Katastrofeplan for helsetenesta og Beredskapsplan for psykisk helse- og omsorgsinnsats. Planoversyn

Transkript

1 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 1 Katastrofeplan for helsetenesta og Beredskapsplan for psykisk helse- og omsorgsinnsats Planoversyn Vestnes kommune

2 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 2 Innhaldsliste side 2 Generelt om samfunnstryggleik, krise og beredskap Politiske målsettingar og administrativ oppfølging Aktuelle planar og dokument - 3 Hierarkisk oversyn med sluttfokus på Katastrofeplan for helsetenesta og Beredskapsplan for psykisk helse og omsorgsinnsats - 4 SAMANDRAG OVERSYN - ANSVARSDELEING MELDING OM ULYKKE UTRYKKING SKADESTADSLEIING - 5 IVERKSETTING AV KATASTROFEPLAN - 6 IVERKSETTING - PSYKISK HELSE OG OMSORGSINNSATS - 6 ETABLERING AV STYRINGSGRUPPE KRISE (SK) - 6 LOKAL VARSLING AV AV HELSEPERSONELL - 6 LOKALE FOR SKADDE / PÅRØRANDE - 6 OPPFØLGING - 6 Einingar som kan bli involvert og korleis - 7 Samansetting og varslingsliste STYRINGSGRUPPE KRISE (SK) - 8 Styringsgruppa sine oppgåver - 8 Varslingsliste kommuneleiinga - 8 Varslingsliste lokalt helsepersonell og ambulanse - 9 Varslingsliste innsatsgruppe Psykososial beredskap -10 Innsatsgruppe Psykososial beredskap - oppgåvebeskriving -10

3 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 3 Generelt om samfunnstryggleik, krise og beredskap LOKALPOLITISK MÅLSETTING Kommunestyret vedtek mål for alt arbeid med samfunnstryggleik, krise og beredskap. Kommunestyret godkjenner også fagplanar og temaplanar. LOKAL ADMINISTRATIV OPPFØLGING Tiltaksplanar og rutinar/instruksar i administrasjonen klårgjer: 1. Kva einskildmål og delmål som skal nåast og kva løysingar og tiltak som må til. 2. Ressursbruk og kostnader for å løyse dei einskilde oppgåvene. 3. Kven som er ansvarleg og kva tidsfristar som gjeld. 4. Vurderingar av tiltaksplanar i høve til ressursar og budsjett. Aktuelle planar og dokument Plan for kriseleiing og plan for kriseinformasjon er hjelpemidlar som skal vise og rettleie kommuneleiinga i handteringa av ulykker og krisesituasjonar. Varslingslister, etableringsrettleiing, informasjonsrettleiing, ressursoversikter, handlingsplanar m.m. er sentrale delar i desse interne plandokumenta. I samordna, tverrfagleg kommuneoversyn for Samfunnstryggleik, krise og beredskap, finn ein informasjon om statlege målsettingar og samordna, styringssignal til kommunane. I dette samordna oversynet finn ein og informasjon om ulike fagplanar / temaplanar og om dei lokalpolitiske målsettingane for korleis vi skal bli mindre sårbare og korleis kommunen skal bli trygg å bu i. Pålagte fagplanar / temaplanar som det er vist til i det tverrfaglege oversynet, kan vere eigne kommunedelplanar, eller det kan og vere interne plandokument i form av risikovurderingar og ROS analyser innan definerte område. Generelle beredskapsplanar i driftseiningane er i hovudsak informasjon og kortversjonar av ovanståande planverk, samt interne og operative plandokument. Arbeid med samfunnstryggleik, krise og beredskap er innarbeidde tema i adm.sjefen sine leiaravtalar med både driftsleiarar og fagansvarlege.

4 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 4 Hierarkisk oversyn over arbeidet med samfunnstryggleik, krise og beredskap i Vestnes kommune med sluttfokus på Katastrofeplan for helsetenesta og Beredskapsplan for psykisk helse og omsorgsinnsats KOMMUNESTYRET Kommuneplanens arealdel Langsiktig perspektiv PÅLAGT beredskapstema gjennom PBL (ROS-ANALYSER) Kommuneplanens kortsiktige del (Lovverk / fagplanar/ temaplanar) (ROS-ANALYSER) Økonomiplanen Vedtekne tiltaksdelar Økonomi - all planlegging Samfunnstryggleik, krise og beredskap PLAN FOR KRISELEIING (ROS-ANALYSER) Samfunnstryggleik, krise og beredskap TVERRFAGLEG OVERSYN (Lovverk / fagplanar/ temaplanar) (ROS-ANALYSER Katastrofeplan for helsetenesta og Beredskapsplan for psykisk helse og omsorgsinnsats.

5 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 5 To fagplandelar: a) KATASTROFEPLAN FOR HELSETENESTA I KOMMUNEN Formål Planen tar sikte på å gje nødvendige instruksar og rettleiing slik at ein på kort tid kan mobilisere personell og materiell i kommunen si helseteneste for innsats ved større ulykker enn den daglege beredskapen (legevakt og ambulanse) kan makte. Helsetenesta er underordna politiet si redningsleiing ved større ulykker og katastrofar b) BEREDSKAPSPLAN FOR PSYKISK HELSE OG OMSORGSINNSATS VED ULYKKER OG KRISER. Formål Plana skal sikre at kommunen har eit hjelpeapparat som, i samband med ulykker og kriser, på ein rask og enkel måte kan gi støtte og omsorg av god kvalitet og i tilstrekkeleg omfang, til alle som treng det. SAMANDRAG - OVERSYN - ANSVARSDELING MELDING OM ULYKKE AMK Ålesund har ansvaret for legevaktsentralfunksjonen i Vestnes kommune i tidsrommet etter kl. 16:00 på kvardagar, samt på helg og høgtidsdagar. AMK Molde mottek alle meldingar via 113 og har koordineringsfunksjonen for Vestnes ambulanse. Legevaktformidling på dagtid på kvardagar er lagt til Vestnes legesenter. Dersom ei naudmelding kjem til sentralbordet på legesenteret skal innringaren verte oppfordra til å ringe 113 slik at det snarast råd vert etablert direkte kontakt mellom AMK og skadestaden.. Sentralbordoperatøren kontaktar sjølv 113 for å sikre meldinga. Vakthavande lege skal informerast om kontakten. UTRYKKING Vakthavande lege rykker ut til ulykkesstaden, eventuelt saman med ambulansen. AMK / vakthavande lege avgjer om fleire leger og eventuelt. anna personell rykker ut umiddelbart. SKADESTADSLEIING. Polititenestemann er skadestadsleiar. All rekvirering av ressursar skal gå via skadestadsleiing. Politiet har ansvar for registrering av involverte partar og har ansvaret for varsling til pårørande, All informasjon ut skal gå via skadestadsleiinga så lenge aksjonen pågår, og til politiet har gitt høve til frigjeving av informasjon.

6 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 6 a) IVERKSETTING AV KATASTROFEPLAN Vakthavande lege, AMK-sentral eller skadestadsleiing (politi) avgjer om katastrofeplanen skal setjast i verk. Samstundes skal avgjerda meldast til alle aktørar. b) IVERKSETTING AV BEREDSKAPSPLAN FOR PSYKISK HELSE OG OMSORGSINNSATS VED ULYKKER OG KRISER. ETABLERING AV STYRINGSGRUPPE KRISE ( SK) OG INNSATSGRUPPE (IG) Vakthavande lege eller kommunelege 1 avgjer aktivering av ei styringsgruppe krise på fem personar som inkluderer Politiet og Kyrkja (SK) og ei innsatsgruppe på 10 personar (IG). Dette skjer på eige initiativ, eller etter oppmoding frå politi/skadestadsleiing eller annan instans som er involvert i ei hending der det vert behov for særskild oppfølging og støtte utover det som automatisk blir gitt av det ordinære hjelpeapparatet. Styringsgruppe krise (SK) organiserer innkalla personell i innsatsgruppe (IG). LOKAL VARSLING AV HELSEPERSONELL Varsling av lokale ressursar er lagt til Vestnes sjukeheim, post 3. Ansvarleg sjukepleiar, eller den vedkomande gir oppgåva til, skal varsle personell i den rekkjefølgje og i det omfang som varslingslistene seier i tråd med: Katastrofeplan for helsetenesta i Vestnes kommune og Beredskapsplan for psykisk helse og omsorgsinnsats ved ulykker og kriser. Varslinga skjer per telefon. (Varslingslistene er også på post 2) LOKALE FOR SKADELIDANDE OG PÅRØRANDE. Ved behov vert det etablert samlingsstad for ferdigbehandla, skadelidande og pårørande. Administrasjonssjefen eller den som får denne oppgåva delegert, ordnar lokale i samråd med skadestadsleiinga. OPPFØLGING Styringsgruppe krise koordinerer ein samla plan for oppfølgingsarbeidet Politiet og Kyrkja følgjer opp sine pålagte oppgåver i tråd med eigen instruks. Vakthavande lege har ansvar for å gje melding til fastlegen til den einskilde som treng vidare medisinsk oppfølging så snart som det er praktisk mogeleg. Kommunelege 1 gir melding til heimkommunen dersom dei det gjeld er busett i andre kommunar. Det er fastlegen sin oppgåve å følgje opp den einskilde sitt behov for legeteneste i samarbeid med aktuelle instansane i det lokale hjelpeapparatet og i 2. linetenesta der det er naudsynt. Dei aktuelle instansane i helse, PPT, skule og sosialteneste har eit sjølvstendig ansvar for å følgje opp den einskilde når det er behov for slik oppfølging etter den vanlege arbeidsfordelinga etter kompetanse.

7 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 7 Einingar som KAN INNGÅ i planane Brannvern Legevakt Kyrkjekontor Sokneprest Diakon Innsatsgruppe Kommuneleiing Legevakt-sentral ( AMK-Ålesund) STYRINGSGRUPPE KRISE (SK) Ambulanse-- teneste Legeteneste Skular PP teneste Sosialteneste Barnevern Legesenter Helsestasjon Dei einskilde kommuneeiningane har oppgåver knytt til deira ansvarsområde som ledd i den daglege drifta slik det går fram av lovverk og planar. Ved iverksetting av katastrofeplan med aktivisering av STYRINGSGRUPPE KRISE (SK) har denne gruppa det koordinerande ansvaret som eventuelt andre einingar skal rapportere til når eininga er involvert i krisearbeidet. Styringsgruppe krise (SK) aktiverer den einskilde eininga. Den einskilde eininga kan og på eige initiativ gå inn i arbeidet innan sitt ansvarsområde, når dette er naturleg ut frå behov som vert meld. Dei vanlege samarbeidslinene og oppgåvefordeling mellom einingane vert ikkje ekskludert.

8 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 8 Samansetting / varslingsliste for Styringsgruppe krise (SK) Leiar : Magnus Elgsaas, Kommunelege 1 / smittevernlege Stedfortredar Jan Håkon Fjeldheim Namn Stilling tlf priv tlf arb mobil Magnus Elgsaas Kommunelege Jan Håkon Fjeldheim Stedfortr. Komm.leg Finn Arne Roaldsnes Signe Hellevik Sokneprest Kapellan Inger Marie Seth Øyvind Hoem Lensmann Politi 1. betjent Helene Brendeløkken Driftsleiar Styringsgruppa sine oppgåver Organisere naudsynt opplæring og fagleg oppfølging av medlemmene i innsatsgruppa. Tre saman i konkrete krisesituasjonar / saker for å koordinere arbeidet Evaluere arbeidet etter at innsatsgruppa har vore i arbeid. Dette skal skje saman med innsatsgruppa Kommunelege 1 er sekretær for gruppa og syter for innkalling til møte. Kommunelege 1 har og ansvar for tilrettelegging av debriefing etter innsats. Samansetting / varslingsliste for Innsatsgruppe (IG) Psykososial beredskap Varsling vert gjort av Vestnes sjukeheim. Namn Profesjon Bustad Tlf. privat Tlf. arbeid Mobil Inger Nakken Helsesøster Tomrefjord (Selneset) Halvard Grebstad Psykiatrisk sjukepleiar Helland Jørgen Wiik Klinisk psykolog Helland Ellen Edvardsen Diakon Helland Børre Nilsen Lærar Helland Anita Kvalsvik Helsesøster Åsbygda Kirsten Helsesøster Helland Lilleheim Ann Helen Vik Psyk sjukepleiar Tomrefjord Ivar Magne Lærar Fiksdal Bergheim Greta Bjerke Psykiatrisk sjukepleiar Sørås Innsatsgruppa sine oppgåver Gå inn i situasjonen (koordinert av styringsgruppe (SK) etter at ei ulukke eller krise har skjedd. M.a. psykisk førstehjelp til involverte som har behov for det, inkludert pårørande i samband med varsling. Syte for at det vert gjeve tilstrekkeleg informasjon og formidla kontakt til andre instansar i hjelpeapparatet og der dette er naturleg til nærmiljø og nettverkspersonar omkring dei som er ramma. Dette kan vere fast lege eller andre som ein i samråd med den det gjeld, vil involvere Det er særleg viktig å sikre at dette skjer når det er personar frå fleire kommunar involvert.

9 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 9 Støtte kvarandre under og etter arbeidsoppgåve Gjennomgå og evaluere arbeidet saman med styringsgruppa etter avslutta arbeid. Vestnes kommune sentralbord KOMMUNELEIINGA Sentralbord Øyvind Uren Ordførar Tomrefjord Tone Roaldsnes Administrasjonssjef Hagneset VARSLINGSLISTE - LOKALT HELSEPERSONELL Katastrofeplan. LEGEVAKT Blir varsla av AMK sentralen Jamfør vaktliste og samhandling legevakt og AMK. Prosedyre HE-ID Mob Andre leger Magnus Elgsaas Kommunelege 1/smittevern Åsbygda mob Gitte Vinther Remmemsvika mob Jorunn Brekke Fjeldheim Vestnesbukta mob Jan Håkon Fjeldheim Stedfortreder komm.lege 1 Vestensbukta mob Tor Arne Tande Molde Gabriel Azpur Kråkvika mob Irina Vadset 6390 Vestnes mob HEIMESJUKEPLEIE I ARBEID/VAKT SENTRUM TOMREFJORD / TRESFJORD / SJUKE/HJELPEPLEIARAR Ragnhild Ulrich Tresfjord Annbjørg Sævareid Åsbygda Jenny Vikås Vågstranda Solbjørg Rekdal Vorpeneset AMBULANSEPERSONELL Personell i vakt HE - ID / / Mob. Amb

10 Katastrofeplan og Helse- og omsorgsinnsats. Oversyn i Vestnes kommune 10 Petter Tomren Helland / Jon Kåre Osdal Hagneset / Randi Osdal Hagneset / HELSESEKRETÆRAR Janne Kile kjersheim Kollen Paula Stokkeland Vestnesbukta Susan Sylte Tresfjord Liv Mari Olsen Misund Kollen Reidunn Fremstedal (bioing) Skorgen Turid Sætre Daugstad Turid Marceliussen Molde Inger Anne Øverås Øverås Norunn Lyngvær Tomrefjord