Universitetskommune, Samarbeid med Trondheim kommune og Sør Trøndelag Fylkeskommune

Transkript

1 1 av 6 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet Notat Til: Dekanmøtet Kopi til: Fra: Prorektor Nyskaping Universitetskommune, Samarbeid med Trondheim kommune og Sør Trøndelag Fylkeskommune Med bakgrunn i forestående revisjon av NTNUs strategi, samt muligheter for oppfølging av politikk for samarbeid med arbeidslovet, ønsker rektor en drøfting av temaet: Hvordan forsterke og videreutvikle samhandlingen og dialogen mellom universitetet, byen og regionen? Bakgrunn Ulike deler av kommunen og fylkeskommunen har strukturerte samarbeid med deler av NTNU. Trondheim kommune har gjennom mange år opparbeidet seg erfaring med Universitetssamarbeid: Bystyret behandlet og vedtok i august 2014 Trondheim kommunes første strategi for forskning, utvikling og innovasjon: "Universitets- og høgskolekommunen Trondheim". I 2015 etablerte NTNU, Trondheim kommune og Sør-Trøndelag Fylkeskommune de to første universitetsskolene. Forhandlinger pågår mellom Trondheim kommune og NTNU om en kontrakt som vil regulere samarbeidet om både forskning, undervisning og utvikling (living lab) på helseog velferdsområdet. Drøftinger er igangsatt for å regulere samarbeidet mellom NTNU Smart Sutainable Cities og Trondheim kommune. Kommunen har i formannskapsmøte 3. mai i år gjort vedtak om revisjon av handlingsplan for forsknings-, utviklings- og innovasjonsstrategi (FUoI-strategien) for 2017 og Vedtaket inneholder føringer om prioriterte områder, der Universitetskommune/ -kontrakt er et av tre. I handlingsplanperioden ønsker Trondheim kommune å opparbeide seg erfaringer med samarbeidet, og sammen med NTNU få et godt grunnlag for å etablere mer permanente universitetskommunemodeller for alle tjenesteområdene. En slik Postadresse Org.nr Besøksadresse Telefon Saksbehandler Høgskoleringen Arild Smolan 7491 Trondheim postmottak@ntnu.no Hovedbygningen arild.smolan@ntnu.n o Norway Tlf: Adresser korrespondanse til saksbehandlende enhet. Husk å oppgi referanse.

2 2 av 6 standardisering og formalisering ser kommunen som et viktig skritt på veien mot målet om universitetskommune etter modell for universitetssykehusene. I FoU-Strategi for Trøndelag uttrykkes hovedmålet; «Forskning og kunnskap skal være viktige drivkrefter for innovasjon og utvikling i næringsliv og offentlig sektor i et bærekraftig og framtidsrettet Trøndelag». I strategien legges det til grunn at forskningsog universitetsmiljøene er regionens fremste fortrinn og at det derfor er viktig å få til en god utnyttelse av disse. Det pekes også på at studentene er en uutnyttet ressurs som kan bidra til å styrke koblingen mellom praksisfeltet og akademia, og på viktigheten av å ta hele Trøndelag i bruk som test- og pilotarena for FoU. Status Inngått avtale Universitetsskoler Universitetsskolene i Trondheim er et strategisk samarbeidsprosjekt mellom NTNU, Sør- Trøndelag fylkeskommune (STFK) og Trondheim kommune (TK) der målet er å oppnå en bedre skole og en bedre lærerutdanning ved hjelp av universitetsskoler. I prosjektperioden skal det utvikles en universitetsskolemodell som skal bidra til at målene nås. Mål Utvikle kunnskap om hvordan man kan styrke elevenes motivasjon og læring Gjøre forsøk med nyskapende undervisning innenfor trygge rammer Styrke skolens evne til å utvikle seg systematisk og forbedre lærernes kompetanse Styrke lærerutdanningen gjennom større integrering av disiplinfag, profesjonsfag og praksis Drive forskning og utviklingsarbeid i skolene Drive forskning og utviklingsarbeid i lærerutdanningen Verktøy Veilederutdanning for lærerne på Universitetskolene FoU-utdanning for lærerne på Universitetsskolene FoU-prosjekter for å styrke elevenes motivasjon og læring PhD-stipend til lærere ved universitetskolene Delte stillinger mellom NTNU og skolene Etablering av felles møteplasser for utveksling av kunnskap og erfaringer Avtaleutkast klar for behandling politisk (TK) og fakultet/rektorat Universitetskommune helse og velferd, Trondheim kommune og NTNU Utgangspunkt, universitetssykehusmodellen, erfaringer fra universitetsskolesamarbeid og partenes respektive strategier for forskning, utvikling og innovasjon. Mål Utvikle kunnskap som fremmer folkehelse og helseledelse Utvikle kvalitet og relevans i helseutdanningene og primærhelsetjenesten

3 3 av 6 Styrke primærhelsetjenestens kompetanse på forskning og utvikling og kommunen som arena for innovasjon Verktøy Prioritering og organisering av forskningsområder og prosjekter Forskningsformidling og kunnskapsdeling Utvikle utdanningene og utdanningspraksis Forskerutdanning, veilederutdanning og helselederutdanning Bruk av kommunen som levende laboratorium Samarbeid diskuteres, Trondheim Kommune - rådmann/ntnu- nyskaping Rammeavtale om samarbeid om utvikling av Trondheim som Smart by Det skal utvikles et tettere samarbeid mellom Trondheim kommune og NTNU for å utvikle Trondheim som Smart by, gjennom å prøve ut og implementere kostnadseffektive og klimavennlige løsninger på et tidlig tidspunkt. Mål I prosjektperioden skal eksisterende samarbeid koordineres bedre og det skal stimuleres til ytterligere samarbeid innen bærekraftige rammer administrativt og økonomisk for begge institusjonene. Hensikten med samarbeidet er å: Utvikle kunnskap om hvordan Trondheim kan utvikles som en smart by Gjøre forsøk med nyskapende piloter innenfor bærekraftige rammer Styrke kommunens evne til å utvikle seg systematisk og forbedre de ansattes kompetanse Drive forskning og utviklingsarbeid i Trondheim kommune innen de relevante områdene Stimulere til næringsutvikling og økt verdiskaping i regionen Verktøy Felles deltakelse i internasjonale og nasjonale prosjekter for å prøve ut og/eller implementere nye løsninger. PhD-stipend til aktuelle kommuneansatte. Prioritering i fellesskap av hva slags prosjekter som skal gjennomføres. Etablering av felles møteplasser for utveksling av kunnskap og erfaringer. Disse avtalene tar utgangspunkt i universitetssykehusmodellen med praksisnær og praksisrelevant forskning, og baserer seg på tett samarbeid mellom de involverte parter. Prosjektene organiseres med en styringsgruppe, prosjektgrupper og delprosjekter som har ansvar for utvikling av konkrete virkemidler. I følge intensjonen i foreliggende avtale og avtaleforslag har partene ansvar for like deler av prosjektkostnader.

4 4 av 6 Det forutsettes at kommunen selv kan jobbe forskningsbasert, og at kommunens kompetanse og behov i større grad bør påvirke forskning og undervisning. I FUoIsamarbeid kan og bør kommunen være aktiv i å definere problemstillinger og tilnærminger. Vurdering og videre prosess Kvalitetsmelding, Industrimelding og forestående LTF (Langtidsmelding for Forskning) stiller tydelige krav om samhandling mellom akademia og kommune/fylkeskommune når det gjelder Forskning, utdanning og innovasjon. Hvordan få til alle tre samtidig? Internasjonale og nasjonale forventninger om kontinuerlig innovasjon, omstilling og kompetanseutvikling i arbeids- og næringsliv forutsetter at vi setter økt fokus på praksisnær og praksisrelevant virksomhet, felles forskningsutvalg, felles arenaer for formidling og økt bruk av delta stillinger og forskerutdanning. På lang sikt er det mulig å tenke seg en utvikling tilsvarende den universitetssykehusene har gjennomgått. Der er krav til innhold og kvalitet nå regulert gjennom en egen forskrift, og sykehusenes plass i det nasjonale kunnskapssystemet er anerkjent også gjennom økonomiske overføringer. NTNU bør i kommende strategiperiode ha som mål om å ta en nasjonal rolle i utvikling av modell for universitetskommune, og inkludere internasjonale ambisjoner; universitetskommune som virkemiddel for å styrke NTNUs rolle som internasjonalt fremragende og Trondheim som en internasjonalt anerkjent teknologi- og kunnskapsby. I partnerskapet i eksisterende avtale og planlagte er SU, MH og AD direkte involvert. Antageligvis er institutter under andre fakultet involvert i ulike typer prosjekter der Trondheim Kommune og Sør Trøndelag Fylkeskommune er partnere. Modell Universitetskommune er fakultetsovergripende. Det er naturlig å forankre avtaler med kommune og fylkeskommune på NTNU-nivå og videre vurdere tilknytning til tematiske satsingsområder. Det må være en forutsetning at eventuelle institusjonelle avtaler om universitetskommune /- region skal gjennom fakulteter og institutter kunne ha en koordinerende rolle i forhold til mobilisering til aktuelle programmer i NFR og EU. I første omgang bør følgende NFR-programmer inkluderes i drøftinger av utvikling av avtale (-r) Forskningsbasert innovasjon i regionene (FORREGION), Forskning og innovasjon i kommunesektoren (FORKOMMUNE), Offentlig sektor-ph.d. (OFFPHD) FORREGION er et nytt program i NFR og skal stimulere bedrifter og forsknings- og utdanningsinstitusjoner til økt forskningsinnsats, for å legge til rette for at næringslivet kan bli enda mer innovativt.

5 5 av 6 Forskningsrådet har gjennom FORREGION-programmet bevilget 145 millioner kroner over tre år til 15 næringsrettede mobiliseringsprosjekter i alle landets fylker. Prosjektene skal motivere bedrifter til forskning og forskningssamarbeid. FORREGION-programmet beskrives som en viktig del av en større innsats som Forskningsrådet gjør i regionene og bidrar til å koble regionale, nasjonale og internasjonale virkemidler bedre sammen. FORKOMMUNE skal gjennom ny kunnskap og bedre kobling mellom kommunesektor, forskningsmiljøer og andre kunnskapsaktører, bidra til at kommunesektoren settes bedre i stand til å møte nåværende og framtidig behov. Dette er et brukerstyrt innovasjonsprogram som skal utløse innovasjon i kommunesektoren, og ved hjelp av forskning styrke kommunenes innovasjonskapasitet og innovasjonsevne. Programmet skal bidra til konkrete innovasjoner og utvikling av nye løsninger utvikling av kunnskapssystemet for læring og innovasjon i kommunene kunnskap om betingelser for innovasjon i kommunene Totalbudsjett: Minst 25 millioner kroner pr. år i OFFPHDs overordnede målsettinger er økt langsiktig og relevant kompetansebygging og forskningsinnsats i offentlige virksomheter, økt forskerrekruttering i offentlig sektor og økt samspill mellom akademia og offentlig sektor. Doktorgradsprosjektet skal bygge kunnskap som er relevant og anvendbar for offentlige aktører og deres brukere og utvikle praksis i offentlig sektor for å finne nye og bedre løsninger Forskningsrådet skal stimulere til økt forsknings- og innovasjonsaktivitet i offentlig sektor og tilbyr støtte til gjennomføring av doktorgradsprosjekter. Det ligger en klar forventning fra myndighetene om at Forskningsrådet skal bidra til å øke offentlig sektors bruk av kunnskap, blant annet gjennom rekruttering av doktorgradskandidater. Knowledge and Innovation Communities (KICs) som administreres av Europeean Institute of Innovation and Technology (EIT) under Horizon 2020 har hovedinnretning på innovasjon og entreprenørskap i kunnskapstriangelet. NTNUs partnerskap i Climate-KIC og posisjonering overfor EIT Digital, InnoEnergy og Raw Materials om nye partnerskap, gir utvidete muligheter for økt prosjektfinansiert virksomhet og kan organiseres gjennom og koordineres i avtaler om universitetskommune/-region gjennom delprosjekter. Andre programsatsinger og finansieringskilder av samhandling i partnerskapet vil også være aktuelle. Retninger vil fremkomme i drøftinger mellom partene. Rektor møter ordfører Ottervik og fylkesordfører Sandvik 2. juni. Universitetskommune er på agenda og før møtet bør dekanmøtet drøfte saken med særlig vekt på vurderinger fra dekanene om mulighetsrommet med tanke på hvilke institutter og miljøer som kan bidra med innspill i videre arbeid med å utvikle avtale om universitetskommune. Mål og virkemidler må vurderes før møtet med toppolitikerne.

6 6 av 6 Etter møtet med ledelsen i Trondheim kommune og Sør Trøndelag Fylkeskommune vil rektor komme tilbake til dekanmøtet med forslag til målsettinger og organisering av videre arbeid med universitetskommune /-region. En avtale vil omfatte utdanning, forskning og innovasjon og hele rektors stab vil således bli engasjert. Det vil være selvsagt at utvalgene for utdanning, forskning og innovasjon/samarbeid blir involvert.