DETALJREGULERINGSPLAN FOR ALGARHEIM SKOLE

Transkript

1 ADRESSE COWI AS Hvervenkastet Hønefoss TLF WWW cowi.no RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE DETALJREGULERINGSPLAN FOR ALGARHEIM SKOLE PLANID ULLENSAKER KOMMUNE DATO FOR SISTE REVISJON: UTARBEIDET AV: COWI AS VED MAGNUS TORP OG TROND HENRIKSEN KRÅGSRUD

2

3 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 3 INNHOLD 1 Bakgrunn 5 2 Innledning 6 3 Metode 7 4 Forhold og uønskede hendelser 8 5 Oppsummering og vurdering 12 6 Konklusjon og anbefaling 13 7 Kilder 14 OPPDRAGSNR. A DOKUMENTNR. 1 VERSJON 1 UTGIVELSESDATO 5/16 UTARBEIDET Mato KONTROLLERT Toks GODKJENT Lite

4

5 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 5 1 Bakgrunn Hensikt: Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for bygging av ny skole og en flerbrukshall ved skolen. Det varslede planområdet er ca. 49 daa. Dagens skole har ca. 310 elever og 30 ansatte, og kapasiteten skal økes til ca 525 elever, sat to-språkelig senter med ca 80 ansatte. Planarbeidet er i hovedsak i tråd med overordnede planer er ikke forventet å utløse krav om KU. Det skal vurderes løsninger for trafikkavvikling (parkering, "kiss and ride", skolebuss), samt trafikksikker atkomst til skolen. Også adkomstveien er en del av planområdet (Oskar Kristensens veg). Tiltakshaver er Ullensaker kommune. Gjeldende regulering Hoveddelen av planormrådet er omfattet av reguleringsplan for Algarheim, vedtatt , hvor arealet er regulert til byggeområder - skoletomt og trafikkområder kjøreveg og gangveg/fortau. Nordre del av planområdet er uregulert. I kommuneplan for Ullensaker , som ble vedtatt , er det meste av arealet avsatt til nåværende og fremtidig offentlig eller privat tjenesteyting. Et mindre område i nord er avsatt til framtidig boligbebyggelse og et areal på ca 6 daa. er avsatt til Landbruks-, natur-, og friluftsformål (LNF). Relevante fagtema vil bli omtalt i planbeskrivelsen.

6 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 6 2 Innledning I henhold til plan- og bygningslovens 4-3, skal det gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse ved utarbeidelse av planer for utbygging: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og 12-6 Risiko benyttes for å angi en fare, og er knyttet til uønskede hendelser der det kan oppstå skader, ulykker eller tap av produksjon og/eller materielle verdier. Risiko i forbindelse med arealplanlegging defineres som produktet av sannsynligheten for en uønsket hendelse, og konsekvensen av denne hendelsen. Risiko = sannsynlighet x konsekvens Risiko- og sårbarhetsanalysen skal kartlegge hvilke uønskede hendelser det er aktuelt å forebygge eller planlegge tiltak mot. Hendelser som har stor sannsynlighet og store konsekvenser gir størst risiko. Hendelser som har liten sannsynlighet og små konsekvenser gir liten risiko.

7 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 7 3 Metode Denne risiko- og sårbarhetsanalysen tar utgangspunkt i følgende graderingskriterier: Gradering av sannsynlighet: o Meget sannsynlig: o Sannsynlig: o Mindre sannsynlig: o Lite sannsynlig: Skjer i gjennomsnitt mer enn 1 gang per år Skjer i gjennomsnitt 1 gang i løpet av 1-10 år. Skjer i gjennomsnitt 1 gang i løpet av år. Skjer i gjennomsnitt sjeldnere enn 1 gang per 100 år. Gradering av konsekvenser for person og/eller miljøskader, samt økonomiske konsekvenser: o Ufarlig: Ingen person- eller miljøskader. Økonomiske konsekvenser opp til kr o En viss fare: Få og små personskader, mindre miljøskader. Økonomiske konsekvenser mellom kr og 1 million kr. o Kritisk: Få, men alvorlige personskader, og omfattende miljøskader. Økonomiske konsekvenser mellom 1 og 10 millioner kr. o Farlig: Opp til fem døde, og opp til 20 alvorlig skadde/syke. Økonomiske konsekvenser mellom 10 og 100 millioner kr. o Katastrofalt: Mer enn fem døde, og mer enn 20 alvorlig skadde/syke. Økonomiske konsekvenser over 100 millioner kr. Sannsynlighet: Konsekvens: Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Akseptabel risiko, ikke behov for avbøtende tiltak. Liten risiko, avbøtende tiltak kan vurderes. Avbøtende tiltak er nødvendig. Vurder endring av plan. Risiko er uakseptabel. Planarbeid skrinlegges dersom endring av plan og/eller avbøtende tiltak ikke gir markant forbedring av risikonivå.

8 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 8 4 Forhold og uønskede hendelser Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering Nei Ja Naturgitte forhold 1 Er området utsatt for snø- eller steinskred? x 2 Er det fare for utglidning (er området geoteknisk NVE bemerker at planområdet ustabilt)? befinner seg i et område med tynne havavsetninger og med tykke havavsetninger i umiddelbar nærhet (jf. NGUs løsmassekart). I alle områder med marine avsetninger kan det finnes kvikkleire. Før det planlegges byggetiltak eller terrenginngrep i områder med marin leire må det dokumenteres at grunnen er stabil eller lar seg stabilisere. Om det avdekkes kvikkleire i området må geoteknisk ekspertise vurdere hele kvikkleire- sonen. Planområdet kan friskmeldes med tanke på skred i sprøbruddmateriale av topografiske årsaker.jfr notat 3 Er området utsatt for flom i innsjø/vann? x 4 Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder x lukket bekk? Det er ikke registrert flomfare i området, jf. NVEs kartdatabase. 5 Er det radon i grunnen? x Planområdet ligger ikke innenfor felt vist for aktsomhetsgrad radon jf. nettkart fra NGU. Ved bygging gjennomføres det tiltak for mot radon. 6 Er området vindutsatt? x 7 Er området nedbørutsatt? x Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området?

9 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Hendelser på veg En ulykke på Oskar Kristensensveg kan redusere framkommeligheten til/fra området. Riskioen er derimot begrenset siden planormådet har alternativ adkomst via Brennivegen/Gamle Algarheimsveg, samt via Fjellstien/Gamle Algarheimsveg. Standard og bredde på Gamle Algarheimsveg i retning vest er derimot lav, med smal bredde og dårlig dekke. Ikke behov for avbøtende tiltak 9 - Hendelser på jernbane x 10 - Hendelser på innsjø/vann/elv x 11 - Hendelser i luften x Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan x inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc.), utgjøre en risiko for området? 12 - Uslipp av giftige gasser/væsker x 13 - Uslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare x gasser/væsker Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester x spesielle ulemper for området: 14 - Elektrisitet x 15 - Teletjenester x 16 - Vannforsyning x 17 - Renovasjon/spillvann x Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: 18 - Påvirkes området av magnetisk felt fra el.linjer? x 19 - Er det spesiell klatrefare i forbindelse med x master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av x transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området: 20 - Til skole/barnehage? x 21 - Til nærmiljøanlegg (idrett etc.)? x 22 - Til forretning etc.? x 23 - Til busstopp? x

10 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 10 Brannberedskap 24 - Omfatter området spesielt farlige anlegg? x 25 - Har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Det kan være utrilstrekkelig tilstrekkelig kapasitet i vannledningsnettet i området Har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? x Abøtende tiltak: Investeringer fra VARV sees i sammenheng med brannvannsforsyning. Alternative løsninger er etablering av brannvannsbasseng for å kompensere for manglende branndekning. Planormådet har alternativ adkomst via G/S-vei Kisavegen og Gamle Algarheimsveg i øst (avhenger av tilgang på bom) Brennivegen/Gamle Algarheimsveg, samt via Fjellstien/Gamle Tidligere bruk Er det mistanke om forurensning i grunnen fra x tidligere virksomheter? 27 - Bensinstasjon/bilverksted x /tankanlegg 28 - Mekanisk verksted x 29 - Galvaniseringsverksted x 30 - Impregneringsverk x 31 - Avfallshåndtering/deponi x 32 - Gjentatte rivingsarbeider/ x rehabilitering av bygninger fra Gruver: åpne sjakter, steintipper etc. x 34 - Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer x etc. Omgivelser 35 Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med x spesiell fare for usikker is? 36 Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør x spesiell fare (stup etc.) Ulovlig virksomhet Sabotasje og terrorhandlinger x 37 - Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? x Ikke behov for avbøtende tiltak

11 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? Oslo lufthavn Gardermoen og Jessheim sentrum kan være terrormål, men planforslaget vil ikke medvirke til å øke denne faren. Sannsynlighet: Konsekvens: Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig 8, 26 Lite sannsynlig 25

12 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 12 5 Oppsummering og vurdering I det følgende redegjøres det for bakgrunnen for risikovurderingen, samt eventuelle avbøtende tiltak for forhold og uønskede hendelser i gul, oransje og rød risikosone.. Infrastruktur 25. Brannvannsforsyning: Har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Det er ikke tilstrekkelig kapasitet i vannledningsnettet i området. Abøtende tiltak: Investeringer fra VARV sees i sammenheng med brannvannsforsyning. Alternative løsninger er etablering av brannvannsbasseng for å kompensere for manglende branndekning. Ulovlig virksomhet Oslo lufthavn Gardermoen og Jessheim sentrum kan være terrormål, men planforslaget vil ikke medvirke til å øke denne faren.

13 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 13 6 Konklusjon og anbefaling Gjennomgangen av mulige farlige forhold og uønskede hendelser viser at risikonivået er lavt. Av tiltak som bør innarbeides er at investeringer fra VARV sees i sammenheng med brannvannsforsyning. Alternative løsninger er etablering av brannvannsbasseng for å kompensere for manglende branndekning.

14 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 14 7 Kilder Ullensakers kommunes hjemmeside: Norges geologiske undersøkelses kartbase: Norges vassdrags- og energidirektorats hjemmeside: Nasjonal vegdatabank på vegvesenets nettsider (NVDB): Arealis (kartdata på nett): Underskrift