Lukt: regelverk i Norge

Transkript

1 Lukt: regelverk i Norge Miljøforum for industrien i Rogaland 9. september 2014 Egil Strøm, Miljødirektoratet

2 Mye mindre toleranse for lukt fra industri enn tidligere Begrepet Det lukter peng er ut Utfordring: Avstemme forventninger til et LUKT-, støyog støvfritt nabolag mot behov for næringsaktivitet

3 Forurensningsloven 1. (lovens formål) Denne lov har til formål å verne det ytre miljø mot forurensning osv. Loven skal sikre en forsvarlig miljøkvalitet, slik at forurensninger og avfall ikke fører til helseskade, går ut over trivselen eller skader naturens evne til produksjon og selvfornyelse

4 Er lukt forurensning? 6. (hva som forstås med forurensning) Med forurensning forstås i denne lov: 1) tilførsel av fast stoff, væske eller gass til luft, vann eller grunnen, 2) støy og rystelser 3) Lys 4) påvirkning av temperaturen som er eller kan være til skade eller ulempe for miljøet

5 Forurensningsloven 7 Det er forbudt å forurense Med mindre en har en tillatelse

6 Forurensningsloven 11 Tillatelse til forurensning Tillatelsen kan regulere lukt og kravet kan være enten: en luktenhet ( 1 OU/m 3 ) eller to luktenheter (2 OU/m 3 )

7 Luktkrav Luktimmisjonen ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner og barnehager mv. skal ikke overstige hhv. 1 eller 2 OU/m 3 (konsentrasjonen, oppgitt som (europeiske) luktenheter per kubikkmeter), angitt som maksimal månedlig 99 prosent timefraktil (frekvens og midling) Tilsvarer gammelt krav 5 15 OU/m 3 (minuttmiddel)

8 Bransjer som kan forårsake luktutslipp Raffinerier MDIR Cellulosebedrifter MDIR Grafisk MDIR Mineralsk og metallurgisk MDIR Farmasøytisk industri FM Kjemisk industri inkl. maling og lakk MDIR Plastbearbeidende FM Fiskemelfabrikker/olje FM Fôrfabrikker FM Destruksjonsanlegg FM Næringsmiddel FM Avfallsbehandling FM (herunder behandlingsanlegg for våtorganisk avfall og deponier)

9 Veileder om lukt Regulering av luktutslipp i tillatelser etter forurensningsloven Miljødirektoratet, luktveileder TA 3019/ 2013

10 Veilederen anbefaler: Luktrisikovurdering Drifts- og tiltaksplan Lukthåndteringsplan og kommunikasjonsplan

11 Luktrisikovurdering En luktrisikovurdering skal beskrive luktpotensialet ved hvert enkelt trinn ved den prosess og teknikk som benyttes. Den skal kartlegge, luktgenereringen, spredningsforholdene og beregne/vurdere sannsynligheten for luktbelastning i omgivelsene, både ved normal drift og i situasjoner med betydelige luktutslipp/avvik fra normal drift. Denne kartleggingen gir grunnlag for å søke om en immisjonsgrense (dvs. luktbelastningen hos omkringliggende naboer). Se vedlegg 3 i veilederen

12 Drifts- og tiltaksplan En drifts- og tiltaksplan skal vise den tekniske tilretteleggingen av driften og hvordan driften skal gjennomføres for å minimere luktgenereringen Se vedlegg 4 i veilederen

13 Lukthåndteringsplan og kommunikasjonsplan En lukthåndteringsplan er en beredskapsplan som skal bidra til å minimere luktutslippene dersom driften kommer ut av kontroll, og bidra til at normal drift raskest mulig kan gjenopprettes En kommunikasjonsplan består av et system beregnet på kommunikasjon innad i virksomheten og en ekstern kommunikasjonsdel overfor naboer og lokalmiljø Se vedlegg 5 i veilederen

14 Nye tillatelser med nye luktkrav Hydro Aluminium, Holmestrand Aleris Aluminium, Raudsand Jærkylling, Kviamarka Hordafôr, Austevoll

15 BAT for luktreduksjon Nordisk BAT- gruppe vil lage en rapport, forventet utgitt våren 2015

16

17

18

19

20

21 Vest Tank eksplosjonen 2007 Vond lukt skyld i helseplagene: «Folkehelseinstituttet har kommet frem til at den vonde lukten i området etter eksplosjonen ved Vest Tank sitt anlegg i Gulen er årsaken til innbyggernes helseplager»