Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 11:00-14:20

Transkript

1 Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 11:00-14:20 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Linda Veronica Eide Nestleder AP Nils Notler Medlem AP Jan Erik Arnøy Gruppeleder AP Hilde Birgitte Rønningsen Gruppeleder SV Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Anne Sofie Urke Gruppeleder KRF Christine Schybaj Antonsen Medlem H Hans Myrnes Gruppeleder FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Johan Petter Røssvoll Medlem SP Espen Haaland Gruppeleder H Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Anita Lill Sollie Medlem (permisjon) H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Lars Yngve Frøysa Gerd Helene Jakobsen AP Jarl Stian Johansson Anita Lill Sollie H Ida Søfting Berg Espen Haaland H Karl Hans Rønning Johan Petter Røssvoll SP Fra administrasjonen møtte: Navn Robert Pettersen Hege Nygård Hilde Sofie Hansen Jan Erik Furunes Marianne Kibsgaard Hilde Rokkan Kåre Nordnes Stilling Rådmann Økonomi- og HR-sjef Miljøvernsjef Teknisk sjef Servicesjef Kultursjef Helse og sosialsjef

2 Anita Vonstad Ann Jorid Virik Lilian Nærem Gislaug Øygarden Geir Klæbo Anniken E. Nordland Barnehagesjef Omsorgssjef Skolesjef Kommuneadvokat IT-sjef Sekretær Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent Merknader til saksliste: Godkjent Protokollgodkjennere: Hilde B. Rønningsen (SV), Jan Erik Arnøy (AP) og Christine S. Antonsen (H). Orienteringer/informasjon: Kultursjef Hilde Rokkan og konsulent Magne Pettersen orienterte om forprosjekt kulturhus. Spørsmål til administrasjon/ordfører: Christine S. Antonsen (H): Er et mulig å fremskaffe resultatene på nasjonale prøver og elevundersøkelsen på de to Montesorrieskolene vi har i Rana? - Spørsmålet ble besvart i møte.

3 Saksliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste Pkt. 2 Valg av protokollgodkjennere Pkt. 3 Habilitet/Permisjon Pkt. 4 Spørsmål Pkt. 5 Orienteringer Utvalgssaksnr PS 35/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Årsregnskap og årsrapport for skatt 2016 Politiske saker 2017/179 PS 36/17 Kapitaliseringsrente ved taksering av kraftverk 2016/3074 PS 37/17 Vegutfordringer - legging av slitedekker /1421 PS 38/17 Sjøfronten etappe 2 - Finansiering 2017/1425 PS 39/17 Partnerskapsavtale - Bossmo & Ytteren IL - Skillevollen idrettspark. 2017/1414 PS 40/17 Nytt seremoni- og kjølerom nedre Gruben kirkegård 2016/2292 PS 41/17 Midlertidig helsepark i Selfors gamle sykehjem 2017/1408 PS 42/17 Revisjon av konsesjonsvilkårene for Langvatnreguleringen og Bjerka-Plura reguleringen. Høring av revisjonsdokumenter. 2014/3497 PS 43/17 Tilstandsrapport for grunnskolen i Rana /1295 PS 44/17 Uttalelse til Utdanningsdirektoratet vedr. søknad etablering av privatskole på Alteren 2017/937 PS 45/17 Kommunalt samarbeidsutvalg for Ranaskolen 2017/1341 PS 46/17 Strategi for digitalisering i Rana kommune /740 PS 47/17 TV-aksjonen opprettelse av kommunekomitè 2017/1497

4 PS 35/17 Referatsaker Saksprotokoll - Formannskapet sak 35/17 Referatsaken ble tatt til orientering. Årsregnskap og årsrapport for skatt 2016 PS 36/17 Kapitaliseringsrente ved taksering av kraftverk Saksprotokoll - Formannskapet sak 36/17 «Rana Kommune ber Stortinget følge opp budsjettavtalen ved at kapitaliseringsrenten fastsettes på grunnlag av forskrift til utfylling og gjennomføring mv. av skatteloven av 26. mars 1999 nr. 14, , men den risikofrie realrenten fastsettes i tråd med gjeldende forskrift med tillegg av et risikopåslag på 2 %. Det kan vurderes om beregningen av renten settes til gjennomsnittet av renten på statskasseveksler med 12 måneders gjenstående løpetid, beregnet på grunnlag av inntektsåret og de fire foregående inntektsårene, mot tidligere to foregående år. Alternativt at kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteåret 2018 settes til 3 %.» ble enstemmig vedtatt (13-0). Formannskapet vedtar følgende uttalelse: «Rana Kommune ber Stortinget følge opp budsjettavtalen ved at kapitaliseringsrenten fastsettes på grunnlag av forskrift til utfylling og gjennomføring mv. av skatteloven av 26. mars 1999 nr. 14, , men den risikofrie realrenten fastsettes i tråd med gjeldende forskrift med tillegg av et risikopåslag på 2 %. Det kan vurderes om beregningen av renten settes til gjennomsnittet av renten på statskasseveksler med 12 måneders gjenstående løpetid, beregnet på grunnlag av inntektsåret og de fire foregående inntektsårene, mot tidligere to foregående år. Alternativt at kapitaliseringsrenten for eiendomsskatteåret 2018 settes til 3 %.»

5 PS 37/17 Vegutfordringer - legging av slitedekker 2017 Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 37/17 Jan Erik Arnøy (AP) la frem fellesforslag for AP, SV, H, KrF, FrP: Det bevilges 20 mill. kroner til legging av slitedekker på kommunens kommunale veier i Inndekning for bevilgningen er: - Disponering av overskudd teknisk avdeling ,6 mill. kroner - Disposisjonsfond 16, 4 mill. kroner Sum: 20 mill. kroner Det forutsettes at bevilgningen på 20 mill. brukes på en slik måte at verdien varer lengst mulig. Rådmannen bes legge fram en sak med en helhetlig plan for å fjerne vedlikeholdsetterslepet på kommunale veier Jan Erik Arnøy (AP) la frem fellesforslag for AP, SV, H, KrF, FrP: Det bevilges 20 mill. kroner til legging av slitedekker på kommunens kommunale veier i Inndekning for bevilgningen er: - Disponering av overskudd teknisk avdeling ,6 mill. kroner - Disposisjonsfond 16, 4 mill. kroner Sum: 20 mill. kroner Hans Myrnes (FrP) la frem to tilleggsforslag: Det forutsettes at bevilgningen på 20 mill. brukes på en slik måte at verdien varer lengst mulig. Rådmannen bes legge fram en sak med en helhetlig plan for å fjerne vedlikeholdsetterslepet på kommunale veier. ble satt opp mot fellesforslaget fremmet av Jan Erik Arnøy (AP). Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt (13-0). Det ble så votert over tilleggsforslagene fra Hans Myrnes (FrP). Tilleggsforslagene ble enstemmig vedtatt (13-0). Det bevilges 10 mill. kroner til legging av slitedekker på kommunale veger i Inndekning for bevilgningen er: Disponering av overskudd Teknisk avdeling 2016: 3,6 mill. kroner Disposisjonsfond: 6,4 mill. kroner SUM: 10 mill. kroner

6 PS 38/17 Sjøfronten etappe 2 - Finansiering Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 38/17 Sjøfronten etappe 2 Finansiering Kostnaden for Sjøfronten etappe 2 finansieres slik Total kostnad Sjøfronten del. 2 (i 1000-kr) Finansiering: Refundert merverdiavgift Bruk av tomtefond Sum finansiering Ved en inkurie var det en feil i innstillingen i saksfremlegget. Innstillingen skulle være: Sjøfronten etappe 2 Finansiering Kostnaden for Sjøfronten etappe 2 finansieres slik Total kostnad Sjøfronten del. 2 (i 1000-kr) Finansiering: Refundert merverdiavgift Bruk av tomtefond Sum finansiering Det ble votert over rådmannens innstilling (med rettelse). Innstillingen ble enstemmig vedtatt (13-0). 1. Sjøfronten etappe 2 gjennomføres. 2. Utbyggingen finansieres slik:

7 PS 39/17 Partnerskapsavtale - Bossmo & Ytteren IL - Skillevollen idrettspark. Saksprotokoll - Formannskapet sak 39/17 Saken trekkes og sendes tilbake til administrasjonen. Geir Waage (AP) la frem forslag: Saken trekkes og sendes tilbake til administrasjonen. Forslaget fra Geir Waage (AP) ble enstemmig vedtatt (13-0). Rana kommune inngår 5 årlig partnerskapsavtale med B&Y IL, med en årlig kostnadsramme på kr ,-. PS 40/17 Nytt seremoni- og kjølerom nedre Gruben kirkegård Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 40/17 Prosjekt for etablering av nytt kjøle- og visningsrom med livssynsnøytralt seremonirom innarbeides i budsjett for 2018 og økonomiplan for perioden Jarl Stian Johansson (H) la frem forslag : Prosjektet for etablering av nytt kjølerom og visningsrom med livssynsnøytralt sermonirom iverksettes i 2017 med de tiltenkte 11 mill og ferdigstilles, innen rammen på 29,2 mill, i Innstillingen fra rådmannen ble satt opp mot forslaget fremmet av Jarl Stian Johansson (H). ble vedtatt med 8 (AP, SV, SP) mot 5 (H, KrF, FrP) stemmer. Prosjekt for etablering av nytt kjøle- og visningsrom med livssynsnøytralt seremonirom innarbeides i budsjett for 2018 og økonomiplan for perioden

8 Rådmannen i Rana den 2. mai 2017 Robert Pettersen PS 41/17 Midlertidig helsepark i Selfors gamle sykehjem Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 41/17 Kommunestyret tar utredningen til etterretning og det etableres ikke midlertidig helsepark i Selfors gamle sykehjem. ble enstemmig vedtatt (13-0). Kommunestyret tar utredningen til etterretning og det etableres ikke midlertidig helsepark i Selfors gamle sykehjem. PS 42/17 Revisjon av konsesjonsvilkårene for Langvatnreguleringen og Bjerka-Plura reguleringen. Høring av revisjonsdokumenter. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 42/17 1. Vedlagte to høringsdokument for henholdsvis Langvatnreguleringen og Bjerka- Plurareguleringen datert april 2017, sammen med de prioriteringer av krav som fremkommer av denne saken, - fastsettes som høringsinnspill fra Rana kommune i forbindelse med Statkraft sine revisjonsdokumenter for disse to reguleringene. 2. Kommunestyret ønsker å presisere en spesiell høy prioritering av kravet om at konsesjonær skal pålegges å ha vedlikeholdsplikt over anleggsveier ut over eget behov. (sommer som vinter) Spesielt gjelder det veistrekningene som betjener fast bosetning som opp til Jordbru ved Kallvatnet og opp til Anleggshammeren. 3. Videre ønsker kommunestyret at det bygges en terskel ved utløpet av Lille Kallvatn, i en høyde som gjør at man kan holde en jevn vannstand og forhindre utvasking inn over elven i Kvitsteindalen, slik at det flate myrområdet står under vann også ved LRV. Dette vil også være en fordel for levekårene for fisk. Tap av vann vil være en engangsforeteelse.

9 4. Fangdam i Ranelva overfor Reinforsen dam fjernes. (Tiltak for isoppstuving) Følgende flyttes fra gul til rød sone: Sikring av elvebredder med forbygning Røssvoll Skonseng Krav til minstevassføring som sikrer nødvendig kvalitet på prosessvatn ved inntak Huberget. Innstillingen fra utvalg for miljø, plan og ressurs ble enstemmig vedtatt (13-0). Innstilling til Formannskapet fra Utvalg for miljø, plan og ressurs sak 33/17 1) Vedlagte to høringsdokument for henholdsvis Langvatnreguleringen og Bjerka- Plurareguleringen datert april 2017, sammen med de prioriteringer av krav som fremkommer av denne saken, - fastsettes som høringsinnspill fra Rana kommune i forbindelse med Statkraft sine revisjonsdokumenter for disse to reguleringene. 2) Kommunestyret ønsker å presisere en spesiell høy prioritering av kravet om at konsesjonær skal pålegges å ha vedlikeholdsplikt over anleggsveier ut over eget behov. (sommer som vinter) Spesielt gjelder det veistrekningene som betjener fast bosetning som opp til Jordbru ved Kallvatnet og opp til Anleggshammeren. 3) Videre ønsker kommunestyret at det bygges en terskel ved utløpet av Lille Kallvatn, i en høyde som gjør at man kan holde en jevn vannstand og forhindre utvasking inn over elven i Kvitsteindalen, slik at det flate myrområdet står under vann også ved LRV. Dette vil også være en fordel for levekårene for fisk. Tap av vann vil være en engangsforeteelse. 4) Fangdam i Ranelva overfor Reinforsen dam fjernes. (Tiltak for isoppstuving) Følgende flyttes fra gul til rød sone: Sikring av elvebredder med forbygning Røssvoll Skonseng Krav til minstevassføring som sikrer nødvendig kvalitet på prosessvatn ved inntak Huberget. Tilleggsforslag fra repr. Jan Erik Arnøy (A): Kommunestyret ønsker å presisere en spesiell høy prioritering av kravet om at konsesjonær skal pålegges å ha vedlikeholdsplikt over anleggsveier ut over eget behov. (sommer som vinter)

10 Spesielt gjelder det veistrekningene som betjener fast bosetning som opp til Jordbru ved Kallvatnet og opp til Anleggshammeren. Tilleggsforslag fra repr. Einar Eide (A): Videre ønsker kommunestyret at det bygges en terskel ved utløpet av Lille Kallvatn, i en høyde som gjør at man kan holde en jevn vannstand og forhindre utvasking inn over elven i Kvitsteindalen, slik at det flate myrområdet står under vann også ved LRV. Dette vil også være en fordel for levekårene for fisk. Tap av vann vil være en engangsforeteelse. Tilleggsforslag fra repr. Johan Petter Røssvoll (SP): Fangdam i Ranelva overfor Reinforsen dam fjernes. (Tiltak for isoppstuving) Følgende flyttes fra gul til rød sone: Sikring av elvebredder med forebygging Røssvoll Skonseng Krav til minstevassføring som sikrer nødvendig kvalitet på prosessvatn ved inntak Huberget. Ble votert punktvis. til vedtak ble enstemmig vedtatt med (11-0) Alle tilleggsforslag ble også enstemmig vedtatt (11-0) Vedlagte to høringsdokument for henholdsvis Langvatnreguleringen og Bjerka- Plurareguleringen datert april 2017, sammen med de prioriteringer av krav som fremkommer av denne saken, - fastsettes som høringsinnspill fra Rana kommune i forbindelse med Statkraft sine revisjonsdokumenter for disse to reguleringene. PS 43/17 Tilstandsrapport for grunnskolen i Rana Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 43/17 Tilstandsrapport for grunnskolen i Rana for 2017 tas til orientering. Før tilstandsrapporten 2018 inviteres oppvekst- og kulturutvalget til en workshop sammen med Rana kommune. Målet for workshop er å gi oppvekst og kulturutvalget bedre eierskap til rapporten. Agenda for workshop sendes som sak til utvalget slik at gjennomføring vurderes i forhold til denne.

11 Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt (13-0). Saksprotokoll - Utvalg for oppvekst og kultur sak 30/17 Tilstandsrapport for grunnskolen i Rana for 2017 tas til orientering. Før tilstandsrapporten 2018 inviteres oppvekst- og kulturutvalget til en workshop sammen med Rana kommune. Målet for workshop er å gi oppvekst og kulturutvalget bedre eierskap til rapporten. Agenda for workshop sendes som sak til utvalget slik at gjennomføring vurderes i forhold til denne. Ida S. Berg (H) la frem forslag for Høyre: Før tilstandsrapporten 2018 inviteres oppvekst- og kulturutvalget til en workshop sammen med Rana kommune. Målet for workshop er å gi oppvekst og kulturutvalget bedre eierskap til rapporten. Agenda for workshop sendes som sak til utvalget slik at gjennomføring vurderes i forhold til denne. Det ble votert over rådmannens innstilling. Enstemmig vedtatt (11-0). Det ble så votert over tilleggsforslaget fra Ida S. Berg (H). Forslaget ble enstemmig vedtatt (11-0). Tilstandsrapport for grunnskolen i Rana for 2017 tas til orientering. PS 44/17 Uttalelse til Utdanningsdirektoratet vedr. søknad etablering av privatskole på Alteren Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 44/17 På bakgrunn av de konsekvenser som fremkommer i saksfremstillingen anbefaler ikke Rana kommune at det etableres montessoriskole på Alteren. Rana kommune vil prioritere den offentlige fellesskolen. Det vil ikke bli lagt til rette for etablering av flere privatskoler eler utvidelse av eksisterende privatskoler. Kommunale bygg skal ikke selges eller leies ut til nye private skoler. Nils Notler (AP) la frem tilleggsforslag på vegne av AP og SV: Rana kommune vil prioritere den offentlige fellesskolen. Det vil ikke bli lagt til rette for etablering av flere privatskoler eler utvidelse av eksisterende privatskoler. Kommunale bygg skal ikke selges eller leies ut til nye private skoler.

12 Karl Hans Rønning (SP) reiste mindretallsforslaget fra møtet i utvalg for oppvekst og kultur på vegne av SP, og FrP: Rana kommune har ingen innvendinger mot etablering av Montessoriskole på Alteren. Kommunen stiller seg positiv til at Alteren montessoriskole får langtidsleie, eventuelt kjøpe skolebygget når den offentlige skolen nedlegges. Det ble votert over innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur mot mindretallsforslaget fremmet av Karl Hans Rønning (SP). Innstillingen fra oppvekst og kultur ble vedtatt med ble vedtatt med 9 stemmer (AP, SV, H) mot 4 stemmer (H v/ida Berg, SP, FrP, KrF). Tilleggsforslaget fremmet av Nils Notler (AP) ble vedtatt med 7 (AP, SV) mot 6 (H, FrP, SP, Krf) stemmer. Saksprotokoll - Utvalg for oppvekst og kultur sak 31/17 På bakgrunn av de konsekvenser som fremkommer i saksfremstillingen anbefaler ikke Rana kommune at det etableres montessoriskole på Alteren. Mette Røbergeng (V) la frem fellesforslag for V, H, R og SP: Rana kommune har ingen innvendinger mot etablering av Montessoriskole på Alteren. Kommunen stiller seg positiv til at Alteren montessoriskole får langtidsleie, eventuelt kjøpe skolebygget når den offentlige skolen nedlegges. ble satt opp mot fellesforslaget fra V, H, R og SP. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 (AP, SV) mot 5 (V, H, R og SP) stemmer. til vedtak: På bakgrunn av de konsekvenser som fremkommer i saksfremstillingen anbefaler ikke Rana kommune at det etableres montessoriskole på Alteren. PS 45/17 Kommunalt samarbeidsutvalg for Ranaskolen Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 45/17 Det opprettes et kommunalt samarbeidsråd for Ranaskolen som skal arbeide i henhold til intensjonene i denne saken. Samarbeidsutvalget skal ha følgende medlemmer:

13 Skolesjef Rektorene ved skolene FAU-lederne Lederne av elevrådene 2 politiske representanter fra Oppvekst- og kulturutvalget Hovedtillitsvalgte fra Utdanningsforbundet og Fagforbundet Hovedverneombudet Nils Notler (AP) med personlig vara Cathrine H. Lundenes (SV) og Ida S. Berg (H) med personlig vara Mari Præsteng (H) er valgt som politiske representanter. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt (13-0). Saksprotokoll - Utvalg for oppvekst og kultur sak 33/17 Det opprettes et kommunalt samarbeidsråd for Ranaskolen som skal arbeide i henhold til intensjonene i denne saken. Samarbeidsutvalget skal ha følgende medlemmer: Skolesjef Rektorene ved skolene FAU-lederne Lederne av elevrådene 2 politiske representanter fra Oppvekst- og kulturutvalget Hovedtillitsvalgte fra Utdanningsforbundet og Fagforbundet Hovedverneombudet Nils Notler (AP) med personlig vara Cathrine H. Lundenes (SV) og Ida S. Berg (H) med personlig vara Mari Præsteng (H) er valgt som politiske representanter Åse J. Kildal (AP) la frem forsalg: Som politiske representanter velges Nils Notler med personlig vara Cathrine H. Lundenes (SV) og Ida S. Berg (H) med personlig vara Mari Præsteng (H). ble enstemmig vedtatt (11-0). Forslaget fra Åse Kildal (AP) ble enstemmig vedtatt (11-0). Det opprettes et kommunalt samarbeidsråd for Ranaskolen som skal arbeide i henhold til intensjonene i denne saken.

14 Samarbeidsutvalget skal ha følgende medlemmer: Skolesjef Rektorene ved skolene FAU-lederne Lederne av elevrådene 2 politiske representanter fra Oppvekst- og kulturutvalget Hovedtillitsvalgte fra Utdanningsforbundet og Fagforbundet Hovedverneombudet NN og NN er valgt som politiske representanter. PS 46/17 Strategi for digitalisering i Rana kommune Innstilling fra formannskapet til kommunestyret sak 46/17 Det framlagte forslaget til Digitaliseringsstrategi for Rana Kommune vedtas. ble enstemmig vedtatt (13-0). Det framlagte forslaget til Digitaliseringsstrategi for Rana Kommune vedtas. PS 47/17 TV-aksjonen opprettelse av kommunekomitè Saksprotokoll - Formannskapet sak 47/17 Kommunekomiteen for TV- aksjonen 2017 : Leder: Stein Hovin Komitemedlemmer: Anne Sofie Urke, Trond Møllersen og Eivind Nicolaysen. Jan Erik Arnøy la frem fellesforslag: Kommunekomiteen for TV- aksjonen 2017 : Leder: Stein Hovin Komitemedlemmer: Anne Sofie Urke, Trond Møllersen og Eivind Nicolaysen. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt (13-0).

15