Referanse:

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Referanse: Konkurranse Anskaffelse under nasjonal terskelverdi Rehabilitering av avløpsrør ved Sykehuset Innlandet Hamar

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING FORMÅL Hva anskaffelsen gjelder Sykehuset Innlandets behov Oppdragsgiver spesifikasjon av oppdraget Kontraktsperiode Bruk av underleverandører Prosessens tidsplan Sykehuset Innlandets kontaktpersoner Tilleggsopplysninger retting og endring av konkurransegrunnlaget ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN Regler for konkurransen Offentlighet Taushetsplikt Forbud mot at Sykehuset Innlandets ansatte deltar i konkurransen KRAV Generelt om krav Obligatoriske og ufravikelige krav KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGEN Innleveringsdokumenter Tilbudets utforming og levering Tilbudsfrist Innleveringssted Forbehold Endre og tilbakekalle tilbud Vedståelsesfrist AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Vedlegg... 9 Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 2 av 9

3 1 INNLEDNING Sykehuset Innlandet HF (SI) er et selvstendig helseforetak under det regionale helseforetaket Helse Sør-Øst RHF. SI består av totalt 41 geografiske enheter, herav 6 somatiske sykehus og 2 psykiatriske sykehus i Hedmark og Oppland. SI har om lag 8500 ansatte, en bygningsmasse på kvm og et budsjett på om lag 5,5 milliarder kroner. SI sitt formål er å yte gode og likeverdige spesialisthelsetjenester til alle som trenger det når de trenger det, samt å legge til rette for forskning og undervisning. Gjennom sine innkjøp skal SI sørge for at offentlige ressurser blir brukt på en samfunnstjenlig måte. SI baserer sine innkjøp på konkurranse, forretningsmessighet og likebehandling av leverandører. For ytterligere informasjon se 2 FORMÅL 2.1 Hva anskaffelsen gjelder Sykehuset Innlandets behov Ved SI Hamar har vi behov for rehabilitering av avløpsrør i fløy H og vi ønsker derfor et tilbud på dette. 2.2 Oppdragsgiver spesifikasjon av oppdraget Fløy H består av 2 stk. kirurgiske sengeposter, 1stk. dagpoliklinisk kreftavdeling, samt kjelleretg. med scanningkontorer og kjøkkenavdeling. SI Kan opplyse om følgende lengder og avgreninger. Kum ved kjøkken: 15m rehab av avløpsrør. 3stk. oppfresing av grenrør. 3stk. hatteforsterking i grenrør. 3m rehab. av grenrør medtas, avregnes etter oppmålt lengde. Luke ved scanningsentral: 17m rehab av avløpsrør. 8stk. oppfresing av grenrør. 8stk. hatteforsterking i grenrør. 3m rehab. av grenrør medtas, avregnes etter oppmålt lengde. Luke ved kjøkken: 16m rehab av avløpsrør. 8stk. oppfresing av grenrør. 8stk. hatteforsterking i grenrør. 3m rehab. av grenrør medtas, avregnes etter oppmålt lengde. Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 3 av 9

4 Etter at arbeidene er avsluttet skal det foretas videoinspeksjon, oppmåling og etterkontroll med rapport. Garantitid på utførelsen skal oppgis. Enhetspriser skal oppgis. Skulle det være behov for befaring kan dette avtales med Driftssjef Arne Windju tlf mobil Kontraktsperiode Ønskes utført snarest etter kontraktsinngåelse. 2.3 Bruk av underleverandører Bruk av underleverandører for deler av oppdraget skal oppgis. 2.4 Prosessens tidsplan Trinn Aktivitet Dato / frist 1 Konkurransegrunnlag kunngjort Tilbudsfrist kl Avklaring med tilbydere og evaluering av tilbudene Uke 20 4 Valg av tilbud og utsendelse av tildelingsbrev Uke 20 5 Kontraktsinngåelse Uke Sykehuset Innlandets kontaktpersoner Sykehuset Innlandets kontaktpersoner for konkurransen er: Kontaktperson 1: Arne Windju Kontaktperson 2: Odd Pedersen Postadresse: N-2381 Brumunddal Sentralbord: E-post: odd.pedersen@sykehuset-innlandet.no Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 4 av 9

5 2.6 Tilleggsopplysninger retting og endring av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller på annen måte er uklart, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger per e- post (jf. 2.5). Spørsmål vedrørende kvalifikasjonsgrunnlaget merkes Tilleggsopplysninger rehabilitering avløpsrør SI Hamar og må være mottatt senest 2 dager før utløp av frist for forespørsel om deltakelse. Innen utløp av fristen for forespørsel om å delta har Sykehuset Innlandet rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlige. 3 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 3.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser av 7 april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I. Etter mottak av gyldige tilbud fra kvalifiserte tilbydere, vil Sykehuset Innlandet etter en evaluering av tilbudene invitere de tilbydere som har reell mulighet til å få kontrakt til forhandlingsmøter (se tidsplan pkt.feil! Fant ikke referansekilden.) hvor tilbyderne presenterer tilbudet. Forhandlingene kan forløpe i flere faser og redusere antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjon vil skje på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriterier, og en første reduksjon vil skje i forkant av forhandlingene. 3.2 Offentlighet Av hensyn til de grunnleggende kravene til offentlighet i anskaffelsesprosesser, praktiserer Sykehuset Innlandet hovedprinsippene i Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Unntak for offentlighet i tilbud og anskaffelsesprotokoll går frem av offentleglova med forskrift, men i hovedsak kan unntak fra offentliggjøring listes opp slik: Dokumentasjon som er underlagt taushetsplikt Dokumentasjon som skal verne om privatøkonomiske interesser Som følge av dette bes tilbydere tydelig merke de deler av tilbudet som ikke ønskes offentliggjort, alternativt levere to dokumenter hvorav ett dokument kun inneholder informasjon som kan offentliggjøres. Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 5 av 9

6 3.3 Taushetsplikt Både Sykehuset Innlandets og leverandørens ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 3.4 Forbud mot at Sykehuset Innlandets ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos Sykehuset Innlandet kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som en eller flere av Sykehuset Innlandets ansatte har vesentlige eierandeler i eller hvor de sitter i ledende organer. 4 KRAV 4.1 Generelt om krav Noen krav er obligatoriske og ufravikelige for alle typer kontrakter. I forskriften til loven om offentlige anskaffelser (FOA) 3-3 heter det bla: Samtlige norske leverandører skal legge fram skatteattester og HMS-egenerklæring. Disse skal foreligge senest ved fristens utløp. Dokumentasjon for kvalifiseringen skal være vedlagt tilbudet med mindre Sykehuset Innlandet angir annen innleveringsmåte. 4.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Skatteattest for skatt Skatteattest for merverdiavgift HMS egenerklæring ved tjenestekjøp (link for nedlastning av skjema) Norske leverandører skal framlegge skatteattester for merverdiavgift fra skattefogden (fylkesskattekontoret) og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (Skjema RF- 1244) i kommunen der entreprenøren har sitt hovedkontor. Attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandører som skal utføre arbeid i Norge, skal framlegge en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 6 av 9

7 5 KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGEN 5.1 Innleveringsdokumenter Tilbudet skal som beskrevet nedenfor. 0 Signert tilbudsbrev, med navn og kontaktinformasjon for ansvarlig person for tilbudet 1 Dokumentasjon kvalifikasjoner - obligatoriske krav, jf. punkt Leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen 3 Dokumentasjon krav til tilbudet, 5.2 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet, tilbudet skal være Sykehuset Innlandet i hende innen tilbudsfristen 2. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse 3. Forsendelsen skal være merket: TILBUD Rehabilitering av avløpsrør ved SI Hamar 4. Tilbudet skal leveres på norsk. 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf pkt Tilbudet skal leveres i 1 papirbasert eksemplar, samt 1 eksemplar elektronisk på CD/DVD/minnebrikke 1 7. Tilbudet skal være klargjort i henhold til pkt Tilbud levert via e-post medfører avvisning fra konkurransen 5.3 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er iht. tidsplanen punkt Feil! Fant ikke referansekilden.. Tilbudet skal være Sykehuset Innlandet i hende på innleveringsstedet, iht. punkt 5.4, før utløpet av tilbudsfristen. 5.4 Innleveringssted Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse: Gateadresse: Sykehuset Innlandet HF Sykehuset Innlandet HF Postboks 104 Furnesveien Brumunddal 2380 Brumunddal 5.5 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. 1 Den elektroniske versjonen skal være identisk med papireksemplaret. Dette betyr at alle attester etc. (anmodningsbrev, HMS erklæring, skatteattester) også skal finnes signert i elektronisk versjon. Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 7 av 9

8 Andre forbehold skal være entydige og priset, slik at oppdragsgiver kan evaluere disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal fremgå klart av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og avsnitt). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 5.6 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med innholdet i dette konkurransegrunnlaget. 5.7 Vedståelsesfrist Tilbyderen er bundet av tilbudet til kl AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 6.1 Tildelingskriterier Tildelingen av kontrakt vil skje med basis i en totalvurdering der det totalt sett økonomisk mest fordelaktige tilbudet etter avsluttet evaluering legges til grunn. For konkurransen gjelder følgende tildelingskriterier med tilhørende vekting: Tildelingskriterier Pris Kvalitet Teknisk løsning Fremdriftsplan Evt. underpunkter under kriteriene er ikke uttømmende. 6.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Sykehuset Innlandets beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunktet for signering av kontrakt av begge parter. Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget. Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 8 av 9

9 7. Vedlegg 1. Bilder og rapport fra inspeksjon Flagstad (PDF) Konkurransegrunnlag Rehabilitering av avløpsrør SI Hamar Side 9 av 9