Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested:, Formannskapssal Dato: Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Framlagte saker er godkjent av rådmann/sektorsjef. Sign. Støren, den Side 1

2 Side 2

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/10 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker RS 1/10 Høring - GeoIntegrasjonsprosjektet - revisjon av Noark 4 Web Services RS 2/10 Frasielse av skjenkebevilling i kjellerlokaler fra Støren hotell eiendom AS. PS 2/10 PS 3/10 Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune Alkoholomsetning: Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Pub Marino, Støren 2009/ / / /3098 PS 4/10 Søknad om lånegaranti Budal flerbrukshus AL 2009/997 PS 5/10 Årsbudsjett 2010 for Eiendom og kommunalteknikk 2010/39 PS 6/10 Gauldal skole og kultursenter.sameie og samarbeid Midtre Gauldal kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune 2010/64 PS 7/10 Støtte til kriserammede i Haiti 2010/141 Side 3

4 PS 1/10 Referatsaker Side 4

5 Page 1 of 2 Fra: Line Richardsen[] Mottatt: :37:54 Til: epost@holtalen.kommune.no; post@oppdal.kommune.no; post@roan.kommune.no; postmottak@afjord.kommune.no; postmottak@agdenes.kommune.no; postmottak@bjugn.kommune.no; postmottak@froya.kommune.no; postmottak@hemne.kommune.no; postmottak@hitra.kommune.no; postmottak@klabu.kommune.no; postmottak@malvik.kommune.no; postmottak@meldal.kommune.no; postmottak@melhus.kommune.no; postmottak; postmottak@orkdal.kommune.no; postmottak@orland.kommune.no; postmottak@osen.kommune.no; postmottak@rennebu.kommune.no; postmottak@rissa.kommune.no; postmottak@roros.kommune.no; postmottak@selbu.kommune.no; postmottak@skaun.kommune.no; postmottak@snillfjord.kommune.no; postmottak@trondheim.kommune.no; postmottak@tydal.kommune.no; postmottak@fosnes.kommune.no; post@leka.kommune.no; postmottak@namdalseid.kommune.no; post@leksvik.kommune.no; postmottak@lierne.kommune.no; postkasse@verran.kommune.no; postmottak@flatanger.kommune.no; postmottak@frosta.kommune.no; postmottak@grong.kommune.no; postmottak@hoylandet.kommune.no; postmottak@inderoy.kommune.no; postmottak@levanger.kommune.no; postmottak@meraker.kommune.no; postmottak@mosvik.kommune.no; postmottak@namsos.kommune.no; postmottak@namsskogan.kommune.no; postmottak@naroy.kommune.no; postmottak@overhalla.kommune.no; postmottak@royrvik.kommune.no; postmottak@snasa.kommune.no; postmottak@steinkjer.kommune.no; postmottak@stjordal.kommune.no; postmottak@verdal.kommune.no; vikna@vikna.kommune.no Tittel: Høring - GeoIntegrasjonsprosjektet - revisjon av Noark 4 Web Services Til IKT-personell i kommuner og fylkeskommuner, IKT-samarbeid, leverandører og andre interesserte Høring GeoIntegrasjonsprosjektet - revisjon av Noark 4 Web Services (N4WS) Statens kartverk og KS har gjennom GeoIntegrasjonsprosjektet gjennomført en revisjon av Noark 4 Web services. Revisjonen har til formål å gjøre nødvendige endringer som følge av erfaringer med bruk av standardens versjon 1, samt sørge for at standarden støtter geografisk informasjon. N4WS standardiserer kommunikasjonen mellom fagsystemer og sak-/arkivsystemer. Prosjektet har nå kommet så langt i sitt arbeid at resultatet legges ut til høring. Vedlagt følger: Høringsbrevet Prosjekt for standardisert integrasjon mellom IKT-systemer i kommunesektoren - funksjonell beskrivelse Øvrig dokumentasjon ligger på KS IKT-forum s portal. Les mer på: Vi ser fram til mange tilbakemeldinger og gode innspill! Frist for høringsinnspill er 1. mars Med hilsen Line Richardsen IKT-rådgiver ICT Adviser file://\\sr-fil01\ephortedok$\prod\2009\12\17\51971.html Side 5 12/17/2009

6 Page 2 of 2 Epost line.richardsen@ks.no Telefon Phone: (+47) Mobil Cellular: (+47) KS KOMMUNESEKTORENS INTERESSE- OG ARBEIDSGIVERORGANISASJON THE NORWEGIAN ASSOCIATION OF LOCAL AND REGIONAL AUTHORITIES file://\\sr-fil01\ephortedok$\prod\2009\12\17\51971.html Side 6 12/17/2009

7 Støren Hotell Eiendom AS 7290 STØREN Deres ref: Vår ref Dato 2009/ Frasielse av skjenkebevilling i kjellerlokaler fra Støren Hotell Eiendom AS. Viser til brev mottatt 16.des.2009 hvor bevillingshaver frasier seg skjenkebevilling for deler av lokalet (kjelleretg.) med virkning fra 1.des.2009 med bakgrunn i inngått leieavtale. Innvilget skjenkebevilling i sak 46/08 av for alkoholomsetning for gr.1, 2 og 3 vil heretter kun gjelde i resten av hotellbygningen ( lobby, spisesal,festsal i 1.etg., alle utleierom for overnatting og utterasse) til 31.mars Bevillingsmyndigheten ber om underretning ved evt. andre forhold av betydning for skjenkebevillingen. Minner om at bevillingshaver må sørge for å få utpekt ny stedfortreder for skjenkebevilling jfr. alkohollovens kap c som må godkjennes av bevillingsmyndigheten i kommunen. Med hilsen Grethe Metliaas Rådmann Per Ingar Almås saksbehandler Kopi: Bevillingsmyndigheten ( formannskapet) Postadresse Telefon Telefaks Bank Org.nr 7290 STØREN E-post: postmottak@midtre-gauldal.kommune.no Side 7

8 Saksframlegg Arkivnr. 082 Saksnr. 2008/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 2/ Kommunestyret Saksbehandler: Margret Innset Buberg Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune Vedlegg 1 Forslag til reglement for godtgjørelse til folkevalgte 2 Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune, vedtatt , K- sak 54/00 Saksopplysninger Formannskapet nedsatte i sak 52/08 et utvalg som fikk i oppdrag å utrede og fremme anbefalning i forhold til kommunestyrets vedtak sak 30/07 vedr. politikernes arbeidsvilkår og godtgjørelse. Følgende personer har sittet i utvalget: Erling Lenvik leder Jens Gunnar Fløttum Harald Buseth Kristin Gunhildsøien Utvalget har hatt 3 møter, og fremmer nå forslag til endringer til eksisterende reglement for godtgjørelse til folkevalgte. Kommentarer til endringer: Ordførers godtgjørelse forslaget er i henhold til vedtak gjort i formannskapet sak 52/08 samt K-sak 74/95 (ettergodtgjørelse). Formannskapets godtgjørelse økes fra kl 8 000,- til kr pr år. Satsene for møtegodtgjørelse til kommunestyret, råd og utvalg økes noe. Tapt arbeidsfortjeneste kravet til dokumentasjon er mer spesifisert. Det forslås at det fastsettes en maksimumsgrense pr dag for legitimert tapt arbeidsfortjeneste. Side 8

9 Skyssgodtgjørelse bruk av bil avtales i forkant for folkevalgte som har midlertidig bopel utenfor kommunen Utvalget har også arbeidet med et forenklet skjema for tapt arbeidsfortjeneste. Dette skal tas i bruk så snart revideringen av reglementet er vedtatt. Vurdering Det er ikke foreslått vesentlige økinger i satsene for godtgjørelse til folkevalgte. Det er imidlertid foretatt presiseringer i det nye reglementet på områder hvor det gamle har vist seg å være noe uklart. Økonomiske konsekvenser Å fastslå nøyaktige kostnader med foreliggende forslag til reglement er vanskelig, da alt avhenger av møteaktiviteten. Rådmannen vil anta at økte utgifter ikke vil overstige kr ,- på årsbasis. Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til nytt reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune. 2. Det nye reglementet gjelder fra Side 9

10 Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune Vedtatt av Midtre Gauldal kommunes e den 01. november 2000 sak 054/00 Gjelder fra og ut valgperioden 1. Ordfører Ordførerens godtgjørelse tilsvarer rådmannens lønn pr Godtgjøringen dekker nødvendig kontortid, møter i kommunestyret, formannskap og andre styrer og råd, representasjon og evt andre oppdrag i egenskap av ordfører. 2. Varaordfører Varaordføreren gis en årlig godtgjørelse på 20 % av rådmaimens lønn pr Det avsettes 1 dag pr uke til kommunalt arbeid. Kun møter som faller utenom kontordagen dekkes med tapt arbeidsfortjeneste 3. Formannska et Formannskapets faste møtende medlemmer, unntatt ordfører, varaordfører og sektorutvalgsledere far en fast godtgjøring på_kr_1:2pn,- pr år. Godtgjøringen dekker alt arbeid vervet medfører. Eventuell tapt arbeidsfortjenee utbetales i tillegg. Varamedlemmer gis møtegodtgjøring på kr 150, pr møte. 4. Ledere av sektorutval 11) Leder i sektorutvalg godtgjøres med 213.% i 1.tr. 30. Ingen skal likevel gå ned i lønn i forhold til sitt ordinære arbeid. Det avsettes 1 dag pr uke til kommunalt arbeid. Godtgjøringen dekker alt arbeid vervet medfører. Kun møter som faller utenom kontordagen kan dekkes med tapt arbeidsfortjeneste. 5. Møte odt *ørin Følgende møtegodtgjøring skal utbetales: Kommunes ets f aste medlemmer. Sektorutval. Andre faste utval om-sektorut Fjemmøte, skriftlig saksbehandling, jfr. kommuneloven 30 pkt. 2 honoreres som ordi Møtende vararepresentanter skal ha møte odt 'ørin Godt *ørin til leder i andre utval Ad-hoc Godt "ørin til medl Ad-hoc kr 1 000,- r år «1500,- r år -«150 _r-møte r-møte 5, 150,- pr møte kr 150,- pr møte kr 300,- r møte 97/ Side 10

11 For korte møter, på inntil 1 time, i tilknytning til kommunestyremøter/ sektorutvalgsmøter, betales ikke godtgjøring. 6. Forliksrådet Møtegodtgjøring gis som for medlemmer i sektorutvalg. Leder får en fast godtgjøring pr år på kr 6 800,- (inklusive møtegodtgjøring). 7. Kontrollutval et Møtegodtgjøring gis som for medlemmer i sektorutvalg. Leder av kontrollutvalget får en fast godtgjøring på kr 4 000,- pr år (inklusive møtegodtgjøring). 8. Ta t arbeidsforeeneste/omsor s odt 'ørin Legitimert Legitimert tapt arbeidsfortjeneste utbetales i sin helhet. For selvstendige næringsdrivende forelegges attest fra revisor eller ligningskontoret. Ulegitimert Ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste godtgjøres med kr 100,- pr time i medgått møtetid inldusive reisetid begrenset oppad til kr 750,- pr møtedag. Møtetid avrundes til nærmeste halvtime. Det kan kreves tapt arbeidsfortjeneste for gruppemøter i tilknytning til sektorutvalg, formannskap og kommunestyremøter. Beløpene er inklusive feriepenger. 9. Omsor s odt 'ørin For medlemmer av styrer/råd/nemnder/utvalg som har tilsyn og/eller omsorgsforpliktelser, ytes godtgjøring etter følgende retningslinjer: a) Til enslige som forsørger barn under 12 år, eller forsørger funksjonshemmende barn, eller - har-ansvar for eldre-eller syke-hjemmeværende som trenger tilsyn/pleie, kan det ved kommunale_rnøter,_mot legitimasjon, tilstås godtgjøring for tilsyn/barnepass me - entuelt med av arbeidsgiverav ift ell lkår som pkt a, når begge deltar i kommunale møter til samme tid, eller når møtet berammes i den andre ektefelles/samboers arbeidstid. God gjøring e er p. a og i a i ektefelle/samboer, eller barnets søsken. d) Dersom tilsyn/omsorg med sterkt pleietrengende fører tirlegitimerte kostnader over max.beløp, blir dekning vurdert i hvert enkelt tilfelle av rådmannen 97/ Side 11

12 10. Diverse odt 'ørin er KM/ skyss-, kost- og reisegodtgjøring til folkevalgte ytes etter statens regulativ. Telefongodtgjøring: Ordfører: 100 % installasjonskostnader 100 % fastavgift 600 tellerskritt pr år Mobiltelefon kjøpes inn av kommunen. Kommunen betaler fastavgift og tellerskritt som påløper i forbindelse med ordførervervet Kommunal rapport: Formannskapets medlemmer 11. Utbetalin m.v. Ordførers, varaordførers og sektorutvalgsledernes faste godtgjøring samt skyssgodtgjøring og tapt arbeidsfortjeneste utbetales månedsvis. Andre faste godtgjøringer samt møtegodtgjøringer utbetales 2 ganger pr år. Krav framsettes innen 1501 og Kravene fremsettes på eget skjema med attestasjon av enten utvalgsleder, utvalgssekretær eller sektorsjef og leveres sektorkontoret. Det fylles ut eget skjema for hvert utvalg. Sektorsjefen anviser kravet til utbetaling. Faste godtgjøringer fremmes det ikke egne krav på. Utbetaling 12. mars og 12. september. Godtgjøringer eller atmen utgiftsdekning som kreves for lengre tid tilbake enn siste kalenderår, utbetales ikke. Forskj ellige bestemmelser De satser for godtgjøringer som er gjengitt i bestemmelsene ovenfor, og som er knyttet til kommunens lønnsregulativ endres i samsvar med regulativendringene. Myndigheten til å avgjøre fortolkningsspørsmål/andre problemstillinger til de ulike punkter i disse bestemmelsene, legges til et utvalg bestående av de politisk valgte medlemmer av administrasjonsutvalget. ******* ********** ******** ********** ******** ********** ******** ********** *** Reglementet gjelder med virkning fra / Side 12

13 Forslag til reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Midtre Gauldal kommune Gjelder fra Ordfører Ordførerens godtgjørelse reguleres i takt med lønnsutviklingen i Hovedtariffavtalens kap 4. Virkningstidspunktet fastsettes til 0101 hvert år. Godtgjøringen dekker nødvendig kontortid, møter i kommunestyret, formannskap og andre styrer og råd, representasjon og evt andre oppdrag i egenskap av ordfører. Ordfører gis ettergodtgjørelse ved ordinær valgperiodes utløp - i inntil 1.5 mnd, begrenset til inntreden i ny stilling og senest 0112 dersom vedkommende inntrer i ny stilling etter valgperioden. - i inntil 3 mnd begrenset til 3112 dersom vedkommende ikke inntrer i ny stilling etter valgperioden. 2. Varaordfører Varaordføreren gis en årlig godtgjørelse på 10 % av ordførers godtgjørelse pr Eventuell tapt arbeidsfortjeneste utbetales i tillegg. 3. Formannskapet Formannskapets faste møtende medlemmer, unntatt ordfører og varaordfører får en fast godtgjøring på kr ,- pr år. Godtgjøringen dekker alt arbeid vervet medfører. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste utbetales i tillegg. Varamedlemmer gis møtegodtgjøring på kr 200,- pr møte. 4. Ledere av sektorutvalg Leder i sektorutvalg godtgjøres med 10 %, årslønn kr ,- (minimum). Ingen skal gå ned i lønn i forhold til sitt ordinære arbeid. Godtgjøringen dekker alt arbeid vervet medfører. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste ut over 10 % stilling utbetales i tillegg. 5. Møtegodtgjøring Følgende møtegodtgjøring skal utbetales: Kommunestyrets faste medlemmer. kr 2 000,- prår Medlemmer av sektorutvalg «2 000,- pr år Godtgjørelse til ledere av andre utvalg (inkl «400,- pr møte ad-hoc utvalg) Godtgjørelse til medlemmer av andre utvalg «200,- pr møte (inkl ad-hoc utvalg) Fjernmøte, skriftlig saksbehandling, jfr. kommuneloven 30 pkt. 2 honoreres som ordinært møte 200,- pr møte Side 13

14 Møtende vararepresentanter skal ha møtegodtgjøring kr 200,- pr møte For korte møter, på inntil 1 time, i tilknytning til kommunestyremøter/ sektorutvalgsmøter, betales ikke godtgjøring. 6. Kontrollutvalget Møtegodtgjøring gis som for medlemmer av sektorutvalg. Leder av kontrollutvalget får en fast godtgjøring på kr 5 000,- pr år (inklusive møtegodtgjøring). 7. Tapt arbeidsfortjeneste/omsorgsgodtgjøring - Legitimert Maksimumsgrensen (pr dag) fastsettes til ordførerens godtgjøring for en dag. Legimiterte utgifter til stedfortreder og/eller tapt arbeidsinntekt godtgjøres (inntil maksimumsgrensen). For beregning av timer legges følgende til grunn: Møtevarighet Medgått tid til kjøring fra/til Inntil ½ t. i tillegg i den grad dette er nødvendig. Timesats skal ikke avvike i vesentlig grad fra gjeldende tariff innenfor området. Ett av følgende krav til dokumentasjon må foreligge: Erklæring fra arbeidsgiver om trekk i lønn. Regning fra stedfortreder Kopi av timelister for vikar Lønnsfastsetting fra ligningskontoret - Ulegitimert Ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste godtgjøres med kr 150,- pr time i medgått møtetid inklusive reisetid begrenset oppad til kr 1 125,- pr møtedag. Beløpet er inklusive feriepenger. Møtetid avrundes til nærmeste halvtime. Det kan kreves tapt arbeidsfortjeneste for gruppemøter i tilknytning til sektorutvalg, formannskap og kommunestyremøter. 8. Omsorgsgodtgjøring For medlemmer av styrer/råd/nemnder/utvalg som har tilsyn og/eller omsorgsforpliktelser, ytes godtgjøring etter følgende retningslinjer: a) Til enslige som - forsørger barn under 12 år, eller - forsørger funksjonshemmende barn, eller Side 14

15 - har ansvar for eldre eller syke hjemmeværende som trenger tilsyn/pleie, kan det ved deltaking i kommunale møter, mot legitimasjon, tilstås godtgjøring for tilsyn/barnepass med kr 250,- pr dag, eventuelt med tillegg av arbeidsgiveravgift. b) Til ektefelle/samboende gis godtgjøring på samme vilkår som pkt a, når begge deltar i kommunale møter til samme tid, eller når møtet berammes i den andre ektefelles/samboers arbeidstid. c) Godtgjøring etter pkt. a og b tilstås ikke dersom tilsyn eller barnepass utføres av ektefelle/samboer, eller barnets søsken. d) Dersom tilsyn/omsorg med sterkt pleietrengende fører til legitimerte kostnader over max.beløp, blir dekning vurdert i hvert enkelt tilfelle av rådmannen 9. Diverse godtgjøringer KM/ skyss-, kost- og reisegodtgjøring til folkevalgte ytes etter statens regulativ. Bruk av egen bil avtales i forkant for folkevalgte som har midlertidig bopel utenfor kommunen. Telefongodtgjøring: Orfører får dekket alle mobiltelefonutgifter som påløper i forbindelse med ordførervervet. Dette innbefatter kjøp av mobiltelefon samt alle månedlige utgifter. Kommunal rapport: Kommunestyrets medlemmer 11. Utbetaling m.v. Ordførers, varaordførers og sektorutvalgsledernes faste godtgjøring samt skyssgodtgjøring og tapt arbeidsfortjeneste utbetales månedsvis. Andre faste godtgjøringer samt møtegodtgjøringer utbetales i mars. Øvrige krav fremsettes på eget skjema med attestasjon av enten utvalgsleder eller utvalgssekretær. Det fylles ut eget skjema for hvert utvalg. Faste godtgjøringer fremmes det ikke egne krav på. Krav må fremmes i løpet av budsjettåret. Forskjellige bestemmelser Myndigheten til å avgjøre fortolkningsspørsmål/andre problemstillinger til de ulike punkter i disse bestemmelsene, legges til formannskapet. ************************************************************************** Reglementet gjelder med virkning fra Side 15

16 Side 16

17 Saksframlegg Arkivnr. U63 Saksnr. 2009/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 3/ Saksbehandler: Per Ingar Almås Alkoholomsetning: Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Pub Marino, Støren Dokumenter i saken: 1 I Søknad om skjenkebevilling - Pub Marino Pub Marino 2 U Søknad om skjenkebevilling - Pub Marino - Evt. Lensmannen i Midtre Gauldal m.fl. uttalelse. 3 U Søknad om skjenkebevilling - Pub Marino - Pub Marino v/ Mustafa Kucukcelik Flere opplysninger før behandling 4 I Pub Marino - søknad om skjenkebevilling Lensmannen i Midtre Gauldal 5 I Skjenkebevilling- Pub Marino NAV Midtre Gauldal 6 U Søknad om skjenkebevilling - Pub Marino. Pub Marino Foreløpig behandling vedr. 26.des U Søknad om skjenkebevilling - Pub Marino - Securitas AS Orientering om utvidet skjenkebevilling for Marino Pizzeria den I Frasielse av skjenkebevilling i kjellerlokaler fra Støren hotell eiendom AS Støren hotell eiendom AS 9 U Frasielse av skjenkebevilling i kjellerlokaler fra Støren hotell eiendom AS. Støren hotell eiendom AS Saksopplysninger Pub Marino Org. Nr v/ Mustafa Kucukcelik søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikke i gr.1,2 og 3 ( øl, vin og brennevin) for resten av bevillingsperioden (fram til 31.mars 2012) for utøvelse i publokalene ved Støren Hotell. Puben har plass til ca. 100 gjester. Skjenkingen skal foregå kun på fredag og lørdag fra kl til kl Side 17

18 Det er inngått leieavtale mellom Støren Hotell Eiendom AS og Pub Marino v/ Mustafa Kucukcelik om publokalene. Avtalen er fremlagt og gjelder fra 1.nov.2009 og med en varighet på 2 år. Søker ble bedt om flere tilleggsopplysninger til søknad - noe som er innlevert. Lensmannen i Midtre Gauldal og NAV er skriftlig bedt om å avgi uttalelse til søknaden i h.h.t. alkohollovens kap ( dok. Nr.2). Støren Hotell Eiendom AS har i brev mottatt frasagt seg skjenkebevilling knyttet til publokalene for resten av bevillingsperioden ( dok.nr.8). Innehaver av Pub Marino er også innehaver av Marino Pizzeria på Støren hvor det er gitt alminnelig skjenkebevilling fram til 31.mars Innehaver er godkjent som styrer for skjenkebevilling uten noen stedfortreder p.g.a. lite skjenkested jfr. sak 46/08 av I søknaden er Mustafa Kucukcelik ( M.K)oppgitt som styrer. I kopi av arbeidsavtale fremgår det at Jens Røhlinger (J.R) skal inneha funksjonen som stedfortreder. Begge har dokumentert kunnskap om alkoholloven gjennom beståtte kunnskapsprøver. Rådmannen har i h.h.t. delegert myndighet gitt utvidet skjenkebevilling for en enkelt anledning den (åpen pub) og en ambulerende skjenkebevilling for utøvelse i publokalene ved Støren Hotell. Arrangementet den var sluttet selskap for utenlandske arbeidere v/ Norsk Kylling AS. Vurdering Søknaden gjelder skifte av bevillingshaver for utøvelse av skjenkerettigheter i publokalene v/ Støren Hotell. I og med at Støren Hotell Eiendom AS har frasagt seg bevilling for publokalene vil det ikke være til hinder for ny bevillingshaver å benytte lokalene. En noe spesiell situasjon fremtrer når innehaver (M.K )oppgis å være styrer for bevillingen samtidig som vedkommende også er styrer for bevillingen v/ Marino Pizzeria. Bildet blir heller ikke enklere av at (J.R) som er styrer for skjenkebevillingen til Støren Hotell Eiendom AS i hotellets hovedplan ( lobby, spisesal og festsal) skal være stedfortreder i publokalene til en annen bevillingshaver. Alkohollovens kap.1 1-7c sier at for hver bevilling skal det utpekes en styrer med stedfortreder som må godkjennes av bevillingsmyndigheten. Styrer og stedfortreder må være ansatt på skjenkestedet eller arbeide i virksomheten i kraft av eierstilling. Styrer og stedfortreder må være over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den. Videre må disse ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål. Det er den som har det daglige ansvaret for skjenking som skal være styrer. Kravet om bestemt person skal sikre at omsetning skjer i h.h.t. lov og forskrift samt at det vil være en ansvarlig tilstede v/ kontroll. Side 18

19 Rundskriv IS 5/2008 gir også utfyllende merknader til lov og forskriftstekst. Her heter det flg.: Hensynet til forsvarlig kontroll tilsier at en person som hovedregel bare kan være styrer og /eller stedfortreder på ett sted. I og med at en stedfortreder til enhver tid må kunne fungerer i styrers sted, blir konsekvensen at en person heller ikke bør være styrer et sted og stedfortreder et annet. Unntak fra denne regelen kan likevel tenkes. I tilfeller hvor hovedregelen vil føre til klart urimelige resultater, og en annen løsning helt klart bedre vil ivareta hensynene bak reglene, åpnes det likevel for at kommunen kan tillate at to personer som er styrere for hver sin bevilling, er stedfortreder for hverandre. Kommunen må foreta en vurdering i hvert enkelt tilfelle ut ifra de aktuelle kontrollhensynene m.v. Rådmannen vurderer situasjon omkring styrer og stedfortreder litt problematisk i forhold til å ivareta hensynet til forsvarlig kontroll. Oppgitt styrer for evt. skjenkebevilling til publokalene ( M.K) er p.t. styrer for bevillingen gitt til Marina Pizzeria hvor det ikke er noen stedfortreder. Styrer for skjenkebevilling v/ Støren Hotell Eiendom AS ( J.R) har p.t. heller ikke godkjent stedfortreder. Ergo er begge bundet som styrere ved sine reseptive skjenkesteder. Selve søknaden om ny skjenkebevilling v/ Pub Marino ansees kurant - men for at bevillingen skal bli effektiv må det godkjennes personer som kan inneha funksjonen som styrer og stedfortreder. Økonomiske konsekvenser: Min. skjenkegebyr pr. bevilling utgjør på årsbasis kr jfr. forskrift om omsetning av alkoholholdig drikke av 8.juni 2005 kap Rådmannens innstilling 1. Pub Marino org. Nr v/ Mustafa Kucukcelik, Tamburveien 1 A,7290 Støren gis alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikke gr. 1, 2 og 3 for utøvelse ved publokalene i Støren Hotell til 1.nov Dersom leieavtalen mellom Støren Hotell Eiendom AS og Pub Marino videreføres etter 1.nov gis Rådmannen fullmakt til å forlenge skjenkebevilling i h.h.t. pkt. 1 til den tid leieavtalen inngås dog ikke lengre enn til 31.mars 2012 ( avslutting av inneværende skjenkeperiode). 3. Før skjenkebevilling kan bli benyttet må Pub Marino oppgi ny stedfortreder og avklare hvem som skal inneha styrerfunksjonen v/ Marino Pizzeria i den tidsperiode (fredag og lørdag) ny skjenkebevilling skal benyttes v/ Pub Marino, da samme person er oppgitt som styrer ved 2 skjenkesteder. Rådmannen godkjenner styrer / stedfortreder i h.h.t. delegasjonsreglement av Skjenketiden skal følge alkohollovens normaltider jfr. alkoholloven 4-4, samt retningslinjer vedtatt av K-styret 4.des K 61/06. Side 19

20 Partsbrev sendes: Pub Marino v/ Mustafa Kucukcelik, Tamburveien 1 A, 7290 Støren Side 20

21 Saksframlegg Arkivnr. 256 Saksnr. 2009/997-2 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 4/ Kommunestyret Saksbehandler: Ingvar Hanshus Søknad om lånegaranti Budal flerbrukshus AL Dokumenter i saken: 1 Søknad om lånegaranti - kr ,- Budal flerbrukshus Budal flerbrukshus AL Saksopplysninger Budal flerbrukshus søker om kommunal garanti for kostnader for utbedring og etterisolering av gamle samfunshusdelen og skolen for å tilfredsstille nye isoleringskrav og for å spare energiutgifter. Total kostnad for gjennomføring av tiltaket blir kr ,-. Budal flerbrukshus søker om kommunal garanti på kr ,-, for å gjennomføre ovenstående tiltak. Kommunale garantier er regulert i kommuneloven 51 og i egen forskrift. Det kan ikke gis økonomisk garanti for virksomheter som drives av andre enn kommune. Unntatt er når det utøves produksjon/ tjenester som kommunene vanligvis gjør, for eksempel til et bygg som benyttes både til offentlig og privat virksomhet, lag og forreninger. Garantien skal være tidsbegrenset. Garantier under kr ,- må ikke godkjennes av fylkesmannen. Vurdering De tiltak som planlegges gjennomført, er nødvendig for å etterkomme nye krav til energiøkonomisering og redusere energiutgiftene. Økonomiske konsekvenser Midtre Gauldal kommune dekker 75% av alle utgifter i Budal flerbrukshus, mens Budal samfunnshus dekker resten. Kapitalkostnadene for låneopptaket vil bli fordelt tilsvarende. Side 21

22 Rådmannens innstilling Midtre-Gauldal kommune garanterer med simpel kauksjon for et lån på kr ,- Garantien fastsettes til 10 år. Garantiansvaret nedtrappes i takt med avtalt avdragsplan. Side 22

23 Saksframlegg Arkivnr. 151 Saksnr. 2010/39-3 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 5/ Saksbehandler: Stein Roar Strand Årsbudsjett 2010 for Eiendom og kommunalteknikk Dokumenter i saken: 1 Handlingsprogram med økonomiplan Kommunestyret 2 Forslag til rammer for årsbudsjett 2010 for Eiendom og kommunalteknikk 3 Forslag detaljbudsjett 2010 for rammeområde 7. Saksopplysninger Netto driftsramme i 2010 for rammeområde 7, Eiendom og kommunalteknikk, er fastsatt av kommunestyret til kr ,-. Dette er kr ,- mindre enn netto driftsramme for 2009 som var kr ,-. Økning fra 2009 til 2010 når det gjelder lønn, pensjon og arbeidsgiveravgift er kr ,-. Enhet for Eiendom og kommunalteknikk er gjennom økonomiplanvedtaket i økonomiplanen pålagt sparebeløp og krav om inntektsøkning. Selvkostområdene, vann-avløp, er beregnet å gå i balanse. Gebyrinntekter dekker utgiftene. Vegbudsjettet er satt opp stort sett med samme ramme som for Side 23

24 Vurdering Netto driftsramme for Drfitsrammen er ikke tilstrekkelig for å opprettholde aktiviteten på 2009 nivå. For å komme inn uder budsjett har en redusert bygningsvedlikeholdet betydelig, ikke oppjustert vegbudsjettet i tråd med kostnadsutviklingen. En har også vært nødt til å foreslå reduksjon i bemanning, dette fører til omlegging av renholdsrutiner og andre driftsrutiner. En vil så langt det er mulig forsøke å gjennomføre bemanningsreduksjoner uten oppsigelse av personell i faste stillinger, men noen vikariat må tas ut. Effektivisering nye bygg I økonomiplanen er det i rammevedtaket forutsattt at Eiendom og kommunaltaknikk skal klare en kostnadsreduksjon på kr ,- i forbindelse med at en får nye eller rehabiliterte bygg. Høsten 2010 tas ny rehabilitert Singsås skole og Gauldal Skole og Kultursenter i bruk. Ved Soknedal skole er det foretatt rehabiliteringsarbeider på yttervegg, som vil gi noe besparing på energiutgifter, men arealet ved skolen er øket med ny gymnastikksal. Gauldal Skole og Kultursenter blir et meget energieffektivt bygg, men for kommunen er det slik at arealet er øket, ungdomskole, kulturskole, voksenopplæring, bibliotek, kino etc. Dette medfører at driftskostnadene vil øke i forhold til dagens nivå på Støren ungdomsskole og Kulturskolen i Støren gamle prestegård. For å klare det pålagte innsparingsbeløpet vil en i tillegg til redusksjon av energiutgiftene ved Singsås skole måtte redusere bemanning. Inntektskrav I økonomiplanen er det pålagt Eiendom og kommunalteknikk å øke inntektene med kr ,-. I budsjettforslaget er dette fulgt opp ved å foreslå en husleieøkning på kr. 500,- pr. mnd for nesten alle HO boligene og en økning for et industriutleiebygg. Økningen for HO boligene dekker indeksøkning pluss økning av kommunale avgifter og økte administrative kostnader. I henhold til bestemmelsene i husleieloven iverksettes leieøkningen i HO boligene fra mai 2010, ikke helårsvirkning i Uttrekk Hauka skole Budsjettet for Eiendom og kommunalteknikk ble i 2009 redusert med kr ,- fordi driften ved Hauka skole skulle avvikles. Det arbeides fortsatt med å finne en løsning for etterbruk av Hauka skole, en må holde bygget delvis oppvarmet og forsikret inntil avklaring har funnet sted, Eiendom og kommunalteknikk har derfor lagt inn nødvendig beløp (kr ,-) for 2010 og klarer derfor ikke helt en innsparing på kr ,-. Side 24

25 Gauldal skole og Kultursenter Gauldal skole og Kultursenter skal tas i bruk til skolestart høst Det arbeides nå med sameie- og forvaltningsavtaler. Disse vil bli lagt fram til politisk behandling i kommunen og Sør-Trøndelag fylke. Det vil senere bli lagt fram eget forslag til driftsbudsjett for Gauldal Skole og Kultursenter, budsjettforslaget vil bli endelig utarbeidet når vedtak om organisering er fattet. Gauldal Skole og Kultursenter har følgende foreløpige arealplan: Midtre Gauldal ungdomsskole: BTA 2671 m2 Kuturskolen, voksenopplæring, kultursal, bibliotek etc BTA 2519 m2 Gauldal videregående skole BTA 5083 m2 Fordelingsnøkkelen for bygging og drift: Midtre Gauldal kommune 51 % Sør-Trøndelag fylkeskommune 49 % Vegvedlikehold PÅ grunn av knapp netto driftsramme er det ikke funnet rom for økning av vegvedlikeholdsbudsjettet. Budsjettet er på samme nivå som for Dette betyr at sommervedlikeholdet blir mangelfult. Økonomiske konsekvenser Forslag til årsbudsjett 2010 for Eiendom og kommunalteknikk legges fram innenfor vedtatt ramme og har således ingen økonomiske konsekvenser i forhold til økonomiplanen. På grunn av at kommunens andel av nytt areal i Gauldal Skole og Kultursenter er større enn det dagens ungdomsskole og kulturskole disponerer, og det må påregnes at driftsrammen for Eiendom og kommunalteknikk må økes når de nye byggene settes i drift. Rådmannens innstilling 1. Følgende driftsrammer fastsettes for det enkelte ansvarområde under rammeområde 7, Eiendom og kommunalteknikk Årsbudsjett EKT År 2008 År 2009 Nye ansvar År Støren gml prestegård(kulturskole) Størenhallen Støren idrettspark Støren barneskole Støren barnehage Side 25

26 26251 Budal skole Budal barnehage Singsås skole Singsås barnehage Soknedal skole Fagerlia barnehage Hauka skole felles Soknedal Støren ungdomsskole Medisinsk nødmeld.tjeneste Snurruhagen Lysgården Trygghetsalarmer Midtre Gauldal Helsesenter Støren alderspensjonat Soknedal tjenestesenter Singsås tjenestesenter Budal tjenestesenter Trygdeboliger Svartøymoen Grindahaugen omsorgsboliger Kalvtrøa omsorgsboliger Omsorgsbolig Spjeldet Trygdeboliger Soknedal Soknedal omsorgsboliger Betjeningsbolig Singsås Trygdebolig Singsås Trygdebolig Budal Tjenestebiler åpen omsorg Psykisk dagsenter Psykiatrisk Dagsenter Boligtilskudd Midtre Gauldal Rådhus Vedlikeholdstjenester Felles maskinpark EKT - felles adm Bygg og anlegg/husleietap Kommunale boliger Industriutleiebygg Andre utleiebygg Se over Festeavgifter Trafikkareal Elveforbygning Kommunale veier Vei- og gatelys Private veier P-plass turområder Støren vannverk Rognes vannverk Private vannverk Kloakker Side 26

27 66310 Renseanlegg Slamtømming Brannvern-overført GBR Industriomr. Festeavg Side 27

28 Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2010/64-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 6/ Kommunestyret Saksbehandler: Dag Morseth-STFK Gauldal skole og kultursenter.sameie og samarbeid mellom Midtre Gauldal kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune Dokumenter i saken: 1 S Gauldal skole og kultursenter.sameie og samarbeid Midtre Gauldal kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune 2 Forvaltningsavtale GSKS 3 Avtale om sameie GSK Saksopplysninger GJELDENDE FORUTSETNINGER Sør-Trøndelag Fylkeskommune (STFK)og Midtre Gauldal Kommune (MGK) bygger i felleskap GSK: Gauldal Skole- og Kultursenter. Prosjektet er på mange måter enestående i landet ved at det bygges ungdomsskole, videregående skole og kulturhus under samme tak. Bygget er dimensjonert under forutsetning om stor grad av sambruk av arealer. Dette er altså ikke et bygg, der STFK har sin del og MGK har sin. Det er et mål at hele bygget skal kunne brukes av så mange som mulig. Styringsgruppa for prosjektet har oppnevnt en tverrkommunal gruppe som har behandlet organisering av eierskap og drift/vedlikehold. Dette vil utgjøre grunnlaget for videre avtaler om driftstjenester og kostnader. Side 28

29 FAKTISKE OPPLYSNINGER Fra starten av prosjektet, har det mellom kommune og fylkeskommune vært bred enighet om at drift og vedlikehold av GSK skal være felles for hele bygget. Dette er også festet i intensjonsavtale som danner grunnlag for utbyggingsavtale På dette grunnlaget nedsatte styringsgruppa for prosjektet ei gruppe som ble gitt følgende mandat: Det skal lages en utredning som skal legges fram for de to respektive politiske organene før jul i år. Utredningen skal ut på høring til alle brukere av bygget. Ferdig innstilling skal gjennomgås av styringsgruppa Utredningen skal inneholde modell for eierskap, drift, vedlikehold, service og utvikling. Den skal gi klare føringer for hvordan disse områdene skal implementeres og hvordan beslutningsprosessene innenfor hvert område i store trekk skal være. Det oppfordres til å innhente informasjon fra tilsvarende prosjekter i Norge. Det skal være fokus på en helhetlig utvikling av bygget og muligheter for stordriftsfordeler. Det må sikres at forvaltningsmodellen som velges er tilstrekkelig forankret i de 2 eiendomsadministrasjonene. Gruppemedlemmer: Jens Haugen (MGK) Stein Strand (MGK) Bjørn Hellandsjø (STFK) Dag Morset (STFK) Maj Britt Ervik (Sekr, STFK) Gruppas vurdringer og konklusjoner ligger til grunn for fylkesrådmannens drøfting, konklusjon og innstilling. HELHETLIG DRØFTING Litt om bakgrunn Bak ideen om å bygge GSK i felleskap ligger flere forhold. Billigere å bygge fordi det samlet er mindre areal å bygge. Det er mer miljøvennlig å bygge mindre og tettere. (mindre forbruk både under bygging og i drift). Et samliv mellom kultur, ungdomsskole og videregående skole gi synergier mtp faglig nivå, stillingsressurser og tilbud til elevene Bedre utnyttelse av ressurser til bygningsdrift Større volum/kvalitet på avtaler med eksterne tjenesteytere Støren som regionalt senter vil bli styrket gjennom tett samarbeid mellom STFK og MGK. Modeller for eierskap og FDVU 4 mulige modeller er vurdert: IKS: Interkommunalt selskap Interkommunalt samarbeid MGK som vertskommune Overføring av eierskap til MGK Side 29

30 Her følger en kort oppsummering av gruppas vurdering av de 4 modellene. IKS IKS gir god helhetlig styring med forvaltningen av bygget, men har en svakhet i at det begrenser politisk mulighet å tenke helhetlig. Den er også forholdsvis omfattende organisatorisk ift størrelsen på selskapet. Gruppa ser også en svakhet i at et IKS kan bli for fristilt. Effektiv byggforfaltning handler mye om volum. GSK må kunne ses i sammenheng med resten av eiendomsporteføljen til både MGK og STFK. Interkommunalt samarbeid Dette er en lettere variant av IKS som fristiller i mindre grad. Gruppa mener at denne modellen gir tilstrekkelig politisk/administrativt handlingsrom. Modellen forutsetter stor grad av enighet mellom eierne. Grunnlag for uenighet må forsøkes minskes gjennom avtaler. Vertskommune En slik modell vil være strid med kommunelovens bestemmelser 28 litrae a/b. Bakgrunnen for dette er at kommune og fylkeskommune er ulike forvaltningsnivå, og fylkeskommunen kan derav ikke overføre sin myndighet til en kommune. Overføring av eierskap til MGK Et leieforhold vil i likhet med IKS begrense politisk/administrativt handlingsrom og strider for øvrig med fylkeskommunal eiendomsstrategi og langsiktig eierskap. Side 30

31 Det er valgt å gå videre med interkommunalt samarbeid som basis for nødvendig avtaleverk. Avtaleverk K skole K-hus U-skole V-skole Overstående figur illustrerer kompleksiteten i arealbruket ved GSK. De samme arealene brukes gjerne av flere forskjellige primærfunksjoner i bygget. På den måten Det er et mål med bygget at det skal brukes av så mange og som mulig, til så mye som mulig og så ofte som mulig. For å legge forholdene til rette for at dette skal skje, er det forsøkt å holde en så enkel avtalestruktur som mulig. Valgte eieskapsmodell krever 2 hovedavtaler. Den ene regulerer sameiet og den andre (forvaltningsavtalen) regulerer samarbeidet mellom MGK og STFK (se vedlegg). Det blir opprettet et samarbeidsstyre med 3 personer heretter kalt GSKS. I tillegg må det være en avtale som sier noe om hva som skal leveres inn til anlegget av tjenester, ressurser og kompetanse. Denne avtalen vil beskrive nivået på alle FDV-tjenestene knyttet til anlegget. Primærfunksjonene skal ha en avtale om bruk av huset og hvilke FDVtjenester de vil/må benytte av GSKS. Det må også være behov for å opprette kortsiktige og langsiktige leieavtaler. Framleieavtaler behandles av GSKS. Sameieavtale Hjemlet i lov om sameige. Omhandler hva som eies, andelsstørrelser, hva sameiet skal benyttes til, evt oppløsning eller utløsning m.m. Side 31

32 Forvaltningsavtale (samarbeidsavtalen) Hjemlet i kommunelovens 27. Den regulerer forholdene under drift, vedlikehold og utvikling av anlegget Leveranseavtale Det skal utarbeides en avtale som spesifiserer hvilke tjenester EKT og BE skal levere til GSKS innenfor forvaltning, drift, vedlikehold, service. Disse skal være basert på de to overstående avtalene samt vedtektene for GSKS Brukeravtaler Hver enkelt av primærfunksjonene inngår avtale med GSKS om leveranser knyttet til drift og service. Disse avtalene kan også inneholde motytelser som kantinedrift og lignende. Leieavtaler Kort og langsiktig utleie til foreninger og lag, kursholdere, konsertarrangører, privatpersoner osv. Side 32

33 Avtaletyper i GSK Fylkestingsvedtak Kommunestyrevedtak Forvaltningsavtalen Fordeler myndighet, oppgaver og ansvar innenfor det vi kaller FDV på bygget. Avtalepartenene er MGK og STFK Sameieavtalen Regulerer alle forhold rundt det å eie GSK i felleskap. Avtalepartenene er MGK og STFK Leveranseavtaler Avtaler inngått på grunnlag av forvaltningsavtalen om hvilke ressurser som skal tilføres GSKS Avtalepartene er MGK og STFK Leieavtaler Avtaler som berettiger og begrenser bruk bygget Avtaleparter er GSKS (evt primærbrukere) og eksterne brukere som konsertarrangører, kursholdere osv. Bruksavtaler Avtaler inngått på grunnlag av forvaltningsavtalen om bruk av bygget og hvilke tjenester GSKS kan levere hvilke plikter og rettigheter primærbrukere har ved bruk av bygget Avtalepartene er GSKS og de forskjellige primærbrukerne av bygget Side 33

34 Driftsmodell Anbefalte forvaltningsmodell innebærer ingen strukturelle endringer for Midtre Gauldal Kommune. For Sør-Trøndelag Fylkeskommune, er dette i skolesammenheng noe nytt. Modellen innebærer et tydeligere skille mellom primærfunksjon og eiendomsforvaltning. Størst blir forskjellen ift til drifts- og serviceoppdrag, der dette nå må nedfelles i driftsavtalen. Modellen er som følger: Eiendomssjef Kommuneingeniør Driftsleder andre kommunale bygg Driftsleder idrettesanlegg (f.eks Størenhallen) Driftsleder GSK Renholdsleder Vaktmesterteam Vaktmesterteam Vaktmesterteam Renholderteam Myndighet og budsjett Her behandles bare de områdene som blir berørt: Eiendom og kommunalteknikk (EKT) har ansvaret for driftspersonellet og FDVtjenestene som leveres på bygget. Bygge- og eiendomstjenesten (BE) ved STFK og EKT ved MGK beholder byggeiermyndighet på samme måte som tidligere ift hver sin ideelle del. I praksis vil det være naturlig at det deles på oppgavene i forhold til hvor kompetansen befinner seg i de to organisasjonene. Dette nedfelles i avtale med GSKS Vedlikehold og omgjøringer behandles i GSKS. Servicetjenester (jfr NS3454) behandles i GSKS Driftsutgiftene for videregående skole dekkes fremdeles gjennom skolens budsjett. Ubrukte midler overføres fra år til år for å redusere faren for press-situasjoner mellom eierne og for å sikre et fornuftig økonomisk og ønsket nivå på vedlikeholdet. Side 34

35 Forholdet til offentlige innkjøpsregler Samarbeidet er en ikke kommersiell utveksling av oppgaver under felles tak. Samarbeidet skal ha enerett på å utføre vedlikeholds- og driftsoppgaver for MGK og STFK og skal ikke påta seg oppgaver for andre organer mm eller selge tjenester. Valgte samarbeidsmodell kommer derfor ikke i konflikt med regelverket for offentlige anskaffelser. Overflytting av personell Dette nedfelles i en egen avtale basert på regler i AML kap 16 om virksomhetsoverdragelse. Jfr arb.miljøl. 8-1 skal informasjon og drøfting med ansatte og tillitsvalgte starte samtidig med at man planlegger endringer i virksomheten som har betydning for ansatte. I valgte modell er det kun renholds- og driftspersonell ved Gauldal videregående skole som blir berørt. Arbeidet er påstartet g vil bli fullført før saken legges fram for politisk behandling. Vurdering Rådmannen gir sin tilslutning til foreslåtte eierskaps- og driftsmodell. Rådmannens innstilling 1. Formannskapet/Kommunestyret godkjenner vedlagte utkast til avtale om sameie og interkommunalt samarbeid. 2. Formannskapet/Kommunestyret) ber Fylkesrådmannen/Rådmannen inngå vedlagte forslag til avtaler. Kommende avtaler skal bygge på disse to avtalene og inngås på administrativt nivå. Side 35

36 Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2010/141-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 7/ Saksbehandler: Margret Innset Buberg Støtte til kriserammede i Haiti Saksopplysninger Rådmannens innstilling Side 36