SLT-HANDLINGSPLAN Samordning av lokale rus- og kriminalførebyggjande tiltak for barn og unge

Transkript

1 SLT-HANDLINGSPLAN Samordning av lokale rus- og kriminalførebyggjande tiltak for barn og unge Hå kommune Juni 2016

2 INNHALD 1. Bakgrunn s Mål s SLT-modellen 1. Det styrande nivået er SLT-styringsgruppa/politirådet s Det koordinerande nivået, SLT-koordineringsgruppe s. 5 3.Det utførande nivået s SLT-koordinator si rolle s Tverrfaglege tiltaksgrupper s Vedlegg: SLT-modellen s.11 2

3 1. BAKGRUNN. Kommuneplan for Hå kommune er eit overordna politisk styringsdokument som blant anna skal leggast til grunn ved planlegging i kommunen. Planen er også styrande for tilsette som arbeider med barn og unge i kommunen. SLT-handlingsplan byggjer på visjon, delmål og strategiar frå kommuneplanen, der visjonen er: Me løfter i lag Delmål frå kommuneplanen som er retta mot barn og unge: Legge til rette for ei jamn befolkningsutvikling i kommunen og stasjonsbyane for å vidareutvikla gode sosiale nettverk og utnytte infrastrukturen. Legge til rette for eit godt leve- og oppvekstmiljø i alle tettstadene. Legge til rette for at innbyggarane har omsorg for kvarandre og at dei som treng omsorg, får det. Legge til rette for at alle innbyggarane skal ha god tilkomst til bygningar, utemiljø, produkt og tenester. Legge til rette for at alle innbyggarane kan engasjera seg i utviklinga av lokalsamfunnet og kommunen. Strategiar for å oppnå dette: Ved å legge til rette for fleksible tenester for unge, eldre og dei som krev ekstra omsorg. Gjennom oppvekstpolitikken. Ved informasjonsverksemd, ved brukardeltaking og ved å legge forhold til rette for politisk deltaking og styring. Ein serviceorientert og effektiv kommune som legg visjonen til grunn for sitt virke. Hå kommune har vedteke verdiane: Open, driftig og stolt Desse verdiane skal vera synlege i det arbeidet som kommunen legg opp til gjennom SLThandlingsplan. 2. MÅL. SLT- handlingsplan har som mål å samordna det rus- og kriminalitetsførebyggjande arbeidet i kommunen. Kriminalitetsførebygging handlar om å satsa systematisk på å unngå kriminalitet i staden for å reparera. Innsatsen må vera mangfaldig og rettast mot både sosiale miljø, enkeltpersonar og fysiske nærmiljø. Å sikra gode og stimulerande oppvekstvilkår for barn og unge og sørgja for tidleg hjelp og støtte vil kunna bidra til mindre problemåtferd, rusbruk og kriminalitet. Målgruppa for det rus- og kriminalitetsførebyggjande arbeidet i Hå kommune er barn og unge i aldersgruppa 0-20 år og deira familie. 3

4 3. SLT - MODELLEN Organisering av SLT-arbeidet er bygd opp etter SLT-modellen. Sjå vedlegg. 1. Det styrande nivået er SLT-styringsgruppa/politirådet Føresetnad: Styringsgruppa/politirådet skal vera samansett av toppleiarar frå kommunen og politiet. SLT-koordinator møter fast i denne gruppa. Deltakarar: Ordførar Rådmann Lensmann Kommunalsjef opplæring og kultur Kommunalsjef helse og sosial SLT-koordinator er sekretær. Mandat for SLT-styringsgruppa: Ansvar for kommunen sin samla innsats for førebygging av rus- og kriminalitet blant barn og unge. Styringsgruppa skal angje klare mål og prioriteringar, og sørgja for at dei vert innarbeidd i kommunale planar. Politiråd: Styringsgruppa for SLT er også politiråd. Politirådet skal gi kommuneleiinga betre innsikt i politiet sitt arbeid lokalt, og auka forståinga for politiet sine oppgåver og faglege utfordringar. Samtidig vil kommunen kunna dela viktig kunnskap om hendingar og utviklingstrekk som det er viktig at politiet har kjennskap til. Politirådet tek opp saker som gjeld alle innbyggjarane uansett alder. Møtefrekvens: 2-3 gonger pr. år. 4

5 2. Det koordinerande nivået er SLT-koordineringsgruppa Føresetnad: Deltakarane skal vera sentralt plassert innanfor sitt tenesteområde, med vedtaksløyve og nær kjennskap til utfordringar innanfor arbeidsfeltet. Deltakarar: Skulesjef Leiar barnevernstenesta Barnehagesjef Leiar for psykisk helse og rusvern Leiar kultur og fritid Leiar PPT Leiande helsesøster Politi (U-18 Jæren) SLT-koordinator Oppvekstkoordinator (SLT) Følgjande vert kalla inn ved behov: NAV, Oppfølgingstenesta (OT), kommunelege, folkehelsekoordinator, repr. ungdomssråd, repr. barn og unge sitt kommunestyre, familiesenteret, teknisk etat o.a. Mandat for koordineringsgruppa: Ansvar for koordinering av det rus- og kriminalitetsførebyggjande arbeidet ut frå dei rammene som er fastsett i styringsgruppa/politirådet. Koordineringsgruppa skal bidra til å avdekka problem og utfordringar kommunen står overfor, setja i gang tverrfaglege tiltaksgrupper og koordinera innsatsen på tvers av etatane. Koordineringsgruppa skal sikra effektiv utnytting av ressursane, og evaluera sitt eige arbeid og arbeidet i dei tverrfaglege tiltaksgruppene ein gong i året. Møtefrekvens: 2-3 gonger pr. år 5

6 3. Det utførande nivået er tverrfaglege tiltaksgrupper Innan det utførande nivået finn ein rus- og kriminalitetsførebygging i praksis. Føresetnad: Dei tverrfaglege tiltaksgruppene må ha god kommunikasjon og samarbeid med det koordinerande nivået/slt-koordineringsgruppa og SLT-koordinator. Deltakarar i dei tverrfaglege tiltaksgruppene: Deltakarane i desse gruppene må ha god kjennskap til oppvekstmiljøet i heile kommunen. Mandat for dei tverrfaglege tiltaksgruppene: Ansvar for praktisk gjennomføring av ulike førebyggjande tiltak og bidra til at enkeltungdom, grupper og føresette får oppfølging. Tiltaksgruppene skal kunna setja i gang tiltak raskt. Ansvar for å mobilisera foreldre, frivillige og lokalt næringsliv i det førebyggjande arbeidet. Arbeidet i tiltaksgruppene vert lagt fram for SLT- koordineringsgruppa ein gong i året. Tiltaksgruppene: Tiltaksgruppene vert oppretta ut frå tidsaktuelle problemstillingar. Nokre grupper vil framstå som permanente grupper. Andre grupper kan vera raskt initierte og kortvarige. Gruppene vert oppretta etter initiativ frå SLT-koordineringsgruppa, Oppvekstkoordinator (SLT)/ SLT- koordinator eller innspel frå andre tenesteområde i kommunen. Møtene: Det er faste medlemmar i gruppene, men medlemmane kan invitera med medarbeidarar som har kunnskap om aktuelle saker. Det vert sett opp faste møtetider. Alle involverte partar kan kalla inn til ekstraordinære møter dersom det oppstår ein situasjon som må løysast straks, og då bør medlemmane prioritera å møta, eventuelt senda ein person i staden. Leiar for kvar tiltaksgruppe har ansvar for å innkalla møter, skriva referat og koordinera arbeidet i gruppa. 6

7 4. SLT-KOORDINATOR SI ROLLE: SLT-koordinator skal: -koordinera og samordna det rus og kriminalitetsførebyggjande arbeidet i kommunen -vera bindeleddet mellom styringsgruppa/politirådet, koordineringsgruppa og dei som arbeider direkte med barn og unge i tverrfaglege tiltaksgrupper -bidra til at det vert sett felles mål og at tiltak vert gjennomført og evaluert -inspirera, motivera og vera ein pådrivar Hå kommune har sett av 100%-stilling til SLT-arbeidet. Denne SLT-ressursen er delt mellom oppvekstkoordinator (SLT) og miljøkoordinator (SLT). I tiltaksgruppene i denne handlingsplanen vert begge stillingane i mange tilfelle kalla for SLT-koordinatorar. Oppvekstkoordinator (SLT) har ansvar for oppfølging av SLT- handlingsplan og arbeider først og fremst systemretta. Miljøkoordinator (SLT) arbeider i større grad individretta. I Hå kommune sin organisasjonsplan er SLT-arbeidet lagt inn under kommunalsjef for opplæring og kultur. Oppvekstkoordinator (SLT) er barn og unge sin representant i utval for tekniske saker og næring. Miljøkoordinator (SLT) deltek i sosial pedagogiske team på ungdomsskulane i kommunen. Oppvekstkoordinator (SLT) og miljøkoordinator (SLT) deltek i nettverk med andre SLT-koordinatorar i Sør-Rogaland. 7

8 5. Tverrfaglege tiltaksgrupper Det er sett opp ein leiar for kvar gruppe ( står først). Leiar har ansvar for møteinnkalling og at det vert skrive referat. Tiltaksgrupper: Mål med tiltaket: Tverrfagleg Rus og kriminalitetsførebygging ungdomsteam år (TUT) Halda seg orientert, drøfta utfordringar og vurdera tiltak i ungdomsmiljøet i heile kommunen. Drøfta tiltak for ungdommar som har behov for ekstra hjelp og støtte. Setja i verk eventuelt andre nødvendige tiltak (foreldremøter, «bli kjent»-kveldar, foreldrerettleiing ) Ha fokus på korleis gje kompetanseheving til tilsette utan høgskuleutdanning. Eksempel på tema COS, relasjonsbygging, grensesetting, utfordrande åtferd, meistring av aggresjon o.a. Sikra eit tverrfagleg perspektiv på aktuelle problemstillingar: Radikalisering, skulevegring, mobbing, oppsøkjande arbeid o.a. Medlemmar: SLT-koordinator Barnevernstenesta Politi (U-18) Helsesøster Repr. fritid Lagleiar Møllerhaugen Psykisk helse «Saman om god oppvekst» Sikra at det vert sett i gang gode tiltak retta mot den psykiske helsa til jenter og gutar i heile kommunen Tidleg, førebyggjande innsats retta mot barn i aldersgruppa 0-12 år. Sørga for at alle foreldre til barn i aldersgruppa 0-12 år får delta i foreldrerettleiingsopplegget «Saman om god oppvekst!» Personalet i alle barnehagar og alle barneskular skal få tilbod om kompetanseheving i tema som er retta mot tidleg innsats og rus- og kriminalitetsførebygging Skal ha fokus korleis gje SLT-koordinator Repr. Familiesenteret Repr. fritid Oppvekstkoordinator (SLT) Rektor barneskule Spesialpedagog PPT Barnehagekonsulent Barnevernstenesta Helsesøster Psykiatrisk sjukepleiar familiesenteret 8

9 kompetanseheving til tilsette utan høgskuleutdanning. Eksempel på tema COS, relasjonsbygging, grensesetting, utfordrande åtferd, meistring av aggresjon o.a. Tiltaksgruppa skal ha eit spesielt fokus retta mot fleirkulturelle barn og barn frå familiar som har behov for ekstra oppfølging Tiltaksgrupper: Mål med tiltaket: Fritid Fanga opp og føreslå tiltak retta mot ungdomsutfordringar på fritida i heile kommunen Tiltaksgruppa skal ha eit spesielt fokus retta mot fleirkulturelle barn og barn frå familiar som har behov for ekstra oppfølging Skulevegring Vera ein samarbeidspartnar for skulen ved å gje rettleiing og vera ein pådrivar for konkrete tiltak slik at elevar som har ei begynnande skulevegring, kjem tilbake til skulen. Medlemmar: Repr. fritid- leiar møta SLT-koordinator (skriv innkalling og referat) Repr. kulturskulen Idrettskonsulent Leiar frisklivssentralen Repr. Oppl.senteret Repr. Hå mottak Nærland Repr. kyrkja (ungdomsleiar) Repr. NAV Leder flyktningenheten Oppvekstkoordinator (SLT) Leiar PPT Vald i nære relasjonar (Barn og unge) UngData Halda seg orientert innan fagfeltet, spreia informasjon, vurdera kompetanseheving og vera med å sikra at kommunen har tiltak som kan setjast inn mot dei som vert utsette for vald og valdsutøvar. Koordinera og organisera UngDataundersøkinga våren -16. Koma med forslag til korleis resultata kan vera grunnlag for nye tiltak. Syta for at ungdommen vert dregne med i dette arbeidet. Oppvekstkoordinator (SLT)/SLT-koordinator Fagleg leiar Familiesenteret Fagleg leiar barnevern Leiande helsesøster SLT-koordinatorane Fritidskonsulent Folkehelsekoordinator 9

10 «Jæren ungdomsteam» Koordinera påtaleunnlating med særleg vilkår for ungdom år. Sikra tett samarbeid med interne og eksterne aktørar inkl. Konfliktrådet i Sør-Rogaland i samband med ungdom (15-18 år), som er ilagt straffereaksjonane ungdomsoppfølging eller ungdomsstraff. Politi (U-18) Ungdomskoordinatorane for ungdomsoppfølging i Klepp, Time og Hå. (Frå Hå SLT-koordinator) Politijurist vert invitert ved behov 10

11 Vedlegg 1: SLT-modellen 11