GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET

Transkript

1 GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET HOVUDUTSKRIFT Møtedato: Møtetid: Kl. 10:00 10:15 Møtestad: Skriftleg saksbehandling Saksnr.: 017/14-017/14 Desse medlemmene møtte: Kristin Sandal Dagfinn Nyhammer Olaf Sigurd Gundersen Peder Lofnes Hauge Hege Lothe Parti Sp H Sp V SV Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Ugilde Sak i forv.lova Følgjande varamedl. møtte Kristin Sandal Sp 6, 1b) Ingen Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Ingen. Møtet vart halde som skriftleg saksbehandling Utmarksforvaltar Peter Andresen Underskrifter: Dagfinn Nyhammer SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 017/14 Søknad om motorisert ferdsel i utmark - Grunneigarane i Sandal Side 1

2 Side 2

3 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Peter Andresen Objekt: Arkiv: K01 Arkivsaknr.: 14/ Søknad om motorisert ferdsel i utmark - Grunneigarane i Sandal Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Søknad om motorisert ferdsel i utmark - Sandalsstøylen Kart over trasee Bakgrunn for saka: Grunneigarane Sandal krins v/ Pål Sandal søkjer om løyve til å kjøre ein gravemaskin frå Fossheimsætra til Sandalsstøylen og retur. Ved Sandalsstøylen er det ei større bru, der fundamentet under dei støypte brukara er svært dårleg. For å unngå at brua fall i elva og fossen nedanfor, ønskjer grunneigarane å ta av brua og reparere skadane. Til dette arbeidet må det nyttast gravemaskin. Saksutgreiing: Den nedste delen av den omsøkte traséen går på traktorveg, men frå Fossheimsætra til Sandalsstøylen vil det være naudsynt å køyre i terrenget. Det er ei strekning på rundt 1,4 km. Grunneigarane har vore i kontakt med entreprenør som har ein gravemaskin som er stor nok til å ta av brua og som er skånsam mot terrenget. Det vert opplyst i søknaden at det fortsat er snø i deler av køyretraséen. Då snøløysinga vil føre til auka vassføring i elva ut over våren, haster det med å få opp maskinen. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: I fyigje motorferdselslova 3 er al motorferdsel i utmark i utgangspunktet forboden, med mindre andre følgjer av lov eller forskrifter. Ferdsel i utmark slik det er søkt om, er det ikkje heimmel for i verken lov eller forskrifter. Søknaden må difor handsamast som ei dispensasjonssøknad, jamfør forskrift for motorkøyrety i utmark 6, der det i unntakstilfelle kan gjevast løyve. For at det kan gjevast dispensasjon, må søkjar påvise eit serleg behov som ikkje knyter seg til turkøyring og som ikkje kan dekkast på annen måte. Slik rådmannen vurderer søknaden, er det naudsynt å få opp ein gravemaskin for å berge brua frå at falde i elva. Køyring med gravemaskin har eit klart nytteføremål og kan ikkje kategoriserast som turkøyring. Grunneigarane har vurdert og forsøkt andre løysingar for å Side 3

4 reparere brukara, men på grunn av brua sin storleik og skadesomfanget, er gravemaskin den mest praktiske og einaste realistiske løysing for å berge brua. Køyring med gravemaskin i utmark er ein type ferdsel som potensielt kan føre til skader på terrenget. Grunneigarane er oppmerksame på dette og har i samråd med entreprenør funnet ein maskin som ikkje er større end nødvendig og som er skånsam mot terrenget. Slik rådmannen vurderer risikoen for skader på terrenget, vil den minimeras ved rett val av maskin. Ei 12 tonn gravemaskin med belte har eit relativt lågt marktrykk i forhold til vekta og ligg innan for det som bør kunne tolererast. Samstundes er trykket stort nok til å kunne føre til skader på serleg utsette områder. Det er difor viktig at det ikkje vert køyrd i myrområde og andre våte parti. Snøen vil beskytte terrenget mot skadar og det skal difor køyrast opp på denne der det er mogleg. For at få opp gravemaskinen mens det fortsatt er snø og innan snøsmeltinga vil auke vassføringa, haster det å få handsama søknaden. Difor legg rådmannen opp til ei skriftleg handsaming av saka. Vurdering opp mot naturmangfoldslova 8-12 Jamfør naturmangfoldslova 7 skal tiltak som kan påverke naturmangfaldet vurderast etter Kunnskap om miljøforhold som er tilgjengeleg i Gloppen er naturtyperegistrering, artskart, og viltkart. Viltkartet viser at den omsøkte traséen går inn i Svartebotnen villreinområde. Villreinen er serleg utsat for forstyrring i kalvingsperioden om våren. Køyring med gravemaskin kan derfor potensielt få stor negativ påverknad på villreinen i området. Det finns ingen kartlegging av dei eksakte kalvingsområder i villreinområdet, men ifylgje leier i Svartebotnen villreinutval, Reidar Sandal, er der ikkje observert rein på Gloppensiden av villreinområdet og vanlegvis kommer dei ikkje før tidlegast i midten av mai. Han vurderer at køyring til Sandalstøylen vil gå fint i forhold til reinen og har ingen motsegn i forhold til søknaden. Likevel bør søkjar og entreprenør være oppmerksame på om det er rein i området. I så fald må ikkje køyringa fortsette. Ut over villreinen er det ikkje registreringar av miljøforhold som krev spesielle omsyn i forhold til å køyre ei gravemaskin langs den omsøkte traséen. I forhold til noverande situasjon, vil køyring med gravemaskin vere en belastning for området med risiko for skader på terrenget. Det må dog merkast at det ikkje er tale om ein varig belastning, men om ein einskild tur, og at det frå søkjar sin side vert teke omsyn ved å velje rett maskin og gjennom traséval. Samla sett vil belastninga såleis ikkje være større enn det som bør kunne tålast sett i forhold til ulempene og kostnadene for grunneigarane ved å nytte løysingar. Tiltaket vil ikkje føre til varige miljøforringingar som gjer det aktuelt å setje i verk spesielle tiltak for å avgrense skade på naturmangfaldet. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1. Kultur- og miljøutvalet gjev med bakgrunn i 6 i motorferdsellova Grunneigarane Sandal krins v/ Pål Sandal løyve til å køyre ein gravemaskin frå Fossheimsætra til Sandalsstøylen og retur 2. Køyringa skal gjennomførast på ein mest mogleg skånsam måte av omsyn til friluftsliv og naturmiljø Side 4

5 3. Køyringa skal gå føre i den omsøkte traséen. Køyring i myrområde og andre våte parti skal unngåast. Såframt det er mogleg skal det køyrast på snøen 4. Løyvet vert gjeve med atterhald av at aktuelle grunneigarar ikkje har innvendingar KULTUR- OG MILJØUTVALET Kristin Sandal var ugild i saka etter 6, 1b) i forvaltningslova. 017/14 VEDTAK: 1. Kultur- og miljøutvalet gjev med bakgrunn i 6 i motorferdsellova Grunneigarane Sandal krins v/ Pål Sandal løyve til å køyre ein gravemaskin frå Fossheimsætra til Sandalsstøylen og retur 2. Køyringa skal gjennomførast på ein mest mogleg skånsam måte av omsyn til friluftsliv og naturmiljø 3. Køyringa skal gå føre i den omsøkte traséen. Køyring i myrområde og andre våte parti skal unngåast. Såframt det er mogleg skal det køyrast på snøen 4. Løyvet vert gjeve med atterhald av at aktuelle grunneigarar ikkje har innvendingar. Vedtaket var samrøystes. Side 5