LEVANGER KOMMUNE Møteprotokoll. Kommunestyret

Transkript

1 LEVANGER KOMMUNE Møteprotokoll Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, 1. etg. Møtedato: Møtetid: Kl. 17:00 22:20 Fra saksnr. 056/04-064/04 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35 Representant THRANING ODD-EILIV B DNA Ordfører x NORBERG OLAV KARSTEN H Varaordfører x ØFSTI EDVARD DNA Medlem x NESGÅRD GUNNHILD M Ø DNA Medlem x GREVSKOTT ELI DNA Medlem x ELMI RUKIA MOHAMED DNA Medlem x WINNBERG STEIN OVE DNA Medlem x WALSETH PETTER INGVALD DNA Medlem x Møtte Merknad LØVÅS TOVE IRENE DNA Medlem - Forfall RAD SAADAT ARMAN DNA Medlem x GRANDE RIGMOR AGLEN DNA Medlem x HEIERAAS HANS EDVARD SP Medlem x HYNNE HILDE HAUGAN SP Medlem x SOLEM ARNE SP Medlem x NØST SOLFRID LAUGSAND SP Medlem x REBERG ALF MAGNAR SP Medlem x SKJESOL GURI JOHANNE SP Medlem x TRØITE JOSTEIN SV Medlem x SKÅRDAL VIGDIS SV Medlem x HAMMER MARTHE SV Medlem x SKJERVE RAGNHILD TORUN SV Medlem x LØVÅS GUNNAR MORTEN SV Medlem x SÆTHER SØLVI HELENE SV Medlem - Forfall MEINHARDT BIRGER KONRAD FRP Medlem HOLTEN STEINAR FRP Medlem x GRANDGÅRD KNUT BIRGER FRP Medlem x SANDBERG PER FRP Medlem - Forfall GILSTAD SIGVARD KRISTIAN H Medlem x HAUGOM VEBJØRN H Medlem x HAUGBERG GERD H Medlem x MIKALSEN STEINAR KRF Medlem x RONGLAN GUDNY KRF Medlem - Forfall x

2 KARLSEN JANN KRF Medlem x HARALDSEN ANNIKKEN KJÆR V Medlem x ARENTZ RANNVEIG MUNKEBY V Medlem x BULLEN KJELL DNA Varamedlem 4 x (T. Løvås) GROVEN BERIT SV Varamedlem 1 x (Sæther) JOHANSEN INGE FRP Varamedlem 1 x (Sandberg) SANDSTAD SIGVAR KRF Varamedlem 1 x (Ronglan) Ellers møtte: Rådmann Ola Stene, assisterende rådmann Alf Birger Haugnes, økonomisjef Meier Hallan og formannskapssekretær Reidun Johansen Merknader: Birger Meinhardt, FRP stilte spørsmål ad. Tommen Gram`s utbyggingsplaner ved Levanger stadion. Ordføreren besvarte spørsmålet Orienteringer: Rådmannen orienterte om kjøp av konsulenttjenester, på bakgrunn av spørsmål fra repr. Skjesol, SP i forrige møte. Underskrifter: 2 av 13

3 Saksliste: Sak nr. Sakstittel 056/04 REGULERINGSPLAN FOR FAARA GNR I LEVANGER. 057/04 REGULERINGSPLAN REEMYRA 1 058/04 SKOGN BYGDEALMENNING - REGULERINGSPLAN FOR HEGGBEKKEN 059/04 SKOGN BYGDEALMENNING - REGULERINGSPLAN FOR TOMTVATNET ØST 060/04 KLOAKKANLEGG AVSLUTNING AV REGNSKAP 061/04 SØKNAD OM FORSKUTTERING AV TILSKUDD TIL BALLBINGE V/NESSET UNGDOMSSKOLE 062/04 OPPDATERT GRUNNAVTALE FOR INNHERRED SAMKOMMUNE 063/04 REGNSKAP PR (1. HALVÅR) 064/04 ØKONOMIPLAN av 13

4 056/04: REGULERINGSPLAN FOR FAARA GNR I LEVANGER. PUK-077/04 INNSTILLING: Tilegg til 5: Ny avkjørsel opparbeides før feltet tas i bruk Forslag til reguleringsplan for Faara med tilhørende bestemmelser vedtas. Ingen. Enstemmig. KOM-056/04 Vedtak: Tilegg til 5: Ny avkjørsel opparbeides før feltet tas i bruk Forslag til reguleringsplan for Faara med tilhørende bestemmelser vedtas. 057/04: REGULERINGSPLAN REEMYRA 1 PUK-076/04 INNSTILLING: Reguleringsbestemmelsene endres som beskrevet i saksframlegget. Deretter vedtas reguleringsplan Reemyra 1. Gunnar Løvås, SV fremmet følgende forslag: 1. Området reguleres til formålet Bolig/Forretning/Industri 2. Saken sendes tilbake til Plan- og utviklingskomiteen for ny behandling 3. Det henstilles om at setningen det legges til rette for vannbåren varme i området innarbeides i reguleringsbestemmelsene som eget punkt. PUK`s innstilling enstemmig avvist. Løvås`s pkt. 1 enstemmig vedtatt Løvås`s pkt. 2 og 3 enstemmig vedtatt. KOM-057/04 Vedtak: 1. Området reguleres til formålet Bolig/Forretning/Industri 2. Saken sendes tilbake til Plan- og utviklingskomiteen for ny behandling 3. Det henstilles om at setningen det legges til rette for vannbåren varme i området innarbeides i reguleringsbestemmelsene som eget punkt. 4 av 13

5 058/04: SKOGN BYGDEALMENNING - REGULERINGSPLAN FOR HEGGBEKKEN PUK-075/04 INNSTILLING: Reguleringsplan for Heggbekken, med tilhørende bestemmelser, justert som nevnt i forslag i saksframlegget, vedtas. Det forutsettes at hytteeierne i området gjøres spesielt oppmerksom på de spesielle hensyn som må tas til reindrifta ved ferdsel og opphold i et område av så vidt stor viktighet for denne næringen, jfr. vedtaket til Områdestyret i Nord- Trøndelag. Ingen. Enstemmig. KOM-058/04 Vedtak: Reguleringsplan for Heggbekken, med tilhørende bestemmelser, justert som nevnt i forslag i saksframlegget, vedtas. Det forutsettes at hytteeierne i området gjøres spesielt oppmerksom på de spesielle hensyn som må tas til reindrifta ved ferdsel og opphold i et område av så vidt stor viktighet for denne næringen, jfr. vedtaket til Områdestyret i Nord- Trøndelag. 059/04: SKOGN BYGDEALMENNING - REGULERINGSPLAN FOR TOMTVATNET ØST PUK-074/04 INNSTILLING: Innsigelsen fra Områdestyret i Nord- Trøndelag tas til følge. Reguleringskart for Tomtvatnet Øst, med tilhørende bestemmelser, revidert som nevnt i forslag i saksframlegget og datert , vedtas. Hytteeierne i området gjøres spesielt oppmerksom på de spesielle hensyn som må tas til reindrifta ved ferdsel og opphold i et område av så vidt stor viktighet for denne næringen Ingen. Enstemmig. 5 av 13

6 KOM-059/04 Vedtak: Innsigelsen fra Områdestyret i Nord- Trøndelag tas til følge. Reguleringskart for Tomtvatnet Øst, med tilhørende bestemmelser, revidert som nevnt i forslag i saksframlegget og datert , vedtas. Hytteeierne i området gjøres spesielt oppmerksom på de spesielle hensyn som må tas til reindrifta ved ferdsel og opphold i et område av så vidt stor viktighet for denne næringen 060/04: KLOAKKANLEGG AVSLUTNING AV REGNSKAP FOR-086/04 Innstilling: 1. Regnskapet for følgende kloakkanlegg - Hopla renseanlegg - Røstad - Holsand renseanlegg - Eidsbotnvegen - Jamtvegen, 1.etappe - Jamtvegen, 2.etappe - Leirabekken-Ulve - Sommervegen - Ulvevegen - Elberg-Ulve - Høyslo-Brenne - Sanering Skogn - Hammeren pumpeledning - Holbergs gate avsluttes med utgifter på kr og et samlet overskudd på kr Overskuddet overføres til utskifting av kloakkledniger i Vassdalen. Ingen. Enstemmig. KOM-060/04 Vedtak: 1. Regnskapet for følgende kloakkanlegg - Hopla renseanlegg - Røstad - Holsand renseanlegg - Eidsbotnvegen - Jamtvegen, 1.etappe 6 av 13

7 - Jamtvegen, 2.etappe - Leirabekken-Ulve - Sommervegen - Ulvevegen - Elberg-Ulve - Høyslo-Brenne - Sanering Skogn - Hammeren pumpeledning - Holbergs gate avsluttes med utgifter på kr og et samlet overskudd på kr Overskuddet overføres til utskifting av kloakkledniger i Vassdalen. 061/04: SØKNAD OM FORSKUTTERING AV TILSKUDD TIL BALLBINGE V/NESSET UNGDOMSSKOLE FOR-095/04 Innstilling: Nesset Ungdomsskoles søknad om forskuttering av tilskudd til ballbinge innvilges. Kommunen forskutterer totalsummen på inntil kr inkl. mva. over investeringsposten framtidas skole. Endelig finansiering forutsettes ved mottatt tilskudd til nærmiljøanlegg ca kr og resten finanseieres avdragsvis i maksimalt 10 år over enhetens driftsbudsjett i form av tilskudd til investering. Enheten belastes ikke med renter på delfinansieringen. Ingen. Formannskapets innstilling vedtatt med 31 mot 4 stemmer KOM-061/04 Vedtak: Nesset Ungdomsskoles søknad om forskuttering av tilskudd til ballbinge innvilges. Kommunen forskutterer totalsummen på inntil kr inkl. mva. over investeringsposten framtidas skole. Endelig finansiering forutsettes ved mottatt tilskudd til nærmiljøanlegg ca kr og resten finanseieres avdragsvis i maksimalt 10 år over enhetens driftsbudsjett i form av tilskudd til investering. Enheten belastes ikke med renter på delfinansieringen. 7 av 13

8 062/04: OPPDATERT GRUNNAVTALE FOR INNHERRED SAMKOMMUNE ISK-031/04 VEDTAK: I det en viser til det framlagte forslag til ny grunnavtale innstiller administrasjonssjefen på at Innherred samkommunestyre foreslår overfor kommunestyrene i Levanger og Verdal at det fattes følgende vedtak: 1. "Forskrift om godkjenning av vedtekter om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner", godkjent av Kommunal- og regionaldepartementet tas til orientering. 2. Utkast til ny grunnavtale for Innherrred samkommune vedtas og erstatter "Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal kommuner" vedtatt i Levanger kommunestyre 27. august 2003 og Verdal kommunestyre 8. september 2003 og "Grunnavtale for Innherred samkommune vedtatt i Verdal kommunestyre og Levanger kommunestyre Administrasjonen gis fullmakt til å foreta de tilpasninger i vedtatte reglement 4. Saken oversendes kommunestyrene i Levanger og Verdal for behandling. Jostein Trøite, SV fremmet følgende forslag: 1. "Forskrift om godkjenning av vedtekter om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner", godkjent av Kommunal- og regionaldepartementet tas til orientering. 2. Utkast til ny grunnavtale for Innherrred samkommune vedtas og erstatter "Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal kommuner" vedtatt i Levanger kommunestyre 27. august 2003 og Verdal kommunestyre 8. september 2003 og "Grunnavtale for Innherred samkommune vedtatt i Verdal kommunestyre og Levanger kommunestyre Pkt. 3 går ut 4. Pkt. 4 går ut Guri Skjesol, SP fremmet følgende tilleggsforslag: Saker som skal behandles av kommunestyret i begge kommunene, skal sendes ut til alle kommunestyrerepresentanten samtidig. Det skal kunne være en demokratisk prosess, før endelig vedtak. Vigdis Skårdal, SV fremmet følgende oversendelsesforslag: Samkommunens ledelse 5 Vervet som ordfører og varaordfører skal gå på omgang etter turnus fastsatt av samkommunestyret. Samkommunestyrets innstilling pkt.1 enstemmig vedtatt Samkommunestyrets innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt Trøites forslag pkt. 3 vedtatt med 32 mot 3 stemmer Trøites forslag pkt. 4 enstemmig vedtatt. 8 av 13

9 Skjesols tilleggsforslag vedtatt med 21 mot 14 stemmer Skårdals oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt KOM-062/04 Vedtak: 1. "Forskrift om godkjenning av vedtekter om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner", godkjent av Kommunal- og regionaldepartementet tas til orientering. 2. Utkast til ny grunnavtale for Innherrred samkommune vedtas og erstatter "Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal kommuner" vedtatt i Levanger kommunestyre 27. august 2003 og Verdal kommunestyre 8. september 2003 og "Grunnavtale for Innherred samkommune vedtatt i Verdal kommunestyre og Levanger Saker som skal behandles av kommunestyret i begge kommunene, skal sendes ut til alle kommunestyrerepresentanter samtidig. Det skal kunne være en demokratisk prosess, før endelig vedtak. Oversendelsesforslag: Samkommunens ledelse 5 Vervet som ordfører og varaordfører skal gå på omgang etter turnus fastsatt av samkommunestyret. 063/04: REGNSKAP PR (1. HALVÅR) FOR-098/04 Innstilling: 1. Regnskapet pr tas til orientering 2. Kommunestyret ser fortsatt med bekymring på den økonomiske situasjonen og understreker viktigheten av å tilpasse aktiviteten til de økonomiske rammene. Ingen. Enstemmig. KOM-063/04 Vedtak: 1. Regnskapet pr tas til orientering 2. Kommunestyret ser fortsatt med bekymring på den økonomiske situasjonen og understreker viktigheten av å tilpasse aktiviteten til de økonomiske rammene. 9 av 13

10 064/04: ØKONOMIPLAN FOR-099/04 Innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg til mål og prioriteringer i Foreløpig forslag til Økonomiplan Det nedsettes et kvalitetsutvalg for å klargjøre LK`s rammevilkår for framtidas skole. 3. Det tas sikte på å kvalitetssikre pleie- og omsorgstjenesten i henhold til ISO 9001 i planperioden. Olav Norberg, H fremmet følgende endrings- og tilleggsforslag til innstilling på vegne av AP, H og KRF: Drift: Eiendomsskattesats 3,2 o/oo 3,0 o/oo 2,5 o/oo 2,0 o/oo Mindre inntekter Adm/Politisk felles Oppvekst Redusert restramme Alle tall i hele tusen. Hans Heieraas, SP fremmet følgende endringsforslag på vegne av SP, SV og V: Foreløpig forslag til økonomiplan vedtas med følgende endringer: Kapitel 6 i forslaget Levanger 2015 den levende beskrivelsen tas ut av økonomiplan. Kapitlet bearbeides grundig videre, og vedtas i forbindelse med behandling av kommuneplan. Kommunestyret presiserer at formålet med Innherred samkommune er å opprettholde servicenivået overfor innbyggerne og drive effektiv tjenesteyting, samt at de økonomiske innsparingene blir tatt ut. Nærhet til brukerne er fortsatt viktig. Dagens skolestruktur ligger fast i økonomiplanperioden. Det nedsettes et bredt sammensatt utvalg for å vurdere kvalitet og innhold i skolen. Mandat for og sammensetning av utvalget legges fram som egen sak for kommunestyret. (Jamfør tabellen nedenfor punkt 5) Dersom stortinget vedtar endringer i eiendomsskatteloven slik at alle i kommunen kan betale slik skatt, eller foretar andre positive endringer i loven, reduseres eiendomskattesatsen. (Jamfør tabellen nedenfor punkt 1 og 2) Følgende endringer gjøres i rammene, drift : 10 av 13

11 Eiendomsskattesats 3,8 promille 3,8 promille 3,8 promille 2. Eiendomsskatt økte inntekter Adm/pol.netto Felles reduserte utgifter Sum Økt avsetning driftsmargin Skole kvalitetsheving, økte utgifter Pleie- og omsorg, økte utgifter Kultur økte utgifter Sum Følgende endringer gjøres i investeringsbudsjettet: Framtidas skole Åsen OS Mule Ny svømmehall prosjektering Senter for frivillighet (Fenka) 0 Det tas stilling til Fenka når framtidig bruk av huset er avklart Investeringsbudsjettets sluttsummer justeres i tråd med dette. Birger Meinhardt, FRP fremmet følgende endringsforslag: Endringsforslag fra Levanger Fremskrittsparti til rådmannens rammeforslag Alle tall i tusen kr. (2005-kr.) Inntekt Utgift Inntekt Utgift Inntekt Utgift Inntekt Utgift Eiendomsskatt 3,0 0/00 i Eiendomsskatt 2,5 0/00 i Eiensomsskatt 2,0 0/00 i Eiendomsskatt 1,5 0/00 i Adm./pol. Felles (Inkl. Servicektr.): Kutt Oppvekst: Omstrukturering - færre ledere Pleie/Omsorg: Omstrukt. - færre ledere Kultur/Festivitet: Kutt og konkurranseuts Bygg og eiendom: Kutt Bygg og eiendom: Salg Salgsinntekt til påfølgende år Utmelding av KLP Pleie/Omsorg: Økning aktivitet mot bruker Ungdomsrådet Tiltak for ungdom Skole: Økning ramme til undervisning Ekstra nedbetaling akkumulert underskudd SUM: av 13

12 Etter prøvevotering fikk forslagene følgende vedtak: Forslag om Økonomiplanen skal avstemmes i sin helhet eller deles i drift/investering, ble vedtatt avstemt i sin helhet med 20 mot 15 stemmer FRP`s forslag fikk 4 stemmer SV/SP/V`s forslag fikk 17 stemmer AP/KRF/H`s forslag fikk 14 stemmer Formannskapets forslag, pkt. 2 falt med 18 mot 17 stemmer Formannskapets forslag, pkt. 3 vedtatt med 32 mot 3 stemmer Endelig votering: Forslag om Økonomiplanen skal avstemmes i sin helhet eller deles i drift/investering, ble vedtatt avstemt delt med 20 mot 15 stemmer Drift: FRP`s forslag fikk 4 stemmer AP/KRF/H`s forslag fikk 16 stemmer SV/SP/V`s forslag fikk 15 stemmer Ved alternativ votering mellom AP/KRF/H og SV/SP/V`s forslag ble AP/KRF/H`s forslag vedtatt med 20 mot 15 stemmer. Investering: FRP`s forslag fikk 4 stemmer SV/SP/V`s forslag fikk 17 stemmer Formannskapets innstilling fikk 14 stemmer Ved alternativ votering mellom SV/SP/V og formannskapets innstilling ble SV/SP/V`s forslag vedtatt med 20 mot 15 stemmer Formannskapets forslag, pkt. 2 falt med 18 mot 17 stemmer Formannskapets forslag, pkt. 3 vedtatt med 27 mot 8 stemmer KOM-064/04 Vedtak: Kommunestyret slutter seg til mål og prioriteringer i Foreløpig forslag til Økonomiplan , med følgende endringer: Drift: Eiendomsskattesats 3,2 o/oo 3,0 o/oo 2,5 o/oo 2,0 o/oo Mindre inntekter Adm/Politisk felles Oppvekst Redusert restramme Alle tall i hele tusen. 12 av 13

13 Investering: Framtidas skole Åsen OS Mule Ny svømmehall prosjektering Senter for frivillighet (Fenka) 0 Investeringsbudsjettets sluttsummer justeres i tråd med dette. Det tas stilling til Fenka når framtidig bruk av huset er avklart Det tas sikte på å kvalitetssikre pleie- og omsorgstjenesten i henhold til ISO 9001 i planperioden. 13 av 13