles endringsforslag til rådmannens forslag fra AP, Astrid J. Kjølås (SV), Einar Johansen (uavh.repr.), Hartvik Hansen (uavh.repr.) og Odd Erik Solbakk (SáB/SfP): Utgiftsøkning Fond utbygging av fiber kr Prosjekt videreføring skoletilbud Sirma kr Prosjekt kvalitet i grunnskolen (Hook) kr Læremateriell grunnskolen i Tana (Hook) kr Tana kirke støtte varmepumpe kr Fond støtte rettsak rettighetshavere Tanavassdraget kr Til formannskapets disposisjon kr Prosjekt kulturskolen/samisk barneteater kr Merking av turløyper, premier folkehelsetiltak kr Utbedre barmarksløyper kr Utrede språkressurssenter i nordsamisk til Tana kr Inndekning Bruk av disposisjonfond kr Tana kommune setter av kr ,- på fond for utbygging av fiber på strekningen fra Sandlia -Austertana. Elkem AS utfordres også til å bidra med midler.

19 Det settes av kr ,- for å videreføre Sirma skole for skoleåret som et prosjekt i samarbeid med Sametinget. Kommunen søker Sametinget om støtte som for Rådmannen bes sette i gang arbeid med å rekruttere lærere. Det settes av prosjektmidler på kr ,- for «kvalitet i grunnskolen» for skoleåret og kr ,- til læremateriell. Hook prioriterer bruken av midlene. Tana menighet har søkt kommunen, lag og foreninger samt Enova om støtte til varmepumpe til Tana kirke i Rustefjelbma som et ENØK tiltak. Kommunen bidrar med kr ,- og gir kommunal garanti for lån til inntil kr ,- Det settes av kr ,- på fond for eventuell støtte til rettsak for rettighetshavere for Tana vassdraget jfr tidligere vedtak i kommunestyret. Det settes av kr ,- til Formannskapets disposisjon. Kulturkolen og Samisk barneteater tildeles tilsammen kr ,- i prosjektmidler. Det settes av kr ,- til utbedring av turløyper/folkehelse og barmarkstraseer. Det settes av kr ,- for å utrede muligheten for å få etablert språkressurssenter i nordsamisk til Tana % lederressurs tilflyttertjenesten, kr kr til vedlikehold av kommunale veier + kr isveien prøveprosjekt Harrelv Rådmannens forslag: Felles endringsforslag: : Innstilling til kommunestyret Driftsbudsjett 2017 reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 1020 Kontroll og revisjon Boftsa oppvekstsenter Tanabru skole Legestasjon Helsestasjon Sykeavdelingen Hjemmetjenestene Barnevern Botjenesten xxx Utviklingsavdeling Miljøvern

20 6110 Kulturskole Frivilligsentralen IT-drift Veier og gater Rammetilskudd og skatt Avsetninger og tap Sum 0 Investeringsregnkapet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 8095 Havn og havnedrift Omsorgsenter Sum Tiltaket finansieres ved låneopptak på Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. Endring til rådmannens forslag: Utgiftsøkning Fond utbygging av fiber kr Prosjekt videreføring skoletilbud Sirma kr Prosjekt kvalitet i grunnskolen (Hook) kr Læremateriell grunnskolen i Tana (Hook) kr Tana kirke støtte varmepumpe kr Fond støtte rettsak rettighetshavere Tanavassdraget kr Til formannskapets disposisjon kr Prosjekt kulturskolen/samisk barneteater kr Merking av turløyper, premier folkehelsetiltak kr Utbedre barmarksløyper kr Utrede språkressurssenter i nordsamisk til Tana kr Inndekning Bruk av disposisjonfond kr Tana kommune setter av kr ,- på fond for utbygging av fiber på strekningen fra Sandlia -Austertana. Elkem AS utfordres også til å bidra med midler. Det settes av kr ,- for å videreføre Sirma skole for skoleåret som et prosjekt i samarbeid med Sametinget. Kommunen søker Sametinget om støtte som for Rådmannen bes sette i gang arbeid med å rekruttere lærere. Det settes av prosjektmidler på kr ,- for «kvalitet i grunnskolen» for skoleåret og kr ,- til læremateriell. Hook prioriterer bruken av midlene. Tana menighet har søkt kommunen, lag og foreninger samt Enova om støtte til varmepumpe til Tana kirke i Rustefjelbma som et ENØK tiltak. Kommunen bidrar med kr ,- og gir kommunal garanti for lån til inntil kr ,-

21 Det settes av kr ,- på fond for eventuell støtte til rettsak for rettighetshavere for Tana vassdraget jfr tidligere vedtak i kommunestyret. Det settes av kr ,- til Formannskapets disposisjon. Kulturkolen og Samisk barneteater tildeles tilsammen kr ,- i prosjektmidler. Det settes av kr ,- til utbedring av turløyper/folkehelse og barmarkstraseer. Det settes av kr ,- for å utrede muligheten for å få etablert språkressurssenter i + 40 % lederressurs tilflyttertjenesten, kr kr til vedlikehold av kommunale veier + kr isveien prøveprosjekt Harrelv PS 57/2017 Kommunekomité for TV-aksjonen 2017 Saksprotokoll saksnr. i Formannskapet Tana kommune deltar på årets TV-aksjon som går til UNICEF. Formannskapet oppnevnes som medlemmer i kommunekomiteen for TV-aksjonen. Som sekretær fungerer rådmannen. Tana kommune deltar på årets TV-aksjon som går til UNICEF. Formannskapet oppnevnes som medlemmer i kommunekomiteen for TV-aksjonen. Som sekretær fungerer rådmannen. PS 58/2017 Referatsaker/Orienteringer FSK Saksprotokoll saksnr. i Formannskapet Det ble

22 RS 16/ / Finnmarkskommisjonens årsmelding 2016 RS 17/2017 RS 18/2017 RS 19/2017 RS 20/2017 Ber om møte om fiberutbygging på strekningen Lakselv - Ifjord - Tana Underskrifter - Austertana løsrivelse fra Tana kommune Forventninger til samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet i 2017 Høring - søknad om fradeling av tomt til eksisterende byggverk ved gbnr. 37/106 RS 21/2017 Notat Hybler Mai '17 Referatsakene tas til orientering. Det ble i møte gitt følgende orienteringer: Ordfører Frank M. Ingilæ: - om generalforsamling i ØFAS - om eiermøte i Varanger Kraft - Miljødirektoratet: møte om samarbeidsarena. Rådmann Jørn Aslaksen: - intensjonskunngjøring for fiberutbygging til Austertana - gatelys i Austertana, befaring med entreprenør - TIAN AS Eiendom AS - rådmannen har vært i Nesseby og orientert formannskapet om legesamarbeid Referatsakene tas til orientering. Referatsakene og orienteringene tas til orientering.

23 PS 59/2017 Jordlovsbehandling - gnr 15 bnr 18 - Raine Salamonsen Saksprotokoll saksnr. 59/2017 i Formannskapet Saksdokumenter utdelt i møte. Saken ble behandlet før PS 44/2017 i dagens møte. Med hjemmel i jordlovens 9 avslås søknad fra Raine Salamonsen om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett. Omsøkt tiltak på eiendommen er imot jordlovens 9 om omdisponering. Plasseringen av hytta er til hinder for å kunne utnytte eiendommens potensiale for jordbruk. Eiendommen ligger i LNF- området, tiltaket er i strid med gjeldende arealplan. Ved å bygge på eiendommen vil dette være til hinder for arealressursene. Plassering av hytten krever ferdsel gjennom hele eiendommen, noe som er til hinder for å utnytte eiendommens potensiale for jordbruk. Tiltaket vil føre til omdisponering av landbruksjord. Med hjemmel i jordlovens 9 avslås søknad fra Raine Salamonsen om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett. Omsøkt tiltak på eiendommen er imot jordlovens 9 om omdisponering. Plasseringen av hytta er til hinder for å kunne utnytte eiendommens potensiale for jordbruk. Eiendommen ligger i LNF- området, tiltaket er i strid med gjeldende arealplan. Ved å bygge på eiendommen vil dette være til hinder for arealressursene. Plassering av hytten krever ferdsel gjennom hele eiendommen, noe som er til hinder for å utnytte eiendommens potensiale for jordbruk. Tiltaket vil føre til omdisponering av landbruksjord. PS 60/2017 Forlenging av tilsagn om kirketomt ved Tana bru Saksprotokoll saksnr. 60/2017 i Formannskapet Saksdokument ettersendt og utdelt i møte.

24 Tana kommune forlenger tomtetilsagnet til Tana kirkelige fellesråd for oppføring av kirke ved Tanabru for 10 år. Det aktuelle arealet reguleres til bebyggelse og anlegg, kirke, i Detaljregulering for Tanabru sentrum som er under utarbeidelse. Tana kommune forlenger tomtetilsagnet til Tana kirkelige fellesråd for oppføring av kirke ved Tanabru for 10 år. Det aktuelle arealet reguleres til bebyggelse og anlegg, kirke, i Detaljregulering for Tanabru sentrum som er under utarbeidelse. RS 16/ / Finnmarkskommisjonens årsmelding 2016 RS 17/2017 Ber om møte om fiberutbygging på strekningen Lakselv - Ifjord - Tana RS 18/2017 Underskrifter - Austertana løsrivelse fra Tana kommune RS 19/2017 Forventninger til samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet i 2017 RS 20/2017 Høring - søknad om fradeling av tomt til eksisterende byggverk ved gbnr. 37/106 RS 21/2017 Notat Hybler Mai '17