TOLGA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 TOLGA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Fjellheim, Vingelen Møtedato: Tid: kl Innkalte: FunksjonNavn LederRagnhild Aashaug MedlemJo Esten Trøan MedlemLeif Vingelen MedlemAnne Buttingsrud MedlemAudun Jarl Holte MedlemInger Johanne Erlien Simensen MedlemPer Gunnar Bakken MedlemAnn-Kristin L. Sandvik MedlemMorten Nyhus MedlemBjørnar Tollan Jordet MedlemStein Dølmo MedlemMaren Riise MedlemSvein Gjelten Bakken NestlederOdd Arne Skjæret MedlemTerje Sundt RådmannStein Halvorsen Forfall Merknad: Ved eventuelle merknader til protokollen, har den enkelte ansvar for å melde fra til rådmann eller ordfører snarest, og innen 1 uke etter at protokollen er mottatt. Jeg bekrefter med min underskrift at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Tolga, 13.desember 2013 h:((( 4Å4 Ragnhild Aashaug, ordfører Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 1 av 21

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 79/13 80/13 81/13 82/13 83/13 84/13 85/13 Tittel GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE REFERATSAKER HANDLINGSPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT, NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV I TOLGA KOMMUNE. RULLERING AV HANDLINGSPLAN SØKNADER OM TILSKUDD AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET FOR 2014 MØTEPLANER 2014 BUDSJETT 2014 TIL KONTROLL- OG TILSYNSARBEIDET KONTROLLUTVALGSSAK NR 17/2013 RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 86/13 GODTGJØRELSE 2014 TIL ORDFØRER OG VARAORDFØRER 87/13 FINANSREGLEMENT FOR TOLGA KOMMUNE 88/13 89/13 90/13 LÅNEOPPTAK INVESTERINGER I 2013 BUDSJETTREVIDERING INVESTERINGER 2013 TOLGA KOMMUNES BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN/HANDLINGSPROGRAM /13 RETNINGSLINJER FOR BRUK AV NÆRINGSFOND Tolga konmmne Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 21

3 Faste punkt: Åpen spørretime higen spørsmål innmeldt. Informasjon/dratingssaker: Nasjonalparklandsbyprosjektet sluttrapport verdiskapningsprogrammet v/ Hege Hovd Status og veien videre for prosjektet «Saman om ein betre kommune» v/rådmann 79/13 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innstilling: Innkalling og sakliste godkjennes. Tilleggssak 91/13; «Retningslinjer for bruk av næringsfond». Forslag fra AP/SV v/ Bjørnar Tollan Jordet; Saken utsettes, da det ikke er innarbeidet endringer i saksfremlegget etter formannskapets behandling» Avstemning; Forslaget ble avvist, med 8 mot 7 stemmer. Innkalling og sakliste godkjennes, med Tilleggssak 91/13; «Retningslinjer for bruk av næringsfond». 80/13 REFERATSAKER Det blir folkevalgtopplæring fra KS den 30.januar kl 9-15 med tema kommuneplan og kommunestyret som arealmyndighet. Foredragsholdere blir Martin Skramstad og Sten Celius fra KS. Sak for utredning vedr mulig overtakelse av Tolga vannforsyning kommer i januarmøtet. Det ser nå ut til at det går mot en deltagelse fra alle kommunene i regionen for det strategiske næringssamarbeidet. Holtålen har signalisert at de vil gjøre et vedtak i januar, og det arbeides nå med å kunne starte opp når det er gjort. De regionale utviklingsmidlene er som dere sikkert er kjent med foreslått redusert med 1/3-del. Foreløpig vil ikke Hedmark fylkeskommune gå ut med hvordan de i tilfelle vil prioritere midlene, men det er fare for at næringsfond får lavere tilskudd, og en del Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 21

4 prosjekttilskudd vil falle vekk. Hvordan det vil ramme Fjellregionene sine mange prosjekter er også uklart. Det har vært møte i representantskapet i Fjell IKS revisjon og kontrollutvalg. Det budsjetteres med en økning i utgiftene på 6%. Det har ikke vært vanlig å legge til grunn en jevn økning pr år i dette selskapet, slik det i noen år har stått stille, mens det i andre tas større hopp. Det ble tatt opp at de må jobbe med en mer forutsigbar kostnadsutvikling de kommende år som er i takt med kostnadsutviklingen. Fra 1. januar opphører dagens pensjonsordning for folkevalgte. Kommunene må ta stilling til ny ordning innen den 1. april Saken vil komme opp i kommunestyret innen den tid. Ungdomsrådet hatt sitt første møte i år, og er i gang! De hadde oppe budsjettet til behandling, og kom med følgende uttalelse: Ungdomsrådet synes det er bra at aktivitetsnivået holdes oppe innen skole og kulturtilbud. Ellers har de følgende kommentarer: Elevrådet må i kommende budsjettbehandlinger få uttale seg vedr forslag til endringer som gjøres i skolene. De kjenner best til hvordan dette oppleves i hverdagen Bassenget bør holdes åpent i vinterhalvåret til fastsatte datoer, og ikke følge påsken som sesongslutt. Bassenget er ofte for varmt til å leke og trene i. Det bør settes tydeligere avgrensninger for når det er veldig varmt fordi det er ubehagelig for lek og trening. I gymbygget er fotballene veldig dårlige, og det bør investeres i nye. Det samme gjelder mål og basketballkurv. Det er også ubehagelig varmt i gymsalen når det trenes på kveldstid Det trengs nye fotballer også i Vingelen. Det er viktig med en investering i kunstgress for en ll'er bane fordi det er mange som driver med fotball. Ridetilbudet i Tolga kan bli bedre. Ungdomsrådet ønsker å utrede behovet for en ridebane i Tolga, og få en oversikt over hvordan ridetilbudet i hele kommunen er. Er det mulig å få etablert et volleyball-lag for barn/ungdom? Det finnes for voksne, men ikke for barn. Fritidstilbudet i kommunene burde synliggjøres på en bedre måte. Barn/ungdom som ønsker å delta på aktiviteter som ikke finnes i kommunen synes det er vanskelig å finne ut av hvilke aktiviteter som finnes i andre kommuner. Det må jobbes for at KID-tilbudet i Tolga fremdeles består fordi det er viktig for barn og ungdom i Tolga. Ordningen med «Trygt hjem», tidligere «Trygt hjem for 75», må bestå. Det er viktig å ha et godt skysstilbud hjem etter fest. Jo Esten Trøan orienterte etter siste styremøte i Midt-Hedmark Brann og redning. Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 21

5 81/13 HANDLINGSPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT, NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV I TOLGA KOMMUNE. RULLERING AV HANDLINGSPLAN Innstilling: Handlingsplan for vedtas i samsvar med innstilling fra Tolga idrettsråd: Jfr. vedlegg; Prioritert handlingsplan for utbygging og tilrettelegging av anlegg til idretts- og friluftsformål Vedtak TIRsak 09/13). Innstillingen enstemmig vedtatt. Handlingsplan for vedtas i samsvar med innstilling fra Tolga idrettsråd: Jfr. vedlegg; Prioritert handlingsplan for utbygging og tilrettelegging av anlegg til idretts- og friluftsformål Vedtak TIRsak 09/13). 82/13 SØKNADER OM TILSKUDD AV SPILLEMIDLER FYSISK AKTIVITET FOR 2014 TIL ANLEGG FOR IDRETT OG Innstilling: Søknadene om tilskudd av spillemidlene til anlegg for idrett og fysisk aktivitet for 2014 anbefales og gis følende prioritet: Ordinære anlegg (inkl nybygg, rehabilitering, friluftsanlegg): Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: utbyggingstrinn 1 Tolga IL Varmestue Nærmiljøanlegg: Tolga IL Tolga skole: Ballflate II Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Nedfarter nærmiljøanlegg Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Skilek nærmiljøanlegg Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Ski- og sykkelpark nærmiljøanlegg Tolga kommune Tursti langs Glåma: Gapahuk ved Gammelbrua Tolga IL Plast K10 Innstillingen enstemmig vedtatt. Søknadene om tilskudd av spillemidlene til anlegg for idrett og fysisk aktivitet for 2014 anbefales og gis følende prioritet: Tolga kommune Meteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 21

6 Ordinære anlegg (inkl nybygg, rehabilitering, friluftsanlegg): Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: utbyggingstrinn 1 Tolga IL Varmestue Nærmiljoanlegg: Tolga IL Tolga skole: Ballflate II Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Nedfarter nærmiljøanlegg Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Skilek nærmiljøanlegg Tolga kommune Tolga hopp- og skilekanlegg: Ski- og sykkelpark nærmiljøanlegg Tolga kommune Tursti langs Glåma: Gapahuk ved Gammelbrua Tolga IL Plast Kl 0 83/13 MØTEPLANER 2014 Innstilling: Vedlagt forslag til møteplan for 2014 vedtas. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedlagt forslag til møteplan for 2014 vedtas. 84/13 BUDSJETT 2014 TIL KONTROLL- OG TILSYNSARBEIDET KONTROLLUTVALGSSAK NR 17/2013 Kontrollutvalgets innstilling: Kommunestyret vedtar det fremlagte forslag til budsjett 2014 for kontroll- og tilsynsfunksjonen i Tolga kommune med en ramme på kr Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar det fremlagte forslag til budsjett 2014 for kontroll- og tilsynsfimksjonen i Tolga kommune med en ramme på kr Tolga kommune Møteprotokolk Kommunestyret Side 6 av 21

7 85/13 RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON Kontrollutvalgets innstilling: Forvaltningsrevisjonsrapporten "Enkeltvedtak etter Forvaltningsloven" tas til etterretning. Rådmannen bes følge revisors anbefalinger å: Iverksette rutiner for systematiske oppdatering av IPLOS > Iverksette tiltak slik at det dokumenteres bedre at søkere og eventuelt pårørende får mulighet til å medvirke i utformingen av tjenestetilbudet Iverksette rutiner slik at brukerne får bedre informasjon om kostnader med tilbudte tjenester Legge vedtatte betalingssatser til grunn ved fakturering av tjenester Utarbeide et internkontrollsystem i henhold til forskrift om internkontroll i helseog omsorgstjenesten som sikrer at kommunen etterlever kravene til forsvarlig saksbehandling Utarbeide en plan med tidsangivelse for når rutiner, tilbud og registrering av psykisk utviklingshemmede skal være gjennomført. Det må gis tilbud til alle om individuell plan. 3. Rådmannen bes rapportere til kontrollutvalget om iverksatte tiltak innen 10. april Innstillingen enstemmig vedtatt. Forvaltningsrevisjonsrapporten "Enkeltvedtak etter Forvaltningsloven" tas til etterretning. Rådmannen bes følge revisors anbefalinger å: Iverksette rutiner for systematiske oppdatering av IPLOS Iverksette tiltak slik at det dokumenteres bedre at søkere og eventuelt pårørende får mulighet til å medvirke i utformingen av tjenestetilbudet Iverksette rutiner slik at brukerne får bedre informasjon om kostnader med tilbudte tjenester Legge vedtatte betalingssatser til grunn ved fakturering av tjenester Utarbeide et internkontrollsystem i henhold til forskrift om internkontroll i helseog omsorgstjenesten som sikrer at kommunen etterlever kravene til forsvarlig saksbehandling Utarbeide en plan med tidsangivelse for når rutiner, tilbud og registrering av psykisk utviklingshemma skal være gjennomført. Det må gis tilbud til alle om individuell plan. 3. Rådmannen bes rapportere til kontrollutvalget om iverksatte tiltak innen 10. april Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 21

8 86/13 GODTGJØRELSE TIL ORDFØRER OG VARAORDFØRER 2014 Innstilling: Årlig godtgjørelse til ordfører i Tolga kommune settes i 2014 til kr Varaordførers årlige godtgjørelse settes til kr Godtgjørelsene justeres i henhold til justering av stortingsrepresentantenes lønn fra 1. mai I utsendt mail før kommunestyremøtet gjorde ordfører kommunestyret oppmerksom på følgende: «I grunnlaget for godtgjøringen så ligger det inne et tillegg der på i overkant av kr som ikke har ligget inne i år. Tillegget som ble lagt inn i stortingsrepresentantenes lønn i 2011, er et teknisk tillegg som ikke uten videre gir grunnlag for tilsvarende økning for andre grupper. Jeg har sjekket med Os, og der ligger dette tillegget inn i grunnlaget. For meg er det viktig at kommunestyret er klar over dette, og vurderer det når det tas stilling til lønnsøkningen. Jeg legger ved et vedlegg som fortelle mer om hva dette tillegget er: Int :// et.no/stortin et-o -demokratiet/r resentantene/okonomiskerettigheter/» Innstillingen enstemmig vedtatt. Årlig godtgjørelse til ordfører i Tolga kommune settes i 2014 til kr Varaordførers årlige godtgjørelse settes til kr Godtgjørelsene justeres i henhold til justering av stortingsrepresentantenes lønn fra 1. mai /13 FINANSREGLEMENT FOR TOLGA KOMMUNE Innstilling: Kommunestyret slutter seg til det fremlagte finansreglementet. Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til det fremlagte finansreglementet. Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 21

9 88/13 LÅNEOPPTAK INVESTERINGER I 2013 Innstilling: Lånet på kr ,- nedbetales over 25 år og med flytende rente. Innstillingen enstemmig vedtatt. Lånet på kr ,- nedbetales over 25 år og med flytende rente. 89/13 BUDSJETTREVIDERING INVESTERINGER 2013 Innstilling: Ramme reduseres i 2013 med kr ,-. Rammen for 2013 økes med kr ,-. Rammen for 2013 økes med kr ,- og finansieres med ubrukte lånemidler fra tidligere år. 4 Rammen for 2013 økes med kr ,- og finansieres med ubrukte lånemidler fra tidligere år. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Ramme reduseres i 2013 med kr ,-. 2 Rammen for 2013 økes med kr ,-. 3. Rammen for 2013 økes med kr ,- og finansieres med ubrukte lånemidler fra tidligere år. Rammen for 2013 økes med kr ,- og finansieres med ubrukte lånemidler fra tidligere år. 90/13 TOLGA KOMMUNES BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN/HANDLINGSPROGRAM Innstilling: 1. Rådmannens forslag til budsjett for 2014 og økonomiplan/handlingsprogram slik det fremgår av budsjettdokumentet med følgende endringer som innarbeides i delpunktene i vedtaket: Drift: Endring av bunnfradrag på eiendomsskatt tas ut. For 2014 Utgjør det kr Ytterligere reduksjon i 2015 fiernes og erstattes med mindre avsetning til fond. Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 21

10 Dekkes inn ved: Minus kr ,- redusert andel kostnadsvekst Midt-Hedmark brann og redning Minus kr ,- redusert økning lønnsvekst og renter hvorav kr ,- redusert lønnsvekst, og kr ,- redusert renteøkning. Rådmannen beregner hva en er redusert lønnsvekst på 3% og 3,5% utgjør frem til kommunestyremøtet i desember. Minus kr ,- til rådmannens stab og støtte. Se på samhandling, synergier og reduksjon av aktivitetsnivå. Det jobbes videre med dette frem mot Minus kr ,- av planleggingstilskudd fra Opplandskraft brukes til finansiering av virksomhetsleder plan/teknisk. Investerin er i erioden Nye kirkegulv og lede-lys Byttes ut med handicapinngang Vingelen kirke etter investeringsplan fra kirkelig fellesråd Kostnadsoverslag , Ny ovn Tolga kirke Tas ut etter investeringsplan fra kirkelig fellesråd kostnadsoverslag , Felles storbad på Tolga omsorgstun tas ut, og overføres til 2015 Kostnadsoverslag , Felles storbad på Tolga omsorgstun overføres fra 2014 til 2015 Kostnadsoverslag ,- Nytt tiltak 2015: Oppgradering av bredbånd kr ,-. Med en årlig sum på kr i 2016 og 2017 Nytt tiltak 2015: Tilskudd til kunstgras og aktivitetsanlegg, i samarbeid med idrettslagene kr 1 million Nytt tiltak 2016: bestilling på plan for oppgradering av kommunale veier/infrastrukturheving, trinn 2, kr , Skulpturpark Tolga Vest Hyttelva mikrokraftverk tas ut. Anslått kostnad kr 1 million tas ut Dølmotunet bakerovn tas ut Anslått kostnad kr ,- Nytt tiltak 2017: Flerbrukshus / kulturhus, anslått kostnad 50 millioner Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 21

11 Utrednin so ave Tilleggs punkt under kommunenes oppgaver innen kultur og utviklingsområdet -Kulturbasert næringsutvikling. Profesjonalisering og videreutvikling av arrangement, som Olsok i Tolga, Lokalmat Tolga, kultur- og idrettsarrangement, osv. Bruk/utnyttelse av anlegg som hører inn under kommunen må sees i sammenheng med dette, som f eks Dølmotunet og Bunåva. Herunder: - Driftsoversikt , budsjettskjema 1A - Driftsoversikt , budsj ettskj ema 1B - Investeringsskjema , budsjettskjema 2A Det tas opp kassakreditt for driftsåret 2014 på ,- kroner For å gjennomføre investeringer i 2014 tas det i henhold til lånebehov opp et lån på kr kr ,- Promillesatsen for eiendomsskatten settes til 7 promille for 2014 Bunnfradraget settes til kr ,- Gebyrer og betalingssatser vedtas som de fremgår av budsjettdokumentet. Ordfører orienterte om at det har kommet til nye opplysninger vedr nytt lydanlegg /for mikrofonutstyr, og at det vil være mulig å løse dette på andre måter enn gjennom investeringer. Forslag fra SP/V v/ Leif Vingelen: «Forslag til endringer i Formannskapets innstilling; DRIFT: Reduksjon på kr Midt-Hedmark Brann og redning taes ut. Inndekning: reduksjon i avsetning til disposisjonsfond på kr Tiltak for barn og unge som er særlig rettet mot barn med innvandringsbakgrunn: Inndekning: prosjektmidler utviklingssjef: kr kulturskole, friplasser: kr Rådmann utarbeider forslag til tiltak i et samarbeid med internasjonalt råd. Det anmodes om at kultursjef og folkehelsekoordinator tas med i arbeidet. Rådmann anmodes til å se på en løsning for friplasser i kulturskolen i budsjett for integreringsmidler. 3) Avsetning til disposisjonsfond næring. + kr Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 21

12 Inndekning: -Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr ) redusert lønnsvekst settes til en reduksjon på 3,75%, og utgjør kr De to siste kulepunktene i Formannskapets innstilling for inndekning drift, opprettholdes. INVESTERINGSBUDSJETT: Nytt tiltak 2016: Oppgradering av veier/infrastruktur trinn 2. Kr UTREDNINGSOPPGAVER: Det gjøres en gjennomgang og utarbeides en plan for oppgradering av veier/infrastruktur trinn 2. Herunder standardheving og fast dekke for å redusere driftskostnader på sikt. Gjermomgang av alle interkommunale samarbeid Tolga kommune inngår i, med fokus både på økonomi, ressursbruk forøvrig, politisk styring og involvering, herunder også hvordan man ivaretar eierskapet sitt.» Forslag fra AP/SV v/bjørnar T Jordet: «Budsjettforslag fra SV/AP Endringsforslag til formamiskapets innstilling til budsjett 2014: Rådmannens forslag til budsjett for 2014 og økonomiplan/handlingsprogram slik det fremgår av budsjettdokumentet med følgende endringer som innarbeides i delpunktene i vedtaket: Driftsbudsjett: Redusert avsetning til disposisjonsfond på kroner. Redusert overføring til kirke på kroner. Folkehelsekoordinator: forventet inntjening ved salg av tjenester, prosjektmidler og lignende økes med kroner. Utviklingsjef: Det forventes en inntjening ved salg av tjenester, prosjektmidler og lignende på kroner. Dersom Rådmannen vurderer at dette ikke er gjennomførbart skal stilling reduseres for å oppnå tilsvarende besparelse. Inns arin / økte inntekter å kroner. dis oneres å føl ende måte: Det settes av kroner for tildeling til lag, foreninger og enkeltpersoner som jobber lokalt med forebyggende helsearbeid og folkehelse. Lag og foreninger kan søke på midler for tiltak som forebygger og sikrer bedre folkehelse. Tildeling og utforming av kriterier for tildeling delegeres til formannskapet. Det settes av kroner for tildeling til aktivitetstilbud for barn og unge. Lag, foreninger, enkeltpersoner og ungdomsrådet kan søke på midler for tiltak som Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 21

13 skaper et lavterskeltilbud i forhold til aktivitet for barn og unge. Tildeling og utforming av kriterier for tildeling delegeres til formannskapet. Pleie og Omsorg styrkes med kroner. Pleie og Omsorg styrkes for å øke tilbudet "Inn på tunet" fra to til fire dager i uken og for å styrke hjemmebaserte tjenester som en oppfølging av Plattform for Pleie- og omsorgstjenestene i Tolga kommune. Tiltakene skal primært bidra til å redusere uønsket deltid. Det avsettes kroner fra disposisjonsfond til disposisjonsfond næring. Av disse øremerkes kroner til en kommunal pris for unge griindere og kroner til en pris for unge tilbakeflyttere. Formannskapet delegeres ansvar for å utforme forslag til tildelingskriterier og forslag til priskomite. Investeringsbudsjett: 1. Nytt lydutstyr i Vidarheim. Det gis en bevilgning til nytt lydutstyr i Vidarheim på inntil kr. Beløpet lånefinansieres. Utredningsoppgaver: Revidering av reglement for saksbehandl ng i politiske organer. Reglement for saksbehandling i politiske organer skal revideres og herunder vurdere konsekvenser av å utvide antallet representanter i kommunestyret. Frist: mai Forprosjekt område for motorsport og motorcross. Det igangsettes et forprosjekt for å se på mulighetene for å realisere et område for motorsport og motorcross knyttet til foreslått deponier i forbindelse med en eventuell kraftutbygging. Frist oktober 2014 Gjennomføring av generalplan for Omsorgstunet. Hele bygningsmassen på Omsorgstunet gjennomgås med tanke på effektiviserende ombygging. Denne gjennomgangen skal ta opp i seg vedtatte rammer for generalplan for Omsorgstunet. Frist mai «Forslag fra Svein G Bakken, V; «Forslag til endringer i Formannskapets innstilling DRIFT: 1) Reduksjon på kr Midt-Hedmark Brann og redning taes ut. Tolga kommune Meteprotokoll: Kommunestyret S de 13 av 2 1

14 Inndekning. reduksjon i avsetning til disposisjonsfond på kr En forventer en reduksjon i budsjett for ) Lmmsvekst budsjetteres med 3,6%. Dette utgjør en besparelse på kr De to siste kulepunktene i Formaimskapets innstilling for inndekning drift, opprettholdes. Nye tiltak. 3. «Tiltak for barn og unge som er særlig rettet mot barn med innvandringsbakgrunn»: hmdekning: - prosjektmidler utviklingssjef: kr kulturskole, friplasser: kr Rådmann utarbeider forslag til tiltak i et samarbeid med internasjonalt råd. Det anmodes om at kultursjef og folkehelsekoordinator tas med i arbeidet. Tiltak skal skapes i samarbeid med brukerne. Rådmann anmodes til å se på en løsning for friplasser i kulturskolen i budsjett for integreringsmidler. Det settes av kr til disposisjon for lag, foreninger og enkeltpersoner som jobber med tiltak lokalt innen forebyggende helsearbeid og folkehelse. Tiltaket administreres av folkehelsekoordinator. Avsetning til disposisjonsfond næring: + kr Av disse øremerkes kr 5000 til en kommunal pris for unge grandere og kr 5000 til en pris for unge tilbakeflyttere. Formannskapet delegeres ansvar for å utforme forslag til tildelingskriterier og forslag til priskomite. hmdekning: -Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr UTREDNINGSOPPGAVER: Det gjøres en gjennomgang og utarbeides en plan for oppgradering av veier/infrastruktur trinn 2. Herunder standardheving og fast dekke for å redusere driftskostnader på sikt. Gjennomgang av alle interkommunale samarbeid Tolga kommune inngår i, med fokus både på økonomi, ressursbruk forøvrig, politisk styring og involvering, herunder også hvordan man ivaretar eierskapet sitt.» Leif Vingelen trakk sitt forslag. Bjørnar T Jordet trakk sitt tiltak under Investeringsbudsjett i AP/SVs forslag- Avstemning: Punkt 1 i formannskapets innstilling frem til «Dekkes inn ved: : Enstemmig vedtatt Kulepkt 1 under Drift, dekkes inn ved: Minus kr Formannskapets innstilling mot forslag SP/V: «Reduksjon på kr Midt-Hedmark Brann og redning taes ut. Inndekning: reduksjon i avsetning til disposisjonsfond på kr En forventer en reduksjon i budsjett for 2015.» Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 14 av 21

15 SP/V vedtatt med 8 mot 7 stemmer Kulepkt 2 under Drift dekkes inn ved: Minus kr Formannskapets innstilling mot forslag SP/V: «Lønnsvekst budsjetteres med 3,6%. Dette utgjør en besparelse på kr » SP/V forslag vedtatt enstemmig Kulepkt 3 og 4 under Drift dekkes inn ved. Formamiskapets forslag enstemmig vedtatt. Tille sforsla fra SP/V under drift : 3.Tiltak for barn og unge som er særlig rettet mot barn med innvandringsbakgrunn: + kr hmdekning: prosjektmidler utviklingssjef: kr kulturskole, friplasser: kr Rådmaim utarbeider forslag til tiltak i et samarbeid med internasjonalt råd. Det anmodes om at kultursjef og folkehelsekoordinator tas med i arbeidet. Tiltak skal skapes i samarbeid med brukerne. Rådmann anmodes til å se på en løsning for friplasser i kulturskolen i budsjett for integreringsmidler. Det settes av kr til disposisjon for lag, foreninger og enkeltpersoner som jobber med tiltak lokalt innen forebyggende helsearbeid og folkehelse. Tiltaket administreres av folkehelsekoordinator. Avsetning til disposisjonsfond næring: + kr Av disse øremerkes kr 5000 til en kommunal pris for unge griindere og kr 5000 til en pris for unge tilbakeflyttere. Fonnannskapet delegeres ansvar for å utforme forslag til tildelingskriterier og forslag til priskomite. Inndekning: -Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr mot AP/SVs tille sforsla under drift : 1,Redusert avsetning til disposisjonsfond på kroner. 2.Redusert overføring til kirke på kroner. 3.Folkehelsekoordinator: forventet inntjening ved salg av tjenester, prosjektinidler og lignende økes med kroner. Utviklingssjef: Det forventes en irmtjening ved salg av tjenester, prosjektmidler og lignende på kroner. Dersom Rådmannen vurderer at dette ikke er gjermomførbart skal stilling reduseres for å oppnå tilsvarende besparelse. Inns arm økte inntekter å kroner. dis oneres å føl ende måte: Det settes av kroner for tildeling til lag, foreninger og enkeltpersoner jobber lokalt med forebyggende helsearbeid og folkehelse. Lag og foreninger kan søke på midler for tiltak som forebygger og sikrer bedre folkehelse. Tildeling og utforming av kriterier for tildeling delegeres til formannskapet. som Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 15 av 21

16 Det settes av kroner for tildeling til aktivitetstilbud for barn og unge. Lag, foreninger, enkeltpersoner og ungdomsrådet kan søke på midler for tiltak som skaper et lavterskeltilbud i forhold til aktivitet for barn og unge. Tildeling og utforming av kriterier for tildeling delegeres til formannskapet. Pleie og Omsorg styrkes med kroner. Pleie og Omsorg styrkes for å øke tilbudet "Inn på tunet" fra to til fire dager i uken og for å styrke hjemmebaserte tjenester som en oppfølging av Plattform for Pleie- og omsorgstjenestene i Tolga kommune. Tiltakene skal primært bidra til å redusere uønsket deltid. Det avsettes kroner fra disposisjonsfond til disposisjonsfond næring. Av disse øremerkes kroner til en kommunal pris for unge grandere og kroner til en pris for unge tilbakeflyttere. Formannskapet delegeres ansvar for å utforme forslag til tildelingskriterier og forslag til priskomit& SP/V forslag vedtatt med 8 mot 7 stemmer Investeringer i perioden : Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Utredningsoppgave. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag utredningsoppgaver SP/V: «A) Det gjøres en gjennomgang og utarbeides en plan for oppgradering av veier/infrastruktur trinn 2 Herunder standardheving og fast dekke for å redusere driftskostnader på sikt. Forslag A: Enstemmig vedtatt. B) Gjennomgang av alle interkommunale samarbeid Tolga kommune inngår i, med fokus både på økonomi, ressursbruk forøvrig, politisk styring og involvering, herunder også hvordan man ivaretar eierskapet sitt.» Forslag B: Enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag utredningsoppgaver SV/AP: 1. Revidering av reglement for saksbehandling i politiske organer. Reglement for saksbehandling i politiske organer skal revideres og herunder vurdere konsekvenser av å utvide antallet representanter i kommunestyret. Frist: mai Punkt 1: Enstemmig vedtatt Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 16 av 21

17 Forprosjekt område for motorsport og motorcross. Det igangsettes et forprosjekt for å se på mulighetene for å realisere et område for motorsport og motorcross knyttet til foreslått deponier i forbindelse med en eventuell kraftutbygging. Frist oktober 2014 Punkt 2: Vedtatt med 10 mot 5 stemmer Gjennomføring av generalplan for Omsorgstunet. Hele bygningsmassen på Omsorgstunet gjennomgås med tanke på effektiviserende ombygging. Denne gjennomgangen skal ta opp i seg vedtatte rammer for generalplan for Omsorgstunet. Frist mai Punkt 3: Enstemmig vedtatt Formaimskapets innstilling pkt 1 etter Utredningsoppgave, Driftsoversikt , budsjettskjema 1 A Driftsoversikt , budsjettskjema 1 B Investeringsskjema , budsjettskjema 2 A Punkt 2 under formannskapets innstilling : Enstemmig vedtatt Punkt 3 under formannskapets innstilling: Enstemmig vedtatt Punkt 4 under formannskapets innstilling Enstemmig vedtatt Punkt 5 under formannskapets innstilling Enstemmig vedtatt 1. Rådmannens forslag til budsjett for 2014 og økonomiplan/handlingsprogram 2014 Drift: 2014 slik det fremgår av budsjettdokumentet med følgende endringer som innarbeides i delpunktene i vedtaket: Endring av bunnfradrag på eiendomsskatt tas ut. For 2014 Utgjør det kr Ytterligere reduksjon i 2015 fjernes og erstattes med mindre avsetning til fond. Dekkes inn ved: Reduksjon på kr Midt-Hedmark Brann og redning taes ut. Inndekning: reduksjon i avsetning til disposisjonsfond på kr En forventer en reduksjon i budsjett for 2015 Løimsvekst budsjetteres med 3,6%. Dette utgjør en besparelse på kr Minus kr ,- til rådmannens stab og støtte. Se på samhandling, synergier og reduksjon av aktivitetsnivå. Det jobbes videre med dette frem mot Minus kr ,- av planleggingstilskudd fra Opplandskraft brukes til finansiering av virksomhetsleder plan/teknisk. Tiltak for barn og unge som er særlig rettet mot barn med innvandringsbakgrunn: + kr hindekning: - prosjektmidler utviklingssjef: kr Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 17 av 21

18 - kulturskole, friplasser: kr Rådmann utarbeider forslag til tiltak i et samarbeid med internasjonalt råd. Det anmodes om at kultursjef og folkehelsekoordinator tas med i arbeidet. Tiltak skal skapes i samarbeid med brukerene. Rådmann anmodes til å se på en løsning for friplasser i kulturskolen i budsjett for integreringsmidler. Det settes av kr til disposisjon for lag, foreninger og enkeltpersoner som jobber med tiltak lokalt innen forebyggende helsearbeid og folkehelse. Tiltaket administreres av folkehelsekoordinator. Avsetning til disposisjonsfond næring: + kr Av disse øremerkes kr 5000 til en kommunal pris for unge gråndere og kr 5000 til en pris for unge tilbakeflyttere. Formannskapet delegeres ansvar for å utforme forslag til tildelingskriterier og forslag til priskomite. Inndekning: -Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr Investerin er i erioden Nye kirkegulv og lede-lys Byttes ut med handicapinngang Vingelen kirke etter investeringsplan fra kirkelig fellesråd Kostnadsoverslag , Ny ovn Tolga kirke Tas ut etter investeringsplan fra kirkelig fellesråd kostnadsoverslag , Felles storbad på Tolga omsorgstun tas ut, og overføres til 2015 Kostnadsoverslag , Felles storbad på Tolga omsorgstun overføres fra 2014 til 2015 Kostnadsoverslag ,- Nytt tiltak 2015: Oppgradering av bredbånd kr ,-. Med en årlig sum på kr i 2016 og 2017 Nytt tiltak 2015: Tilskudd til kunstgras og aktivitetsanlegg, i samarbeid med idrettslagene kr 1 million Nytt tiltak 2016: bestilling på plan for oppgradering av kommunale veier/infrastrukturheving, trinn 2, kr , Skulpturpark Tolga Vest Hyttelva mikrokraftverk tas ut. Anslått kostnad kr 1 million tas ut Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 18 av 21

19 5.2.8 Dølmotunet bakerovn tas ut Anslått kostnad kr ,- Nytt tiltak 2017: Flerbrukshus / kulturhus, anslått kostnad 50 millioner Utrednin so ave Tilleggs punkt under kommunenes oppgaver innen kultur og utviklingsområdet -Kulturbasert næringsutvikling. Profesjonalisering og videreutvikling av arrangement, som Olsok i Tolga, Lokalmat Tolga, kultur- og idrettsarrangement, osv. Bruk/utnyttelse av anlegg som hører inn under kommunen må sees i sammenheng med dette, som f eks Dølmotunet og Bunåva. Det gjøres en gjennomgang og utarbeides en plan for oppgradering av veier/infrastruktur trinn 2. Herunder standardheving og fast dekke for å redusere driftskostnader på sikt. Gjennomgang av alle interkommunale samarbeid Tolga kommune inngår i, med fokus både på økonomi, ressursbruk forøvrig, politisk styring og involvering, herunder også hvordan man ivaretar eierskapet sitt. Revidering av reglement for saksbehandling i politiske organer. Herunder: Reglement for saksbehandling i politiske organer skal revideres og herunder vurdere konsekvenser av å utvide antallet representanter i kommunestyret. Frist: mai Forprosjekt område for motorsport og motorcross. Det igangsettes et forprosjekt for å se på mulighetene for å realisere et område for motorsport og motorcross knyttet til foreslått deponier i forbindelse med en eventuell kraftutbygging. Frist oktober 2014 Gjennomføring av generalplan for Omsorgstunet. Hele bygningsmassen på Omsorgstunet gjennomgås med tanke på effektiviserende ombygging. Denne gjennomgangen skal ta opp i seg vedtatte rammer for generalplan for Omsorgstunet. Frist mai Driftsoversikt , budsjettskjema IA Driftsoversikt , budsjettskjema 1B - Investeringsskjema , budsjettskjema 2A Det tas opp kassakreditt for driftsåret 2014 på ,- kroner For å gjennomføre investeringer i 2014 tas det i henhold til lånebehov opp et lån på kr kr ,- Promillesatsen for eiendomsskatten settes til 7 promille for Bunnfradraget settes til kr ,- Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 19 av 21

20 5. Gebyrer og betalingssatser vedtas som de fremgår av budsjettdokumentet. 91/13 RETNINGSLINJER FOR BRUK AV NÆRINGSFOND Innstilling: 1. Forslag til «Retningslinjer for kommunalt næringsfond og disposisjonsfond næring i Tolga kommune» vedtas med følgende endringer Under punkt C «Hvem kan få støtte, og hva kan støttes», nytt punkt: Landbruk likestilles med annet næringsliv for mulighet til å utløse støtte Under punkt C, «Investeringer i bedrifter»: Lett omsettelig utstyr, som inventar, kontorutstyr og lignende, støttes primært ikke, men kan vurderes dersom dette begrunnes i søknad. Under punkt C, «Ulike tiltak tilknyttet landbruket»: Utgår Under punkt E, «Søknaden skal inneholde», og etter kulepunkt Etter mal fra kommunens hjemmeside Overskrift på punkt F endres til Behandling og tilsagnsbrev. Nytt punkt i F, : Fondsstyret behandler søknader om støtte fra næringsfondet 3 ganger i året, i mars, august og november. Ved behandling skal punktene i kapittel C i retningslinjene bli vektlagt. Nytt punkt i F under <4politisk/administrativt vedtak skal følgende tas med»: Vilkår for utbetaling av tilskudd. Formannskapet forelegges i en egen sak vurderinger og prioriteringer for støtte til landbruksformål Retningslinjer for kommunalt næringsfond tas opp til rullering i løpet av 2014 Forslag fra AP/SV v/ Morten Nyhus og Bjørnar T Jordet; Tilleggs punkt under punkt E: «Ufullstendige søknader vil ikke bli lagt frem til behandling i fondsstyret. Saksbehandler hos kommunen skal ved ufullstendige søknader gi søker tilbakemelding på hva som er mangelfullt ved søknaden». Forslag fra AP/SV v/bjørnar T Jordet; Tilleggs punkt i punkt I: «Tre år etter tildeling skal fondstyret evaluere effekten av tildelinger fra næringsfondet og legge fram rapporten for kommunestyret. Evalueringen skal bl.a. inneholde utvikling i forhold til årsverk i bedriften og omsetningstall» Avstemning: Formannskapets innstilling: enstemmig vedtatt Tilleggsforslag vedr punkt E: Enstemmig vedtatt Tolga kommune Møteprotokon: Kommunestyret Side 20 av 21

21 Tilleggsforslag vedr punkt I: Enstemmig vedtatt. I. Forslag til «Retningslinjer for kommunalt næringsfond og disposisjonsfond næring i Tolga kommune» vedtas med følgende endringer Under punkt C «Hvem kan få støtte, og hva kan støttes», nytt punkt: Landbruk likestilles med annet næringsliv for mulighet til å utløse støtte Under punkt C, «Investeringer i bedrifter»: Lett omsettelig utstyr, som inventar, kontorutstyr og lignende, støttes primært ikke, men kan vurderes dersom dette begrunnes i søknad. Under punkt C, «Ulike tiltak tilknyttet landbruket»: Utgår Under punkt E, «Søknaden skal inneholde», og etter kulepunkt Etter mal fra kommunens hjemmeside Overskrift på punkt F endres til Behandling og tilsagnsbrev. Nytt punkt i F, : Fondsstyret behandler søknader om støtte fra næringsfondet 3 ganger i året, i mars, august og november. Ved behandling skal punktene i kapittel C i retningslinjene bli vektlagt. Nytt punkt i F under «I politisk/administrativt vedtak skal følgende tas med»: Vilkår for utbetaling av tilskudd. Tilleggs punkt under punkt E: «Ufullstendige søknader vil ikke bli lagt frem til behandling i fondsstyret. Saksbehandler hos kommunen skal ved ufullstendige søknader gi søker tilbakemelding på hva som er mangelfullt ved søknaden». Tilleggs punkt i punkt I: «Tre år etter tildeling skal fondstyret evaluere effekten av tildelinger fra næringsfondet og legge fram rapporten for kommunestyret. Evalueringen skal bl.a. inneholde utvikling i forhold til årsverk i bedriften og omsetningstall» Formannskapet forelegges i en egen sak vurderinger og prioriteringer for støtte til landbruksformål Retningslinjer for kommunalt næringsfond tas opp til rullering i løpet av 2014 Tolga kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 21 av 21