Politiske vedtak fra årsmøtet i Aust-Agder Arbeiderparti mars 2013

Transkript

1 Politiske vedtak fra årsmøtet i Aust-Agder Arbeiderparti mars 2013 Et seriøst arbeidsliv til alle I de siste årene er det gjort mye for å sikre arbeidstakere i Norge like rettigheter. Vi ønsker ikke sosial dumping av lønninger og neglisjering av sikkerhetstiltak. Vi vil at partene i arbeidslivet sammen med myndighetene skal utvikle en handlingsplan 3 mot sosial dumping. Denne planen må inneholde forslag til slagkraftige og ressurssterke tilsyns- og kontrollmyndigheter. Oljeverndepot i Arendal På bakgrunn av de erfaringene man har fra Full City ulykken i Langesund som viste en del mangler på oljeberedskapen langs sørlandskysten og økt aktivitet langs kysten, så vil Arendal Arbeiderparti å uttrykke behov for et oljeverndepot i Arendal. Ser man på strømforholdene i Skagerak, så er det slik at den går langs danskekysten og møter strømmen fra Kattegat. Dette fører til at strømmen går således opp til Norge for deretter å treffe sørlandskysten. Her har den 3-4 knops fart langs vår kystlinje. Hvis det skjer en ulykke ved Skagen i Danmark, så vi det ta kort tid til at man eventuelt vil ha en utfordring med oljeutslipp langs sørlandskysten. I de senere år har man hatt en ønsket utvikling som også Nasjonal Transport Plan legger til grunn hvor man har fått mer transport fra vei til sjø. Dette er med på å øke sannsynligheten til en kollisjon i dette farvannet. Ved Full City- ulykken ble det registrert olje mange steder inne på strendene helt ned til Mandal. Det ble således hentet oljevernutstyr blant annet fra Finnmark og Holland for å kunne bistå arbeidet. Dette forteller at man har utfordringer i forhold til slike ulykker langs sørlandskysten. Her har vi ikke tid å miste. Arendal Arbeiderparti ønsker at det etableres et oljeverndepot på Arendal Havn Eydehavn. Arendal Havn Eydehavn har en 330 meter lang dypvannskai som egner seg godt til å ha et stort oljeverndepot. Frie og uavhengige spesialisterklæringer Det er viktig med frie og nøytrale spesialisterklæringer når medisinske sakkyndige skal uttale seg i forsikringssaker. Dagens ordning, der de medisinske sakkyndige er tilsatt og engasjert av forsikringsselskaper må endres. Storfengsel til Aust-Agder Aust-Agder Arbeiderparti krever at et nytt storfengsel i Agder må lokaliseres til Aust-Agder for en best mulig utnyttelse av ressurser. Avstanden mellom storfengselet og dagens tingretter tilsier at det er fornuftig å legge storfengselet til Aust-Agder. I spørsmålet om lokalisering av et slikt fengsel, er det vesentlig at alle forhold belyses, også distriktspolitiske hensyn. Agder politidistrikt må styrkes Aust-Agder Arbeiderparti krever en lensmannsstruktur/bemanning på Agder som ivaretar innbyggernes trygghet. Politistrukturen er i endring med stort fokus på et sterkt nærpoliti for å ivareta primæroppgaver, da lokal innsikt er umistelig. Dagens bemanningsmodell, hvor Agder politidistrikt kommer dårlig ut, må evalueres, og bemanningen i Agder politidistrikt må styrkes. Gjenreis den sosiale boligbyggingen!

2 Dagens boligmarked skaper store sosiale forskjeller mellom de som eier egen bolig, og de som står utenfor dette markedet. Aust-Agder Arbeiderparti mener derfor at det er på tide å gjenreise den sosiale boligbyggingen i landet. Unge opplever i dag et svært presset boligmarked. Det kreves en solid inntekt, samt egenkapital eller kausjonist, for å få lån til bolig. Å bygge rimelige boliger, særlig for unge i etableringsfasen og vanskeligstilte, må på ny være et mål. Staten og kommunene må sørge for dette, blant annet ved å stille billige tomter til disposisjon for boligformål, og at det satses på billige, kommunale utleieboliger. Husbanken må styrkes og flere boliger må bygges hvor rimelig pris er et overordna mål. Husbankens rolle som allmenn boligbyggebank må styrkes slik at den kan bidra aktivt til utviklingen av nye boliger, og fornying av eksisterende. Aust-Agder Arbeiderparti mener det er viktig at vi bygger boliger for alle, men ønsker ikke at dette skal gå på bekostning av antall boliger. Aust-Agder Arbeiderparti ønsker derfor at det utredes hvorvidt alle dagens reguleringer innenfor boligbygging er nødvendige. Aust-Agder Arbeiderparti vil: At staten vedtar en helhetlig handlingsplan for sosial boligbygging, og tar ansvar for at det bygges et tilstrekkelig antall ikke-kommersielle eie og utleieboliger. At kommunene må utvikle ordninga med kommunale startlån, slik at flere førstegangsetablerere kan nytta denne ordninga. At Husbanken styrkes både økonomisk og organisatorisk, og dermed få en større og mer aktiv rolle i boligpolitikken. At Husbankens generelle og behovsprøvde låne- og tilskuddsordninger utvides. At Husbankens ordning med etableringslån styrkes. At staten skal bygger 2500 studentboliger årlig. At kommunene tilbyr billigere tomter til utbyggere som har som formål å bygge rimelige utleieboliger for ungdom. NTP Et nytt samferdselsløft! Etatenes forslag til ny NTP viser et helt klart behov for å løfte samferdselssatsingen ytterligere for å få realisert en rekke viktige nyinvesteringer innenfor særlig vei og bane over hele landet. Aust-Agder Arbeiderparti sitt årsmøte forventer at resultatet av den politiske behandlinga av NTP resulterer i en økning på minst 45 %. Dette er helt nødvendig for at vår viktigste prioriteringer kan realiseres Aust-Agder Arbeiderparti forventer at ny E-18 Tvedestrand- Arendal igangsettes i 2015 og ferdigstilles i Strekninga er en viktig del av korridoren mellom Oslo-Kristiansand, er svært ulykkesbelastet og har svært mange farlige avkjørsler. Vi viser til at Tvedestrand- Arendal er omtalt i dagens NTP og forventer at strekninga blir prioritert i ny NTP. RV 9 gjennom Setesdal er svært viktig for Aust-Agder Arbeiderparti. Veien binder Sørlandet og deler av Vestlandet sammen. Ikke minst vil gul stripe gjennom hele Setesdal, til Hovden, bety svært mye mht bosetting, næringsliv og sysselsetting. Også RV 41 som går gjennom deler av Vest-Agder, Aust-Agder og Telemark er viktig i så henseende og må omtales i NTP. Aust-Agder Arbeiderparti er glad for at regjeringa har bestemt at Eidangerparsellen skal igangsettes raskt og at man skal bygge dobbeltspor. Aust-Agder Arbeiderparti er fornøyd med satsingen på inter-city tog i NTP. Vi er også svært tilfreds med at regjeringa og samferdselsministeren i den forbindelse har vært tydelig på at tilkopling mellom Sørlandsbanen og Vestfoldbanen er en naturlig fortsettelse av dette.

3 Rammene for Nasjonal transportplan (NTP) må økes med minst 45 %. På tross av rekordbevilgninger til samferdselssektoren de siste årene er det behov for et nytt samferdselsløft for å få realisert en rekke viktige nyinvesteringer, særlig innenfor vei og bane, over hele landet. For Aust-Agder har E18 Tvedestrand-Arendal og RV 9 høyeste prioritet. Folkehelse inn i kommuneplanen Aust-Agder Arbeiderparti er glad for at Regjeringen ønsker å satse bredt på folkehelse, og vi forutsetter at det i statsbudsjettet for 2014 blir satt av tilstrekkelig midler. Uten økonomiske overføringer blir det vanskelig for kommunene å innfri forventninger i Samhandlingsreformen både når det gjelder oppgaver som blir overført fra spesialisthelsetjeneste til kommunene, og ikke minst viktig i forbindelse med rehabilitering og forebygging. Kommunene må bli satt økonomisk i stand til å drive godt folkehelsearbeid. Inn under dette området kommer også utvikling av Frisklivssentraler som et aktuelt tiltak i forebyggingskjeden. Aust-Agder Arbeiderparti vil være en aktiv pådriver for å få folkehelse og forebygging inn som et sentralt element i kommuneplanene. Grunnlaget for god folkehelse legges i barne- og ungdomstida, derfor er dette perspektivet viktig å få inn i skolehverdagen. Tilbud om VG1-fag til ungdomsskoleelever Aust-Agder Arbeiderparti ønsker en skole hvor alle får et variert og tilpasset tilbud. Det er viktig at hver enkelt elev skal kunne nå lengst mulig, ut i fra egne forutsetninger. Dette gjelder elevene i begge endene av karakterskalaen. I Norge har man vært flinke til å jobbe med slike saker, og blant annet «Ny giv»-prosjektet har fokusert på elever som sliter med skolearbeidet eller motivasjonen. Aust-Agder Arbeiderparti ønsker at også de elevene som mestrer skolearbeidet svært godt skal få et tilpasset tilbud, gjennom å gi dem faglige utfordringer. Aust-Agder Arbeiderparti mener det er viktig å sørge for samarbeid mellom ungdomskoler og videregående skoler i fylket, og på den måten legge til rette for at elever med høy måloppnåelse får tilbud om å ta fag på VG1-nivå. Aust-Agder Arbeiderparti mener at rådgivningstjenesten er viktig for å fange opp elever med behov for dette tilbudet, og ønsker derfor å styrke rådgivningstjenesten. Aust-Agder Arbeiderparti vil: At det opprettes et samarbeid mellom ungdomsskoler og videregående skoler i Aust- Agder, med tanke på å utarbeide tilbud for ungdomsskoleelever for å ta VG1-fag. At det må informeres bedre om muligheten til å ta VG1-fag på skolene, og til elevene. At ungdomsskoleelever skal få et tilstrekkelig tilbud om å ta fag på VG1-nivå. At rådgivertjenesten styrkes, spesielt i ungdomsskolene. Forebygging av homofobi og rasisme I norsk straffelov 135a står det: «Den som forsettlig eller grovt uaktsomt offentlig setter frem en diskriminerende eller hatefull ytring, straffes med bøter eller fengsel inntil 3 år». Med diskriminerende eller hatefull ytring menes det ytringer basert på hudfarge eller nasjonale eller etniske opprinnelse, religion eller livssyn, eller homofile legning, leveform eller orientering. Likevel er det mange som i dag opplever å bli diskriminert eller mobbet på grunn av sin hudfarge eller sin legning. Dette skyldes at det i Norge finnes mange dårlige holdninger som rasisme og homofobi, og helt ned på barneskolenivå brukes ord som «homo» og «neger» som skjellsord. Spesielt i Arendal har vi hatt flere tilfeller med hets av homofile, blant annet har flere blitt slått ned på kveldstid i byen. Aust-Agder Arbeiderparti mener at slike hendelser best forebygges gjennom strukturelle grep.

4 Aust-Agder Arbeiderparti vil derfor: Bruke helskole - ART (Agression Replacement Training) som verktøy i forebyggingen rundt homofobi og rasisme. Gjennomføre elevsamtaler samt klassesamtaler fra barneskole og oppover for å forebygge homofobi og rasisme. Prioritere undervisning om minoriteter, seksualitet, seksuell orientering og flerkulturell forståelse i alle utdanninger som leder til arbeid med barn og unge. Kvalitetssikre lærebøker med et inkluderende og oppdatert språk som reflekterer de verdier og familieformer vi har i samfunnet i dag. Gratis bruk av kommunale og fylkeskommunale lokaler og idrettsanlegg i Aust-Agder Aust-Agder Arbeiderparti vil at fylkeskommunen og kommunene i Aust-Agder, skal tilby lag og foreninger som jobber primært med organisert aktivitet for barn og unge, gratis leie av lokaler og idrettsanlegg. En bedre kollektivtransport For Arbeiderpartiet er miljøet viktig og bedre kollektivtransport vil bidra til å redusere klimautslippene. Vi ønsker derfor at kollektivtilbudet skal være tilgjengelig til en lav pris og med hyppige avganger slik at flere vil benytte seg av tilbudet. Arbeiderpartiet ønsker å belønne de som tar bussen ofte og gjøre kortbruken på alle busser mer fleksibel. Vi ønsker å bygge gode vaner fra tidlig alder og derfor er det viktig å satse ekstra på gode løsninger for barn og unge spesielt. Arbeiderpartiet ønsker også at det gjøres en gjennomgang av rutetilbudet i Aust-Agder slik at man sikrer at bussen går til hensiktsmessige tider og steder, når og hvor folk ferdes. Aust-Agder Arbeiderparti vil derfor at: -man jobber for å redusere prisen på barne- og ungdomskortet (4 år-19 år) til 300 kroner. -man på sikt reduserer prisen på "ungvoksen-kortet" (20 år-29 år). -Aust-Agder fylkeskommune fremforhandler avtaler som sikrer at de ulike korttypene også kan benyttes på ekspressbussen og nattbussen. -alle bussene får kortautomat for bruk av bankkort NEI til konsekvensutredning av Lofoten, Vesterålen og Senja Oljen har hatt en stor betydning for norsk verdiskaping, og uten oljen ville ikke Norges økonomi vært så god og robust som den er i dag. Aust-Agder Arbeiderparti mener likevel det er viktig å ta nøye hensyn når nye områder skal tas i bruk til petroleumsvirksomhet, og ønsker derfor ikke å åpne for petroleumsvirksomhet i Lofoten, Vesterålen og Senja, da dette er forbundet med stor miljømessig risiko. Den massive kunnskapsinnhentingen fra områdene har vist at disse områdene er svært sårbare og huser enda mer verdifulle økosystem enn vi først var klare over, og Aust-Agder Arbeiderparti mener derfor det bør lyttes til de miljøfaglige etatene som advarer mot en konsekvensutredning og en åpningsprosess. Man trenger ikke presse gjennom en omstridt konsekvensutredning for å vite mer. I Lofoten, Vesterålen og Senja er fiskeressursene i havet hovedgrunnlaget for bosetning og arbeidsplasser, og Aust-Agder Arbeiderparti ønsker ikke å utsette disse arbeidsplassene og den viktige ressursen torskebestanden i disse områdene er for Norge. Skal Norge være et fornybart land som er pådriver for internasjonale klimaløsninger og fornybare løsninger er det viktig å bevare den fornybare fiskerinæringen, fremfor å satse på en ikke-fornybar næring som petroleumsnæringen er. Aust-Agder Arbeiderparti ønsker at man heller satser på å

5 utvikle fornybar energi, da vi mener Norge har råd til å se fremover, og ikke hente opp olje uansett hva. Arbeiderpartiet i Aust-Agder vil: At det ikke åpnes for noen konsekvensutredning i områdene i Lofoten, Vesterålen og Senja. En mer human og solidarisk asylpolitikk Aust-Agder Arbeiderparti mener at Norge har et ansvar for å føre en mer human og solidarisk asylpolitikk. Norge må følge sine internasjonale forpliktelser, og ikke bryte med FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) sine anbefalinger. Kvoteflyktninger er den sikreste og mest rettferdige ordningen for å sikre mottak av mennesker som skal ha varig beskyttelse. Den bidrar til å redusere antallet flyktninger som risikerer sine liv på ofte farlige ruter inn i Europa. Derfor er det et felles Europeisk ansvar å ta i mot kvoteflyktninger. Antallet Norge kan ta i mot påvirkes av hvor mange asylsøkere som kommer til landet. Arbeiderpartiet ønsker å ta i mot minst 1500 kvoteflyktninger i året. Ambisjonen er å øke dette dersom situasjonen tillater det. Barn som har beskyttelsesbehov eller behov for opphold av sterke humanitære grunner, skal få opphold i Norge. FNs barnekonvensjon står sentralt i arbeidet med barn som søker beskyttelse. Spesielt barnets rett til å bli hørt og en vurdering av barnets beste er viktig ved behandlingen av barnets søknad om beskyttelse i Norge. Det foreligger imidlertid ikke alltid et entydig svar på hva som er barnets beste, og dette må også veies opp mot andre viktige hensyn. Barn som har vært i Norge lenge, ofte på grunn av foreldrenes ulovlige opphold, må også ivaretas på en god måte. Deres situasjon i mottak må evalueres med jevne mellomrom. Behandlingstiden i asylsøker må betydelig ned både av hensyn til barna og av hensyn til deres foreldre. Asylsøker som kommer til Norge med små barn eller som får barn i Norge mens søknaden behandles må gis spesiell rask behandling. Antall ankemuligheter bør reduseres. Aust-Agder Arbeiderparti vil at: -tallet for antall kvoteflyktninger Norge tar inn er 1500, med ambisjon om økning dersom situasjonen tillater det. -behandlingstiden på asylsøknader må ytterligere ned og antall ankemuligheter bør reduseres. -Norge skal signere og ratifisere FNs tredje tilleggsprotokoll til Barnekonvensjonen. Barnefattigdom på dagsorden! Aust-Agder Arbeiderparti mener at barnetrygden bør benyttes slik at barnet får best nytte av den. Vi ønsker også å uttrykke en bekymring for at kriteriene for den sosial stønad som gis, er ulik i kommunene i Norge. Aust-Agder Arbeiderparti vil at staten fastsetter sosialhjelpssatsene for barnefamilier der barnetrygden holdes utenfor satsene Tidlig innsats er nøkkelen Aust Agder ligger lavt på levekårsindekser og høyt på bruk av PPT. Vi har en utfordring med at mange ungdommer i fylket ikke gjennomfører videregående opplæring på normert tid og ikke får en start i livet som gir dem gode muligheter videre i arbeidslivet eller studier. Aust-Agder Arbeiderparti er opptatt av at kommunene må jobbe mer målrettet med tidlig innsats. En god start er viktig og bruken av spesialundervisning må snus. Arbeiderpartiet ønsker en tydeligere satsning på systemnivå innen bruk av PPT. Regjeringens satsning på Ny Giv har gitt gode resultater. Prosjektperioden er snart over og fylkeskommunen må sikre at Ny Giv blir en del av den ordinære driften.

6 Aust-Agder Arbeiderparti mener også at man i større grad må satse på alternative utdanningsløp som sikrer eleven mer praksis og praksisrettet teori innen yrkesfag. Vi oppfordrer regjeringen til å støtte lokale initiativ og søknader på dette. Aust-Agder Arbeiderparti vil derfor at: - kommunene har fokus på tidlig innsats og gjennomfører tiltak for å snu bruken av PPT. - det gjennomføres et representantskap i samarbeid med fylkestingsgruppa med tema tidlig innsats. - regjeringen imøtekommer lokale søknader på å opprette alternative utdanningsløp Støtte til Stine Sofie Senteret! Vold og overgrep mot barn er et stort samfunnsproblem. Justisdepartementet har anslått at barn utsettes for vold og overgrep i Norge hvert år. Man en sterk kriminalomsorg, men ingen nasjonale instanser som tar seg av offeromsorg. Med bakgrunn i dette, ønsker Stine Sofies Stiftelse å opprette et senter for voldsutsatte barn, deres omsorgspersoner som ikke er voldsutøver og søsken. Utfordringer og problemer som kommer i kjølevannet av den kriminelle handlingen har ofte medisinsk art, men konsekvensene av vold og overgrep er mange. Blant annet personlige emosjonelle konsekvenser for de som er utsatt og store samfunnsøkonomiske konsekvenser. Det man ser av relevant forskning på barn med somatiske sykdommer og mestring er at mestringstrening og lek har en effekt på livskvaliteten. På Stine Sofie Senteret ønsker man å tilby et kursopphold. Dette defineres ikke som behandling, men for mange av deltakerne kan det ha en terapeutisk effekt. Det man ønsker å oppnå er at både barn og voksne kommer styrket ut av et opphold med flere verktøy i sin personlige verktøykasse som kan brukes i mestringssituasjoner i dagliglivet, og på den måten bidra til å redusere de kortsiktige, men også de langsiktige konsekvensene av vold og overgrep. Stine Sofies Stiftelse vil selv finansiere bygging av Stine Sofie Senteret. Dette har en estimert kostnadsramme på NOK 80 millioner. Senteret er planlagt åpnet 19. mai Driftsbudsjettet for Stine Sofie Senteret er på 30 millioner kroner i året. Aust-Agder Arbeiderparti ønsker etableringen av et slikt senter i Norge velkommen. Vi mener det er et nødvendig og viktig tilbud som sikrer oppfølgingen av voldsutsatte barn og deres familier. Aust-Agder Arbeiderparti mener derfor at regjeringen må sikre driftsmidler til Stine Sofie Senteret fra mai 2015! Barneavdeling i Arendal hele døgnet Aust-Agder Arbeiderparti mener det er viktig å finne tilfredsstillende løsninger på tilstedeværelse av barnelege ved Sørlandets Sykehus, avdeling Arendal. Dette for at ikke akutt syke barn må sendes til Kristiansand store deler av døgnet. Mangel på tilstedeværelse av barnelege vil også kunne få konsekvenser for fødeavdelinga på sykehuset i Arendal. Det er et problem at man flytter bit for bit av et nødvendig akutt tilbud og kompetansemiljø bort fra sykehuset i Arendal. Dette kan føre til dårligere kvalitet, vanskeligheter med rekruttering med mer. Aust-Agder Arbeiderparti krever at styret finner en løsning som gjør at akutt syke barn kan ivaretas på barneavdelinga i Arendal hele døgnet.