Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dan Erik Kjellnø MEDL ML Hilde Birgitte Rønningsen MEDL SV

Transkript

1 Formannskapet Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 11:00 14:35 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Kai Henning Henriksen Leder H Allan Johansen Nestleder FRP Espen Haaland Medlem H Christine Schybaj Antonsen Medlem H Johan Petter Røssvoll Medlem SP Tormod Steen Medlem V Geir Waage Medlem AP Linda Veronica Eide Medlem AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Trond Ørjan Møllersen Medlem AP Nils Notler Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dan Erik Kjellnø MEDL ML Hilde Birgitte Rønningsen MEDL SV Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Rune Olsen Dan Erik Kjellnø ML Fra administrasjonen møtte: Navn Tomas A. Bang Robert Pettersen Sverre Selfors Ann-Marit Tverå Gro Sæten Linda Løvaas Jørn Håkon Halmøy Stilling Sekretær Rådmann Teknisk sjef Leder for Barne- og familievernavdelinga. Folkehelsekoordinator Økonomisjef Skolesjef

2 Marianne Kibsgaard Rådgiver Møteformalia Merknad til innkalling: Ingenting til innkalling. Godkjent Merknader til saksliste: Ingenting til saksliste. Godkjent. Protokollgodkjennere: - Gerd Helene Jakobsen(Ap) - Espen Haaland(H) - Tormod Steen(V) Spørsmål til ordfører: - Spørsmål fra Christine S. Antonsen(H): Regjeringen satser i studieåret 2014/2015 på videreutdanning av lærere med vekt på matematikk og realfag. Vi vet at mange elver i Rana ikke gjør det spesielt godt i regning på nasjonale prøver lærere får tilbud om videreutdanning på 30 studiepoeng i strategien «Kompetanse for kvalitet». Over 2000 lærere har søkt, om mitt spørsmål er hvor mange fra Rana? Skolesjef Jørn Håkon Halmøy svarer på spørsmålet: 30 Har søkt på ulike studier under fanen «Kompetanse for kvalitet». 7 har fått tilbud om studier. Kommunen må bære kostnader til reise, opphold og materiell. Det er ikke gunstig å bo i Mo i Rana relativt høye kostnader til reise og opphold for de som deltar på studiene. - Spørsmål fra Christine S. Antonsen(H): Etter oppslaget i Rana Blad den 9. mai har jeg blitt kontaktet av mange ang kasting av møbler på RAVO. Mange skoler har pulter og annet som er helt nedslitt og trenger nytt. Derfor blir mitt spørsmål: Er det gått ut med tilbud om ønske om overtakelse av utstyr til skolene i Rana før det ble kastet? Dette må har vært med på å skape et inntrykk av at skolesektoren har god råd på utstyr, noe som slettes ikke er tilfelle! Skolesjef Jørn Håkon Halmøy svarer på spørsmålet: RAVO har ikke funnet det riktig å tilby møbler til andre av kommunens avdelinger. Utstyret som nå er avhendet var av en slik kvalitet og alder at det var kassabelt. Utstyret var i hovedsak arvet fra tidligere leietakere. Dette er også tilfelle med det inventaret RAVO nå tar i bruk. Dette er inventar som BI og Universitetet i Nordland ikke har funnet formålstjenlig å ta inn i sine nye lokaler. Det er brukt svært lite til nyanskaffelser for å møblere RAVOs lokaler i Strandgata, og nyanskaffelser handteres innenfor RAVOs driftsbudsjett. - Spørsmål fra Gerd H. Jakobsen(Ap): Jeg er blitt gjort kjent med at flere brukere ved MTA har fått brev om en kommende husleieøkning. For en spesiell bruker vil dette utgjøre en husleieøkning på 56 % Er det riktig at Rana kommune har en slik økning av sin husleie til brukerne ved denne

3 avdelingen? Hva er bakgrunnen for denne økningen? Det som er vanlig er en indeksregulering av husleien i tråd med prisutviklingen. Hvorfor er det ikke gjort? Er dette en tilpasning til gjeng leie? Er dette et resultat av reduksjon av avdelingens årsbudsjett? Uansett vil dette medføre en stor belastning for disse brukerne. Mange er minstepensjonister og har ikke en god økonomi i utgangspunktet. Dette vil føre til en reduksjon i deres fritidstilbud/ferie. Rådmann Robert Pettersen svarer på spørsmålet: Så vidt jeg kan se er det som nedenfor redegjøres for gjort innenfor rammen av det som kommunestyret vedtok som pkt. 5.c. i budsjettvedtaket (rådmannens forslag). «Husleiereguleringer: Gjennomgangsboliger som kommunen eier samt helse- og sosialboliger i omsorgsavdelingen reguleres i henhold til Husleieloven dersom ikke annet er avtalt. Leiligheter kjøpt av MOBO settes til samme pris som MOBO fastsetter for tilsvarende leiligheter, med tillegg for dekning av utgifter til indre vedlikehold og strøm». Med bakgrunn i bygningsmessige vedlikeholdsbehov, har MTA og Bygdrift vurdert og funnet det hensiktsmessig og varsel en gjengs husleieøkning fra 1. sept. Økte inntekter vil til å heves standard på de berørte leiligheter. Husleie er regulert i hht. husleieloven. Husleieloven har to mekanismer til regulering av leie: 1. Ihht konsumprisindeks. SSB. Kan reguleres årlig. 2. Gjengsleie etter 3 år. - Det er valg å se på leie pris for tilsvarende bolig (MTA) i kommunen. Gardsbakken regulert leiepris pr kr 6883,- pr. mnd. er satt som representativ leienivå for en bolig/leilighet. En økning i husleie vil gi en økning i bostøtte for de som får dette utfra inntekt. De nye husleiesatsene synes forsvarlig utfra disponibel inntekt og leiepris på nye prosjekter. Orienteringer/informasjon: - Rådmann Robert Pettersen holder en orientering som var unntatt offentlighet

4 Saksliste Pkt. 1 Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av protokollgodkjennere Habilitet/Permisjon Spørsmål Orienteringer Innhold Lukket Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 22/14 Referatsaker Oversendelse av sluttrapport - Kommunal oppreisning i Nordland 2014/1859 Omsøkte vindkraftverk i Nesna og Rana kommuner 2014/1916 Politiske saker PS 23/14 Valg av faste møtefullmektiger til forliksrådet 2014/2126 PS 24/14 Forsøk med stemmerett for ungdom 2014/1850 PS 25/14 Beredskapsplan for helse- og sosialavdelingen og omsorgsavdeling PS 26/14 Sluttbehandling Kommunedelplan folkehelsearbeid PS 27/14 PS 28/14 PS 29/14 Ny samarbeidsavtale med Nordland fylkeskommune om folkehelsearbeid Høring av konsesjonssøknad for Hjartås kraftverk i Ranelva samt Messingåga kraftverk. Søknad om kjøp av 2 kommunale boligtomter i Utskarpen boligfelt. 2014/ / / / /2162 PS 30/14 Omlegging av O.T.Olsensgt - kostnader og fremdrift 2014/2247 PS 31/14 Eiendomsskatt-Fritak/nedsettelse av eiendomskatt for Nordfjordbekkan minikraft 2014 X 2014/2215 PS 32/14 TV-aksjonen opprettelse av kommunekomite 2014/2326

5 PS 22/14 Referatsaker Saksprotokoll - Formannskapet sak Referatsakene ble godkjent. PS 23/14 Valg av faste møtefullmektiger til forliksrådet Grete Brendberg og Lillian Sætran innvilges fritak. Som møtefullmektig for forliksrådet for resterende del av valgperioden oppnevnes: 1. Tove Stormdalshei 2. Marion Wilhelmsen Saksprotokoll - Formannskapet sak 23/14 ble enstemmig vedtatt, 12 0 Grete Brendberg og Lillian Sætran innvilges fritak. Som møtefullmektig for forliksrådet for resterende del av valgperioden oppnevnes: 1. Tove Stormdalshei 2. Marion Wilhelmsen PS 24/14 Forsøk med stemmerett for ungdom Rana kommune søker om å delta i forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år ved kommunestyrevalget i Saksprotokoll - Formannskapet sak 24/14

6 ble tatt opp til votering. falt, 11(Ap, H, Frp, SP og ML) mot 1(V) stemmer Rana kommune velger å ikke søke om å delta i forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år ved kommunestyrevalget i PS 25/14 Beredskapsplan for helse- og sosialavdelingen og omsorgsavdeling Utvalg for helse- og omsorgs innstilling: 1. Del 1 av «Sektorplan: Beredskap for helse- og sosialavdelingen og omsorgsavdelingen » vedtas. 2. «Beredskapsplan for psykososialt kriseteam» vedtas. Saksprotokoll - Formannskapet sak 25/14 Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt, Del 1 av «Sektorplan: Beredskap for helse- og sosialavdelingen og omsorgsavdelingen » vedtas. 2. «Beredskapsplan for psykososialt kriseteam» vedtas. PS 26/14 Sluttbehandling Kommunedelplan folkehelsearbeid I henhold til Plan- og bygningsloven vedtas Kommunedelplan folkehelsearbeid som grunnlag for det videre folkehelsearbeidet i Rana kommune. Rådmannen i Rana, 28. april 2014.

7 Saksprotokoll - Formannskapet sak 26/14 ble enstemmig vedtatt, 12 0 I henhold til Plan- og bygningsloven vedtas Kommunedelplan folkehelsearbeid som grunnlag for det videre folkehelsearbeidet i Rana kommune. PS 27/14 Ny samarbeidsavtale med Nordland fylkeskommune om folkehelsearbeid 1. Kommunestyret vedtar samarbeidsavtale med Nordland fylkeskommune om folkehelsearbeid del I generell del. 2. Kommunestyret vedtar redigert del II spesifikk avtaledel for Rana kommune. 3. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre samarbeidsavtalen. Rådmannen i Rana, 2. mai Saksprotokoll - Formannskapet sak 27/14 ble enstemmig vedtatt, Kommunestyret vedtar samarbeidsavtale med Nordland fylkeskommune om folkehelsearbeid del I generell del. 2. Kommunestyret vedtar redigert del II spesifikk avtaledel for Rana kommune. 3. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre samarbeidsavtalen.

8 PS 28/14 Høring av konsesjonssøknad for Hjartås kraftverk i Ranelva samt Messingåga kraftverk. Utvalg for miljø-, plan- og ressurs innstilling: Rana kommune fremmer med hjemmel i lov av om vassdragsreguleringer 6, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, innsigelse til søknad om tillatelse til bygging av Hjartås kraftverk. Hovedbegrunnelsen for innsigelsen er at Rana kommune mener at redusert vannføring, landskapspåvirkning og andre miljøeffekter i Ranelva som følge av gjennomføring av Hjartås kraftverk vil redusere den tiltenkte miljøgevinsten som er lagt til grunn i for å prioritere Ranelva i nasjonal sammenheng med tanke på vannslipp og magasinrestriksjoner i revisjon av vannkraftkonsesjonen. Dette undergraver de nasjonale føringene i forhold til vassdraget, som også innebærer å opprettholde verdien av Ranelva som nasjonalt laksevassdrag. Skulle en utbygging av Hjartås kraftverk bli en realitet signaliseres det fra Rana kommune sin side at det vil bli stillet krav om konsesjonsavgift og næringsfond som omtalt i vassdragsreguleringsloven 12 nr. 17, jfr. 11 nr. 2, 3 og 4. Rana kommune fremmer med hjemmel i lov av om lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi mm. (energiloven) 2-1, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, innsigelse til søknad om bygging av 132 kv kraftlinje mellom Ørtfjell og Hjartåsen etter omsøkte trase. Det vises til formannskapsvedtak 195/00 av hvor Rana kommune vedtok å gå i mot å ta i bruk uberørte naturområder for linjebygging i stedet for å samle de tekniske installasjonene som vei, jernbane og eksisterende 22 kv linje mv. på østsiden av Ranelva. Dersom det blir gitt konsesjon for 132 kv ledningen i Dunderlandsdalen opprettholder Rana kommunes tidligere vedtak om at ledningstraseen skal legges på østsiden av Ranelva. Alt av 22kV ledninger i Hjartåsenområdet skal dessuten kables og legges i bakken. Rana kommune anbefaler at det ikke blir gitt konsesjon for utbygging av Messingåga kraftverk. Dette begrunnes i at vassdraget innehar naturverdier som fossefall og fossestryk og har også den spesielle naturtypen bekkekløft/canyon, som innehar spennende vekstmiljøer med stort potensiale. Vassdraget ligger i et område med få inngrep. Området er bratt og frodig og på grunn av kalkholdige bergarter er naturmangfoldet stort. Selv om ikke vassdraget gir høye poengsummer på enkeltverdier som fisk, fugl og rødlistearter, synes den samlede verdien stor med tanke på at vi her har et vassdrag som er uten inngrep i vannstrengen. Saksprotokoll - Formannskapet sak 28/14 Allan Johansen(FrP) fremmer forslaget fra Utvalg for Miljø, plan- og ressurs Rana kommune anbefaler på de forutsetninger som fremgår nedenfor, at det gis konsesjon for bygging og drift av Hjartås kraftverk etter søknadens utbyggingsalternativ B.

9 Konsesjonssøknaden for Hjartås kraftverk gjelder i Ranavassdraget. Det er tidligere åpnet revisjonssak for vassdragskonsesjonene i Ranavassdraget, og i Nasjonal gjennomgang av vannkraftkonsesjoner som kan revideres innen 2022 er Ranavassdraget gitt høyeste prioritet for miljøforbedringer. Sammenhengen mellom disse sakene burde vært omtalt i konsesjonssøknaden, og i den videre konsesjonsbehandlingen bør revisjonssaken og mulige miljøforbedringer bli tatt i betraktning. Rana kommune forutsetter at den økte kraftproduksjonen i vassdraget (53GWh) blir tatt i betraktning og medfører økt fleksibilitet i forbindelse med miljøkrav i revisjonssaken, jfr. retningslinjer for revisjon av konsesjonsvilkår for vassdragsregulering. 2. Rana kommune anbefaler at det gis konsesjon til ny transformatorstasjon ved Heimåsen samt ny 132 kv kraftledning til Ørtfjell transformatorstasjon. Rana kommune opprettholder tidligere vedtak at linjetrase skal samlokaliseres med øvrige tekniske installasjoner i området. Videre forutsetter Rana kommune at 22 kv ledninger i Hjartåsområdet kables og legges i bakken. 3. Rana kommune anbefaler på de forutsetninger som fremgår nedenfor at det gis konsesjon for Messingåga kraftverk. Planendringssøknaden for Messingåga kraftverk gjelder i og ved Ranavassdraget. Det er tidligere åpnet revisjonssak for vassdragskonsesjonene i Ranavassdraget, og i Nasjonal gjennomgang av vannkraftkonsesjoner som kan revideres innen 2022 er Ranavassdraget gitt høyeste prioritet for miljøforbedringer. Sammenhengen mellom disse sakene burde ha vært omtalt i planendringssøknaden, og i den videre konsesjonsbehandlingen bør revisjonssaken og mulige miljøforbedringer bli tatt i betraktning. Rana kommune forutsetter at den økte kraftproduksjon i vassdraget (17 GWh) blir tatt i betraktning og medfører økt fleksibilitet i forbindelse med miljøkrav i revisjonssaken, jfr retningslinjer for revisjon av konsesjonsvilkår for vassdragsregulering. Innstilling fra Utvalg for miljø, plan- og ressurs blir satt opp mot forslag fra Allan Johansen(FrP). Innstilling fra Utvalg for miljø, plan- og ressurs blir vedtatt, 11 0 Rana kommune fremmer med hjemmel i lov av om vassdragsreguleringer 6, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, innsigelse til søknad om tillatelse til bygging av Hjartås kraftverk. Hovedbegrunnelsen for innsigelsen er at Rana kommune mener at redusert vannføring, landskapspåvirkning og andre miljøeffekter i Ranelva som følge av gjennomføring av Hjartås kraftverk vil redusere den tiltenkte miljøgevinsten som er lagt til grunn i for å prioritere Ranelva i nasjonal sammenheng med tanke på vannslipp og magasinrestriksjoner i revisjon av vannkraftkonsesjonen. Dette undergraver de nasjonale føringene i forhold til vassdraget, som også innebærer å opprettholde verdien av Ranelva som nasjonalt laksevassdrag. Skulle en utbygging av Hjartås kraftverk bli en realitet signaliseres det fra Rana kommune sin side at det vil bli stillet krav om konsesjonsavgift og næringsfond som omtalt i vassdragsreguleringsloven 12 nr. 17, jfr. 11 nr. 2, 3 og 4.

10 Rana kommune fremmer med hjemmel i lov av om lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi mm. (energiloven) 2-1, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, innsigelse til søknad om bygging av 132 kv kraftlinje mellom Ørtfjell og Hjartåsen etter omsøkte trase. Det vises til formannskapsvedtak 195/00 av hvor Rana kommune vedtok å gå i mot å ta i bruk uberørte naturområder for linjebygging i stedet for å samle de tekniske installasjonene som vei, jernbane og eksisterende 22 kv linje mv. på østsiden av Ranelva. Dersom det blir gitt konsesjon for 132 kv ledningen i Dunderlandsdalen opprettholder Rana kommunes tidligere vedtak om at ledningstraseen skal legges på østsiden av Ranelva. Alt av 22kV ledninger i Hjartåsenområdet skal dessuten kables og legges i bakken. Rana kommune anbefaler at det ikke blir gitt konsesjon for utbygging av Messingåga kraftverk. Dette begrunnes i at vassdraget innehar naturverdier som fossefall og fossestryk og har også den spesielle naturtypen bekkekløft/canyon, som innehar spennende vekstmiljøer med stort potensiale. Vassdraget ligger i et område med få inngrep. Området er bratt og frodig og på grunn av kalkholdige bergarter er naturmangfoldet stort. Selv om ikke vassdraget gir høye poengsummer på enkeltverdier som fisk, fugl og rødlistearter, synes den samlede verdien stor med tanke på at vi her har et vassdrag som er uten inngrep i vannstrengen. PS 29/14 Søknad om kjøp av 2 kommunale boligtomter i Utskarpen boligfelt. På vegne av Rana kommune som grunneier avslår formannskapet søknad fra Kenneth Thomassen om kjøp av 2 kommunale tomter i Utskarpen boligfelt. Kenneth Thomassen tilbys én kommunal tomt i feltet valgfritt blant de tomter som pr. dags dato er ledige. Standard kommunale vilkår for tildelingen vil gjelde. Rådmannen i Rana, den 24. april 2014 Saksprotokoll - Formannskapet sak 29/14 Forslag fra Allan Johansen(FrP): Ved ønske om kjøp av flere enn en tomt knyttet til kommunens byggefelt i Utskarpen, skal dette gjøres med betaling til full pris for tomt nr 2. eller flere. blir satt opp mot forslag fra Allan Johansen(FrP). Forslag fra Allan Johansen(FrP) ble vedtatt, med ordførers dobbeltstemme, 7(H, Frp, SP og V) mot 6(Ap og ML).

11 Ved ønske om kjøp av flere enn en tomt knyttet til kommunens byggefelt i Utskarpen, skal dette gjøres med betaling til full pris for tomt nr 2. eller flere. PS 30/14 Omlegging av O.T.Olsensgt - kostnader og fremdrift Omlegging av O.T. Olsens gate realiseres innenfor en kostnadsramme på 29 mill. kroner. Prosjektet finansieres som bestemt i gjeldende budsjett / økonomiplan. Rådmannen i Rana Saksprotokoll - Formannskapet sak 30/14 ble enstemmig vedtatt, 12 0 Omlegging av O.T. Olsens gate realiseres innenfor en kostnadsramme på 29 mill. kroner. Prosjektet finansieres som bestemt i gjeldende budsjett / økonomiplan. PS 32/14 TV-aksjonen opprettelse av kommunekomite Saksprotokoll - Formannskapet sak 32/14 Forslag fra Geir Waage(Ap): Arbeiderpartiet foreslår Trond Ø. Møllersen(Ap). Forslag fra Espen Haaland(H): Høyre foreslår Eivind Nicolaysen(H) Forslag fra Tormod Steen(V): Venstre foreslår Mary Ann Dahl, med forbehold om at hun ikke er spurt. Forslag fra Ordfører Kai Henriksen(H): Ordfører foreslår Stein Hovin. Kirkens nødhjelp deltar med en representant.

12 Fellesforslag fra Formannskapet: Formannskapet gir fullmakt til Ordfører Kai Henriksen(H) og gruppelederne i formannskapet til å skaffe medlemmer til Tv-Aksjonskomiteen. Forslagene ble tatt opp til votering. Alle forslagene ble enstemmig vedtatt, Trond Ø. Møllersen, Eivind Nicolaysen, Mary Ann Dahl, Stein Hovin og Kirkens nødhjelp deltar med en representant. Formannskapet gir fullmakt til Ordfører Kai Henriksen(H) og gruppelederne i formannskapet til å skaffe medlemmer til Tv-Aksjonskomiteen.