Deanu gielda - Tana kommune

Transkript

1 Deanu gielda - Tana kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rådhussalen Tana rådhus Dato: Tidspunkt: 10:00 16:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Martin Ingilæ Ordfører AP Elisabeth Erke Varaordfører AP John Øystein Jelti Medlem AP Jill Anne Aslaksen Medlem AP Liz Utsi Medlem AP Mariann J. Lindi Medlem AP Siv Anita Biti-Helander Medlem AP Astrid Johanna Kjølås Medlem SV Odd Erik Solbakk Medlem SÁB/SFP Fred Johnsen Medlem SP Monica Balto Anti Medlem V Ingar Eikeland Medlem FRP Hartvik Hansen Medlem Uavh. repr. Ansgar Aslaksen Medlem Uavh. repr. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tone Orvik Kollstrøm Medlem H Einar Johansen Medlem Uavh. repr. Jon Arild Aslaksen Medlem AP Per Ivar Stranden Medlem AP Reidar Varsi Medlem FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Torunn Pedersen Per Ivar Stranden AP Svein Arnfinn Pedersen Jon Arild Aslaksen AP Nils Kristian Winther Tone Orvik Kollstrøm H Arnt Ivar Pettersen Reidar Varsi FRP Merknader På grunn av sent forfall var det ikke mulig å få vara for Einar Johansen (uavh. repr.). Varamedlem Anja Somby (SáB/SfP) tiltrådte møte til PS 38/2017 grunnet inhabilitet for Odd Erik Solbakk. Side 1 av 15

2 Mariann J. Lindi (AP) ble innvilget permisjon under behandling av PS 45/2014 grunnet henting av barn i barnehagen, fra kl. 16:00 og for resten av møte. Fra administrasjonen møtte: Navn Jørn Aslaksen Frode Gundersen Stilling Rådmann Utvalgssekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Frank M. Ingilæ (AP) Monica Balto Anti Siv Anita Biti-Helander Ordfører Side 2 av 15

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 32/2017 PS 33/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 34/2017 Godkjenning av protokoll fra PS 35/2017 Tilstandsrapport og handlingsplan for grunnskoleopplæring i Tana kommune /2083 PS 36/2017 Torhop Vannverk - finansiering av vannledning 2016/2511 PS 37/2017 Innkjøp av bil til Frivilligsentralen 2017/2372 PS 38/2017 For mye utbetalt tilskudd til private barnehager /3231 PS 39/2017 Tertialrapport 2. tertial /2511 PS 40/2017 Budsjettregulering høst /2511 PS 41/2017 Samisk språk i barnehager og skoler 2016/401 PS 42/2017 Kommunale vielser 2017/2242 PS 43/2017 Revidering av arbeidsreglement 2017/347 PS 44/2017 Suppleringsvalg av personlig varamedlem til eldrerådet 2015/3017 PS 45/2017 Referatsaker/Orienteringer KST /357 RS 8/2017 Tilleggsfinansiering av Kunnskapens hus 2016/2511 RS 9/2017 Avhending av tidl. renseanlegg i Østre Seida 2017/2168 RS 10/2017 Kommunale avgifter - månedlig fakturering 2017/1343 RS 11/2017 KST-rapport pr sept oppfølging av vedtak 2010/1905 RS 12/2017 Avvikling av kommunale heimevernsnemder 2015/3021 RS 13/2017 Årsmelding 2016 for Eldrerådet 2017/497 PS 32/2017 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll saksnr. 33/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Innkalling godkjennes. Side 3 av 15

4 Innkalling godkjennes. PS 33/2017 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll saksnr. 33/107 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saksliste godkjennes. Saksliste godkjennes. PS 34/2017 Godkjenning av protokoll fra Saksprotokoll saksnr. 34/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Protokoll fra godkjennes. Til å underskrive protokollen fra dagens møte velges: Monica Balto Anti og Siv Anita Biti- Helander. Side 4 av 15

5 Protokoll fra godkjennes. Til å underskrive protokollen fra dagens møte velges: Monica Balto Anti og Siv Anita Biti- Helander. PS 35/2017 Tilstandsrapport og handlingsplan for grunnskoleopplæring i Tana kommune 2017 Saksprotokoll saksnr. 35/2017 i Kommunestyret Hovedutvalget for omsorg, oppvekst og kultur sin innstilling: Tilstandsrapporten for grunnskoler i Tana kommune danner grunnlag for utviklingsoppgaver i skolene og binder vesentlig kapasitet på skolene. Kommunestyret vedtar vedlagt tilstandsrapport for grunnskolen i Tana kommune 2017 med redigert handlingsplan for grunnskoler for Handlingsplan for grunnskoler for fokuseres på følgende tre utviklingsområder: 1. Læringsmiljø og læringskultur 2. Språkkommune 3. Vurdering for læring og lokalt læreplanarbeid Hver enkel skole justerer/endrer utviklingsplan for på grunnlag av politisk vedtatt endret handlingsplan for grunnskoler for I utviklingsplanen skal det framgå prioriterte tiltak, når gjennomføres hva, ansvarlig og hvordan dokumentere endringer på skolen. Skolenes utviklingsplan framlegges som referatsak til Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Tilstandsrapporten bør for fremtiden inneholde et kort avsnitt med litt fakta om grunnskolen i Tana. Opplysninger som bør være med er: hvilke skoler vi har i Tana, antall elever, prognoser for elevtallsutvikling og hvilken type skole man har. Hartvik Hansen (uavh. repr.) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt 4. pkt. Nytt avsnitt inn under pkt. 1 Samarbeid mellom barnehage og skole om overgang fra barnehage til skole er viktig å vektlegge for kommunen. Det må avholdes samarbeidsmøter på faglig nivå. HOOK-innstilling: Tilleggsforslag fra ordfører: Tilleggsforslag fra Hartvik Hansen: Side 5 av 15

6 Tilstandsrapporten for grunnskoler i Tana kommune danner grunnlag for utviklingsoppgaver i skolene og binder vesentlig kapasitet på skolene. Kommunestyret vedtar vedlagt tilstandsrapport for grunnskolen i Tana kommune 2017 med redigert handlingsplan for grunnskoler for Handlingsplan for grunnskoler for fokuseres på følgende tre utviklingsområder: 1. Læringsmiljø og læringskultur 2. Språkkommune 3. Vurdering for læring og lokalt læreplanarbeid Hver enkel skole justerer/endrer utviklingsplan for på grunnlag av politisk vedtatt endret handlingsplan for grunnskoler for I utviklingsplanen skal det framgå prioriterte tiltak, når gjennomføres hva, ansvarlig og hvordan dokumentere endringer på skolen. Skolenes utviklingsplan framlegges som referatsak til Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur Tillegg: Tilstandsrapporten bør for fremtiden inneholde et kort avsnitt med litt fakta om grunnskolen i Tana. Opplysninger som bør være med er: hvilke skoler vi har i Tana, antall elever, prognoser for elevtallsutvikling og hvilken type skole man har Nytt avsnitt inn under pkt. 1 Samarbeid mellom barnehage og skole om overgang fra barnehage til skole er viktig å vektlegge for kommunen. Det må avholdes samarbeidsmøter på faglig nivå. PS 36/2017 Torhop Vannverk - finansiering av vannledning Saksprotokoll saksnr. 36/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Vannkapasiteten i Torhop utbedres ved å inngå kontrakt om å trekke rør over fjorden innenfor en kostnadsramme på 1,5 mill. Den økte lånerammen på 1,2 mill innarbeides i budsjettreguleringen. Side 6 av 15

7 Vannkapasiteten i Torhop utbedres ved å inngå kontrakt om å trekke rør over fjorden innenfor en kostnadsramme på 1,5 mill. Den økte lånerammen på 1,2 mill innarbeides i budsjettreguleringen. PS 37/2017 Innkjøp av bil til Frivilligsentralen Saksprotokoll saksnr. 37/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Tana kommune vedtar tilleggsfinansiering på kr av flerbruksbil som kan ta rullestolbruker til frivilligsentralen. Finansieringen skjer gjennom et låneopptak på kr Den totale kostnadsrammen for prosjektet er kr ,- inkl. mva Tana kommune vedtar tilleggsfinansiering på kr av flerbruksbil som kan ta rullestolbruker til frivilligsentralen. Finansieringen skjer gjennom et låneopptak på kr Den totale kostnadsrammen for prosjektet er kr ,- inkl. mva PS 38/2017 For mye utbetalt tilskudd til private barnehager Saksprotokoll saksnr. 38/2017 i Kommunestyret Odd Erik Solbakk (SáB/SfP) ba kommunestyret vurdere hans habilitet da hans far er eier og styremedlem i Stiftelsen samisk bygdesenter som drifter Giellavealgu. Solbakk fratrådte møte. Kommunestyret erklærte enstemmig Solbakk som inhabil, jf. forvaltningsloven 6, særegne forhold. Varamedlem Anja Somby tiltrådte møte. Hovedutvalget for omsorg, oppvekst og kultur innstiling i saken: HOOK vedtar at Tana kommune ikke krever inn tilskuddet som er for mye utbetalt i tidsperioden for våre private samiske barnehager Diddi mánáidgárdi og Giellavealgu mánáidgárdi. Side 7 av 15

8 Barnehagene har drevet i god tro og har brukt midlene som har vært tildelt til å investere i barnehagens tilbud og bør ikke straffes for en feilutbetaling fra Tana kommune som kan slå barnehagene konkurs eller gi dårligere barnehagetilbud i rådmannens foreslåtte nedbetalingstid. Elisabeth Erke (AP) fremmet følgende fellesforslag fra Siv Anita Biti-Helander (AP), Astrid Kjølås (SV), Anja Somby (SáB/SfP) og Hartvik Hansen (uavh. repr.): Tana kommune ber om innsyn i detaljregnskapene for de private barnehagene før det tas stilling til om og eventuelt hvor mye det skal kreves tilbake i for mye utbetalt tilskudd. Monica Balto Anti (V) fremmet følgende fellesforslag fra V, Nils Kristian Winther Winther (H), Fred Johnsen (SP) og Ingar Eikeland (FrP): Kommunestyret vedtar at Tana kommune ikke krever inn tilskuddet som er for mye utbetalt i tidsperioden for våre private samiske barnehager Diddi mánáidgárdi og Giellavealgu mánáidgárdi. Barnehagene har drevet i god tro og har brukt midlene som har vært tildelt til å investere i barnehagens tilbud og bør ikke straffes for en feilutbetaling fra Tana kommune som kan slå barnehagene konkurs eller gi dårligere barnehagetilbud i rådmannens foreslåtte nedbetalingstid. HOOK sin innstilling: Falt enstemmig. Fellesforslag fra V, H, SP og FrP ble satt opp mot fellesforslag fra AP, SV, SfP og uavh.repr.: Fellesforslag fra V, H, SP og FrP falt med 6 mot 12 stemmer. Tana kommune ber om innsyn i detaljregnskapene for de private barnehagene før det tas stilling til om og eventuelt hvor mye det skal kreves tilbake i for mye utbetalt tilskudd. PS 39/2017 Tertialrapport 2. tertial 2017 Saksprotokoll saksnr. 39/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Rapporten tas til orientering. Side 8 av 15

9 Rapporten tas til orientering. PS 40/2017 Budsjettregulering høst 2017 Saksprotokoll saksnr. 40/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Driftsbudsjettet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 5060 Botjenesten Nav Private barnehager Skatteinntekter Sum 0 Investeringsbudsjettet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 7025 Kunnskapens hus Lån Sum 0 Tiltaket finansieres ved låneopptak på Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. Driftsbudsjettet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 5060 Botjenesten Nav Private barnehager Skatteinntekter Side 9 av 15

10 Sum 0 Investeringsbudsjettet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 7025 Kunnskapens hus Lån Sum 0 Tiltaket finansieres ved låneopptak på Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. PS 41/2017 Samisk språk i barnehager og skoler Saksprotokoll saksnr. 41/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet hovedutvalget for omsorg, oppvekst og kultur sin innstilling: Kommunestyret vedtar følgende prosess for innføring av undervisning i samisk på alle barnehager og skoler i Tana fra og med barnehageår/skoleår 2018/2019: 1. Vedtatte tiltaket sendes til berørte for tilbakemelding og innspill. Berørte for tiltaket er barn, elever, foresatte og ansatte i barnehager og skoler. Rådmann ber om tilbakemelding fra barnehager og skoler om ressursbehovet for å gjennomføre tiltaket. 2. Rådmannen utarbeider plan for gjennomføring av tiltaket som vedtas i hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur (HOOK). Økonomiske ressurser som kreves for tiltaket behandles i formannskapet og kommunestyret i budsjett Kommunestyret vedtar følgende prosess for innføring av undervisning i samisk på alle barnehager og skoler i Tana fra og med barnehageår/skoleår 2018/2019: 1. Vedtatte tiltaket sendes til berørte for tilbakemelding og innspill. Berørte for tiltaket er barn, elever, foresatte og ansatte i barnehager og skoler. Rådmann ber om tilbakemelding fra barnehager og skoler om ressursbehovet for å gjennomføre tiltaket. 2. Rådmannen utarbeider plan for gjennomføring av tiltaket som vedtas i hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur (HOOK). Økonomiske ressurser som kreves for tiltaket behandles i formannskapet og kommunestyret i budsjett Side 10 av 15

11 PS 42/2017 Kommunale vielser Saksprotokoll saksnr. 42/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Kommunen blir vigselsmyndighet fra årsskiftet. Delegasjonsreglementet endres med et nytt kapittel 14 (eksisterende kap 14 forskyves tilsvarende): 14. Kommunale vielser Ordfører og varaordfører med hjemmel i ekteskapsloven gjennomføre vielser. Kommunestyret kan i tillegg utpeke inntil tre andre med tilsvarende fullmakt. Muligheten for vielser på samisk må være ivaretatt. Godtgjørelsesreglementet pkt endres fra "Representanter som er valgt av kommunestyre til å representere kommunen i ulike styrer, råd eller utvalg gis en møtegodtgjørelse " til "Representanter som er valgt av kommunestyre til å representere kommunen i ulike styrer, råd, utvalg eller vielser gis en møtegodtgjørelse " Som fullmektig til å gjennomføre vielser oppnevnes. Det tas ikke betalt for vielser. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen får fullmakt til å foreta kommunale vielser. Den/de som foretar vigsler får tittelen «kommunal vigsler» og godgjøres etter godtgjøringsreglementet Vigsler skal i hovedsak foretas i kommunenes åpningstid. Mulighet for vielser på samisk må være ivaretatt Monica Balto Anti (V) fremmet følgende fellesforslag fra V, Nils Kristian Winther Winther (H), Fred Johnsen (SP) og Ingar Eikeland (FrP): Vi fremmer fellesforslag for Bjørn Tapio Kajander som fullmektig til å gjennomføre vielser i Tana kommune. Formannskapets innstilling: Fellesforslag fra AP, SV, SáB/SfP og uavh. repr.: Side 11 av 15

12 Fellesforslag frav, H, SP OG FRP: Kommunen blir vigselsmyndighet fra årsskiftet. Delegasjonsreglementet endres med et nytt kapittel 14 (eksisterende kap 14 forskyves tilsvarende): 14. Kommunale vielser Ordfører og varaordfører med hjemmel i ekteskapsloven gjennomføre vielser. Kommunestyret kan i tillegg utpeke inntil tre andre med tilsvarende fullmakt. Muligheten for vielser på samisk må være ivaretatt. Godtgjørelsesreglementet pkt endres fra "Representanter som er valgt av kommunestyre til å representere kommunen i ulike styrer, råd eller utvalg gis en møtegodtgjørelse " til "Representanter som er valgt av kommunestyre til å representere kommunen i ulike styrer, råd, utvalg eller vielser gis en møtegodtgjørelse " Som fullmektig til å gjennomføre vielser oppnevnes. Det tas ikke betalt for vielser. Tillegg: Rådmannen får fullmakt til å foreta kommunale vielser. Den/de som foretar vigsler får tittelen «kommunal vigsler» og godgjøres etter godtgjøringsreglementet Vigsler skal i hovedsak foretas i kommunenes åpningstid. Mulighet for vielser på samisk må være ivaretatt Vi fremmer fellesforslag for Bjørn Tapio Kajander som fullmektig til å gjennomføre vielser i Tana kommune. PS 43/2017 Revidering av arbeidsreglement Saksprotokoll saksnr. 43/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet ADUs innstilling: Alle ansatte gjøres kjent med utkastet til arbeidsreglement. Dersom ikke vesentlige innspill tas det opp av ADU og KST. Side 12 av 15

13 Alle ansatte gjøres kjent med utkastet til arbeidsreglement. Dersom ikke vesentlige innspill tas det opp av ADU og KST. PS 44/2017 Suppleringsvalg av personlig varamedlem til eldrerådet Saksprotokoll saksnr. 44/2017 i Kommunestyret Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Som ny personlig varamedlem til eldrerådet for resten av valgperioden velges etter forslag fra Tana pensjonistforening: Terje Ellila Som ny personlig varamedlem til eldrerådet for resten av valgperioden velges etter forslag fra Tana pensjonistforening: Terje Ellila PS 45/2017 Referatsaker/Orienteringer KST Saksprotokoll saksnr. 45/2017 i Kommunestyret Mariann J. Lindi (AP) ble innvilget permisjon grunnet henting av barn i barnehagen, fra kl. 16:00 og for resten av møte. Det ble i møte gitt følgende referatsaker: RS 8/2017 Tilleggsfinansiering av Kunnskapens hus Side 13 av 15

14 RS 9/2017 RS 10/2017 RS 11/2017 RS 12/2017 RS 13/2017 Avhending av tidl. renseanlegg i Østre Seida Kommunale avgifter - månedlig fakturering KST-rapport pr sept oppfølging av vedtak Avvikling av kommunale heimevernsnemder Årsmelding 2016 for Eldrerådet fra FSK i RS 8 og 9/2017 utdelt i møte. Referatsakene tas til orientering. Det ble i møte gitt følgende orienteringer: Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) - om vindkraftplaner - om fiber til Austertana - om julelva bru i Austertana - om Joddo-prosjektet Rådmann Jørn Aslaksen: - om gatelys i Austertana - om Seida skole som rives - om legesituasjonen Hartvik Hansen (uavh. repr.) - om FeFo-høring næringsbygg i utmark og innføring av 5 km-grense Varaordfører Elisabeth Erke (AP): - om Tana museum Orienteringene tas til orientering. Referatsakene og orienteringene tas til orientering. Side 14 av 15

15 RS 8/2017 Tilleggsfinansiering av Kunnskapens hus RS 9/2017 Avhending av tidl. renseanlegg i Østre Seida RS 10/2017 Kommunale avgifter - månedlig fakturering RS 11/2017 KST-rapport pr sept oppfølging av vedtak RS 12/2017 Avvikling av kommunale heimevernsnemder RS 13/2017 Årsmelding 2016 for Eldrerådet Side 15 av 15