Møteprotokoll. Kommunestyret Kommunestyresalen, Rådhuset kl. 11:00-16:45 og kl. 11:00-17:15

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Dato og tidspunkt: Kommunestyret Kommunestyresalen, Rådhuset kl. 11:00-16:45 og kl. 11:00-17:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Linda Veronica Eide Medlem AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Lars Yngve Frøysa Medlem AP Nils Notler Medlem AP Jimmy Alexander Losvik Medlem AP Turid Presteng Høgseth Medlem AP Jan Erik Arnøy Gruppeleder AP Widar Aakre Medlem AP Camilla Søreng Juvik Medlem AP Mona Helen Wangberg Medlem AP Simonsen Åse Jorunn With Kildal Medlem AP Knut Bjørgen Medlem AP Rolf Solvang Medlem AP Hilde Birgitte Rønningsen Gruppeleder SV Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Marit Elisabeth Tennfjord Medlem SV Christine Schybaj Antonsen Medlem H Ida Søfting Berg Medlem H Jarl Stian Johansson Medlem H Gaute Ove Larsen Medlem H Morten Hagh Medlem H Hans Myrnes Gruppeleder FRP Helge Karstensen Medlem AP Johan Petter Røssvoll Medlem SP Sissner Olsen Medlem FRP Chatrin Michalsen Hagen Medlem SP Mats Hansen Gruppeleder V Karl Hans Rønning ( ) Gruppeleder SP Are Nakling ( ) Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Karl Hans Rønning ( ) Gruppeleder SP

2 Espen Haaland Gruppeleder H Eldbjørg Fagerjord Medlem SP Are Nakling ( ) Medlem AP Anne Sofie Urke Gruppeleder KRF Tone Pedersen Medlem AP Lisa Jannike Hansen Medlem AP Anita Lill Sollie Medlem H Egil Brauten Gruppeleder R Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Lene Madsen Stien Lisa Jannike Hansen AP Christina Michaelsen ( Are Nakling AP t.o.m. sak 54/17) Einar Eide Tone Pedersen AP Alf Helge Straumfors Egil Brauten R Mari Præsteng Anita Lill Sollie H Bror Karlsen Espen Haaland H Stig Bjarne Haugen Eldbjørg Fagerjord SP Hilde Lillerødvann ( ) Karl Hans Rønning SP Karsten Andre Fjellheim Anne Sofie Urke KRF Are Bjørgen ( fra sak Are Nakling AP 55/17) Mary Ann Dahl ( fra Mats Hansen V sak 59/17) Hilde Lillerødvann (20/17) Chatrin M. Hagen SP Fra administrasjonen møtte: Navn Robert Pettersen Hege Nygård Lilian Nærem Anita Vonstad Kåre Nordnes Gislaug Øygarden Hilde Rokkan Ann Jorid Virik Jan Erik Furunes Gro Sæten Svein Tore Nordhagen Torstein Karlsen Åsmund Nilsen Ronny Vassvik Sveinung Haugen Liv Åse Lorentzen Anniken E. Nordland Allan Berg Stilling Rådmann Økonomi- og HR sjef Skolesjef Barnehagesjef Helse- og sosialsjef Kommuneadvokat Kultursjef Omsorgssjef Teknisk sjef Folkehelsekoordinator Havnefogd Controller Controller Controller Rådgiver Rådgiver Sekretær Miljøvernrådgiver

3 Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent Merknader til saksliste: Godkjent Protokollgodkjennere: Jan Erik Arnøy, Hilde B. Rønningsen og Jarl Stian Johansson Permisjoner 19. juni: Lars Frøysa (AP) var innvilget permisjon fra kl. 11:00-12:00, og deltok ikke under behandlingen av sak 50/17, 51/17 og 52/17. Christina Michalsen (AP) ble innvilget permisjon fra kl og var tilstede under behandlingen av sakene 50/17, 51/17, 52/17, 53/17 og 54/17. Mats Hansen (V) ble innvilget permisjon fra kl. 16:00 var med på behandlingen av sakene 50/17 t.o.m. sak 58/17. Permisjoner 20. juni: Chatrin M. Hagen (SP) fra kl. 11:30-14:00. (Deltok under behandlingen av sak 66/17, spørsmål og interpellasjoner). Karl Hans Rønning (SP) fra kl (deltok ikke under behandling av interpellasjon fra Nils Notler) Turid P. Høgseth (AP) fra kl (deltok ikke under behandling av interpellasjon fra Nils Notler) Orienteringer/informasjon 19. juni: Helgelandssykehuset 2025 v/ prosjektleder sykehusbygg HF Christian Brødreskift Økonomiplanseminar v/ rådmann Robert Pettersen, økonomisjef Hege Nygård og folkehelsekoordinator Gro Sæten. Spørsmål til administrasjon/ordfører: Spørsmål fra Karsten Fjellheim (KrF): Hvor er utsatte områder ang luftkvalitet? Hvor skal de med helserisiko oppholde seg i disse periodene og hvordan skal de komme seg mellom Moheia, Mo U og Ranahallen? Finnes det statistikk på hvor mange barn og unge i Rana som har luftveisproblemer? Hvem har ansvar for disse barna? Hvordan blir klassefordelingen på Mo ungdomsskole med Gruben fra neste år. Vil dagens klasser på Mo ungdomsskole bestå også ette at Gruben har flyttet ned. Skolesjef Lilian Nærem svarer: Hvor er utsatte områder ang luftkvalitet? Arealet hvor det kan være utfordringer ang luftkvaliteten er avgrenset i tiltaksplanen. Gruben, Vika, Mo sentrum, Langneset, Mobekken og Mo industripark er innenfor området, se kart.

4 Hvor skal de med helserisiko oppholde seg i disse periodene og hvordan skal de komme seg mellom Moheia, Mo U og Ranahallen? I perioder med dårlig luftkvalitet informerer kommunen om dette, slik at utendørsaktiviteten reduseres og barn med luftveislidelser holder seg innendørs. Det gis f.eks i dag informasjon direkte til barnehager i de mest utsatte områdene. Alle de tre stedene som er nevnt egner seg til innendørs opphold. Hvorvidt en person ikke kan oppholde seg utendørs den tiden det tar å bevege seg mellom byggene, som i eksponeringsammenheng vil være et meget kort tidsrom, må være opp til medisinsk ansvarlig å vurdere for sine pasienter. Kommunens informasjon relatert til utendørs opphold over 1 time:

5 Finnes det statistikk på hvor mange barn og unge i Rana som har luftveisproblemer? Rana er en industrikommune og har i lengre tid vært plaget av svevestøv og utslipp av tungmetaller fra industrien. Folkehelseinstituttet, som i 2012 bidro med vurdering av helserisiko konkluderte med at svevestøvnivåene måtte reduseres for å redusere fare for helseskadelig påvirkning. Det var imidlertid ingen sikre beviser på at utfordringer knyttet til svevestøv og utslipp av metaller utgjorde en helseskadelig påvirkning for befolkningen i Rana. Det har vært en positiv utvikling på luftkvaliteten i Rana fra 2006 og frem til nå. Kommunen har ikke statistikk over hvor mange barn og unge i Rana som har luftveisproblemer, men gjennom Ung Data undersøkelsen har vi tilgang til data som sier noe generelt om ungdomsskole-elevenes helsesituasjon ut fra egenrapportering.

6 Grafene ovenfor viser at elever ved Mo ungdomsskole ikke i større grad enn elever ved de andre ungdomsskolene har brukt flere helsetjenester, ei heller hatt flere helseplager det siste året. Videre er elevene ved Mo de som bruker minst reseptfrie legemidler. Dette sier riktignok ingenting om unge og luftveisproblemer, men det vil være grunn til å tro at det indirekte sier noe om spørsmålet. Kommunen har også oversikt over tidlig død som følge av KOLS og lungekreft, samt legemiddelbruk på grunn av KOLS og astma. Forekomst og dødelighet av luftveissykdom knyttes først og fremst til røyking. Men det er også mulig at utendørs forurensing, fysisk inaktivitet og kostholdsfaktorer kan påvirke risikoen, men her er det mangelfull kunnskap om sammenhengene.

7 Tabellen under viser antall døde av KOLS og lungekreft per innbygger i aldersgruppen 0-74 år (per år). Statistikken viser 10 års glidende gjennomsnitt (dvs. gjennomsnitt for overlappende 10-årsperioder). Rana kommer litt bedre ut enn både landsgjennomsnittet og Nordland (kjønn samlet) når det gjelder dødelighet av KOLS og lungekreft. I perioden var det årlig snitt på 7,7 personer som døde på grunn av KOLS i Rana, mens snittet var 9,4 og 11,7 i henholdsvis Nordland og Norge. I samme tidsperiode var snittet på 24,7 personer som døde av lungekreft i Rana, mens det var 27,1 og 27,2 i henholdsvis Nordland og Norge (Kilde: Kommunehelsa statistikkbank). Legemiddelbruk kan ikke betraktes som synonymt med sykdomsforekomst, men kan være en indikator på sykdomsforekomst i befolkningen. Bruk av legemidler forskrevet på resept påvirkes av flere faktorer utenom sykdomsforekomst, blant annet tilgang til lege og forskrivningspraksis blant legene. Tabellen under viser antall brukere av legemidler pr innbygger, utlevert på resept til personer år. Tabellen viser at utbredelsen av KOLS og astma blant voksne i Rana ikke skiller seg vesentlig fra landsgjennomsnittet basert på bruk av legemidler. KOLS og astma, legemiddelbrukere (45-74 år) kjønn samlet, per 1000, standardisert År Geografi hele landet 96,8 98,7 100,4 102,1 104,2 106,8 Nordland 91,7 93,4 94,7 96,1 98,2 101,2 Rana 92,6 94,8 97,0 100,4 106,3 112,4 4. Hvem har ansvar for disse barna? Grunnleggende ligger ansvaret for alle barn hos foreldrene, jfr. Barneloven: 30. Innhaldet i foreldreansvaret. Barnet har krav på omsut og omtanke frå dei som har foreldreansvaret. Dei har rett og plikt til å ta avgjerder for barnet i personlege tilhøve innanfor dei grensene som

8 31 til 33 set. Foreldreansvaret skal utøvast ut frå barnet sine interesser og behov. Dei som har foreldreansvaret, er skyldige til å gje barnet forsvarleg oppseding og forsyting. Dei skal syte for at barnet får utdanning etter evne og givnad. Barnet må ikkje bli utsett for vald eller på anna vis bli handsama slik at den fysiske eller psykiske helsa blir utsett for skade eller fare. Dette gjeld òg når valden brukast som ledd i oppsedinga av barnet. Bruk av vald og skremmande eller plagsam framferd eller annan omsynslaus åtferd overfor barnet er forbode. Om retten til å ta avgjerd for barnet i økonomiske tilhøve gjeld reglane i verjemålslova 22. april 1927 nr Foreldra sin skyldnad til å fostre barnet. Foreldra skal bere utgiftene til forsyting og til utdanning av barnet etter evne og givnad og etter dei økonomiske kåra til foreldra, når barnet sjølv ikkje har midlar til det. Innbyrdes har begge foreldre skyldnad til å skyte til det som trengst etter evne. Reglane om fostringsplikt for foreldra etter dette kapitlet gjeld tilsvarande for andre som har fått foreldreansvaret etter at begge foreldra er døde Videre vil alle barn i Rana kommune bli ivaretatt innenfor gjeldende lov- og avtaleverk. 5. Hvordan blir klassefordelingen på Mo ungdomsskole med Gruben fra neste år. Vil dagens klasser på Mo ungdomsskole bestå også ette at Gruben har flyttet ned. For å kunne gjøre den innsparingen som nå legges til grunn for neste økonomiplanperiode vil det måtte fylles opp klasser. Det vil trolig være hensiktsmessig at elever fra Mo u og Gruben u settes sammen i nye klasser, men at man likevel tar hensyn til at alle elever skal få gå videre i klasser der det er elever som de kjenner fra før. Denne jobben gjøres av skolene i lag for å sikre klasser med godt læringsmiljø. Spørsmål fra Marit Tennfjord (SV): Helsesøstertjenesten i dagens ungdomsskolestruktur, hvordan er den organisert på de ulike skolene med hensyn til tilgjengelighet, tilstedeværelse o.l? Hvordan ser rådmannen for seg at en slik tjeneste vil kunne bli organisert innenfor den skolestrukturen som nå er vedtatt? Helse- og sosialsjef Kåre Nordnes svarer: Fordeling skoleåret 2016/ 2017 Skole Antall elever 2016/2017 Anbefalt prosent jf. Prosent av tilgjengelig

9 Normtall ressurs (Tilstedeværelse) Båsmo ungdomsskole Gruben ungdomsskole Mo ungdomsskole Selfors ungdomsskole Storforshei barne og ungdomsskole Utskarpen barneog ungdomsskole B:82 U: 72 B: 55 U: VGS Organisering av skolehelsetjenesten når det gjelder tilgjengelighet og tilstedeværelse av helsesøster pr. skole bestemmes av hvordan skolene er organisert og tilgjengelig helsesøsterressurs i kommunen. Som utgangspunkt forholder vi oss til helsedirektoratets anbefalte normtall for helsestasjons og skolehelsetjenesten Jf. «IS-1798 utviklingsstrategi for helsestasjons- og skolehelsetjenesten», som sier følgende: Helsestasjon: 100 % helsesøster kan følge opp 65 fødsler pr.år. Barneskole: 100 % helsesøster kan følge opp 300 elever. Ungdomsskole: 100 % helsesøster kan følge opp 550 elever. VGS: 100 % helsesøster kan følge opp 800 elever. Langt på vei oppfyller Rana kommune minstenormen i ungdomsskolens skolehelsetjeneste, jf. Tabell.

10

11 Saksliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste Pkt. 2 Valg av protokollgodkjennere Pkt. 3 Habilitet/Permisjon Pkt. 4 Spørsmål Pkt. 5 Orienteringer Utvalgssaksnr PS 50/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling 19. juni 2017 Referatsaker Pressemelding angående studentboliger i Mo i Rana og Levanger 2015/2074 Mo i Rana Havn KFs regnskap 1. tertial /2624 Protokoll Generalforsamling Nordland teater 11. mai /1988 Svar i lovlighetskontroll - skolestruktur 2015/1345 Interpellasjoner Om Meld. St. 21 Lærelyst tidlig innsats og kvalitet i skolen Betalingsfritak i barnehage der barnet er alvorlig syk og blir innlagt på sykehus 2016/ /68 Politiske saker PS 51/17 Mo i Rana Havn KFs Årsregnskap og årsmelding /2624 PS 52/17 Årsregnskap og årsberetning Rana kommune 2017/1333 PS 53/17 Regnskapsrapportering rapport pr , 1. tertial 2017/1550 PS 54/17 Årsrapport - finansforvaltning /1823 PS 55/17 Lokal forskrift - Rett til langtidsopphold i sykehjem, Rana kommune 2015/3474 PS 56/17 Framskaffelse av utleieboliger med tilvisningsavtaler 2016/2215 PS 57/17 Partnerskapsavtale - Bossmo & Ytteren IL - Skillevollen idrettspark. PS 58/17 Kommunedelplan for kollektivtrafikk Sluttbehandling PS 59/17 Rapportering status og fremdrift i folkehelsearbeidet / / /330 PS 60/17 E6 Helgeland Nord - omklassifisering av overflødig 2016/3491

12 vegnett parsell: Fallheia - Sandheia i Rana kommune - Høring PS 61/17 Plan 6033: Detaljregulering for E6 Raufjellforsen - Krokstrand. Sluttbehandling PS 62/17 Eierstrategi Helgeland Kraft AS oppfølging 2016/ /1636 Politiske saker til behandling 20. juni PS 63/17 Skolekretsgrenser - forskrift som følge av vedtak 2017/1627 PS 64/17 Kvalitetsplan for skolefritidsordningen 2017/1635 PS 65/17 Kommunalt samarbeidsutvalg 2017/1341 PS 66/17 Fremdriftsplan skoleavdelingen 2017/1717 PS 67/17 Nye Rana museum 2016/2799 PS 68/17 Intensjonsavtale - Vitensenter Nordland i Rana kommune 2016/2119

13 PS 50/17 Referatsaker Saksprotokoll - Kommunestyret sak 50/17 Pressemelding angående studentboliger i Mo i Rana og Levanger Mo i Rana Havn KFs regnskap 1. tertial 2017 Protokoll Generalforsamling Nordland teater 11. mai 2017 Svar i lovlighetskontroll - skolestruktur Referatsakene ble tatt til orientering. Interpellasjoner Om Meld. St. 21 Lærelyst tidlig innsats og kvalitet i skolen Betalingsfritak i barnehage der barnet er alvorlig syk og blir innlagt på sykehus Hilde Rønningsen (SV): Betalingsfritak i barnehage der barnet er alvorlig syk og blir innlagt på sykehus Forslaget oversendes administrasjonen og tas opp til behandling knyttet til økonomiplanen høsten Behandling: Barnehagesjef Anita Vonstad svarte på interpellasjonen: I Rana hadde foreldrene tidligere mulighet til å søke redusert betaling dersom dokumentert sykdom hos barnet oversteg 4 uker. Det var da etter søknad betalingsfritak for fravær ut over de første 4 ukene og frem til barnet kunne begynne i barnehage etter endt sykdom. Dette var noe som foreldrene ble innvilget uavhengig av inntekt. Etter at maks pris ble innført, ble dette avviklet i Rana kommune, og ble tatt ut av regelverket for foreldrebetaling. Det er i dag innført maks pris og en sosial profil på betaling for barnehageplass, og med ulike betalingssatser og muligheter til å søke reduksjon på bakgrunn av inntekt. Dette for å gi mulighet til å benytte seg av barnehagetilbud uavhengig av inntekten. Regelverk for redusert foreldrebetaling og gratis kjernetid i barnehage Foreldrebetalingen for en barnehageplass skal for første barn i barnehage ikke utgjøre mer enn 6 prosent av husholdningens bruttoinntekter, begrenset oppad til maksimalgrensen for foreldrebetaling. Fra 1. januar 2017 innebærer dette at husholdninger med en samlet inntekt under kroner har rett til redusert foreldrebetaling. For søsken fastsettes foreldrebetalingen etter de kommunalt fastsatte prosentsatser for søskenmoderasjon.

14 Alle 3-, 4- og 5-åringer (og barn med utsatt skolestart) som bor i husholdninger med lav inntekt, har rett til 20 timer gratis oppholdstid i barnehage per uke. Inntektsgrensen for å få rett til gratis kjernetid er fra 1. august 2017 foreslått satt til kroner. Dersom husstanden får redusert sin inntekt pga. redusert arbeidsevne i forbindelse med sykdom hos barn, vil de kunne søke redusert betaling dersom de kommer under kroner i årsinntekt. I tillegg kan husholdninger med lav inntekt, få gratis 20 oppholdstimer pr. uke i barnehagen. Dette trekkes fra på den ordinære foreldrebetalingen. Dette vil ivareta alle husholdningene som har, eller får reduksjon, på sin inntekt. I dag har vi barn som det betales 0 kr. for i barnehage pga inntekten til foreldrene. Det betales da kun for kosten, 353 kroner pr. mnd. Å innføre til ny reduksjon på foreldrebetalingen pga. sykdom hos barnet uavhengig av inntekt kan være vanskelig. Dersom barnet er langvarig eller kronisk syk, er det flere støtteordninger som kan innvilges via NAV og HELFO. Noen av foreldrene sykemeldes pga belastningen det medfører å ha et sykt barn. Ellers kan det innvilges omsorgslønn og /eller pleiepenger. I tillegg er det ulike ordninger og refusjoner som det kan søkes dekt via HELFO. Å ha et barn som er alvorlig sykt eller som har en kronisk lidelse er en stor belastning for foreldrene. Det er likevel vanskelig å lage en ordning som skal kompensere for det økonomiske tapet, uavhengig av inntekten, men kun som et kriterium at barnet skal være innlagt på sykehus eller sammenhengende syk over fire uker. Dersom det skal innføres et regelverk som ivaretar dette, så må det tas stilling til om det også gjelde dersom barnet har flere innleggelser med opphold mellom. Skal det gjelde dersom barnet er sykt, og der foreldrene velger å holde barnet hjemme. Skal det da kreves legeerklæring/ dokumentasjon fra lege? Hvor lenge skal barnehageplassen stå tom uten at den benyttes og betales for? I forhold til likebehandling, så bør dette gjelde uavhengig av om barnet går i privat eller kommunal barnehage. I dag har vi alvorlig syke barn med barnehageplass. Noen velger å ha barnehageplassen, og betaler for den. Noen velger å si opp plassen, med bakgrunn i at de blir prioritert når barnets helse blir god nok til at barnet kan være i barnehage. Det er også noen som søker om redusert plass. Det kan være noe problematisk å innføre en ordning på betalingsfritak i barnehagen, for å kompensere for at velferdsordningen som er etablert bl. a via trygdeytelser fra NAV og HELFO, ikke er gode nok. Selv om plassen ikke benyttes, er kostnadene for kommunen like store. Plassen vil heller ikke kunne benyttes av andre som står på venteliste. Geir Waage (AP) la frem forslag: Forslaget oversendes administrasjonen og tas opp til behandling knyttet til økonomiplanen høsten Forslaget fra Geir Waage ble enstemmig vedtatt (37-0). Nils Notler (AP): Om meld. St. 21 Lærelyst tidlig innsats og kvalitet i skolen

15 Forslagene vedtas og oversendes rådmannen. Kommunestyret ber rådmannen fremme en sak til politisk behandling. Behandling: Stig Bjarne Haugen (SP) la frem forslag på vegne av SP, V, R og KrF: Siste avsnitt endres til: Kommunestyret ber om at rådmannen i saken legger størst vekt på skolens samfunnsoppdrag som det står i formålsparagrafen til opplæringsloven. Geir Waage (AP) la frem forslag: Forslagene vedtas og oversendes rådmannen. Kommunestyret ber rådmannen fremme en sak til politisk behandling. Forslaget fra Geir Waage (AP) ble enstemmig vedtatt (35-0).

16 PS 51/17 Mo i Rana Havn KFs Årsregnskap og årsmelding 2016 Saksprotokoll - Kommunestyret sak 51/17 Årsregnskap og Årsmelding for Mo i Rana Havn KF 2016 som fremgår av vedlegg til saken godkjennes. Årets mindreforbruk på kr avsettes til disposisjonsfond. Behandling: Havnestyrets innstilling ble enstemmig vedtatt (36-0). Havnestyrets innstilling: Årsregnskap og Årsmelding for Mo i Rana Havn KF 2016 som fremgår av vedlegg til saken godkjennes. Årets mindreforbruk på kr avsettes til disposisjonsfond. PS 52/17 Årsregnskap og årsberetning Rana kommune Saksprotokoll - Kommunestyret sak 52/17 1. Regnskap pr med årsberetning og revisjonsberetning vedtas som Rana kommunes årsregnskap for Regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,13 disponeres slik: Kr ,13 til disposisjonsfond. Kr ,- til næringsfond. Kr ,- til økt ramme i tjenesteproduksjon. 3. Kommunens avdelinger får overført overskudd på samlet kr ,- og overført dekning av underskudd i Helse- og sosialavdelingen på kr Rammen for tjenesteproduksjon budsjett reguleres med slik styrking:

17 Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (36-0). Rådmannens innstilling 1) Regnskap pr med årsberetning og revisjonsberetning vedtas som Rana kommunes årsregnskap for ) Regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,13 disponeres slik: Kr ,13 til disposisjonsfond. Kr ,- til næringsfond. Kr ,- til økt ramme i tjenesteproduksjon. 3) Kommunens avdelinger får overført overskudd på samlet kr ,- og overført dekning av underskudd i Helse- og sosialavdelingen på kr ) Rammen for tjenesteproduksjon budsjett reguleres med slik styrking:

18 PS 53/17 Regnskapsrapportering rapport pr , 1. tertial Saksprotokoll - Kommunestyret sak 53/17 Regnskapsrapport pr tas til orientering. Følgende reguleringer i drifts- og investeringsbudsjettet vedtas: BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter: Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Salg konsesjonskraft økt pris med 9,402 øre/kwh Husleieinntekter Toranesgata 69 og Per Persaveien Utgifter: Økte utgifter FDVU - Teknisk avdeling Ramme finans Avsetning eiendomsskatt næringsformål Avsetning disposisjonsfond Sum utgifter Sum inntekter NETTO endring BUDSJETTENDRING - INVESTERINGSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Refundert merverdiavgift Utgifter: Investeringstilskudd Rana kirkelige fellesråd Nytt kjøle- og visningsrom - Gruben flyttes til Rest oppgradering Selfors barneskole Finansiering: Bruk av lånemidler Bruk av ubundne investeringsfond Sum inntekter Sum utgifter Sum finansiering: NETTO endring Behandling: Hilde Lillerødvann (SP) la frem fellesforslag for SP, KrF og R: Følgende regulering legges inn i driftsregnskap for 2017: Inndekning av estimert merforbruk i helse og sosial på 4 mill. kr legges til i regulering i tillegg bevilges en ekstra overføring på 3 mill. for å møte etterspørsel etter tjenester i PPT og helse og omsorg. Tilsvarende beløp 7 mill. reduseres i avsetning til disposisjonsfond.

19 Innstillingen fra formannskapet ble satt opp mot forslaget fremmet av Hilde Lillerødvann (SP). Innstillingen fra formannskapet ble vedtatt med 31 (AP, H, SV, V, FrP) mot 6 (SP, R, KrF) stemmer. Rådmannens innstilling Regnskapsrapport pr tas til orientering. Følgende reguleringer i drifts- og investeringsbudsjettet vedtas: BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter: Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Salg konsesjonskraft økt pris med 9,402 øre/kwh Husleieinntekter Toranesgata 69 og Per Persaveien Utgifter: Økte utgifter FDVU - Teknisk avdeling Ramme finans Avsetning eiendomsskatt næringsformål Avsetning disposisjonsfond Sum utgifter Sum inntekter NETTO endring BUDSJETTENDRING - INVESTERINGSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Refundert merverdiavgift Utgifter: Investeringstilskudd Rana kirkelige fellesråd Nytt kjøle- og visningsrom - Gruben flyttes til Rest oppgradering Selfors barneskole Finansiering: Bruk av lånemidler Bruk av ubundne investeringsfond Sum inntekter Sum utgifter Sum finansiering: NETTO endring Rådmannen i Rana, 30. mai 2017 Robert Pettersen PS 54/17 Årsrapport - finansforvaltning 2016 Saksprotokoll - Kommunestyret sak 54/17

20 Årsrapport for finansforvaltningen i 2016 tas til orientering. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling Årsrapport for finansforvaltningen i 2016 tas til orientering. Rådmannen i Rana, 30. mai 2017 Robert Pettersen PS 55/17 Lokal forskrift - Rett til langtidsopphold i sykehjem, Rana kommune Saksprotokoll - Kommunestyret sak 55/17 1. Lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Rana kommune vedtas. 2. Forskriften trer i kraft etter kunngjøring i Norsk Lovtidend og Rana Blad. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling 1) Lokal forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Rana kommune vedtas. 2) Forskriften trer i kraft etter kunngjøring i Norsk Lovtidend og Rana Blad. Rådmannen i Rana, 18. mai 2017

21 PS 56/17 Framskaffelse av utleieboliger med tilvisningsavtaler Saksprotokoll - Kommunestyret sak 56/17 1. Rana kommune skal i samarbeid med Husbanken og aktuelle boligutbyggere framskaffe utleieboliger for vanskeligstilte på boligmarkedet gjennom ordningen med tilvisningsavtaler. 2. Som mål settes bygging av 150 utleieboliger, med kommunal tilvisningsrett for inntil 40 % av boligene. Kravspesifikasjoner lyses ut i Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og undertegne tilvisningsavtaler med aktuelle boligutbyggere i samarbeid med Husbanken. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling 1) Rana kommune skal i samarbeid med Husbanken og aktuelle boligutbyggere framskaffe utleieboliger for vanskeligstilte på boligmarkedet gjennom ordningen med tilvisningsavtaler. 2) Som mål settes bygging av 150 utleieboliger, med kommunal tilvisningsrett for inntil 40 % av boligene. Kravspesifikasjoner lyses ut i ) Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og undertegne tilvisningsavtaler med aktuelle boligutbyggere i samarbeid med Husbanken. Rådmannen i Rana, 18. mai 2017 PS 57/17 Partnerskapsavtale - Bossmo & Ytteren IL - Skillevollen idrettspark. Saksprotokoll - Kommunestyret sak 57/17 1. Rana kommune inngår 5 årlig partnerskapsavtale med B&Y IL. 2. I 2017 er tilskuddsbeløpet kr ,-. 3. For perioden vil økning av beløpet til kr ,- bli vurdert i forbindelse med økonomiplan.

22 Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling 1) Rana kommune inngår 5 årlig partnerskapsavtale med B&Y IL. 2) I 2017 er tilskuddsbeløpet kr ,-. 3) For perioden vil økning av beløpet til kr ,- bli vurdert i forbindelse med økonomiplan. PS 58/17 Kommunedelplan for kollektivtrafikk Sluttbehandling Saksprotokoll - Kommunestyret sak 58/17 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret «Kommunedelplan for kollektiv i Mo i Rana » datert mai Kommunestyret oppfordrer fylkeskommunen til å imøtekomme innspillene fra eldrerådet og rådet for funksjonshemmede når det gjelder bussholdeplass i Fairbanksveien. Kommunestyret støtter Eldrerådet i deres merknad til den foreslåtte kommuneplan kollektivtrafikk Planen medfører at eldre får et dårligere transporttilbud enn tidligere. Det fører til et større behov for drosjekort slik at de eldre og funksjonshemmede får samme muligheten til å delta på lik linje med de som kan bruke egen bil. Kommunestyret ber Nordland fylke øke tilskuddet til drosjekort som en kompensasjon til de som mister det kollektive tilbudet på grunn av effektivisering og besparelse. Uttalelsen oversendes Nordland fylke. Behandling: Johan Petter Røssvoll (SP) la frem fellesforslag for SP, KrF og R: Med bakgrunn i høringsuttalelsene og i kommentarene fra Rana kommunes folkehelsekoordinator nedfelt i punktene fra a til g forslås følgende: Planen må tas opp til ny behandling slik at en får en kollektivtransport for Rana kommune som gjenspeiler høringsuttalelsene og ivaretar mulighetene for et grønnere kollektivtilbud. Gerd Jakobsen (AP) la frem fellesforslag for AP og SV:

23 Kommunestyret støtter Eldrerådet i deres merknad til den foreslåtte kommuneplan kollektivtrafikk Planen medfører at eldre får et dårligere transporttilbud enn tidligere. Det fører til et større behov for drosjekort slik at de eldre og funksjonshemmede får samme muligheten til å delta på lik linje med de som kan bruke egen bil. Kommunestyret ber Nordland fylke øke tilskuddet til drosjekort som en kompensasjon til de som mister det kollektive tilbudet på grunn av effektivisering og besparelse. Uttalelsen oversendes Nordland fylke. Det ble votert over utsettelsesforslaget fremmet av Johan Petter Røssvoll (SP). Forsalget fikk 6 stemmer (SP, KrF og R) og falt. Det ble så votert alternativt over forslaget fra Johan Petter Røssvoll (SP) mot innstillingen til formannskapet. Forsalget fra Johan Petter Røssvoll(SP) fikk 6 stemmer (SP, KrF og R) og falt. Det ble så votert over fellesforslaget fremmet av Gerd Jakobsen (AP). Forsalget ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret «Kommunedelplan for kollektiv i Mo i Rana » datert mai PS 59/17 Rapportering status og fremdrift i folkehelsearbeidet 2017 Saksprotokoll - Kommunestyret sak 59/17 Rapporten «Folkehelsearbeid i Rana kommune. Rapport om status og fremdrift 2017» tas til etterretning og legges til grunn for videre arbeid med folkehelse. Behandling: Folkehelsekoordinator Gro Sæten orienterte om saken. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling Rapporten «Folkehelsearbeid i Rana kommune. Rapport om status og fremdrift 2017» tas til etterretning og legges til grunn for videre arbeid med folkehelse.

24 PS 60/17 E6 Helgeland Nord - omklassifisering av overflødig vegnett parsell: Fallheia - Sandheia i Rana kommune - Høring Saksprotokoll - Kommunestyret sak 60/17 Rana kommune er uenig i at strekning 2 og 4 omklassifiseres til kommunal veg. Rana kommune mener dette er viktige kollektivtraseer. Vegen bør omklassifiseres til Fylkesveg. Rana kommune har ikke motforestillinger mot forslag til omklassifiseringene av strekningene 1, 3, 5, 6 og 7. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling Rana kommune er uenig i at strekning 2 og 4 omklassifiseres til kommunal veg. Rana kommune mener dette er viktige kollektivtraseer. Vegen bør omklassifiseres til Fylkesveg. Rana kommune har ikke motforestillinger mot forslag til omklassifiseringene av strekningene 1, 3, 5, 6 og 7. PS 61/17 Plan 6033: Detaljregulering for E6 Raufjellforsen - Krokstrand. Sluttbehandling Saksprotokoll - Kommunestyret sak 61/17 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret «Plan 6033: Detaljregulering for E6 Raufjellforsen - Krokstrand» med planbeskrivelse, -bestemmelser og - kart datert mai 2017 Innstilingen fra utvalg for miljø, plan og ressurs ble enstemmig vedtatt (37-0).

25 Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret «Plan 6033: Detaljregulering for E6 Raufjellforsen - Krokstrand» med planbeskrivelse, -bestemmelser og - kart datert mai 2017 PS 62/17 Eierstrategi Helgeland Kraft AS - oppfølging Saksprotokoll - Kommunestyret sak 62/17 1. Kommunestyret slutter seg til Rådmannsgruppens anbefaling til felles eierstrategi for Helgeland Kraft AS, med unntak av det som omhandler omsetningsbegrensningen. Gjeldende omsetningsbegrensning videreføres. 2. Kommunestyret slutter seg til instruks for valgkomiteen datert og presentert i Bodø 23. mai 2017, som forutsettes vedtatt på generalforsamlingen sammen med nye styringsdokumenter for selskapet. Behandling: Maria Rausandaksel (SV) deltok ikke i behandlingen av saken da hun som medlem av bedriftsforsamlingen er inhabil etter forvaltningsloven 6e). Innstilingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (36-0). Rådmannens innstilling 1) Kommunestyret slutter seg til Rådmannsgruppens anbefaling til felles eierstrategi for Helgeland Kraft AS, med unntak av det som omhandler omsetningsbegrensningen. Gjeldende omsetningsbegrensning videreføres. 2) Kommunestyret slutter seg til instruks for valgkomiteen datert og presentert i Bodø 23. mai 2017, som forutsettes vedtatt på generalforsamlingen sammen med nye styringsdokumenter for selskapet. PS 63/17 Skolekretsgrenser - forskrift som følge av vedtak Saksprotokoll - Kommunestyret sak 63/17 1. I forbindelse med vedtak om nedleggelse av Dalsgrenda og Alteren skoler, sendes forslag til forskrift med nye skolekretsgrenser i Rana kommune ut på høring.

26 2. Alteren skolekrets inkluderes i dagens Båsmo skolekrets, og at Dalsgrenda skolekrets inkluderes i dagens Hauknes skolekrets. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble vedtatt mot 1 (Rødt) stemme. Rådmannens innstilling til vedtak: 1) I forbindelse med vedtak om nedleggelse av Dalsgrenda og Alteren skoler, sendes forslag til forskrift med nye skolekretsgrenser i Rana kommune ut på høring. 2) Alteren skolekrets inkluderes i dagens Båsmo skolekrets, og at Dalsgrenda skolekrets inkluderes i dagens Hauknes skolekrets. 3) PS 64/17 Kvalitetsplan for skolefritidsordningen Saksprotokoll - Kommunestyret sak 64/17 «Kvalitetsplan for SFO» i Rana kommune vedtas. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling til vedtak: «Kvalitetsplan for SFO» i Rana kommune vedtas. PS 65/17 Kommunalt samarbeidsutvalg Saksprotokoll - Kommunestyret sak 65/17 Det opprettes et kommunalt samarbeidsråd for Ranaskolen som skal arbeide i henhold til intensjonene i denne saken. Samarbeidsutvalget skal ha følgende medlemmer: Skolesjef Rektorene ved skolene FAU-lederne Lederne av elevrådene 2 politiske representanter fra Oppvekst- og kulturutvalget

27 2 hovedtillitsvalgte fra skolesektoren Hovedverneombudet Nils Notler (AP) med personlig vara Cathrine H. Lundenes (SV) og Ida S. Berg (H) med personlig vara Mari Præsteng (H) er valgt som politiske representanter. Behandling: Jimmy Losvik (AP) la frem endringsforslag: Kulepunkt 6 i innstillingen endres til: 2 hovedtillitsvalgte fra skolesektoren. Det ble votert over innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur med unntak av kulepunkt 6. Enstemmig vedtatt (37-0). Det ble så votert over endringsforslaget fra Jimmy Losvik. Forslaget ble vedtatt med 28 (AP, SV, KrF, R, SP, V) mot 9 (H og FRP) stemmer. Rådmannens innstilling Det opprettes et kommunalt samarbeidsråd for Ranaskolen som skal arbeide i henhold til intensjonene i denne saken. Samarbeidsutvalget skal ha følgende medlemmer: Skolesjef Rektorene ved skolene FAU-lederne Lederne av elevrådene 2 politiske representanter fra Oppvekst- og kulturutvalget Hovedtillitsvalgte fra Utdanningsforbundet og Fagforbundet Hovedverneombudet NN og NN er valgt som politiske representanter. PS 66/17 Fremdriftsplan skoleavdelingen Saksprotokoll - Kommunestyret sak 66/17 1. Kommunestyret tar saken til orientering. 2. Kommunestyret vedtar at Gruben ungdomsskole flyttes til Mo ungdomsskole fra skoleåret 2018/ Kommunestyret støtter at det legges til rette for videre drift ved Selfors ungdomsskole frem til innflytting i Rana ungdomsskole 2019/2020. Kostnadene til nødvendige utbedringer dekkes gjennom investeringsrammen.

28 Behandling: Karl Hans Rønning (SP) la frem utsettelsesforslag på vegne av SP, KrF og V: Saken utsettes. Ny fremdriftsplan utarbeides der barnets beste er i fokus. Avtale med Nordland fylkeskommune og tillatelse til å arbeide med Polarsirkelen vgs. Avd. Moheia i perioden før overtakelse må fremskaffes slik at kommunen sikrer en reell fremdriftsplan. Organisasjonene, FAU, samarbeidsutvalg og elevråd ved de aktuelle skolene inviteres med i arbeidet. Johan Petter Røssvoll (SP) reiste mindretallsforslaget fra formannskapet for SP og KrF: 1) Ingen elever flyttes til nye Mo ungdomsskole før Moheia er ferdig renovert som fremtidsrettet ungdomsskole. Gruben barneskole renoveres når Moheia er ferdig. 2) Ytteren ungdomsskole tas i bruk for elevene på Båsmo og Selfors ungdomsskoler fra høsten ) Den øvrige fremdriftsplanen tilpasses dette, og setter barnets beste i fokus. Dette innebærer at det unngås å splitte skoler før byggene er klare så langt det er mulig. Det ble votert over utsettelsesforslaget fremmet av Karl Hans Rønning (SP). Forslaget falt med 7 (SP, KrF, R og V) stemmer. Forslaget fra SP og KrF ble satt opp mot innstillingen fra formannskapet. Innstillingen fra formannskapet ble vedtatt med 29 stemmer (AP, SV, H, FrP) mot 7 stemmer (SP, KrF, R, V). Rådmannens innstilling 1) Kommunestyret tar saken til orientering. 2) Kommunestyret vedtar at Gruben ungdomsskole flyttes til Mo ungdomsskole fra skoleåret 2018/ ) Kommunestyret støtter at det legges til rette for videre drift ved Selfors ungdomsskole frem til innflytting i Rana ungdomsskole 2019/2020. Kostnadene til nødvendige utbedringer dekkes gjennom investeringsrammen. PS 67/17 Nye Rana museum Saksprotokoll - Kommunestyret sak 67/17 1. Rana kommune stiller seg bak planene for et nytt Rana museum i Fjordsenteret.

29 2. Rana kommune øker sitt årlige tilskudd til Helgeland museum med kr ,-. Økningen innarbeides i budsjett- og økonomiplanen fra Dette under forutsetning av at Nordland fylkeskommune og Kulturdepartementet bidrar med sin andel. Behandling: Christine S. Antonsen (H) deltok ikke i behandlingen av saken da hun som styremedlem i Museumsgården er inhabil etter forvaltningsloven 6e). Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (36-0). Rådmannens innstilling 1) Rana kommune stiller seg bak planene for et nytt Rana museum i Fjordsenteret. 2) Rana kommune øker sitt årlige tilskudd til Helgeland museum med kr ,-. Økningen innarbeides i budsjett- og økonomiplanen fra Dette under forutsetning av at Nordland fylkeskommune og Kulturdepartementet bidrar med sin andel. PS 68/17 Intensjonsavtale - Vitensenter Nordland i Rana kommune Saksprotokoll - Kommunestyret sak 68/17 Rådmannens orientering om status og veien videre for et Vitensenter Nordland i Rana kommune tas til etterretning. Rana kommune vil jobbe videre med Kunnskapsparken Helgeland og Helgelandsmuseet for å realisere et Vitensenter Nordland på Mo: 1. Målsettingen er å realisere prosjektet innen Rana kommune finansierer en andel av hovedprosjektet på inntil ,- kr. med dekning fra kommunens disposisjonsfond. 3. Rana kommunes andel av driftsutgiftene i Vitensenteret på inntil 3,5 mill. kr. innarbeides i økonomiplan Det er en forutsetning for etablering at Nordland fylkeskommune og Forskningsrådets vitensenterprogram går inn med et driftstilskudd tilsvarende Rana kommunes. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt (37-0). Rådmannens innstilling Rådmannens orientering om status og veien videre for et Vitensenter Nordland i Rana kommune tas til etterretning. Rana kommune vil jobbe videre med Kunnskapsparken Helgeland og Helgelandsmuseet for å realisere et Vitensenter Nordland på Mo:

30 1) Målsettingen er å realisere prosjektet innen ) Rana kommune finansierer en andel av hovedprosjektet på inntil ,- kr. med dekning fra kommunens disposisjonsfond. 3) Rana kommunes andel av driftsutgiftene i Vitensenteret på inntil 3,5 mill. kr. innarbeides i økonomiplan ) Det er en forutsetning for etablering at Nordland fylkeskommune og Forskningsrådets vitensenterprogram går inn med et driftstilskudd tilsvarende Rana kommunes.