Budsjett 2017 ØKONOMIPLAN OG HANDLINGSPLAN 2017 TIL 2020

Transkript

1 Budsjett 2017 ØKONOMIPLAN OG HANDLINGSPLAN 2017 TIL

2 Miljøpartiet De Grønnes mål MDG Røykens mål er et medmenneskelig samfunn i økologisk og økonomisk balanse. Vi vil at Røyken kommune skal bli en foregangskommune for omstillingen til lavutslippssamfunnet gjennom en ambisiøs og forpliktende klima- og energiplan, klimaregnskap, miljøsertifisering og ordninger med rettferdig handel. Dette skal først og fremst gjelde kommunens egen virksomheter, men også gjennom et aktivt samarbeid med nærings- og handelsvirksomheter, grendesamfunn og frivillige. Miljøpartiet De Grønne vil gi Rådmannen og hans stab honnør for et godt gjennomarbeidet budsjett og det er gledelig at Miljø og klima har fått et eget kapittel i budsjettet. Miljøpartiet De Grønne slutter seg til rådmannens budsjett med de endringer, merknader og kommentarer som fremkommer nedenfor. Kapittel Budsjettinnspill Drift Investering Inndekning 8 9 Opprette stilling til en miljøvernleder/rådgiver i Rådmannens stab Redusert avsetning til disposisjonsfondet Innføre prøveabonnement på økologisk frukt og grønt på fire skoler som over 9 Skolehage Som over trafikkog miljøopprustning i Røyken sentrum med fortau, miljøgate, torg trafikkog miljøopprustning i Hyggen sentrum med fortau, miljøgate, torg gang/sykkelvei fra Midtbygda til Bødalen gang/sykkelvei fra Hyggen til Røyken gang/sykkelvei fra Morberg til Nærsnes gang/sykkelvei fra Asker grense til Grodalskrysset/Slemmestadveien gang/sykkelvei/fortau fra Åros til Sætre Parkmessig erverv og opparbeidelse av elvebredder og tilliggende grøntområder til en elvepark langs Hegga fra fotballbanen opp til Auvikrysset, inklusive aktivitetspark for barn, unge og voksne

3 13 Parkmessig erverv og behandling av strandsonen fra Steinbrygga til båthavna, og parkdrag langs Skjærabekken opp til skolen Prosjektering av Kyststi fra Hyggen - Fagervik- Kustein Gjennomføring av tiltak vedtatt i Energi og klimaplanen SUM Inndekning fra Disposisjonsfondet 3

4 Kommentar til våre budsjettjusteringer: MDG Røyken ser at Fylkesmannen tilrår at disposisjonsfondet bør være på minst 5 % av driftsinntektene. Per vil kommunens disposisjonsfond være på omlag 90 millioner, og utgjøre 6,9 % av driftsinntektene. Vi mener at det gir rom for å gjennomføre viktige tiltak i kommunen til en sum av 19,1 millioner kroner, som vi her gjør rede for. Differansen mellom 5 og 6,9 % er om lag 24,7 millioner kroner, og da gjenstår det drøyt fem millioner til å finansiere løpende investeringer, og kommuneadminstrasjonens ønske om handlingsrom er dermed ivaretatt. 8. Administrasjon, eiendom og fellesfunksjoner Forslag: Klima og miljøkompetansen i kommunen utvides med en stilling som Miljøvernleder/rådgiverstilling knyttet til rådmannens stab. Begrunnelse: Kommunen har vedtatt en svært omfattende klimaplan som er viktig at blir fulgt opp. Kompetansen og kapasiteten på miljø og klima i kommunen må derfor oppgraderes, og den bør ligge til rådmannens stab, og bli integrert i et overordnet nivå i kommunens ledelse og drift. Driftsmidlene trekkes fra Avsetninger til disposisjonsfondet Verbalvedtak Ny tekst etter avsnitt tre: For at kommunen også i fremtiden skal fremstå som grønn, nær og levende skal det arbeides aktivt for å redusere elforbruket i kommunens eiendom, forvaltet av REAS, slik at eiendommene på sikt kan produsere overskuddsenergi som kan leveres tilbake på strømnettet. Nye bygg skal bygges i miljøvennlige materialer og BREEAM-sertifisering skal benyttes. Solceller skal vurderes. 9. Oppvekst og utdanning Verbalvedtak Nytt ledd Forslag: Uteskoletilbudet søkes utvidet til en hel utedag/undervisning på alle skoletrinn på barneskolen. Begrunnelse: Barneskolene i Røyken kommune har i dag et uteskoletilbud på en halv til en hel dag per uke på klassetrinnet 1-4, bortsett fra Hyggen skole. Ingen skoler har uteskoletilbud til klassetrinn 5-7. Dagens elever er preget av mye stillesittende aktivitet i klasserommet og foran skjermen, og har stort behov for å utvikle sine motoriske og kognitive ferdigheter ute i naturen. Dagens uteskoletilbud er i den sammenhengen utilstrekkelig. Nytt ledd Forslag: En uke sommerskole med miljøprofil for barn - som f.eks. Naturvernforbundet arrangerer. Begrunnelse: Det er et ønske at flest mulig barn kan få et nært forhold til naturen gjennom lek og læring. Ikke alle foreldre har anledning og kapasitet til å dra på 4

5 fisketurer, teltturer eller oppdagelsesferd i naturen. Det vil være i tråd med Røyken kommunes motto: Grønn, nær og levende. Nytt ledd Forslag: Røyken kommune vil arbeide aktivt for å øke andelen mannlige lærere og assistenter i Røykenskolen til minst 30% på hver skole. Begrunnelse: Røykenskolen er preget av sterk kjønnsubalanse med en stor overvekt kvinnelige lærere og assistenter. Den gjennomsnittlige kvinneandelen ligger på nærmere 85 %, mot bare 15 % menn. En skole har ingen mannlige lærere. Denne ubalansen er i strid med kommunens mål om likestilling og kjønnsbalanse i egen organisasjon, og er kanskje særlig alvorlig i oppvekstsektoren som skal forme og stimulere elevene til en likestilt fremtid. For å forebygge dagens tendenser til at flere gutter enn jenter underpresterer i skolen, og faller ut av skoleløpet, er det særlig viktig med mannlige rollemodeller i skolen Økonomiske rammer investeringsbudsjett Nytt punkt 9. Forslag: I løpet av 2017 settes det i gang et prosjekt «Ren mat» med en økologisk skolehage ved en av barneskolene i Røyken. Hagen skal ligge i gangavstand fra skolen, og barna skal ha medansvar for prosessen «fra jord til bord». Målet med prosjektet er at alle barnehagene og skolene i Røyken skal få sin egen skolehage innen Estimert kostnad: 200 TKR. Begrunnelse: Barna og elevene i barnehagene og skolene i Røyken skal få kunnskap om hvordan mat dyrkes på en bærekraftig måte. De skal ha glede av å følge prosessen fra de setter frøet i jorda til de kan spise maten de selv har dyrket. 10. Helse, sosial og omsorg Verbalforslag: Det opprettes en ambulerende legeturnus ved Ungdommens helsestasjon. Begrunnelse: Når ungdommene opplever behov for legekonsultasjon, bør det være enkelt for ungdommene å få legetime. Det kan være en barriere for ungdommer å henvende seg til fastlegen sin, og et slikt tilbud vil være et forebyggende helsetilbud.. Plan og tekniske tjenester.2.7 Innbyggerne i Røyken kommune er svært avhengig av bil for å kunne flytte seg fra punkt A til B, og det er med på å øke CO2-utslippene. Å bygge gang- og sykkelstier mellom tettstedene vil øke sykkelaktiviteten i kommunen, og på den måten både bedre folkehelsen og få ned utslippene. Disse gang- og sykkelveiene må inn i en reguleringsog områdeplan, og forprosjekteringen bør begynne så snart som mulig. Et forprosjekt vil være nødvendig for å kunne kostnadsberegne tiltaket for senere budsjettering og bevilgning, samt grunnerverv. 5

6 I trafikkplanen påpekes det spesielt: «For å få gjennomført store tiltak må det arbeides systematisk med regulering, grunnerverv og prosjektering». Et forprosjekt er en forutsetning og en del av dette. Kommuner med god planberedskap og ferdig planlagte gangveier rykker ofte frem i køen over prioriterte anlegg. Dette vil være et positivt tiltak som vil stimulere til den utviklingen kommunen har vedtatt i sin nye klimaplan og trafikksikkerhetsplan. Nye tiltak Tiltak 4 trafikk- og miljøopprustning i Hyggen sentrum med fortau, miljøgate, torg Tiltak 5 gang/sykkelvei fra Midtbygda til Bødalen Tiltak 6 gang/sykkelvei fra Hyggen til Røyken Tiltak 7 gang/sykkelvei fra Morberg til Nærsnes Tiltak 8 gang/sykkelvei fra Asker grense til Grodalskrysset/Slemmestadveien Tiltak 9 gang/sykkelvei/fortau fra Åros til Sætre Tiltak 10 Parkmessig erverv og opparbeidelse av elvebredder og tilliggende grøntområder til en elvepark langs Hegga fra fotballbanen opp til Auvikrysset, inklusive aktivitetspark for barn, unge og voksne. Tiltak Parkmessig erverv og behandling av strandsonen fra Steinbrygga til båthavna, og parkdrag langs Skjærabekken opp til skolen. Tiltak 12 Prosjektering av Kyststi fra Hyggen -Fagervik- Kustein 13. Miljø og klima Mål Nytt kulepunkt Forslag: Gjennomføring av tiltak vedtatt i energi- og klimaplan slik som utvalg for Klima- Miljø og Samferdsel foreslår. Det bevilges 13,3 millioner i Midlene tas av Disposisjonsfondet. 6

7 Nytt kulepunkt Forslag: Kommunen jobber for å skaffe til veie en oversikt over hvor mange som kjører bil, buss, båt og tog. Begrunnelse: For å oppnå målene i klimaplanen må Røyken kommune få bedre oversikt over totale utslipp i kommunen, og utarbeide indikatorer på utslippene knyttet til all samferdsel og transport. Nytt kulepunkt Forslag: Det innføres kjøttfri mandag i alle kommunens virksomheter. Frist: Begrunnelse: Kjøttproduksjonen står for 18 prosent av verdens klimagassutslipp. Røyken kommune kan bidra til å redusere utslippene gjennom å innføre kjøttfri mandag i alle kommunens virksomheter. Nytt kulepunkt Forslag: Røykensamfunnets avfall reduseres gjennom innføring av fleksibel gebyrmodell for renovasjon, slik at gebyr for privat renovasjon i tillegg til fast pris baserer seg på vekt. Begrunnelse: Avfallsmengden bør reduseres så mye som mulig, og minst mulig restavfall må brennes og mest mulig bør gjenvinnes. Derfor mener MDGR at renovasjonsavgiftene bør tilpasses for å skape størst mulig avfallsminimering og gjenvinning. Erfaring viser at fleksible gebyrmodeller har ført til mindre restavfall og økt kildesortering. Av den grunn bør et slikt prøveprosjekt innføres i Røyken. Vekter monteres på søppelbilene, og etiketter på søppeldunkene registreres gjennom en strekkode og på den måten regnes riktig pris ut og husstanden betaler kun for den mengde søppel som kastes. Dette er innført i Gøteborg. Verbalforslag: Røyken kommune utreder mulighetene for et disposisjonsfond som skal øremerkes tilskudd til lokale klima- og miljøtiltak som innbyggerne og næringsliv kan søke på Økonomiske rammer driftsbudsjett Nytt punkt 7 Forslag: Det utredes hvordan differensiert avgift for parkering ved kommunal eiendom kan iverksettes. Begrunnelse: Klimagassutslippene i Røyken kommune skal ned. Kommunen kan bidra til dette blant annet gjennom egne tiltak som bevisstgjør kommunens innbyggere, og som aktivt motiverer til en mer miljøvennlig samferdsel. Røyken, 13. desember 2016 Miljøpartiet De Grønne Røyken Hilde Gunn Sletten, gruppeleder 7

8 8