Plan for idrett og friluftsliv

Transkript

1 Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 13/39 Komitè for levekår /181 Bystyret Plan for idrett og friluftsliv Forslag til innstilling Plan for idrett og friluftsliv vedtas. Komitè for levekårs behandling i møte den : Ida Pinnerød (AP) fremmet følgende forslag: I tillegg til det som er lagt fram i planen legges følgende tiltak inn i den uprioriterte porteføljen i plan for idrett og friluftsliv: - Fleridrettshall på Mørkved - 50-meters konkurransebasseng, primært i sammenheng med Badeland/Bodø Spektrum eller Mørkvedlia idrettspark. - Lekeplasser med et bredt tilbud som også favner barn over 5 år. Lekeplassene skal fungere som en sosial arena og samlingsplass for beboerne i området, og bør ses i sammenheng med barnehager og skolers behov. - Utendørs opparbeidet skatepark - Sikre gode, opparbeidde løyper i og rundt Friluftsområdene sommer som vinter Votering Forslag fra Ida Pinnerød (AP) ble enstemmig tiltrådt. Forslag til innstilling ble enstemmig tiltrådt Komitè for levekårs innstilling Plan for idrett og friluftsliv vedtas. I tillegg til det som er lagt fram i planen legges følgende tiltak inn i den uprioriterte porteføljen i plan for idrett og friluftsliv: - Fleridrettshall på Mørkved Side666

2 - 50-meters konkurransebasseng, primært i sammenheng med Badeland/Bodø Spektrum eller Mørkvedlia idrettspark. - Lekeplasser med et bredt tilbud som også favner barn over 5 år. Lekeplassene skal fungere som en sosial arena og samlingsplass for beboerne i området, og bør ses i sammenheng med barnehager og skolers behov. - Utendørs opparbeidet skatepark - Sikre gode, opparbeidde løyper i og rundt Friluftsområdene sommer som vinter Sammendrag Plan for idrett og friluftsliv er en tematisk plan for fagområdet. Planen skal gi tydelige føringer for arbeidet på området, og inneholde konkrete handlingsplaner for utbygging av anlegg og områder for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Det er et krav fra Kulturdepartementet, som forutsetning for å kunne søke spillemidler, at kommunene har en politisk vedtatt plan for området. Det anbefales at Bystyret slutter seg til de føringer og prioriteringer som fremkommer i vedlagte plan for idrett og friluftsliv Saksopplysninger Offentlig høring av Bodø kommunes utkast til Plan for idrett og friluftsliv ble kunngjort gjennom kommunens borgerportal 30. sept. og i AN den 5. okt Parallelt ble det sendt e-post til lag og foreninger, eksterne og interne offentlige instanser og andre. Frist for å gi merknader til planutkastet ble satt til 29. okt I det utsendte planutkastet var det gjort vurderinger av 196 innspill om anleggsprosjekter fra de 91 organisasjoner/institusjoner som leverte innspill fram til sept Det er et krav fra Kulturdepartementet, som forutsetning for å kunne søke spillemidler, at kommunene har en politisk vedtatt plan for området. Plan for idrett og friluftsliv erstatter gjeldende Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser Planen er et politisk og administrativt styringsverktøy. Gjennom planen skal behovsvurderinger og signaler klargjøres og bidra til måloppnåelse i forhold til kommunale målsettinger. Plan for idrett og friluftsliv er en tematisk plan uten juridisk bindende virkning når det gjelder disponering av arealer og økonomi. De arealvurderinger som gjøres i planen, må tas inn og vedtas i kommuneplanens arealdel for å få rettsvirkning. Planen skal gi tydelige føringer for arbeidet på området, og inneholde konkrete handlingsplaner for utbygging av anlegg og områder for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Alle anlegg som det skal søkes spillemidler på i planperioden, med kostnad over kr ,-, må stå oppført i handlingsplanen. Nærmiljøanlegg eller ordinære anlegg med kostnad under ca. kr ,- kan tas inn i handlingsplanen ved den årlige rulleringen. Kommunen har en viktig rolle som tilrettelegger for organisasjoner og enkeltpersoner som driver med aktiviteter knyttet til idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Det er viktig at alle som ønsker det har mulighet til en aktivitet som er tilpasset deres behov og ønsker. I tillegg er det viktig å sette inn tiltak for å få flere fysisk aktive. Kommunens engasjement retter seg først og fremst mot barn og unge, men det er viktig med oppmerksomhet på den gevinst det gir med å ha mange fysisk aktive i befolkningen. Helsegevinsten ved fysisk aktivitet er stor; fysisk, psykisk og sosialt. For å lykkes med dette i en by med stor Side667

3 befolkningsøkning, må det settes av tilstrekkelig areal og områder til idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Dette må være en naturlig del i planleggingen av nye boområder og når det rehabiliteres/ bygges ny skole eller barnehage. Anleggs- og områdeutvikling innen idrett og friluftsliv er viktige virkemidler for å kunne skape gode og trygge oppvekstsvilkår for unge. Temaplanen skal bidra til å; gjennomføre en målrettet utbygging og tilrettelegging av anlegg og områder for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. synliggjøre behovet for arealer til idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, samt samordne behovene for disse. avklare kommunens, idretts- og friluftslivsorganisasjonenes oppgaver, ansvar og økonomiske forpliktelser. sette mål for kommunens arbeid innenfor idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet under visjonen «fysisk aktivitet for alle» gi nødvendig grunnlag og forutsigbarhet ved prioritering og finansiering av anlegg og områder. I planen er det følgende forslag til føring for prioritering av handlingsplan : 1. Allerede ferdigstilte anlegg som er berettiget til spillemidler 2. Politiske vedtak og føringer 3. Nærmiljøanlegg for egenorganisert aktivitet 4. Rehabilitering av eksisterende anlegg med høy aktivitet 5. Idretter med høy aktivitet/vekst og manglende fasiliteter 6. Anlegg i bydeler med lav anleggsdekning 7. Tilrettelegging for store arrangement 8. Støtteanlegg (toaletter, garderober, lager, tribune, p-plass, etc) Innkomne merknader, med administrasjonens vurderinger 25 organisasjoner og offentlige instanser har gitt skriftlige merknader til planen. Tre organisasjoner ba om lengre frist, de er også medtatt. Merknadene er gjengitt i kursiv i redigert form, deretter kommentert enkeltvis. Merknader som allerede var ivaretatt i planutkastet er ikke kommentert nærmere. Merknader som er tatt til følge er bakt inn i planen. Opplysninger om fakta og feil samt eventuelle mangler er rettet opp. Oppdatert versjon av planutkastet er vedlagt (nr. 1). Innkomne merknader er vedlagt (nr. 2). 1. Merknad fra byplankontoret Mer konkrete forslag savnes på vedlikehold og rehabiliteringstiltak, tiltak friluftsliv i sjø og vann, treningsområde for hund, ny plassering tennisanlegg, folkehelse, barnehager/skoler, streng overholdelse av markagrensen og penger til drift av friluftsområder. Vurdering: Merknadene fra Byplankontoret er kommentert i planen, og konkrete tiltak vil bli fulgt opp i planperioden. 2. Merknad fra samfunnskontoret Byjubileet 2016: Prioritere tiltak som forsterker Bodø som arrangements-, idretts-, frilufts- og kulturby. Delmål, strategier og tiltak i plan for idrett og friluftsliv som er formulert i kapittel 7.4, er god folkehelsepolitikk og godt egnet til å følge opp samfunnsdelen. En av de viktigste arenaer for idrett, friluftsliv og bedring av folkehelse er naturen i Bodø og omegnen. Økt bruk av marka gir økt slitasje. Side668

4 Valgte prognose for befolkningsvekst mellom og i 2025 vurderes hensiktsmessig. Valgte prognose for utvikling i bydelene anbefales revurdert. Det antas at sentrum fortsatt vil voksne, men ikke like mye som siste ti år. Alstad vil fortsette veksten og bydelene Hunstad og Mørkved vil få betydelig befolkningsvekst da det er her det er her de største disponible boligarealene befinner seg. Planen peker på en del mulige areal- og brukerkonflikter. Plan for idrett og friluftsliv bør inneholde noen føringer om hvordan Bodø kommune skal forvalte Bodømarka, elveparkene og andre viktige friluftsområder. Dette kan gjøres i et samarbeidsprosjekt mellom OK-avdelingen, Byplankontoret og Samfunnskontoret. Det er viktig at de bydelene der det forventes sterk vekst blir prioritert i forhold til nye idrettsog friluftsanlegg. Mye av tilretteleggingen og aktiviteten i marka foregår på privat grunn og berører privat eiendomsrett i forhold til jordbruk, beite, skogbruk, jakt, fiske, utmarksnæring osv. For å unngå evt konflikter er det viktig med god planlegging av hogstaktiviteten i forhold til andre interesser. Vurdering: Byjubileet er en god anledning til å løfte og forsterke idrett og friluftsliv gjennom anleggsutvikling og arrangement. Dette kan understøtte folkehelsearbeidet. Bedre tilrettelegging og informasjon kan gi færre brukskonflikter i marka. Dette gis stor oppmerksomhet i planperioden. Øvrige merknader fra Samfunnskontoret er implementert og ivaretas i planen. 3. Merknad fra skolekontoret Skolene jobber med å få fysisk aktivitet inn i undervisningen og hverdagen, og å få til en enda bedre kvalitet på den fysiske aktiviteten vi legger til rette for elevene. Både lokalt og nasjonalt jobbes det for å utvikle en praktisk og variert undervisning. Dette kan og vil også bety at elevene skal bli mer fysisk aktive. Vurdering: Merknadene ivaretas i planen. 4. Merknad fra barnehagekontoret Siste setningene i første avsnitt under kap ønskes erstattet med: «Det er derfor viktig og ønskelig med varierte, spennende og utfordrende uteområder som innbyr til allsidig og variert lek og aktiviteter i barnehagene.» Under strategier kan følgende setning tilføyes: Utelek og uteaktiviteter skal være en stor del av barnehagedagen. Vurdering: Endringene flettes inn i planen 5. Merknad fra frisklivssentralen Frisklivssentralens behov for Stordalshallen (eller lignende fasiliteter), med styrketreningsrom er på sikt økende. Frisklivssentralen er avhengig av at styrketreningsutstyr og fasiliteter for kondisjonstrening er lokalisert på samme sted. Vurdering: Frisklivssentralens behov søkes løst i fasiliteter som er bedre tilrettelagt for både styrke- og kondisjonstrening. 6. Merknad fra flyktningkontoret Positivt at innvandrere og flyktninger er trukket fram som særskilte grupper som det bør satses på med tanke på tilrettelegging av tilbud knyttet til idrett og friluftsliv. Idrett og friluftsliv er en viktig arena for integrering, særlig for barn og ungdom. Her er potensiale for enda større Side669

5 «integreringseffekt» enn i dag. Forutsetning er at det satses målrettet på tilrettelegging fra kommunens side. Prosjekt Aktiv fritid er et godt eksempel i så måte. Vurdering: Merknadene er ivaretatt i kap. 7.4 og Merknad fra Nordland fylkeskommune Bodø kommune har utarbeidet et godt planutkast og det er god sammenheng mellom statusbeskrivelse, analyser, vurderinger av innspill og prioriteringer. Planen blir et viktig styringsdokument i arbeidet med å legge til rette for allsidig fysisk aktivitet for kommunens befolkning. Planutkastet mangler kart. Planutkastet har gode vurderinger knyttet til bruk av fellesareal som park og skoleområder. Tettstedsnære stier, turveger og turløyper, samt frisbeeanlegg i Rensåsparken, er gode eksempler på tilbud til egenorganisert aktivitet. Det er viktig å balansere forholdet mellom tilrettelegging for organisert idrettsaktivitet og egen-organisert lavterskelaktivitet. Bodø kommunes satsning på STImuli er med på å bringe inn slik balanse i Bodø kommune. Frisklivssentral, utstyrssentral og Aktiv Hverdag er gode eksempler på tiltak som bidrar til økt fysisk aktivitet i befolkningen. Slike tiltak kan også bidra til å jevne ut sosiale ulikheter i aktivitetsdeltakelse og i neste omgang sosiale ulikheter i helse. Innspill vedrørende skole- og bydelspark tilknyttet Rønvikskolene Mulighetene som ligger i arealene ved Rønvikskolene vil ved god utnyttelse kunne gi både kommunen og fylkeskommunen et mønsteranlegg for egen virksomhet og for økt egenorganisert fysisk aktivitet. Fylkeskommunen ønsker et nært samarbeid med Bodø kommune gjennom et forprosjekt. Fylkeskommunen håper videre at prosjektet deretter vil kunne føres over på prioritert liste ved rullering av planen. Innspill vedrørende Bankgata idrettshall Bankgata idrettshall er et eksempel på godt samarbeid mellom Bodø kommune og Nordland fylkeskommune. Hallen vil løse et akutt behov for undervisningslokaler for Bodø videregående skole og Bankgata ungdomsskole når gymsalene ved begge skolene må rives. Samtidig vil denne fellesløsningen gi et utvidet aktivitetstilbud utenom skoletida for elevene, samt for befolkningen i sentrum for øvrig. Vurdering: Planen tilfredsstiller Kulturdepartementets minimumskrav forutsatt at det utarbeides kart. Det vil bli utarbeidet et eget kart. Nevnte eksempler på gode tiltak som STImuli, Aktiv Hverdag og utstyrssentralen er i rådmannens forslag til økonomiplan 2014 foreslått redusert/utfaset. Øvrige merknader fra Nordland fylkeskommune som bydelspark ved Rønvikskolene, Bankgata idrettshall og annet er ivaretatt i planutkastet. 8. Merknad fra Bodø idrettsråd Bodø idrettsråd synes den foreliggende planen på en god måte beskriver de utfordringer idretten står ovenfor. Det er viktig at anlegg til idretter med høy aktivitet/vekst og manglende anlegg blir prioritert: 1. Turn, 2. Kampsport, 3. Klatreanlegg, 4. Skyte-anlegg (innendørs) 5. Bordtennis, 6. sentrumsnært alpinanlegg, 7. Haller for Fotball, volleyball og håndball. Kommunen bør være offensiv for å legge til rette for flere klubbaserte prosjekt, Vi bør også se om det er mulig å få til løsninger i samarbeid med det private næringsliv. I Rønvik, sentrum og Alstad-området (inkl. Grønnåsen og Bodøsjøen) er det få tilgjengelige arealer. Det bør sikres arealer til framtidige idrettsanlegg i disse bydelene, selv om det ikke nå er økonomi til bygging. Side670

6 Bodø kommune bør utrede hvordan helhetlig forvaltning og drift av idrettsanlegg kan gjøres på en mest mulig effektiv og rasjonell måte. Vi foreslår at den punktvise listen i slutten av punkt 5.2 strykes. Vurdering: Bodø idrettsråd merknad om samarbeid med det private næringsliv, for eksempel i form av et fond til etablering av idrettsanlegg, er interessant og bør vurderes nærmere. Ansvaret for dette bør ligge hos Bodø idrettsråd. Punkt 5.2 opprettholdes. Øvrige merknader fra Bodø idrettsråd er ivaretatt i planen. 9. Merknad fra Bodø friluftsforum Bodø kommunes plan for idrett og friluftsliv er et omfattende dokument med forslag om mange gode tiltak. Viktig å utvikle lavterskeltilbud i nære byområder, som f.eks. på mindre grøntarealer. Disse bør ivaretas bedre og tilgodesees med utstyr som kan stimulere til økt bruk av områdene. BFF ønsker at det er en høyt prioritert oppgave å holde lysløypenettet i orden og at det burde være en løypeforbindelse mellom Turisthytteplatået og løypenettet fra Maskinisten. BFF synes det er mange friluftstiltak som burde vært gjennomført før Keiserstien realiseres. Vurdering: Keiserstien er prioritert av styringsgruppen i STImuli. Planlegging av løypeforbindelse mellom Svartvatnet og Vågøyvatnet ivaretas gjennom STImuli. Store deler av lysløypenettet er oppgradert. Gjenstående strekninger som er planlagt oppgradert etter 2013 er: Golanhøyden Skihytta, Bestemorenga Vanntårnet, Soløyvatnet Arlia og Soløyvatnet rundt. Øvrige merknader fra Bodø Friluftsforum er ivaretatt i planen. 10. Merknad fra universitetet i Nordland Universitetet i Nordland ber om at Mørkvedlia fleridrettshall flyttes opp på prioriteringslista. Vurdering: Bodø Bystyre vedtok i sitt møte 31. oktober i PS 13/157: «Da det ikke foreligger bindende avtaler med nødvendige samarbeidspartnere jobbes det ikke videre med prosjektet i kommunal regi. Prosjektet gjøres tilgjengelig for eventuelt andre aktuelle aktører som ønsker å realisere prosjektet.» Mørkvedlia fleridrettshall flyttes til uprioritert plan , uten prosjekteier. 11. Merknad fra bedriftsidrettlaget ved universitetet i Nordland Joggestien i Mørkvedlia ønskes fullført. Utvikling av nye anlegg og vedlikehold av eksisterende anlegg i Mørkvedliaområdet er det sentrale tiltaket for våre ansatte, og vi regner også med at dette gjelder studentgruppen. Vurdering: Ferdigstillelse av Mørkvedlia joggesti og andre tiltak i Mørkvedlia vurderes i planperioden. 12. Merknad fra Innstrandens IL Langrennsgruppa ønsker at Bestemorenga skistadion ferdigstilles og oppnår FIS-godkjenning, blant annet med oppløp og tidtakerbu, til NNM i langrenn Klubben er i gang med prosjektering og framskaffelse av ulike løsningsforslag. IU-gruppa savner som tiltak at kommunen skal samarbeide med idrettslag for at innbyggere med spesielle utfordringer skal kunne delta i idrett. Fotballgruppa ønsker treningshall (kaldhall) på Mørkved. Side671

7 Volleyballgruppa planlegger i samarbeid med Grønnåsen og Bodø volleyballklubb et sandvolleyballanlegg i Mørkvedlia idrettspark. Vurdering: Merknader fra Innstrandens IL er ivaretatt i planen. 13. Merknad fra IK Junkeren Ved å tilrettelegge Bankgata Idrettshall for turn håper vi å frigjøre kapasitet i Stordalshallen til mer håndball for ungene i nærmiljøet. IK Junkeren ønsker prioritering av bygging av fotballhall i Stordalen i regi av Nordland Bedriftsidrettskrets. Tabell over eksisterende anlegg viser tydelig at Rønvik/Saltvern bør være prioritert område for bygging av ytterligere anlegg i framtiden. Vurdering: Timefordeling og bruk av idrettsanlegg vurderes årlig i samarbeid med Bodø idrettsråd. Det er flere ønsker om idrettsanlegg på arealer i Stordalen. Disse vurderes nærmere i planperioden. 14. Merknad fra Hunstad FK Hvordan har man kommet fram til befolkningsutviklingen på side 7? Utbygging av Hunstad Sør og Mørkved Sør vil vel påvirke befolkningsutviklingen i dette området? Vurdering: Prognosen er presisert i planen. 15. Merknad fra Tverlandet kommunedelsutvalg I den prioriterte handlingsplanen finner vi ingen prosjekter på Tverlandet, selv om det er kommet mange innspill. Spesielt nevnes skianlegget i Hopen, som brukes av skientusiaster fra hele kommunen. I tillegg nevnes ressurser til drift og vedlikehold av tur- og skiløyper, og tilrettelegging for hestesport. For øvrig slutter vi oss til uttalelsen fra Tverlandsmarkas venner. Vurdering: Kommunen drifter noen få sentrale friluftsområder i kommunen i tillegg til preparering av det kommunale lysløypenettet. Ut over dette kan lag og foreninger søke kommunalt tilskudd til drift, vedlikehold og tilrettelegging. Kommunalt tilskudd kan oppnås gjennom flerårige avtaler. Det er også mulig å søke midler gjennom MinSTImuli og fylkeskommunen. Oppgradering av lysløypa kan være berettiget spillemidler. Tiltaket føres inn på uprioritert handlingsplan Merknaden om tilrettelegging for hestesport vurderes sammen med andre innspill om bruk av Øvre Løding grusbane og den gamle lysløypa. 16. Merknad fra Skjerstad kommunedelsutvalg For å sikre videre bosetting og trivsel i utkantene av kommunen er det svært viktig at det satses på anlegg som ligger utenfor bynære strøk. Vurdering: Planen skal ivareta både utkantstrøk og bynære områder. Merknaden fra Skjerstad kommunedelsutvalg er ivaretatt i planen. 17. Merknad fra B&OI-orientering Orienteringssportens arena er kartlagte arealer. Vi har utarbeidet sammenhengende kart på ca. 160 km2 mellom Bodø sentrum og Heggmoen. Som en del av dette prosjektet skal kartet gjøres Side672

8 allment og gratis tilgjengelig. B&OI ser det som en ideell løsning dersom kartfanen på kommunens hjemmeside kan brukes til dette formålet. Vurdering: B&OI-orientering har fullført et stort arbeid med å oppgradere, samle og digitalisere O- kartene mellom Bodø sentrum og Heggmoen. Det anbefales at kartene legges inn i kommunens kartløsning. 18. Merknad fra Bodø travlag Bodø Travlag støtter Bodø ride- og kjøreklubbs forslag til etablering av ridehall på Travbanen. Konfliktnivået med andre brukere i lysløypenettet eskalerer. Foreslår å utbedre de gamle NMløypene på Svartnes for kjøring og ridning med hest. Det er behov for flere stallplasser i tilknytning til Travbanen og vi ønsker bistand fra kommunen for at dette skal kunne realiseres. Vurdering: Bodø kommune er positiv til ønsket om å samle flere funksjoner rundt travbanen på Bestemorenga, for eksempel ridehall og staller. Det vil være enklere å tilrettelegge for aktivitet på en mer målrettet måte og ressursene vil komme flere til gode. Bruk av NM-løypene til ridning og kjøring av hest, vurderes å være en god løsning for alle parter. Det må tas hensyn til land- og skogbruksinteresser og mulig bruk av skiløypene til langrenn. 19., 20 og 21, Merknader fra Nordland gymnastikk og turnkrets, B&OI turn og Bodø gym og turn Nordland gymnastikk- og turnkrets og Bodø idrettsråd understøtter turnidrettens behov for å tilrettelegge anlegg for turn. Bodø idrettsråd prioriterer anlegg for turn som nummer 1. Planene om fleridrettshallen på Mørkved skal ikke gjennomføres i kommunal regi. Begge klubbene arbeider nå med egne turnhalløsninger. Det er ikke gitt innspill om å realisere en felles turnhall. B&OI og BGT har gitt konkrete innspill på å etablere egne turnhaller (Basishaller); B&OI vil at private initiativ ønskes velkommen for å avhjelpe den kritiske situasjonen for turnsporten. B&OI turn ber om at sitt prosjekt Rensåsen turnhall (turnhall i den gamle svømmehallen) tas inn som prosjekt nr. 22 i Prioritert handlingsplan BGT ber om det avsettes areal til en midlertidig turnhall. Denne hallen vil i hovedsak bli bekostet av BGT. BGT ønsker deretter å etablere en permanent hall. Er avhengig av ekstern finansiering. Ønsker denne på prioritert plass. Avventer oppstart til turnhallen kommer på prioritert plass. Det foreligger innspill på turnhall i regi av Bodø Spektrum KF i samarbeid med B&OI turn, på ledig areal vest for Bodø Spektrum. Vurdering: Bodø kommune prioriterer arbeidet med å finne gode løsninger for turnsporten, gjennom økt treningstid i eksisterende treningshaller, samt stille arealer/tomt til midlertidige løsninger for turn. Med bakgrunn i at det ikke er avsatt kommunale midler i økonomiplanen for , ønskes private initiativ velkommen. Det kan derfor ikke påregnes kommunale midler til denne tilretteleggingen i planperioden. En realisering av turnhall med kommunal bistand/midler bør gjøres i et forpliktende samarbeid mellom Bodø gym og turn og B&OI turn. Side673

9 22. Merknad fra Tverlandsmarkas venner fra STImuli i 2013 var kjempepositivt. TMV presiserer viktigheten av å sikre forutsigbar økonomi til drift/vedlikehold/opparbeiding av sti- og løypenettet, merking, gapahuker, benker etc. og vinterdrift/preparering. Foreslår at Bodø kommune avsetter årlig tilskudd til vedlikehold. I tillegg ønsker TMV rehabilitering av TILs lysløype ved Løding grusbane. Vurdere løsninger for egne ridestier på Tverlandet da det oppstår enkelte brukskonflikter. Vurdering: Se vurderinger under merknad nr. 15 fra Tverlandet kommunedelsutvalg. 23. Merknad fra Sverre Kristian Ilstad Ønsker å tilrettelegge deler av egen eiendom på Ilstad til motorsportsenter. Området ligger langt unna bebyggelse og er lite brukt som turområde. Har luftet ideen med KNA Bodø som gjerne vil være med i videre planlegging. Vi ser ikke for oss bruk av kommunale midler. Vurdering: Initiativet vurderes nærmere og sees i sammenheng med innspill om øvrige motorsportanlegg. 24. Merknad fra Salten brukshundklubb Salten brukshundklubb har foreslått grusbanen på Øvre Løding som areal til treningsplass med tilhørende klubbhus. Vurdering: Merknaden vurderes sammen med andre innspill om bruk av Øvre Løding grusbane. 25. Merknad fra Saltstraumen kommunedelsutvalg Følgende må prioriteres i 2014: kunstgress, videreføring STImuli, rehabilitering av lysløypa, gjenåpning av toaletter i opplevelsessenteret. Gymsalen kan med enkle grep utvides Handlingsdelen av kommunedelplanen for Saltstraumen må komme i gang og følges opp. Arbeidet med å tilrettelegge for friluftslivet i Saltstraumen må snart tas på alvor Bodø kommune må ta initiativ til å få reforhandlet avtalen med staten for de statlig sikrede friluftsområdene. Bodø kommune må være en pådriver for at staten/fylket kommer i gang med forvaltningsplanen for det marine verneområdet i Saltstraumen. Ta ut granskogen ved Frostmoen for å muliggjøre en fortsatt ferdsel langs Valnesvatnet. Det må tilrettelegges for bedre parkering ved utfartsområdene som Valnesvatnet og Høgåsen (Åselidalen). Vurdering: Det er satt av midler til kunstgress i Saltstraumen i Igangsatte STImuli-prosjekt i Saltstraumen fullføres. Kyststi og oppgradering av lysløypa til helårsløype vurderes nærmere. Toalettene på opplevelsessenteret vil koste uforholdsmessig mye å få i drift igjen, det vurderes å bygge nye toaletter med helårsdrift på Knapplundsøya. Muligheten for utvidelse av gymsalen må først vurderes nærmere av idrettslaget i samarbeid med skolen. Konkrete forslag i handlingsplanen for Saltstraumen vurderes i forbindelse med årlig rullering av økonomiplanen. Bodø kommune har begrensede midler til drift og vedlikehold av alle friluftsområdene. Det kan søkes om eksterne tilskudd til fysisk tilretteleggingstiltak, dette forutsetter økt egenandel fra Bodø kommune, eller dugnadsinnsats fra frivillige. Vilkårene for de statlig sikrede friluftsområdene i Saltstraumen kan ikke reforhandles da statlig sikring er høyeste nivå av medvirkning fra staten. Side674

10 Fylkesmannen er ansvarlig for forvaltningsplan for Saltstraumen marine verneområde. Arbeidet er foreløpig ikke igangsatt. Landbrukskontoret forvalter kommunens skogeiendommer og vurderer nødvendig skogning. Anmodningen oversendes Landbrukskontoret. Innenfor nåværende økonomisk ramme er det avtalt med Vegvesenet at de brøyter parkeringsplass på Halsan på utfartsdager fra 1. mars. Vurderinger Det store antall innspill og merknader i denne planprosessen vitner om stor interesse og engasjement for idrett og friluftsliv blant Bodøs befolkning. Gjennomgående er forventningene høye til hva Bodø kommune kan bidra med i dette arbeidet. I tillegg til utredninger om konkrete anleggsprosjekter er det identifisert ca. 60 forvaltningsoppgaver, inklusive flere større utredninger og planer. Flere av innspillene krever nærmere vurdering og i noen tilfeller koordinering blant interessentene. Spesielt gjelder dette økonomiske forhold og der flere har meldt interesse på de samme arealer. Attraktive anlegg og områder er gode møteplasser som innbyr til fysisk aktivitet. Det er derfor viktig å bevare eller øke kvaliteten i eksisterende anlegg og områder. God kvalitet forutsettes tilstrekkelige driftsmidler og gode driftsløsninger. Planforslagets handlingsprogram er i stor grad samkjørt med rådmannens forslag til økonomiplan I planutkastet er det valgt å ta med tiltak fra STImuli og Aktiv Hverdag. Nevnte tiltak er i Rådmannens forslag til økonomiplan foreslått redusert/utfaset. Eventuelle endringer vil bli innarbeidet/justert etter politiske vedtak. Til tross for store utfordringer knyttet til økonomiplanen blir det viktig å få avklart saker som: gjennomgang av kommunens interne organisering av fagfeltet, videreføring av STImuli og Aktiv Hverdag, bygging og drift av Bankgata idrettshall, Aspmyra stadion, aktiviteter for turn, klatring og is, Bestemorenga idretts- og fritidspark, Maskinisten lysløype, områderegulering Geitvågen, tilrettelegging for hest og hund, etc. Planens intensjon er at det skal være et politisk og administrativt styringsverktøy. Den skal gi nødvendig grunnlag og forutsigbarhet ved prioritering og finansiering av anlegg og områder. Konklusjon og anbefaling Det anbefales at Bystyret slutter seg til de føringer og prioriteringer som fremkommer i vedlagte plan for idrett og friluftsliv Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Saksbehandlere: Aviâja Kleist, Nils Hugo Skoglund, Rune Lund Sommerseth, Lars Bang. Side675

11 Trykte vedlegg: 1. Utkast til Plan for idrett og friluftsliv , datert 12. november Innkomne merknader i høringsperioden 30. sept. 11. nov Matrise/oversikt over innkomne innspill fra mai september 2013 Utrykte vedlegg: Ingen. Side676

12 kl. 12:15 Plan for idrett og friluftsliv Bodø kommune 1 Side677

13 Innhold 1. SAMMENDRAG INNLEDNING Formål med planen Prosess Forholdet til andre planer Planens oppbygging Definisjoner GENERELLE UTVIKLINGSTREKK I SAMFUNNET STATUS OG ANALYSE AV SITUASJONEN I BODØ KOMMUNE Oppsummering Befolkningsutvikling Nåværende anlegg og områder for idrett, friluftsliv og lek Aktivitet Organisering og ansvar Økonomi Drift og vedlikehold INNSPILL TIL PLANARBEIDET Beskrivelse av innspill Analyser og konklusjoner VISJON OG HOVEDMÅL FELLES FOR RESULTATOMRÅDENE Organisering og samarbeid Arealer Estetikk og miljø Folkehelse Universell utforming Særskilte grupper Informasjon og kommunikasjon Drift og vedlikehold IDRETT Vurdering av anleggsinnspill Aktivitet og bruk FRILUFTSLIV Områder Aktivitet og bruk Biologisk mangfold og vern av natur NÆRMILJØ OG PARKER Barnehager og skoler Lekeplasser Parker og grønne korridorer Tilrettelegging for sykkel: OPPSUMMERING FORVALTNINGSOPPGAVER HANDLINGSPLAN ANLEGG Prioritert Handlingsplan Anlegg for idrett og friluftsliv Uprioritert handlingsplan KARTVEDLEGG SAMMENDRAG Sammenfattes når planen er politisk vedtatt. 2 Side678

14 2. INNLEDNING Idrett og friluftsliv i Bodø har lange tradisjoner og preges av et stort engasjement. Området er både et viktig mål og virkemiddel i hele samfunnsutviklingen. For at byen fortsatt skal være attraktiv og fremtidsrettet, er det viktig å tilrettelegge for trivsel og gode levekår. Ett av flere virkemidler er idrett, friluftsliv, lek og rekreasjon, med tilhørende anlegg og områder. 2.1 Formål med planen For å være berettiget statlige spillemidler er det et vilkår at alle kommuner skal ha en politisk vedtatt plan for fagområdet. Kravet er stilt av Kulturdepartementet for at området skal bli gjenstand for klarere behovsvurderinger i forhold til samfunnsmessige og idrettspolitiske mål. Planen skal bidra til å unngå at prioriteringer blir foretatt ut fra kortsiktige behov og på bakgrunn av særinteresser. Planen skal oppfylle visse minimumskrav: Resultatvurdering av forrige plan, med statusoversikt. Sammenhenger med andre planer i kommunen (spesielt økonomi- og arealplan). Analyse av langsiktige og kortsiktige behov for anlegg og aktivitet. Målsetting for satsingen på idrett og friluftsliv, anleggsutbygging og sikring av arealer Prioritert handlingsplan ( ) og uprioritert handlingsplan ( ) Økonomiplan knyttet til drift og vedlikehold Kart (eksisterende- og planlagte anlegg) Planen skal være et politisk og administrativt styringsredskap innen fagområdene idrett, friluftsliv og lek. For lag og foreninger gir det en viktig pekepinn hvordan prosjekter blir prioriterert. Planen skal revideres minst en gang hver valgperiode. Planens fireårige prioriterte handlingsplan rulleres årlig. 2.2 Prosess Prosjektorganisering: Styringsgruppe: Rådmannen, kommunaldirektør oppvekst-/kulturavdelingen og kultursjefen. Prosjektgruppe: Seksjon for idrett/friluftsliv og nærmiljø. Seksjonen har samhandlet med andre kommunale kontor som har bidratt med innspill og faglige vurderinger. Referansegrupper: Bodø friluftsforum og Bodø idrettsråd. Planarbeidet ble igangsatt våren Det ble kunngjort i Avisa Nordland og på bodo.kommune.no. Kommunens lag og foreninger, politiske partier, offentlige institusjoner og andre ble tilskrevet og bedt om å gi innspill. 22. mai 2012 ble det gjennomført et åpent møte om planen i bystyresalen på rådhuset. Møtet var annonsert i avisa og ca. 60 representanter møtte. Bodø idrettsråd har, med støtte fra Bodø kommune og tilskudd fra DA-midlene, gjennomført en kartlegging om ønsker og behov for anlegg. Gjennom prosjektet «Idrettsbyen 2016» er det utarbeidet en egen rapport med anbefalinger. Pr september 2013 er det mottatt 196 innspill fra over 90 lag, foreninger og offentlige instanser. Alle innspill er vurdert. Planutkastet var på offentlig høring til 29. oktober 2013, 25 organisasjoner/instanser har levert skriftlige merknader. Planen behandles politisk i levekårskomiteen 28. november, med sluttbehandling i bystyret 12. desember Forholdet til andre planer Flere andre planer berører sentrale områder i denne planen. Særskilt nevnes areal- og økonomiplanene i Bodø kommune, sentrale stortingsmeldinger og Kulturdepartementets bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet (2013). 3 Side679

15 En rekke lover med forskrifter kommer til anvendelse. Her nevnes bl.a.: Friluftsloven, Folkehelseloven, Plan- og bygningsloven (PBL), Naturvernloven, Kulturminneloven, Skogbruksloven, Lov om vassdrag og grunnvann, Viltloven og Motorferdselloven. 2.4 Planens oppbygging Planen er delt inn i to hoveddeler. Del 1 (kap. 2-5) inneholder faktaopplysninger om nåsituasjon, med analyser og konklusjoner for videre arbeid innen idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Del 2 (kap. 6-12) inneholder målsetninger, resultatområder med delmål, strategier og tiltak, prioritert handlingsplan , og uprioritert handlingsplan for aktivitet og anlegg. Tiltaksdelen med anlegg og områder for idrett og friluftsliv tilfredsstiller de plankrav kulturdepartementet har som vilkår for stønad av spillemidlene. Planen tar for seg resultatområdene idrett, friluftsliv og nærmiljø samt felles utfordringer. 2.5 Definisjoner Biologisk mangfold: Summen av artsmangfold, genetisk mangfold og økologisk mangfold i et område. Friluftsanlegg: Område som er tilrettelagt for friluftsaktivitet Friluftsliv: Opphold og aktivitet i friluft med sikte på fysisk aktivitet, miljøforandringer og naturopplevelser. Frilufts- og friområder: Fellesbetegnelse på grønne områder som er tilgjengelig for allmenhetens frie ferdsel. Fysisk aktivitet: Trening og mosjon, herunder friluftsliv og lek. Grønnkorridorer: Grønne sammenhengende forbindelser som knytter bebygde områder opp mot parker, friområder, marka eller andre samfunnsinstitusjoner. Idrett: Organisert aktivitet i form av konkurranse eller trening. Landskapsvernområde: Et landskapsvernområde omfatter egenartede natur- eller kulturlandskap og brukes blant annet for å ta vare på kulturlandskap i aktiv bruk. Lavterskeltilbud: Aktiviteter som egner seg for personer som i utgangspunktet er lite eller ikke fysisk aktive og som kan bidra til å utjevne sosiale helseforskjeller. Markagrense: Vedtatt langsiktig yttergrense for utbygging som sikrer store sammenhengende friluftsområder. Naturreservat: Et områdevern hvor det er en spesiell type dyrebestand, natur- eller landskapsform som er vernet. I Norge er dette den strengeste formen for områdevern som finnes. Nærmiljøanlegg: Anlegg eller områder for egenorganisert fysisk aktivitet, hovedsakelig beliggende i tilknytning til bo- og/eller oppholdsområder Ordinære anlegg: I all hovedsak er disse anleggene knyttet opp mot den organiserte idrettens aktiviteter. Rehabilitering: Rehabilitering er en istandsetting som gir vesentlig funksjonell bruksmessig standardheving i forhold til dagens situasjon. Sikrede friluftsområder: Friluftsområder for allmenn bruk. De er sikret ved offentlig erverv, servitutt (bruksrett) eller langsiktig leieavtale. Statlige spillemidler: Primært en toppfinansiering som kommer i tillegg til anleggseiers grunninvestering eller dugnadsinnsats. 4 Side680

16 3. GENERELLE UTVIKLINGSTREKK I SAMFUNNET I følge Meld. St. nr. 26 (2011/2012), om «Den norske idrettsmodellen», er fysisk aktivitet og mosjon en av de vanligste fritidsaktivitetene i befolkningen. Flere og flere trener aktivt og ofte, og stadig færre trener aldri. Andelen i befolkningen som er fysisk aktive på fritiden har økt jevnt siden Likevel har det totale omfanget av fysisk aktivitet i befolkningen gått ned. Dette skyldes i stor grad at hverdagsaktiviteten går ned. Vi gjør mindre arbeid på og i huset enn tidligere, vi går og sykler mindre i hverdagen, og de fleste av oss har mer stillesittende arbeid. Helsemyndighetenes anbefalte minimumsnivå for å oppnå helse-gevinst med 30 minutter daglig aktivitet med moderat belastning for voksne, og 60 minutter for barn oppfylles av en lav andel av nevnte befolkningsgruppe. 85 % av alle barn mellom 6 og 12 år er med i norsk idrett på et eller annet tidspunkt, og mange deltar i flere idretter. Tallene viser at oppslutningen er bred blant både gutter og jenter og i ulike samfunnsklasser. Fotball er den klart største aktiviteten for begge kjønn. For de mellom 13 og 19 år, er idrettslagene fortsatt en dominerende arena for utøvelse av trening og fysisk aktivitet på fritiden. Andelen som trener i idrettslag er lavere enn i aldersgruppen 6 12 år. Medlemskapstallene indikerer at det skjer noe i overgangen mellom barn og ungdom når det gjelder forholdet til den organiserte idretten. Frafall skyldes ikke en utfordring, men er summen av mange. Årsakene til frafall er sånn sett komplekse og knyttet til faktorer både i og utenfor idretten; utvikling, interesser og livsløp. Den mest vanlige aktiviteten blant voksne er i dag egenorganisert fysisk aktivitet, for eksempel utholdenhets- og styrketrening samt friluftslivsaktiviteter oppga 8,5 prosent av befolkningen at de trente på treningssentre. I 2012 hadde dette tallet økt til ca 30 prosent, mens i Bodø er andelen 38 %. Mennesker med nedsatt funksjonsevne er noe mindre fysisk aktive enn befolkningen for øvrig. En betydelig del av den voksne befolkningen bruker friluft som arena for fysisk aktivitet. Store deler av disse oppgir at de bruker marka ukentlig. Folk går og løper for å mosjonere, trene eller nyte naturen, det luftes hunder, sykles og gås på ski. I tillegg går og sykler folk til jobb. Dette gir et viktig signal om at tilrettelegging som stimulerer til egenorganisert aktivitet og transport uten bil bør prioriteres høyt. Det er svært ønskelig at større deler av befolkningen tar i bruk de mulighetene som ligger tilgjengelig hele tiden og som i utgangspunktet ikke er spesielt kostnadskrevende. Disse generelle nasjonale utviklingstrekkene som også avspeiles i Bodø kommune, gir et godt bilde om hvilke hensyn som bør tas i planen inn mot konkrete tiltak og fremtidige prioriteringer. 5 Side681

17 4. STATUS OG ANALYSE AV SITUASJONEN I BODØ KOMMUNE 4.1 Oppsummering Plan for ble forlenget ut Tiltakene er gjennomført og finansiert av Bodø kommune, andre offentlige instanser, lag og foreninger og private. Bestemorenga: Utbedring av landskytterarenaen med service- og parkeringsplasser. Skiarena, løypetraséer, arenabelysning, skileikbakke, skøyteløkke, kunstsnøproduksjonsanlegg, beplantning. Travbane 12 nye kunstgressbaner: Tverlandet, Stordalen, Løpsmarka, Limyra, Bankgata(2), Alstad, Bodøsjøen, Grønnåsen, Skjerstad. Aspmyra (2). STImuli: Oppgradering av ca. 30 km løyper og turveier (Bjørndalslisletta- Hunstad barneskole, Bodøsjøen, Vågøyvatnet-Bestemorenga), skilting og merking av ca. 80 km turløyper, 22 rundturer i nærmiljøet beskrevet og distribuert som turkort, et stort antall turbeskrivelser samlet i avis og distribuert alle i Bodø kommune. Infotavler satt opp. Ny parkering på Heia, bru, skiløype til Furumoen. MinSTImuli: Tverlandsmarkas Venner/Tverlandet kommunedelsutvalg: Flere større og mindre stier etablert, skiltet og oppgradert i Tverlandsmarka. Bodømarkas Venner: Oppgradering av stier på Hunstadtoppen. Midnattssol Vel: Etablering og oppgradering av sti mellom Løp og Skivika. I tillegg har Skjerstad kommunedelsutvalg fått midler. Diverse anlegg: Skatehall ved Stordalshallen, 18 hulls golfbane på Myklebostad, skolegårdene rustet opp i perioden år for kr mill, frisbeegolfanlegg med 12 kurver i Rensåsparken og 18 kurver i Bratten aktivitetspark Rehabiliteringer: Sportsgulv i Stordalshallen, løpebane i Nordlandshallen, Mørkvedhallen og Nordlandshallen har skiftet kunstgress. Mindre tiltak i friluftsområder: Nye benker, vedlikehold av søppelbokser, skoging og mindre reparasjoner. Bjørnøy fyrstasjon: flytebrygge, kai, istandsetting naust, Tverbakksjyen: Ny parkeringsplass og merket ny sti, Futelva v/manndjupålen: parkeringsplass, Finnkonnakken: Utbedring av stitrase, Vatnvatn: parkeringsplass, Heia: Ny parkeringsplass, Bratten: utstyrssentral for friluftsutstyr, Saltstraumen: etablert hc-fiskeplass, opparbeidet 830 meter sti, Løpsmark: 2 km tursti, etablert område for terrengsykling i Tjønndalen, Geologisti Åseli, sti Mjelle, oppgradering andedammen Gapahuker: Keiservarden, Junkerfjellet, Skaug skole, Naustet Soløyvatnet, Vanntårnet, Mørkvedbukta, Malmveien på Hopsfjellet og Skjelterskjågen på Hunstadtoppen, Tverlia Sikring av nye områder: Sjunkhatten nasjonalpark etablert, Skreddervika på Bertnes 2009, Bjørnøya 2009, Soløya 2012 Friluftskartlegging: 700 områder i Bodø kommune er kartlagt og gitt en verdivurdering. Nasjonale/internasjonale arrangement: Midnattsolgalloppen 2009 (orientering), NM Bordtennis ungdom 2009, NM friidrett jr. 2010, Basecamp Salten 2010, Landsskytterstevne 2011, Nordnorsk Seniordanstreff 2011, NM boksing 2012, NM Downhill 2012, NM i lagjudo 2012, 3 landskamper futsal 2012, Artic race of Norway 2013, NM buldring 2013, flere landskamper i håndball, cupfinale NM junior damer 2013 Årlige større arrangement: Midnattsolrittet, 7-Toppsturen, Barnas idrettsdag, fotball- og handballturneringer, Elvelangs Fagpolitiske vedtak: Retningslinjer for bruk av fotballanlegg, nye retningslinjer om tilskuddsordninger, utleiereglement for kommunale gymsaler, avtale med Nordland Fylkeskommune om utleiereglement for Bodin Bad ( ), avtaler med Mørkvedhallen SA og Bodø Spektrum KF om bruk og tilskudd, gjennomgang av avtaler om faste tilskudd innen idrett og friluftsliv, bestiller/utførermodell avviklet. Innføring funksjonskontrakt mellom Kulturkontoret og Byteknikk. Inngått vertsklubbavtaler om bruk av nye kunstgressbaner, prioritering av søknader på statlige spillemidler, behandling av plan for idrett og friluftsliv , Helse/Aktivitetsfremmede tiltak: Freskt Bodø etablert, Frisklivssentral etablert 6 Side682

18 Aktiv Hverdag: Over 50 ukentlige tilbud/aktiviteter for særskilte grupper. For eksempel postkassetrim, flyktningegym, vanngym, markatrimmen, stoltrim, molotrimmen, seniordans, Basis Kafé, kondisjon og styrke, badminton, ballspill, bowling, friskliv 2. I tillegg prosjektene Sommer Sammen, Aktiv skolefri, Aktiv fritid for alle barn. Samarbeid med Helse og omsorg, Frisklivsentralen, Flyktningkontoret og bedriftshelsetjenesten om tilbud for særskilte grupper. Samarbeid: Bodø friluftsforum etablert, faste møter med Bodø idrettsråd, 3-årig samarbeidsavtale med Bodø Orientering om administrering av skolekartene. Skoler: 60 min ekstra fysisk aktivitet pr. uke innført på mellomtrinnet, gjennomført kartlegging av leke- og gangveier til og fra alle skoler, 1,5 mill. fordelt til hver skole til forbedring av nærmiljøet, samarbeid med FAU om reduksjon av trafikk v/skolen før skolestart og etter skoleslutt, de fleste skoler har utebasert læring, nesten alle ungdomsskoler har valgfag med fysisk aktivitet, leirskoletilbud til skoler og barnehager og tilbud gjennom Bodø Naturskole Igangsatte prosjekt: STImuli II, Soløyvatnet rundt, erverv av Slankneset, parkeringsplass skiløype Hopen Politiske vedtak/føringer i kommende planperiode: Skarmoen alpinanlegg, Bankgata idrettshall, Vestvatn alpinanlegg, kunstgressbane i Saltstraumen, All-aktivitetshus Helligvær, Kyststi Hunstad, planprosess Geitvågen Litteratur, kart m.m.: Revidert utegave av «På tur i Bodø», «Turkart Sjunkhatten Nasjonalpark», «Vinterklatring i Bodøområdet», alle skolene har fått skolekart, inngått en 3-årig samarbeidsavtale med B&OI Orientering om drift av skolekartordningen. Orienteringskart: Rønvikfjellet, Keiservarden, Naurstadeidet, Bestemorenga, Storlia, Straumøya, Hunstadlia og Mørkvedmarka, 160 km2 «sømløst» og digitalisert kart ferdigstilt. Finansiering av tiltak Samlet investeringskostnad i perioden for ovennevnte tiltak er ca. kr. 250 mill. Av dette har Bodø kommune finansiert ca. kr. 100 mill., spillemidler kr. 36 mill. DA-midler kr. 54 mill. Andre (Nordland Fylkeskommune, Miljødirektoratet, private, dugnadsinnsats/egenkapital) utgjør ca. kr. 60 mill. I tillegg kan det være gjort investeringer som Kulturkontoret ikke har oversikt over. Ikke gjennomførte prioriterte tiltak fra Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse Bestemorenga: Påbygging av arrangementsbygg, lagerbygg, klubbhus til hundesport. Mørkvedlia: Sandvolleyballbane, arrangements- og lagerbygg, fullføring av friidrettsanlegg, ishall, motorikkhall. Vestvatn idretts- og fritidsanlegg, opprusting og viderebygging av Arlia hoppanlegg, fleridrettshall Bankgata (priv. initiativ), restaurere Bjørnøy fyrstasjon, oppgradere Gjælentunet, videreføre prosjekt oppgradering av skolegårder, Nordsia fritidspark, fleridrettshall kampsport, kyststi Alstad Fenes, Geitvågen aktivitetsanlegg, løype Soløyvatnet rundt, Værran sjøfriluftslivsanlegg, Stordalen multianlegg, Skolegress/grus multianlegg, tursti Løpsmark Vågøyvatnet og Svartvatnet/Vollvatnene. Resultatvurdering Det har i planperioden blitt realisert svært mange anlegg. De største løftene har vært kunstgressbaner, oppgradering av sti- og lysløypenettet, kunstsnø på Bestemorenga, travbane, golfanlegg og nærmiljøanlegg i skolegårder. Dette har medført nye muligheter for organisert og egenorganisert aktivitet. Felles suksessfaktor for disse prosjektene er samarbeid om gjennomføring og finansiering. Bodø kommunes bidrag har vært betydelig og spesielt nevnes tilgang til DA-midler. Det synes at måloppnåelsen fra forrige plan er høy. Det generelle aktivitetsnivå i befolkningen synes økt både innen organisert og egenorganisert idretts- og friluftsaktiviteter. Tellinger i marka før og etter oppgradering og skilting, viser at aktiviteten har økt betydelig etter oppgradering av stier og løyper. 7 Side683

19 4.2 Befolkningsutvikling Bodø vokser gjennomsnittlig med ca. 600 innbyggere pr. år. De siste årene har det vært størst vekst i Rønvik og i sentrum. Prognosene viser fortsatt vekst og det forventes å bli mellom 56 og Bodøværinger i Bydel/område Utvikling Alstad/Bodøsjøen/Grønnåsen Hunstad Kjerringøy Mørkved Nordsia/Skaug Rønvik Saltstraumen Sentrum Skjerstad Tverlandet Værran Totalt Tabellen viser befolkningsprognose fordelt på bydeler. Det foreligger ikke tallmateriale som viser forventet vekst som hensyntar tilgjengelige arealer til boligutvikling. Tilgjengelige arealer til boligutvikling tilsier en dreining av befolkningsveksten østover i årene framover, fra vekst i Sentrum/Rønvik til Alstad/Hunstad/Mørkved. 4.3 Nåværende anlegg og områder for idrett, friluftsliv og lek Registrerte anlegg for idrett, friluftsliv og nærmiljø I Kulturdepartementets register for spillemiddelfinansierte anlegg er det i Bodø kommune registrert ca. 310 anlegg innen idrett, friluftsliv og nærmiljø. I tillegg fins anlegg bygd av Bodø kommune og private uten statlige spillemidler. Oversikten sier ikke noe om kvalitet, størrelse eller bruk: Bydel/anlegg Alpinanlegg Badeplasser (ute) Basseng BMX-anlegg Fleridrettshaller Fotball grus Fotball kunstgress 11'er Fotball kunstgress 7'er Fotballhall 11'er Friidrettsanlegg Frisbeeanlegg Golfanlegg Gymsaler Hestesport Idrettshus/kulturbygg Isløkke Kart Klatreanlegg Motorsport Nærmiljøanlegg Overnattingshytter Skateanlegg Skianlegg Skyteanlegg Tennisanlegg Tursti/turveier Volleyballanlegg Alstad/Bodøsj./Grønnåsen Hunstad/Bestemorenga Kjerringøy Mørkved/Bertnes Nordsia/Skaug Rønvik/Saltvern Saltstraumen Sentrum Skjerstad/Misvær Tverlandet Værran Sum Tabellen viser fordeling av anlegg i bydeler og tettsteder i kommunen. Sum 8 Side684

20 Nærmere beskrivelse av noen sentrale anlegg Bestemorenga sport- og fritidspark: Arena og område for skyting, ski, aking, skøyter, modellfly, tur og trav. Skyte- og skiarenaene er dimensjonert for nasjonale arrangement. Nytt snøproduksjonsanlegg i 2012 har gitt lengre skisesong. Snøproduksjon medfører vesentlig høyere driftskostnader. Nåværende tråkkemaskin delvis nedslitt, ny koster kr 2,8 mill. Tilgjengelig arealer og muligheter for videreutvikling av aktiviteter både sommer og vinter. Bodø Spektrum: Bodø Spektrum omfatter Nordlandshallen, Bodøhallene (2) og Nordlandsbadet. Nasjonale og internasjonale arrangement i flere idretter. Noe tilgjengelig areal for videreutvikling. Stordalen: Stordalshallen, Skatehallen, kunstgressbane, garderobeanlegg/klubblokale, skøyteløkke. Tilgjengelig arealer og muligheter for videreutvikling av aktiviteter både sommer og vinter. Mørkvedlia Idrettspark: Mørkvedhallene (2), kunstgressbane, klatrevegg, klubblokaler og kontorfasiliteter eies av Mørkvedhallen SA. Friidrettsanlegget, gressbanen, joggeløype, skileikanlegg, fotballbane grus eies av Bodø kommune. Behov for eget lager og servicebygg til utstyr på friidrettsanlegget. Tilgang på arealer til videreutvikling. Bankgata: 11 er og 7 er kunstgressbaner, isløkke. Ny flerbrukshall, med aktivitetsarealer også i andre etg., planlegges til Noe tilgjengelige arealer på sørsiden. Aspmyra stadion: Bodø kommune overtok Aspmyra Stadion AS i Det er også andre eiere av anlegget. Rehabiliteringsbehov på kunstgresset, lys- og vanningsanlegg, samt servicebygg under gammel hovedtribune (eier er Aspmyra AS). Det vurderes fortsatt kjøp av arealer på nordsiden. Aspmyra Stadion AS forutsettes skal inn under Bodø Spektrum AS. Vestvatn skianlegg: Alpinbakke, skiskytterarena og langrennsanlegg i Misvær. Konkrete planer om rehabilitering av deler av anlegget og utvidelse. Nye traseer, heis, lys, servicebygg, kafé/klubblokale. Bad og svømmeanlegg: Bodin bad og Tverlandet svømmehall er de to 25 meters svømmehallene i kommunen hvor det drives organisert svømmetrening. Det mangler fasiliteter for gjennomføring av større arrangement. Tverlandet svømmehall driver på dispensasjon. Arrangementsarenaer Med litt tilpasninger og oppgradering kan det arrangeres større nasjonale mesterskap i de aller fleste idretter i Bodø. Svømming og klatring har begrensede muligheter. Områder for friluftsliv 19 og kommunalt sikrede friluftsområder: Ausvika, Geitvågen, Buholmen, Heggohaugen og Sætlia, Fenes og Einvollsanden, Myrneset, Sagelvfossem, Langneset, Heggmoene og Allmenningen, Sagelva badeplass, Skagen, Rangset, Gjælen-Førrhaugen, Skålmoen-Valneselva, Trongsmåget, Frostmoen, Falkflåg-Hammerbakken 26 statlige sikrede friluftsområder: Låter, Kjerringøyene og Kjerringøyværet, Mjelle, Buholmen, Geitvågen, Ausvika, Store Hjartøy og Skipsholmen, Rønvikfjellet, Svartnes, Baglia-Arlia p-plass, Nordkrykkjen, Langodden, Knapplund Nordre, Saltstraumen-Vestvik, Saltstraumen-Knapplund Søndre Bakksund, Saltstraumen-Kapstø, Saltstraumen-Elvebakken, Saltstraumen-Strømvik, Børelv, Gjælen, Isvika, Mjønes, Futelva, Skreddervika, Soløya og Bjørnøya Et ukjent antall merkede og umerkede, mer eller mindre opparbeidede turveier, stier, landbruksveier og skiløyper 8 registrerte badeplasser, småbåthavner/gjestehavner og fiskevann 9 Side685