GLOPPEN KOMMUNE HELSE- OG OMSORGSUTVALET MØTEBOK

Transkript

1 GLOPPEN KOMMUNE HELSE- OG OMSORGSUTVALET MØTEBOK Møtedato: Møtetid: Kl. 09:00 13:00 Møtestad: Heradshuset Saksnr.: 046/15-050/15 Desse medlemmene møtte: Arnfinn Brekke Olaf Sigurd Gundersen Vidar Sandal Marit Straume Per Ståle Husevåg Liv Petra Holme Parti Krf Sp Sp Sp Krf Ap Forfall/møtte ikkje Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Anniken Rygg H Ingen Ugilde Sak i forv.lova Følgjande varamedl. møtte Møteleiar: Arnfinn Brekke Frå adm. møtte: Helse- og omsorgssjef Anita Lothe Utlevert i møtet: Orientering: Sjå sak 47/15! Sp.mål/interpell.: Synfaring: Det var omvisning i einingane som held til på Grandane Diverse: Vidar Sandal var ikkje til stades under behandling av sak 46/15 Underskrifter: Arnfinn Brekke Side 1

2 SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 046/15 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste 047/15 Referat og orienteringssaker 048/15 Seniortreff for eldre i Gloppen - orientering om arbeid i prosjektet 049/15 Orientering om HMS-arbeidet til helse- og omsorgsutvalet 050/15 Beredskapsarbeid i Gloppen kommune Side 2

3 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Helse- og omsorgsutvalet /15 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Anita Lothe Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/ Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste Møteboka frå helse- og omsorgsutvalet sitt møte den 24. november i år blir lagt fram til godkjenning. Samstundes ber utvalsleiaren om at innkallinga og saklista til dette møtet blir godkjent. UTVALSLEIAREN SI TILRÅDING: 1. Helse- og omsorgsutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 24. november Helse- og omsorgsutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 8. desember HELSE- OG OMSORGSUTVALET 046/15 VEDTAK: 1. Helse- og omsorgsutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 24. november Helse- og omsorgsutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 8. desember Vedtaket var samrøyses. Side 3

4 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Helse- og omsorgsutvalet /15 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Anita Lothe Referat og orienteringssaker Refererte skriv og meldingar: Ingen refererte skriv og meldingar så langt Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/1531 Orienteringssaker: Som ein del av ordninga med å bli kjend i helse- og omsorgssektoren vil helse- og omsorgsutvalet få omvisning og orientering ved einingane heimetenesta Sandane, fysio- og ergoterapi, psykisk helse og legesenteret. Oppmøte på heradshuset kl Ordet fritt RÅDMANNEN SI TILRÅDING: HELSE- OG OMSORGSUTVALET Under under fritt: Utvalet ønskjer ein rekneskapsrapport og ein rapport om sjukefråværet til kvart møte i /15 VEDTAK: Utvalet ber rådmannen legge fram ein rekneskapsrapport og ein rapport om sjukefråværet til kvart møte i Vedtaket var samrøystes. Side 4

5 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Eldrerådet /15 Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne /15 Helse- og omsorgsutvalet /15 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Anita Lothe Objekt: Arkiv: G00 Arkivsaknr.: 14/ Seniortreff for eldre i Gloppen - orientering om arbeid i prosjektet Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Våren 2015 søkte Gloppen kommune i lag med Frivillegsentralen, eldrerådet og pensjonistlaget om tilskot frå Helsedirektoratet frå tilskotsordninga; Aktivitet seniorar og eldre, og fekk innvilga kr Prosjektet fekk namnet Seniortreff. Målet var i lag med sentrale frivillige organisasjonar og enkeltpersonar å få til lokale seniortreff/møteplassar der "unge" og "gamle" eldre i fellesskap kan drive både fysisk og anna aktivitet i eit sosialt fellesskap. Dette tenker ein kan førebygge einsemd, passivitet og funksjonsfall som ein konsekvens av sosial tilbaketrekning og mangel på aktivitet og engasjement. I prosjektet ser ein for seg at målgruppa for seniortreff er både, yrkesaktive, "nypensjonistar" og eldre som bur i eigen bustad eller i omsorgsbustader. Vi tenker at "nypensjonistane" er ei gruppe med store ressursar som vil kunne vere med å drive aktivitet. Vi trur også at eit slikt engasjement vil vere positivt for den som yt frivillig innsats og vil fremme aktivitet og deltaking. Det har også kome innspel frå dei frivillige som går på å involvere vaksne yrkesaktive som kanskje er pårørande eller naboar til eldre og som har motivasjon for å gjere noko for dei som dei kjenner. Dette vil bidra til møteplassar på tvers av generasjonar. Ein ynskjer i prosjektet å ha eit sterkt fokus på organisering for å sikre varig drift. Ei utfordring som ein er klar over er at spesielt "nypensjonistar" ofte har ein travel kvardag med mykje reising og andre aktivitetar. Mange av desse ynskjer ikkje å binde seg til faste oppdrag kvar veke. Vi veit at å delta i frivillig arbeid er i endring og vi vil tilpasse oss dette. Vi ynskjer difor å få til ei ansvarsfordeling og etablere ein modell med «turnusordning» blant denne gruppa for at dei ikkje skal bli bundne til for faste tidspunkt. Dette håpar ein skal bidra til at ein får ei organisering som er bærekraftig over tid. Saksutgreiing: Vi har hatt møte med frivillige lag og organisasjonar i juni og november. Det var mange frammøtte på begge møta og dei fortalde om mykje frivillig aktivitet også i forhold til denne målgruppa i Gloppen Kommune. Det er etablert prosjektgruppe og det er laga ein startplan for arbeidet. Dette vart gjort med utgangspunkt i søknaden, og i det som kom fram i møtet med frivillige og i prosjektgruppa. Side 5

6 Det vart uttrykt eit ynskje om nye møteplassar i nokre bygder, medan i andre var det ynskje om å utvikle møteplassar som allereie eksisterer. Det var tydeleg signal om at ei av årsakene til at eldre trekker seg frå sosiale møteplassar er sviktande hørsel. Det er ynskjeleg med ein gjennomgang og kartlegging av aktuelle møteplassar for målgruppa opp i mot universell tilrettelegging i forhold til hørsel. Vidare er det eit tydeleg signal om at det er nødvendig med transport til og frå sosiale møteplassar for å kunne delta. Det er behov for koordinering, rekruttering og ivaretaking av frivillige. Prosjektgruppa bestemde at prosjektleiar skulle starte opp med fylgjande konkret arbeid i prioritert rekkefylgje: Prøve å etablere ei trimgruppe på Sørstranda, som kan vere eit tilbod til dei som ikkje klarar å delta i det eksisterande trimtilbodet. Det er ynskjeleg å knytte tilbodet til Brodd IL. Vi skal samtidig sjå på transport-utfordringar til den konkrete møteplassen. Gjennomføre ei kartlegging av tilrettelegging av lokaler i forhold til hørsel, behov, mogelegheiter og kostnadar. Utvikling av eksisterande møteplassar i Hyen Seniortreffen på Sørstranda Ein møteplass som skal innehalde noko sosialt, vere ope for alle og ha eit innslag av fysisk aktivitet. Møteplassen er forankra lokalt i Brodd IL som har funne plass i Runnevang. Møteplassen er mandagar frå kl kl og startar med ei økt med trening etter fast oppsett på 45 min, så er det sett av 45 min til kaffi og prat. Brodd IL har ansvar for å skaffe instruktørar med hjelp frå prosjektet. Gloppen Kommune v/ Frisklivssentralen har hatt opplæring av instruktørane. Frivillegsentralen er med på å skaffe transport til og frå Runnevang. Det vart skrive ei kort omtale om treffen og vart presentert i Broddnytt som eit nytt tilbod i Brodd IL. Omtalen vart også presentert og annonsert i Firda Tidend. Prosjektleiar og ein frå Frivillegsentralen har vore med på møteplassen i oppstarten. Deltakarane i lag med instruktørane har funne ut korleis dei vil organisere kaffien og praten. Kartlegging av lokaler i forhold til hørsel, behov, mogelegheiter og kostnadar. Gruppa som har arbeidt med å få oversikt er: Bård Vereide - Gloppen Pensjonistlag, Ivar Halland Hørselslaget, Hilde Olave Sætren -Gloppen Kommune sin hørselskontakt med NAV-hjelpemiddelsentral og Margot Andenes Prosjektleiar. Det er bra tilrettelagt i Gloppen Kommune, med mange arenaer som har fastmonterte teleslynger. Kyrkjene (ikkje gamle Gimmestad Kyrkje), Trivselshagen med kinosalen og kultursalen, Gloppen Hotell, Gloppen Museum, Mona Vekst, Kantina på Gloppen Omsorgssenter, kommunestyresalen og ein del av dei mest brukte grendahusa har teleslynger. Alle desse arenaene vert nytta av innbyggarar i alle aldrar, også seniorar og eldre. Men på nokre arenaer som vert spesielt nytta til møteplassar for seniorar og eldre er der ikkje teleslynge eller høgtalaranlegg. Det gjeld Reedtunet, Byrkjelotunet, Gotatunet, Løkjatunet, Felleshuset,og Gotatoppen. I tillegg har ikkje Gloppebua teleslynge og høgtalar anlegg. Frivillege lag og organisasjonar som står for møteplassar for seniorar og eldre i desse lokalane er tydelege på at teleslynge og høgtalaranlegg er eit sterkt sakna utstyr i desse lokala. Side 6

7 Vi har vore i kontakt med forhandlar og fått pristilbod på fastmonterte teleslynger og høgtalaranlegg. Vi har også innhenta pristilbod for mobile teleslyngekoffertar. Ei fastmontert teleslynge er å foretrekke og kostar ca kr Vi har sett på moglegheit for å finansiere innkjøp av teleslynger i dei kommunale bygga: Delfinansiering av ei teleslynge med kr av midlar i prosjektet. Det er lov å bruke kr av tilskotet til kjøp av utstyr. 1 teleslynge kan finansierast ved å omdisponere midlar som var budsjettert til leasing av bil i sektoren, då denne ressursen ikkje vert brukt. Oppmode eigedomsavdelinga som har ansvaret for kommunale bygg om å dekke 2 teleslynger av driftsbudsjettet. Søkje legat og stiftingar om økonomisk støtte til finansiering av to teleslynger? Økonomiske konsekvensar for kommunen: Helse- og omsorgsutvalet har høve til å omdisponere midlar som er sett av i budsjettet for 2015 til innkjøp av ei teleslynge. Utover dette må administrasjonen oppmode eigedomsavdelinga om å ta noko av kostandene til dette. I tillegg kan administrasjonen og prosjektleiar i lag med frivillige lag og organisasjonar søkje om midlar frå legat, stiftingar, lag og organisasjonar. Rådmannen si vurdering: Arbeidet med prosjektet Seniortreff er eit viktig ledd i arbeidet med å møte framtidas utfordringar. Vi fekk innvilga tilskot i mai og har vurdert at prosjektet ikkje kan fullførast i 2015 pga kort tid. Det tek tid å etablere nye møteplassar. Vi har difor søkt om å få overføre midlar til 2016 slik at prosjektet kan fortsette utover våren Det er viktig å få tilrettelagt for dei med nedsett hørsel for at det ikkje skal verte eit hinder for å delta. Rådmannen ser det difor som viktig å få dette på plass. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Helse- og omsorgsutvalet vedtek å omdisponere midlar som er sett av i budsjettet for 2015 til innkjøp av ei teleslynge. Vidare ber utvalet om at rådmannen fortset arbeidet med å finansiere teleslynger i dei andre kommunale bygga som er omtala i saka RÅDET FOR MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE 016/15 VEDTAK: Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne ber om at det blir vurdert å skaffe bordmodell for mikrofon som løysing i aktuelle kommunale møterom. Vedtaket var samrøystes ELDRERÅDET 022/15 VEDTAK: Side 7

8 Eldrerådet ber om at det blir vurdert å skaffe bordmodell for mikrofon som løysing i aktuelle kommunale møterom. Vedtaket var samrøystes HELSE- OG OMSORGSUTVALET 048/15 VEDTAK: Helse- og omsorgsutvalet vedtek å omdisponere midlar som er sett av i budsjettet for 2015 til innkjøp av ei teleslynge. Vidare ber utvalet om at rådmannen fortset arbeidet med å finansiere teleslynger i dei andre kommunale bygga som er omtala i saka. Vedtaket var samrøystes. Side 8

9 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet /15 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Rita Arlen Lilletvedt Objekt: Arkiv: 440 Arkivsaknr.: 13/69-40 Orientering om HMS-arbeidet til helse- og omsorgsutvalet Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg HMS-arbeidet i Gloppen kommune Bakgrunn for saka: Helse- og omsorgsutvalet ynskjer ei orientering om HMS-arbeidet i kommunen/sektoren. Saksutgreiing: Kort fortalt kan HMS-arbeidet i kommuen beskrivast slik: Organisering/gjennomføring: Kommunen har organisert HMS-arbeidet gjennom arbeidsmiljøutvalet, etablering av lokale arbeidsmiljøgrupper på den enkelte eining samt ei HMS-gruppe på overordna nivå. Det er utarbeidd ein overordna HMS-plan for kommunen med rullering kvart år som definerer mål og tiltak for HMS-arbeidet. I tillegg har kvar eining sin eigen HMS-plan som er basert på den overordna planen. Sjukefråværsarbeid: Kommunen er IA-verksemd og har etablert gode rutinar for oppfølging av sjukmeldte. Det blir jobba godt med sjukefråværsarbeidet i kommunen, noko som har gitt resultat i form av nedgang i sjukefråværet. Kommunen har eit sjukefråvær pr på 4,9%, ein nedgang frå 5,5% frå same tidspunkt i Dersom utviklinga held fram resten av året vil kommunen nå målsetninga for 2015 på maks 5% sjukefråvær. Dette er svært bra. Kommunen er i startfasen med å implementere nytt elektronisk kvalitetssystem, herunder HMS-handbok og avvikssystem. --- Personalsjefen vil i møtet gå gjennom vedlagde presentasjon. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Side 9

10 HELSE- OG OMSORGSUTVALET 049/15 VEDTAK: Vedtaket var samrøystes. Side 10

11 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Helse- og omsorgsutvalet /15 Avgjerd av: Helse- og omsorgsutvalet Saksbehandlar: Runar Kleppe/Anita Lothe Objekt: Arkiv: X20 Arkivsaknr.: 15/35-22 Beredskapsarbeid i Gloppen kommune Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Beredskap - presentasjon for helse- og omsorgsutvalet Bakgrunn for saka: Helse- og omsorgsutvalet bad i møtet om orientering om beredskapsarbeidet i sektoren. Under kjem ei enkel framstilling av arbeidet med kriseberedskap i helse- og omsorgssektoren. I tillegg vil beredskapssjef orientere i møtet. Gloppen kommune si beredskapsleiing Kommunen si beredskapsleiing er sett saman av ordførar, rådmann, rådmannen si leiargruppe, beredskapssjef og kommuneoverlege. Rådmann er operativ leiar. Ansvarsområder er som ved alminnelig drift også i ein krisesituasjon. Beredskapsleiinga arbeider med den overordna beredskapen i kommunen på ulike felt. Det er utarbeidd risiko og sårbarhetsanalyse for kommunen. Kommunen har beredskapsplanar på ulike områder og disse ligg tilgjengelige på kommunen si heimeside. Beredskapsplanar skal verte fortløpande haldne ajour. Rådmannen er ansvarleg for planane. Gloppen kommune sine beredskapsplanar er: Overordna beredskapsplan for Gloppen kommune Gloppen kommune sitt internkontrollsystem Gloppen kommune si brannordning Beredskapsplan for teknisk avdeling Smittevernplan Plan for helsemessig og sosial beredskap Plan for tryggleik og helsemessig beredskap i barnehagar og skular Handlingsplan for handtering av kriser i barnehagane Beredskapsplan mot akutt ureining i Nordfjordregionen Lokal beredskapsplan i Breim Lokal beredskapsplan for Hyen Arbeid med beredskap i helse- og omsorgssektoren Side 11

12 I helse- og omsorgssektoren arbeider vi med beredskap på ulike områder lokalt i einingane og på ulike områder. Smittevernplan og plan for helsemessig og sosial beredskap er generelle planar som er gjeldande for alle einingar i kommunen. Lokal beredskapsplan i Breim og Hyen er tilpassa spesielt desse geografiske områda. Beredskapssjef og helse- og omsorgssjef har møte med dei lokale beredskapsgruppene i både Hyen og Breim ein gang årleg. Erfaring frå «Dagmar» viste at det var behov for spesiell beredskap knytt til desse områda. Elles i einingane har ein planar for korleis ein skal handtere den daglege drifta dersom ulike situasjonar skulle oppstå. Desse planane skal formaliserast etter ein mal, men som er tilpassa kvar enkelt eining. Målet er å yte livsnødvendig helsehjelp i ein krisesituasjon. Behandling, mat, medisinar, stell og pleie vert det viktigaste å gje. Situasjonar som ein har planar for spesielt er bortfall av straum, telefon og data. Vi er i stor grad avhengig av både straum, telefon og data i den daglege drifta. Straumaggregat, fast-telefonlinjer og anna kommunikasjonsutstyr er tenkt nytta i ein krisesituasjon. I kommunale bygg og bustader er det planar for korleis dette kan ordnast på best mogleg vis og kva bygningar som eventuelt skal prioriterast. Ei anna utfordring er å nå ut til brukarane av tenester som bur i eigne heimar dersom vi får ein krisesituasjon. I Breim og Hyen er det etablert eigne grende-kontakter som vil ta ansvar i eigne grender. Jakt-radioar og satellitt-telefonar vert viktig for kommunikasjon. I Sandane området var erfaringa frå Dagmar at det er lettare å nå brukarane her enn i meir avsidesliggande områder. Det er likevel viktig med systematisk arbeid og oversikt for å nå brukarane her. Dersom ein i krisesituasjon oppstår vil ein i samarbeid med frivillige organisere hjelp ut til innbyggarane. Beredskapssjef i kommunen har oversikt over moglege instansar og organisasjonar som kan kallast ut ved ulike kriser i kommunen. Brukarar som treng tett oppfølging vil vere aktuelt å innlosjere i kommunale bygg for å kunne yte best mogleg hjelp dersom ein krisesituasjon oppstår i ulike områder i kommunen. Det vert utarbeidd oversikt over personale og frivillige som er aktuelle å kalle ut i ein krisesituasjon. Psykososialt kriseteam i Gloppen kommune Psykososialt kriseteam i Gloppen kommune består av leiande helsesyster, psykisk helsearbeider, sjukepleier og prest. Andre yrkesgrupper kan kallast ut ved behov. Informasjon om kven som er med ligg på heimesida til Gloppen kommune. Kriseteamet skal kallast ut når det er ei hending av dramatisk og uventa karakter som gjev, eller som ein ventar kan gje einskildpersonar eller grupper ein omfattande psykisk reaksjon. Kriseteamet si oppgåve er å samordne den psykososiale innsatsen som trengs i ein krisesituasjon og sikre at dei som hendinga har råka får naudsynt oppfølging. Kriseteamet skal vere ein ressurs som gjev krisehjelp til einskildpersonar eller grupper av personar i ein krisesituasjon. Kriseteamet skal vere eit tverrfagleg og tverretatleg forum for å ivareta fagkunnskap om krisehandtering, utveksling av praktiske erfaringar og evaluering av arbeidet i teamet. Kriseteamet er forankra i Gloppen kommune sin plan for helsemessig og sosial beredskap i Gloppen. Kriseteamet er meint å vere eit kontaktledd frå ei krise oppstår til det etablerte behandlings- og omsorgsapparatet i kommunen kan ta over og følgje opp på ein Side 12

13 trygg måte. I situasjonar der det oppstår trong for døgnkontinuerleg oppfølging gjer vakthavande lege dei nødvendige vurderingar med omsyn til å ivareta pasienten. Leiaren i teamet har koordinerande ansvar for å setje i gang arbeidet i akutte situasjonar. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: HELSE- OG OMSORGSUTVALET 050/15 VEDTAK: Vedtaket var samrøystes. Side 13