VEILEDER TIL KARAKTERISERING OG MOTTAKSKONTROLL AV AVFALL TIL DEPONI

Transkript

1 VEILEDER TIL KARAKTERISERING OG MOTTAKSKONTROLL AV AVFALL TIL DEPONI Avfall Norge Deponiseminar 28. Oktober 2010 Olav Skogesal Mepex Consult AS

2 Hva har skjedd? 1. Vedlegg II trådte i kraft 1. juli Avfall Norge, Norsk Industri og MEF laget veileder og skjema (29. juni 2007). 3. Deponiforbudet trådte i kraft 1. juli /2010: KLIF og fylkesmennene gjennomfører tilsynsaksjon. 5. Våren/sommer 2010: Veileder og skjema oppdateres. 6. MEF-bransjemøte 7. oktober, Avfall Norge deponiseminar oktober Side 2

3 Oppdatering av veileder og skjema 2010 Deltakelse fra hele bransjen, Klif og fylkesmennene. Hovedvekt på: Deponiforbudet Utvidelse av skjemaet Mange justeringer ut fra bruker erfaringer Hovedstruktur og innhold er beholdt fra Side 3

4 Regelverket: 1. Krav til avfallet Ulike krav knyttet til avfallstyper og deponikategorier Organisk innhold Utlekkingsegenskaper 2. Basiskarakterisering Avfallsprodusentens ansvar 3. Mottakskontroll Deponiets ansvar Side 6

5 Deponikategorier Kategori 1. Deponi for farlig avfall Kategori 2. Deponi for ordinært avfall Kategori 3. Deponi for inert avfall Farlig avfall Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Nei Ordinært avfall Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Inert avfall på liste Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Krav til organisk innhold Inert avfall, ellers Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Side 7 Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold

6 Deponikategorier Kategori 1. Deponi for farlig avfall Kategori 2. Deponi for ordinært avfall Kategori 3. Deponi for inert avfall Farlig avfall Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Nei Ordinært avfall Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold Inert avfall på liste Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Krav til organisk innhold Inert avfall, ellers Nei Ja Krav til organisk innhold Ja Side 8 Krav til utlekkingsegenskaper og organisk innhold

7 Krav Organisk innhold Ordinært avfall på deponi for ordinært avfall (kategori 2) Deponi for inert avfall (kategori 3) Deponicelle hvor ordinært og stabilt farlig avfall deponeres sammen (kategori 2) Grenseverdi (maksimalt innhold) 10 % TOC eller 20 % glødetap 3 % TOC 5 % TOC Deponicelle for gipsavfall (kategori 2) 5 % TOC (ph minst 6) Deponi for farlig avfall(kategori 1) Grenseverdi for fritak fra sluttbehandlingsavgift for organisk materiale 6 % TOC 5 % TOC Side 9

8 Farlig avfall Stjernemerket i den europeiske avfallslisten (EAL) Overskrider grenseverdiene i avfallsforskriftens kapittel 11, vedlegg III Analyse av totalinnhold av farlige komponenter nødvendig ved usikkerhet om innhold Farlig avfall Veileder om innlevering og deklarering av farlig avfall utgitt av Norsas gir hjelp til klassifisering Side 10

9 Utlekkingsegenskaper Avfallets evne til å avgi kjemiske stoffer når avfallet er deponert. Stoffene vil følge sigevannet ut av deponiet, og kan medføre forurensning. Utlekkingsegenskapene kan simuleres i laboratorieanalyser ved ristetest og kolonnetest Side 11

10 Prøvetaking og analyse (1) 1. Farlig avfall? Analyse av totalinnhold av farlige stoffer 2. Nedbrytbart avfall? Analyse av TOC, glødetap (eller annen metode) 3. Utlekkingsegenskaper? 1. Analyse ved ristetest og kolonnetest Side 12

11 Prøvetaking og analyse (2) Både produsenter og deponier: 1. Krav til kompetanse og uavhengighet 2. Krav om prøvetakingsplan Metodebeskrivelse for prøvetaking Sikre representative prøver Side 13

12 Internkontroll - prosedyrer Internkontrollforskriften (FOR ) pålegger virksomheter som er regulert under forurensningsloven å ha dokumentert internkontroll av HMS arbeidet i virksomheten. Avfallprodusenter: Basiskarakterisering Prøvetakingsplan og analyseprosedyre Verifisering av avfall som produseres jevnlig Deponier: Mottakskontroll, visuell kontroll og mistankekontroll Dokumenthåndtering Stikkprøver Prøvetakingsplan og analyseprosedyre Avviksreaksjoner Side 15

13 Basiskarakterisering 1. Alt avfall til deponi skal basiskarakteriseres: Farlige egenskaper er avfallet farlig avfall? Avfallskode: EAL og NS9431, Opprinnelse og prosess Organisk innhold Utlekkingsegenskaper Andre egenskaper 2. Sammendrag av basiskarakterisering leveres deponiet 3. Full dokumentasjon beholdes for kontroll Side 16

14 Sammendrag av basiskarakterisering for avfall til deponi Side 17

15 Avfall som produseres jevnlig Regelverket gir mulighet for èn felles basiskarakterisering når det er mange leveranser av ensartet avfall. Avfallet skal komme fra samme prosess, med god prosesskontroll og samme type råstoff. Egenskapene til avfallet skal variere lite, og variasjonen skal ikke overstige grenseverdiene Side 18

16 Avfall som produseres jevnlig Basisegenskapene skal verifiseres minst årlig. Det skal på forhånd bestemmes hvilke egenskaper som skal verifiseres, og med hvilken metode. Egenskaper som bør dokumenteres: Om avfallet klassifiseres som farlig, inert eller ordinært avfall. Om utlekkingsegenskapene oppfyller grenseverdiene (dersom farlig avfall eller avfall til deponi for inert avfall). Om grenseverdiene for organisk avfall oppfylles Side 19

17 Mottakskontroll 1. Registrering og innveiing 2. Visuell kontroll av dokumentasjon og avfall 3. Mistankekontroll 4. Stikkprøver 1 av Dokumenthåndtering Side 20

18 Mottakskontroll 3 spørsmål 1. Er avfallet basiskarakterisert? 2. Er avfallet riktig basiskarakterisert? 3. Kan avfallet mottas? HVIS NEI: Korrigere deklarasjon Korrigere avfall Avvise Side 21

19 Mistankekontroll Ved mistanke om avvik skal deponiet foreta en kontroll, om nødvendig en stikkprøvekontroll Masser som lukter eller synlig bærer tegn på å være forurensede (olje, PAH, kreosot) Synlig innhold av mulig farlig avfall Synlig innhold av EE-avfall Synlig innhold av større mengder gjenvinnbart materiale Sorte sekker Avfallsfraksjoner med store variasjoner i innhold Avfallsfraksjoner med speilinngang i farlig avfallsregelverket. Dvs avfall som primært klassifiseres som farlig som fluff/shredderavfall og slagg Side 22

20 Stikkprøver En grundig og systematisk kontroll av utvalgte lass som mottas. En stikkprøvekontroll skal dobbeltsjekke basiskarakteriseringen av avfallet Side 23

21 Rutiner ved avvik Deponiet bør straffe avvik på en måte som forebygger Avfall med avvik skal ikke deponeres! Alternative løsninger: 1. Rette opp mindre vesentlige avvik (feil i dokument) 2. Tilbud om hjelp til første basiskarakterisering 3. Tilby sortering 4. Avvise og melde til fylkesmannen Side 26

22