Levanger kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 16:00 20:25 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Odd E Thraning Ordfører DNA Hans Heieraas Varaordfører SP Eli Grevskott Medlem DNA Gunhild Øwrum Nesgård Medlem DNA Edvard Øfsti Medlem DNA Stein Ove Winnberg Medlem DNA Tove Irene Løvås Medlem DNA Arman Rad Medlem DNA Hilde Haugan Hynne Medlem SP Arne Solem Medlem SP Solfrid Laugsand Nøst Medlem SP Guri Skjesol Medlem SP Alf Magnar Reberg Medlem SP Jostein Trøite Medlem SV Ragnhild Torun Skjerve Medlem SV Sølvi Helene Sæther Medlem SV Olav Norberg Medlem H Sigvard Gilstad Medlem H Vebjørn Haugom Medlem H Gerd Haugberg Medlem H Knut Birger Grandgård Medlem H Steinar Mikalsen Medlem KRF Gudny Ronglan Medlem KRF Jann Karlsen Medlem KRF Inge Johansen Medlem FRP Annikken K Haraldsen Medlem V Karl Meinert Buchholdt Medlem V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rukia M Elmi Medlem DNA Rigmor Aglen Grande Medlem DNA Petter Walseth Medlem DNA Vigdis Skårdal Medlem SV Gunnar Morten Løvås Medlem SV Berit Groven Medlem SV

2 Birger Meinhardt Medlem FRP Steinar Holten Medlem FRP Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asle Grånås Elmi DNA Anne Grete Hojem Grande DNA Flemming Rehtmar Walseth DNA Bjarne Berre G. Løvås SV Jan Rønning Skårdal SV Jan Langåssve Holten FRP Geir Tore Persøy Meinhardt FRP Ingen vara Groven SV Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Åsmund Brygfjeld Alf Birger Haugnes Trude Nøst Meier Hallan Dessuten var tilstede: Tove Melgård Stilling Rådmann Formannskapssekretær Web-ansvarlig Kommunalsjef Kommunalsjef Økonomisjef Revisjonsdirektør Spørsmål til åpen spørretime fra Jørgen Selmer vedrørende eldreomsorg: Ordføreren besvarte spørsmålet. Spørsmål fra Edvard Øftsti (DNA) vedrørende eiendomsskatt: Hvordan skal feil som er gjort under takseringsarbeide rettes opp i forhold til huseiere, og hvordan skal dette behandles? Rådmannen besvarte spørsmålet. 2 av 14

3 Spørsmål fra Jostein Trøite (SV) angående Slakteritomt: Hva har ordføreren gjort for å markedsføre Levanger som en aktuell vertskommune for slakteritomt? Ordføreren besvarte spørsmålet. Underskrifter: 3 av 14

4 Saksnr Innhold FO 6/07 Spørsmål til åpen spørretime fra Jørgen Selmer FO 7/07 Spørsmål fra Edvard Øfsti, DNA Vedr. eiendomsskatt FO 8/07 Spørsmål fra Jostein Trøite, SV - Slakteritomt PS 42/07 PS 43/07 PS 44/07 PS 45/07 Rapport etter gjennomført forvaltningsrevisjon Økonomistyring i Verdal kommune, Levanger kommune og Innherred samkommune Rapport etter gjennomført selskapskontroll i 2006 vedr. Innherred Vekst AS FESTEAVGIFT I BOLIFFELTENE BAMBERG 1 OG BAMBERG 2 KLOAKKANLEGG ELVESTIEN OG LEIRABEKKEN- RØSTADLIA - AVSLUTNING AV REGNSKAP PS 46/07 Reguleringsplan Rinnleiret /253/5 PS 47/07 PS 48/07 Reguleringsplan Jørstadsjøen småbåthavn Reguleringsendring Staupsmarka PS 49/07 Vurdering av reguleringsspørsmål - Fagerstad /22/4 - Holsandlia, Skogn PS 50/07 PS 51/07 PS 52/ /275/350 - Reguleringsplan - Parkering og trafikk ved Frol Oppvekstsenter Kommunedelplan vindmøller Verdal og Levanger Innherred samkommune - Videreføring av forsøket i perioden (ISK 2) PS 53/07 Kvartalsrapport 2.kvartal 2007 PS 54/07 Økonomiplan av 14

5 PS 42/07 Rapport etter gjennomført forvaltningsrevisjon Økonomistyring i Verdal kommune, Levanger kommune og Innherred samkommune Kontrollutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar rapporten til orientering og ber rådmannen om å følge opp de anbefalinger som blir gitt i rapporten. PS 43/07 Rapport etter gjennomført selskapskontroll i 2006 vedr. Innherred Vekst AS Enstemmig Kommunestyret tar rapporten til etterretning. PS 44/07 FESTEAVGIFT I BOLIFFELTENE BAMBERG 1 OG BAMBERG 2 Annikken Kjær Haraldsen (V) fremmet følgende forslag: Kommunen skal i det videre arbeid legge vekt på dialog/informasjon i forhold til Bamberg tomtefesteforening. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Haraldsens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Levanger kommune overtar forpliktelsene for fellesarealene i boligfeltene Bamberg 1 og Bamberg 2 f.o.m. den Rådmannen får fullmakt til å inngå forhandlinger med Anna og Sverre Bambergs Legat med henblikk på en overtakelse av fellesarealene i området. 3. Saken legges fram for behandling i formannskapet etter at forhandlingene med legatet 5 av 14

6 er avsluttet. 4. Kommunen skal i det videre arbeid legge vekt på dialog/informasjon i forhold til Bamberg tomtefesteforening. PS 45/07 KLOAKKANLEGG ELVESTIEN OG LEIRABEKKEN-RØSTADLIA - AVSLUTNING AV REGNSKAP Enstemmig 1. Regnskapet for følgende kloakkanlegg - Leirabekken-Røstadlia - Elvestien avsluttes med utgifter på kr og et samlet overskudd på kr Overskuddet på kr overføres til utskifting av avløpsledninger i Tistelvegen/Konvalvegen. PS 46/07 Reguleringsplan Rinnleiret /253/5 Forslag til endring fra Karl Meinert Buchholdt, V: Området øst for ny vei gjennom "Byggeområdet for industri" tas ut av planen. Eksisterende privat vei fra tredje sving beholdes. Forslag til tillegg fra Karl Meinert Buchholdt, V: 1. Levanger kommune vil utarbeide en egen utviklingsplan for området. 2. Det skal legges vekt på en parkmessig utvikling av vernet område. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Etter 1. gangs behandling, er deler av området planlagt solgt. For å sikre en del infrastruktur må det utarbeides en utbyggingsavtale. Den må bla. inneholde: Det avsettes grunn til sykkelsti slik at disponering av industriområdet hindrer det. Det skal også være avkjørsel til området Ritek fra hovedvegen inn i området. Utkjørsla fra Ritek flyttes lenger sør opp mot jernbanen, for å gi en bedre oversikt for innkjøring på Fv. Innkjørsla fra E6 har for dårlig svingradius for store kjøretøy som kommer fra eiendommen øst for inn og utkjørsel. Innstillingen vedtatt med 29 mot 5 stemmer som ble avgitt for Buchholdts forslag til endring. 6 av 14

7 Buchholdts tilleggsforslag pkt. 1 avvist med 27 mot 7 stemmer. Buchholdts tilleggsforslag pkt. 2 avvist med 26 mot 8 stemmer. Trøites tilleggsforslag avvist med 27 mot 25 stemmer. Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Det gjøres følgende endringer i bestemmelsene: Tilføyelse 9.1: Såvidt mulig skal situasjonsplan for OF1 vise vegadkomst fram til OI1. Tilføyelse 9.1: Utendørs lagring må ikke være til sjenanse for allmennheten. Tilføyelse 7: Nytt kryss mellom Fv133 og E6, adkomstveg fra Fv133 til OF1 samt øvrig infrastruktur skal opparbeides før ny virksomhet etableres i område OF1 og OI1. Reguleringsplan for Rinnleiret med bestemmelser datert , sist rev , med rettinger som anført ovenfor, vedtas i hht. plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. PS 47/07 Reguleringsplan Jørstadsjøen småbåthavn Enstemmig Følgende endringer gjøres i forslag til bestemmelser datert : Pkt.2.1: og vedlikeholdes tas ut. Tillegg til pkt 3.2: Ny bebyggelse kan ikke oppføres sør for byggegrense vist på plankartet. Pkt.3.2: Minimum takvinkel økes fra 18 til 25 grader. Tillegg til pkt.4.1: Det skal kun benyttes flyteelementer. Første setning i andre avsnitt i pkt. 4.2 endres til: Ny bebyggelse på området skal i sum ikke overstige 50 m2 bebygd areal Tillegg til pkt.4.2: Prinsippene for universell utforming skal ligge til grunn for utforming av bebyggelsen og utomhusarealer. Før bygg i planområdet er ferdigstilt og tatt i bruk, skal utomhusområder være ferdig opparbeidet og klar til bruk. Deretter vedtas bestemmelsene sammen med revidert plankart datert PS 48/07 Reguleringsendring Staupsmarka 7 av 14

8 Enstemmig Det gjøres følgende endringer på plankartet: Det må gå tydeligere fram at FA1 er en felles avkjørsel. Byggegrense i område B1, 8 meter fra regulert senterlinje i vegen FA1, kvalitetssikres/justeres. Plangrense og område L1 i nordvest justeres slik at eksisterende privat veg holdes utenfor planområdet. Fareområde høyspent justeres i samsvar med nyere data for ledningstraseer. Endring av reguleringsplan for Staupsmarka; plankart datert , med overnevnte endringer, vedtas jfr i plan- og bygningsloven. PS 49/07 Vurdering av reguleringsspørsmål - Fagerstad /22/4 - Holsandlia, Skogn Karl M. Buchholdt fremmet følgende tilleggsforslag nytt pkt. 3: Saken vurderes i forbindelse med kommuneplanens arealdel, spesielt med hensyn til krav om fjernvarme fra gasskraftverk. Innstillingen enstemmig vedtatt. Buchholdts tilleggsforslag avvist med 28 mot 6 stemmer. 1. Viser til kommunedelplanen Skogn bestemmelser vedr. rekkefølge for utbygging og krav til fjernvarme. Den omsøkte regulering er i strid med denne. Søknaden avvises. 2. Kommunen er betenkt over at det nyttes dyrka jord til boligformål, og ønsker ikke at det utarbeides reguleringsplan for området Fagerstad 22/4. Det bør vurderes andre områder til boligformål. Området tas opp til vurdering ved revisjon av kommunedelplanen Skogn. PS 50/ /275/350 - Reguleringsplan - Parkering og trafikk ved Frol Oppvekstsenter Enstemmig Det gjøres følgende endringer i reguleringsbestemmelsene: 8 av 14

9 2.3 siste setning om universell utforming flyttes slik at bestemmelsen gjøres gjeldende for hele planområdet, ikke bare annen veggrunn. Reguleringsplan m/bestemmelser for Parkering og trafikk ved Frol Oppvekstsenter, begge datert , med overnevnte endring, vedtas jfr i plan- og bygningsloven PS 51/07 Kommunedelplan vindmøller Verdal og Levanger Enstemmig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20 5 vedtas Kommunedelplan vindmøller for Verdal og Levanger, revidert De rettelser som framgår av kommentarer til høringsuttalelsene er innført i planen. PS 52/07 Innherred samkommune - Videreføring av forsøket i perioden (ISK 2) Innstillingen vedtatt med 26 mot 6 stemmer. 1. Det søkes om et nytt fireårig forsøk med Innherred samkommune fra Jfr samkommunestyresak 15/ Kommunestyrene i Levanger og Verdal kommuner gir sin tilslutning til konklusjonene i sluttrapport Innherred samkommune, Videreføring av forsøket i perioden Kommunestyrene i Levanger og Verdal vedtar at foreliggende Grunnavtale for Innherred samkommune legges til grunn for samarbeidet i ny forsøksperiode. 4. Kommunestyrene i Levanger og Verdal vedtar Forskrift om godkjenning av vedtekter om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner, Nord Trøndelag. 5. Samkommunestyret ønsker ikke å opprette felles administrasjonsutvalg som ledd i ISK II. 9 av 14

10 6. Det er en sentral oppgave å informere godt om erfaringene med samkommunemodellen og om målene med et nytt forsøk. Det må informeres aktivt for å få flere kommuner eventuelt fylkeskommuner til å prøve modellen. Det er stadig morkommunene som profileres i den eksterne publikumsrettede informasjonen. PS 53/07 Kvartalsrapport 2.kvartal 2007 Enstemmig 1. Kommunestyret tar kvartalsrapport pr. 2.kvartal til etterretning. 2. Kommunestyret ser med bekymring på at enkelte resultatenheter varsler mulige overskridelser på budsjettrammen for Alle enheter pålegges streng budsjettdisiplin og prioritering for å unngå overskridelser ved årets slutt. 3. Gratis frukt til elever gjøres generell for alle elever i grunnskolen fra høsten Kommunens merkostnad (ut over statlig tilskudd på kr.) er kalkulert til kroner for høsten Det forutsettes at denne ordningen fullfinansieres gjennom statstilskudd fra høsten Følgende justeringer av årsbudsjett vedtas (tall i 1000kr): Merkostnader lønnsoppgjør pr Gravekostnader, tjenesteyting den norske kirke, jfr K-sak 10/ Ungt entreprenørskap, Midt-Norsk Partnerskapssenter -200 Inntektsbortfall festeavgifter fellesområder Bamberg, jfr f-sak /07 -Husleie HUNT 3-undersøkelsen -350 Pleie og omsorg, Inntektsbortfall Pleie og omsorg, Nye ressurskrevende tjenester Økte kostnader barnevern Tap rammetilskudd pga nyere befolkningstall (RNB) Frukt og grønt til barneskoler (kommunal andel) -150 SUM BUSJETTJUSTERINGER FINANSIERING: Mindreavsetning disposisjonsfond av 14

11 PS 54/07 Økonomiplan Odd-E. Thraning (DNA) fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Kommunens Klima- og energiplan rulleres senest høsten Det utarbeides i tillegg til selve planen en konkret tiltaksdel. Denne delen rulleres i forbindelse med senere behandlinger av økonomiplanen perioden. 2. Strategisk næringsplan rulleres i løpet av første halvår Det endelige resultatet må være i samsvar med felles kommuneplan i ISK. Hans Heieraas (SP) fremmet følgende forslag : 1000 kroner Bru over Leirabekken Kommunale veier Alternativt forslag punkt 8 i innstillingen: Hovedplan for vei og trafikk vedtatt rulleres før neste økonomiplanbehandling. Inge Johansen (FRP) fremmet følgende forslag: Eiendomsskatten reduseres med kr ,- i den samme fireårsperioden, kr ,- hvert år. Posten fordeles som følger: Reduksjon i sammkommunedrift hvert år med kr ,- Ned til ,- for alle år. Der: ,- går til reduksjon Eiendomsskatt de neste fire år. Annikken Kjær Haraldsen (V) fremmet følgende forslag: Formannskapets innstilling vedtas med følgende endringer: DRIFT Rammefordeling Oppvekst styrkes med kr. 5 mill pr. år i planperioden. Midlene fordeles enhetene etter vedtatte kriteriemodellen. Større driftsprosjekter reduseres med kr. 3 mill pr. år i planperioden. Adm./politisk/felles reduseres med kr. 1 mill pr. år i planperioden. Innherred samkommune reduseres med kr. 1 mill pr. år i planperioden. Sigvard Gilstad (H) fremmet følgende oversendelsesforslag: Grunnlag for beregning av eiendomsskatt: Retningsgivende skattetakst etablert etter gjeldende regler skal begrenses oppad til maks 60% av sannsynlig salgsverdi. Dette for å sikre skattebetalerne en tilnærmet lik behandling, samt at det også vil være et egnet kontrollverktøy for administrasjonen. Asle Granås (DNA) fremmet følgende oversendelsesforslag: Levanger kommune skal hvert år sette av en sum på kr ,- til dekning av løypemaskiner og utstyr som må haes for å holde løypetraseer og lysløyper tilgjengelig i kommunen. Summen på kr ,- må komme inn på økonomiplanen. 11 av 14

12 Det kommer inn på miljøtiltak på budsjettoppsettet. Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Miljøvernsjef Det tilsettes en miljøvernsjef med tverrfaglig arbeidsområde. Det kan omfatte bl.a. klima-energispørsmål, helse og kultur. Det forventes at stillingen i stor grad blir sjølfinansierende da det skal satses på eksterne midler fra Stat og Fylket. Johansens forslag fikk 6 stemmer. Haraldsens forslag fikk 2 stemmer. Thranings forslag pkt. 1 enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling, pkt. 1, vedtatt med 33 mot 1 stemme. Formannskapets innstilling, pkt. 2, vedtatt med 22 mot 12 stemmer. Formannskapets innstilling, pkt. 3, avvist med 27 mot 7 stemmer. Formannskapets innstilling, pkt. 4, enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling, pkt. 5, avvist med 22 mot 12 stemmer. Formannskapets innstilling, pkt. 6, enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling, pkt. 7, vedtatt med 27 mot 7 stemmer. Ved alternativ votering mellom Heieraas sitt endringsforslag pkt. 8 og formannskapets innstilling pkt. 8 ble Heieraas sitt forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling, pkt. 9, enstemmig vedtatt. Thranings tilleggsforslag pkt. 2 enstemmig vedtatt. Trøites tilleggsforslag avvist med 27 mot 7 stemmer. Formannskapets innstilling vedr. investeringsbudsjettet enstemmig vedtatt. Heieraas sitt forslag til endringer investeringsbudsjettet enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med endringer i møtet ble enstemmig vedtatt. Gilstads oversendelsesforslag vedtatt oversendt med 30 mot 4 stemmer. Granås sitt oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt. Forslag til økonomiplan vedtas med følgende endringer: 1. Omsorglønn Satsene for omsorgslønn justeres etter konsumprisindeksen, slik at de for 2008 kommer på samme nivå som da de ble vedtatt. Den totale ramma justeres tilsvarende. 2. Svømmehall i Skogn Det forutsettes fortsatt drift av svømmehallen i Skogn uavhengig av ny svømmehall på Røstad. 4. Kulturskolen Ved arbeidet med årsbudsjett for 2008, skal plan for utvikling av kulturskolen som blir utarbeidet i høst, legges til grunn. 6. Deltidsstillinger Det arbeides videre etter de målsettinger kommunestyret har vedtatt m.h.t. uønska deltid. Dette som ledd i kommunens likestillingspolitikk og for å sikre rekrutteringa. 7. Gården Som Pedagogisk Ressurs Det gis en oppstartsstøtte til skoler som ønsker å bruke Gården Som Pedagogisk Ressurs i sitt pedagogiske opplegg. Det innledes et samarbeid med HINT om dette. 12 av 14

13 8. Kommunale veger Hovedplan for vei og trafikk vedtatt rulleres før neste økonomiplanbehandling. 9. Kompetanseheving. Rådmannen og enhetsledere oppfordres til å prioritere kompetanseheving for ansatte. 10. Kommunens Klima- og energiplan rulleres senest høsten Det utarbeides i tillegg til selve planen en konkret tiltaksdel. Denne delen rulleres i forbindelse med senere behandlinger av økonomiplanen perioden. 11. Strategisk næringsplan rulleres i løpet av første halvår Det endelige resultatet må være i samsvar med felles kommuneplan i ISK. Investeringer: Skogn u.trinn flyttes fram til 2009/2010 i sammenheng med barnetrinn. Bru over Leirabekken flyttes fra 2009 til Kommunale veier styrkes med ,- i 2008 OVERSENDELSESFORSLAG 1: Grunnlag for beregning av eiendomsskatt: Retningsgivende skattetakst etablert etter gjeldende regler skal begrenses oppad til maks 60% av sannsynlig salgsverdi. Dette for å sikre skattebetalerne en tilnærmet lik behandling, samt at det også vil være et egnet kontrollverktøy for administrasjonen. OVERSENDELSESFORSLAG 2: Levanger kommune skal hvert år sette av en sum på kr ,- til dekning av løypemaskiner og utstyr som må haes for å holde løypetraseer og lysløyper tilgjengelig i kommunen. Summen på kr ,- må komme inn på økonomiplanen. Det kommer inn på miljøtiltak på budsjettoppsettet. PS 55/07 Kjøpekontrakt Ritek as - Rinnleiret Jostein Trøite (SV) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Før saken fremmes på nytt, utredes følgende: 1. Selger må være fri for ansvar for eventuelle miljøforurensninger på eiendommen. Jfr. bl.a. miljøkartlegging fra Forsvarsbygg. 2. Pkt. 5 i avtalen endres slik at selger, Levanger kommune, sikres gjenkjøpsrett til en konsumprisregulert pris ved eventuelt videresalg. 13 av 14

14 Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag: Følgende punkter tas inn i avtalen: 1. Selger må være fri for ansvar for eventuelle miljøforurensninger på eiendommen. Jfr. bl.a. miljøkartlegging fra Forsvarsbygg. 2. Pkt. 5 i avtalen endres slik at selger, Levanger kommune, sikres gjenkjøpsrett til en konsumprisregulert pris ved eventuelt videresalg. Trøites utsettelsesforslag avvist med 27 mot 7 stemmer. Trøites forslag punkt 1 avvist med 24 mot 10 stemmer. Trøites forslag punkt 2 avvist med 27 mot 7 stemmer. Formannskapets innstilling vedtatt mot 2 stemmer. 1. Ordfører gis fullmakt til å underskrive forslag til kjøpekontrakt mellom Levanger Næringsselskap AS/Levanger kommune og Ritek AS. 2. Overskudd på salg av eiendommen avsettes i et eget fond som kan benyttes til rehabilitering og utvikling av gjenstående arealer og bygninger på Rinnleiret. 14 av 14