Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Espen Haaland Gruppeleder H

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, 2. etg., Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00-14:20 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Linda Veronica Eide Nestleder AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Nils Notler Medlem AP Jan Erik Arnøy Gruppeleder AP Hilde Birgitte Rønningsen Gruppeleder SV Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Anne Sofie Urke Gruppeleder KRF Jarl Stian Johansson Medlem H Christine Schybaj Antonsen Medlem H Johan Petter Røssvoll Gruppeleder SP Hans Myrnes Gruppeleder FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Espen Haaland Gruppeleder H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Mari Præsteng Espen Haaland H Fra administrasjonen møtte: Navn Hege Nygaard Lillian Nærem Gislaug Øygaarden Allan Berg Geir Staib Jan Erik Furunes Hilde Sofie Hansen Ann Jorid Virik Stilling Ass. Rådmann /Kommunaldirektør stab Kommunaldirektør oppvekst og kultur Kommuneadvokat Miljøvernrådgiver Informasjonssjef Kommunaldirektør tekniske tjenester Miljøvernsjef Kommunaldirektør helse- og omsorg

2 Gro Sæten Jan Erik Strandås Marianne Kibsgaard Hilde Rokkan Sveinung Haugen Trude Fridtjofsen Reidar Rausandaksel Ronny Vassvik Torstein Karlsen Marianne Kibsgaard Marthe Brun Farholm Per Svartvatn Elin Petersen Anniken E. Nordland Folkehelsekoordinator Byggesakssjef Servicesjef Kultursjef Prosjektleder Byplansjef Controller Controller Controller Servicesjef Juridisk rådgiver Kemner Saksbehandler Sekretær Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent. Merknader til saksliste: Ny sak på sakslisten: Sak 15/18 - Notat: Innlemming av SI i Skatteetaten - status og videre arbeid. Protokollgodkjennere: Jarl Stian Johansson (H), Hilde B. Rønningsen (SV) og Jan Erik Arnøy (AP). Spørsmål til administrasjon/ordfører: Ingen skriftlige spørsmål. Orienteringer/informasjon: Orientering om fritidsrenovasjon v/geir Nerdal fra HAF Hva skjer i Rana skolen frem til sommeren v/kommunaldirektør Lillian Nærem

3 Saksliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste Pkt. 2 Valg av protokollgodkjennere Pkt. 3 Habilitet/Permisjon Pkt. 4 Spørsmål Pkt. 5 Orienteringer Utvalgssaksnr PS 1/18 RS 1/18 Innhold Lukket Arkiv- Saksnr Referatsaker Nedleggelse av pelsdyrfarmer i Norge - Uttalelse fra Rana kommune Politiske saker 2016/68 PS 2/18 Budsjett 2018 Stortingets budsjettvedtak 2017/3375 PS 3/18 Samarbeid med SIIN -samordna innkjøp i Nordland 2017/3751 PS 4/18 Endringer i eiendomsskatteloven 2017/3266 PS 5/18 Deltakelse i samarbeid om innsamling av marint avfall i et regionalt perspektiv 2017/2677 PS 6/18 Helhetlig plan- og styringssystem - status og fremdrift 2018/141 PS 7/18 Status - oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport "Kommunal forvaltning av eiendom" 2014/177 PS 8/18 Strategisk næringsplan - handlingsdel /1659 PS 9/18 Selskapskontroll av Stakobygget AS 2014/4263 PS 10/18 Søknad om støtte til Mo prestegjelds gardshistorie- del tre. PS 11/18 Søknad om støtte til bokutgivelse i forbindelse med 300- års jubileet til Mo kirke 2016/ /3737 PS 12/18 Søknad om tilskudd til industriutvikling i Langsetvågen 2018/473 PS 13/18 PS 14/18 PS 15/18 Klage over vedtak om opphør av brøyting på private veier Klage på vedtak om tildeling av driftstilskudd fysioterapeut 100% Notat: Innlemming av SI i Skatteetaten - status og videre arbeid 2016/ / /930

4 PS 1/18 Referatsaker Saksprotokoll - Formannskapet sak 1/18 RS 1/18 Nedleggelse av pelsdyrfarmer i Norge - Uttalelse fra Rana kommune Referatsaken ble tatt til orientering. PS 2/18 Budsjett 2018 Stortingets budsjettvedtak Saksprotokoll - Formannskapet sak 2/18 Det bevilges 8,1 mill. kr til slitedekkelegging i Bevilgningen finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Følgende reguleringer i budsjett 2018, som følge av vedtak om statsbudsjettet for 2018 vedtas: BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter: Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Økt rammetilskudd Økt skatteinngang Utgifter: Oppvekst og kultur: Hevet inntektsgrense gratis kjernetid 108 Helse og omsorg: Opptrappingsplan rus 288 Helse og omsorg: Helsestasjon og skolehelsetjeneste 481 Stab: Tilskudd Frivilligsentraler 11 Sum utgifter Sum inntekter NETTO endring ble enstemmig vedtatt (13-0). Det bevilges 8,1 mill. kr til slitedekkelegging i Bevilgningen finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Følgende reguleringer i budsjett 2018, som følge av vedtak om statsbudsjettet for 2018 vedtas:

5 BUDSJETTENDRINGER - DRIFTSREGNSKAPET Tall i hele 1000 Tekst Inntekter: Vedtatt budsjett Endring Saldert budsjett Økt rammetilskudd Økt skatteinngang Utgifter: Oppvekst og kultur: Hevet inntektsgrense gratis kjernetid 108 Helse og omsorg: Opptrappingsplan rus 288 Helse og omsorg: Helsestasjon og skolehelsetjeneste 481 Stab: Tilskudd Frivilligsentraler 11 Sum utgifter Sum inntekter NETTO endring PS 3/18 Samarbeid med SIIN -samordna innkjøp i Nordland Saksprotokoll - Formannskapet sak 3/18 1. Rana kommune vedtar avtale om administrativt vertskommunesamarbeid med Samordna innkjøp i Nordland (SIIN) med Bodø som vertskommune. Jfr kommunelovens 28-1 b. (1). 2. Samarbeid etter kommunelovens 28- e etableres i tråd med vedlagte samarbeidsavtale med bilag. 3. Kommunestyret delegerer i medhold av kommunelovens 28-1 b.3 til rådmannen å videre delegere myndighet til administrasjonssjefen i Bodø. 4. Kostnadene med etablering av innkjøpssamarbeid dekkes innenfor vedtatt budsjett. 5. Administrativ prosess for å tilpasse kommunes innkjøpstjeneste til nye rammebetingelser gjennomføres innen ble enstemmig vedtatt (13-0). 1) Rana kommune vedtar avtale om administrativt vertskommunesamarbeid med Samordna innkjøp i Nordland (SIIN) med Bodø som vertskommune. Jfr kommunelovens 28-1 b. (1).

6 2) Samarbeid etter kommunelovens 28- e etableres i tråd med vedlagte samarbeidsavtale med bilag. 3) Kommunestyret delegerer i medhold av kommunelovens 28-1 b.3 til rådmannen å videre delegere myndighet til administrasjonssjefen i Bodø. 4) Kostnadene med etablering av innkjøpssamarbeid dekkes innenfor vedtatt budsjett. 5) Administrativ prosess for å tilpasse kommunes innkjøpstjeneste til nye rammebetingelser gjennomføres innen PS 4/18 Endringer i eiendomsskatteloven Saksprotokoll - Formannskapet sak 4/18 Kommunestyret foretar retaksering av næringseiendom i 2018 med virkning fra 2019 som følge av endringer av eiendomsskatteloven vedtatt av Stortinget Kommunestyret vil i sammenheng med budsjett 2019 og økonomiplan fatte vedtak om utskriving av eiendomsskatt etter esktl. 3 f. Det bevilges 2,2 mill. kr til retaksering i 2018 som dekkes av disposisjonsfond. ble enstemmig vedtatt (13-0). Kommunestyret foretar retaksering av næringseiendom i 2018 med virkning fra 2019 som følge av endringer av eiendomsskatteloven vedtatt av Stortinget Kommunestyret vil i sammenheng med budsjett 2019 og økonomiplan fatte vedtak om utskriving av eiendomsskatt etter esktl. 3 f. Det bevilges 2,2 mill. kr til retaksering i 2018 som dekkes av disposisjonsfond. PS 5/18 Deltakelse i samarbeid om innsamling av marint avfall i et regionalt perspektiv Saksprotokoll - Formannskapet sak 5/18

7 Rana kommune ønsker å delta i prosjektet «Rent hav under polarsirkelen». Kommunen oppfordrer de andre eier-/og medlemskommunene til også å delta i prosjektet. ble enstemmig vedtatt (13-0). Rana kommune ønsker å delta i prosjektet «Rent hav under polarsirkelen». Kommunen oppfordrer de andre eier-/og medlemskommunene til også å delta i prosjektet. PS 6/18 Helhetlig plan- og styringssystem - status og fremdrift Saksprotokoll - Formannskapet sak 6/18 1. Saken tas til etterretning og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av kommunens plan- og styringssystem, virksomhetsstyring og internkontroll 2. «Planbehov Rana kommune , datert 17. januar 2018» er kommunestyrets prioritering av planoppgaver resterende valgperiode 3. Oppfølging av vedtatt planstrategi redegjøres for i årsberetning og ikke i egen kommuneplanmelding som tidligere vedtatt (sak 34/15 Kommuneplanmelding 2015 planstatus i forhold til vedtatt planstrategi ) Folkehelsekoordinator Gro Sæten orienterte om saken. ble enstemmig vedtatt (13-0). 1) Saken tas til etterretning og legges til grunn for videre arbeid med utvikling av kommunens plan- og styringssystem, virksomhetsstyring og internkontroll 2) «Planbehov Rana kommune , datert 17. januar 2018» er kommunestyrets prioritering av planoppgaver resterende valgperiode 3) Oppfølging av vedtatt planstrategi redegjøres for i årsberetning og ikke i egen kommuneplanmelding som tidligere vedtatt (sak 34/15 Kommuneplanmelding 2015 planstatus i forhold til vedtatt planstrategi )

8 PS 7/18 Status - oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport "Kommunal forvaltning av eiendom" Saksprotokoll - Formannskapet sak 7/18 Redegjørelse om status og plan for oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport om kommunal forvaltning av eiendom tas til orientering. ble enstemmig vedtatt (13-0). Redegjørelse om status og plan for oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport om kommunal forvaltning av eiendom tas til orientering. Rådmannen i Rana, PS 8/18 Strategisk næringsplan - handlingsdel 2018 Saksprotokoll - Formannskapet sak 8/18 1. Kommunestyret vedtar «Strategisk næringsplan handlingsdel 2018» som en forankret del av enerettsavtalen for Finansieringen av aktiviteten innenfor enerettsområdet skjer via egen grunnbevilgning i budsjett for Kommunestyret ber Rana Utviklingsselskap prioritere beskrevne satsninger/tiltak i handlingsdelen utover enerettsavtalen for Kommunestyret tar selskapets rapportering for 2017 til orientering ble enstemmig vedtatt (13-0).

9 1. Kommunestyret vedtar «Strategisk næringsplan handlingsdel 2018» som en forankret del av enerettsavtalen for Finansieringen av aktiviteten innenfor enerettsområdet skjer via egen grunnbevilgning i budsjett for Kommunestyret ber Rana Utviklingsselskap prioritere beskrevne satsninger/tiltak i handlingsdelen utover enerettsavtalen for Kommunestyret tar selskapets rapportering for 2017 til orientering. PS 9/18 Selskapskontroll av Stakobygget AS Saksprotokoll - Formannskapet sak 9/18 1. Kommunestyret tar styrets redegjørelse av 16. januar 2018 for selskapets oppfølging av anbefalingene 1 6 i kapittel 8 i rapporten «Eierskapskontroll i Rana kommune inkludert selskapskontroll av Stakobygget AS» fra Deloitte til orientering. 2. Kommunestyret anser at styrets redegjørelse også er dekkende for anbefalingene som Rana kommune er bedt om å følge opp i forhold til Stakobygget AS (anbefalingene 5 6 i kapittel 8). ble enstemmig vedtatt (13-0). 1. Kommunestyret tar styrets redegjørelse av 16. januar 2018 for selskapets oppfølging av anbefalingene 1 6 i kapittel 8 i rapporten «Eierskapskontroll i Rana kommune inkludert selskapskontroll av Stakobygget AS» fra Deloitte til orientering. 2. Kommunestyret anser at styrets redegjørelse også er dekkende for anbefalingene som Rana kommune er bedt om å følge opp i forhold til Stakobygget AS (anbefalingene 5 6 i kapittel 8).

10 PS 10/18 Søknad om støtte til Mo prestegjelds gardshistorie- del tre. Saksprotokoll - Formannskapet sak 10/18 Søknad om støtte til Mo prestegjelds gardshistorie del tre avslås. Nils Notler (AP) la frem fellesforslag for AP, SV, H og FrP): Søknad om støtte til Mo prestegjelds gardshistorie del tre avslås. Fellesforslaget fra AP, SV, H og FrP vedtatt mot 2 stemmer (KrF og SP). Saksprotokoll - Formannskapet sak 130/17 Saken utsettes til neste møte. Forslag fra Geir Waage(AP): Saken utsettes til neste møte. Enstemmig vedtatt(13-0). PS 11/18 Søknad om støtte til bokutgivelse i forbindelse med 300-års jubileet til Mo kirke Saksprotokoll - Formannskapet sak 11/18 Søknad om støtte til bokutgivelse i forbindelse med 300 års jubileum til Mo kirke. Formannskapet bevilger kr Dekkes av formannskapets reserverte bevilgninger. Nils Notler (AP) la frem fellesforslag for AP, SV og H: Søknad om støtte til bokutgivelse i forbindelse med 300 års jubileum til Mo kirke. Formannskapet bevilger kr Dekkes av formannskapets reserverte bevilgninger.

11 Fellesforslaget fra AP, SV og H ble enstemmig vedtatt (13-0). Saken fremmes uten innstilling. PS 12/18 Søknad om tilskudd til industriutvikling i Langsetvågen Saksprotokoll - Formannskapet sak 12/18 1. Rana kommune støtter prosjektet med kr ved bruk av eget timeverk. 2. For 2019 og 2020 bevilges det kr per år. Totalt kr Dekkes av disposisjonsfondet. 3. Rana kommune forutsetter at de andre aktørene også bevilger omsøkt støtte i tråd med finansieringsplanen. Jan Erik Arnøy (AP) la frem fellesforslag for AP, SV og H: 1) Rana kommune støtter prosjektet med kr ved bruk av eget timeverk. 2) For 2019 og 2020 bevilges det kr per år. Totalt kr Dekkes av disposisjonsfondet. 3) Rana kommune forutsetter at de andre aktørene også bevilger omsøkt støtte i tråd med finansieringsplanen. Fellesforslaget fra AP, SV og H ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 13/18 Klage over vedtak om opphør av brøyting på private veier Saksprotokoll - Formannskapet sak 13/18 1. Formannskapets vedtak i sak 68/16 er ikke å anse som et enkeltvedtak, og kan således ikke påklages etter reglene i forvaltningsloven 28 flg. Kommunestyrets vedtak i sak 97/17 endrer ikke forutsetningene for dette, og er i seg selv heller ikke et enkeltvedtak som kan påklages. 2. Klagen fra beboere i Sagforsveien, Øverdalen av 11. oktober 2016 avvises. 3. Klagen fra Arctic Development AS av 1. november 2016 avvises. 4. Klagen fra Anita Taftø av 5. januar 2017 avvises.

12 5. Avvisningsvedtakene er å anse som enkeltvedtak, jf fvl 2 tredje ledd, og kan påklages til kommunestyret etter reglene i forvaltningsloven 28 flg. Johan Petter Røssvoll (SP) la frem fellesforslag fra SP og KrF: Klage på vedtak om opphør av brøyting på private veger. Klagen fra beboere imøtekommes. 2. Sagforsvegen. 3. Artic Development A/S 4. Fjelbakken v/anita Taftø Rådmannens innstiling ble satt opp mot forslaget fra SP og KRF. ble vedtatt med 10 (AP, SV og H) mot 3 (SP, FrP og KrF) stemmer. 1) Formannskapets vedtak i sak 68/16 er ikke å anse som et enkeltvedtak, og kan således ikke påklages etter reglene i forvaltningsloven 28 flg. Kommunestyrets vedtak i sak 97/17 endrer ikke forutsetningene for dette, og er i seg selv heller ikke et enkeltvedtak som kan påklages. 2) Klagen fra beboere i Sagforsveien, Øverdalen av 11. oktober 2016 avvises. 3) Klagen fra Arctic Development AS av 1. november 2016 avvises. 4) Klagen fra Anita Taftø av 5. januar 2017 avvises. 5) Avvisningsvedtakene er å anse som enkeltvedtak, jf fvl 2 tredje ledd, og kan påklages til kommunestyret etter reglene i forvaltningsloven 28 flg. PS 14/18 Klage på vedtak om tildeling av driftstilskudd fysioterapeut 100% PS 15/18 Notat: Innlemming av SI i Skatteetaten - status og videre arbeid Saksprotokoll - Formannskapet sak 15/18 1. Ordfører og gruppelederne i kommunestyret gis mandat til å jobbe videre med saken i forhold til Storting og regjering slik som beskrevet i dette notatet. 2. Saken framlegges som referatsak til kommunestyret Ordførers innstilling ble enstemmig vedtatt (13-0).

13 Ordførers innstilling Ordfører ber om tilslutning til følgende: 1. Ordfører og gruppelederne i kommunestyret gis mandat til å jobbe videre med saken i forhold til Storting og regjering slik som beskrevet i dette notatet. 2. Saken framlegges som referatsak til kommunestyret