Husbankens programkommunesamling : Molde. En kommune med helhetlig boligpolitikk? Eirik Heggemsnes kommunalsjef plan og utvikling

Transkript

1 Husbankens programkommunesamling : Molde En kommune med helhetlig boligpolitikk? Eirik Heggemsnes kommunalsjef plan og utvikling

2 30000 Befolkningsutvikling, Molde Reell vekst, mål og prognose (SSB) Mål Prognose Reelt

3 Færre under samme tak Status 2014 Antall innbyggere: Antall boenheter: Antall personer pr boenhet: 2,47 Tendens : Befolkningsvekst pr år: 167 personer Nye boenheter pr år: 122 Antall personer i hver nye boenhet: 1,36

4 Pendling i Møre og Romsdal Pendling Kilde: Fylkesstatistikk Møre og Romsdal Fylkeskommune Kilde: Fylkesstatistikk Møre og Romsdal Fylke

5 Boligsosial handlingsplan (Vedtatt 2011) Planen har fire målområder. Innenfor boligutvikling / boligmarkedet er målene: Å tilrettelegge for tilstrekkelig boligbygging ved til en hver tid å ha byggeklare tomter tilgjengelig. Å utnytte gjeldende lov- og regelverk gjennom utbyggingsavtaler med private utbyggere for å påvirke boligstørrelser, utforming, standard og prisleie i størst mulig grad. Målrettet bruk av statlige og kommunale virkemidler for at flest mulig kan bo i egen eiet bolig. Målrettet samarbeid med MOBO, MOP, MUB og andre markedsaktører. Dette skal resultere i nye og tilpassede boformer for vanskeligstilte. Boligbyggelaget skal på nytt blir en aktiv aktør i det boligsosiale arbeidet. Realisere boligprosjekt retta mot unge i etableringsfasen

6 Kommunens rolle i boligpolitikken Bruker vi hele verktøykassa? Tilrettelegger Premissleverandør Pådriver Aktør

7 Kommunens rolle som Tilrettelegger Molde kommune har lang og sterk tradisjon som tilrettelegger Kommunen kjøper areal, sørger for regulering (hovedsakelig på utbyggers premisser), opparbeider infrastruktur og selger til kostpris Velfungerende tiltak fra ca 1970 til slutten av 1990 tallet

8 Kommunens rolle som premissleverandør Hva bør bygges? Molde kommune har liten tradisjon på å påvirke innhold og utforming Dagens lovgivning gir kommunene større mulighet til å påvirke Siden tidlig 90-tallet har det meste av boligbyggingen skjedd på utbyggernes premisser, men vi er i endring..

9 Kommunens rolle som aktør i markedet Molde kommune eier ca 600 boliger, hvorav ca 230 er omsorgsboliger Mange av kjøpene er gjort i det ordinære markedet ved akutte behov Resultat: En stor mengde boliger som ikke er tilpasset dagens behov

10 Sentrale verktøy for en bedre og mer Helhetlig boligpolitikk Gjennomføre det «boligsosiale programarbeidet» i regi av Husbanken «Aktivere markedet som boligsosial aktør» - Prosjektarbeid ved hjelp av kompetanseutviklingsmidler fra Husbanken Kommuneplanarbeidet «Molde 2040»

11 Molde 2040 Kommunedelplan Strande Aukra grense Flytte markagrensen? Nye boligområder? Mer næringsareal? Nye barnehager og skoler? Hvor? Fortetting? Hvordan utvikle Sentrum? Bevare grønt- og jordbruks områder?

12 Nye boliger i Molde Planlagte, nye boenheter i barneskolekretsene Ferdig regulert eller under regulering boenheter er ferdig regulert eller under regulering

13 Kommunens rolle som mer bevisst aktør i boligmarkedet For å tilby mange nok boliger i nye utbyggingsprosjekter, bør Molde kommune Kartlegge behovene bedre Selge unna uegnede boliger Ha utstrakt samarbeid med markedsaktørene Være åpne for ulike samarbeidsformer

14 Boligmarkedet i Molde Det har aldri vært så mange regulerte boenheter Likevel lite nybygging - stort press på bruktmarkedet Det som bygges er i for stor grad rettet mot de rike Selvbyggeren forsvant i papirbunken Boligkooperasjonen forsvant i inntjeningskravet Kommunen konkurrerer med de svakeste Enkeltvis gjør alle en god jobb, så hvor er proppen i systemet?

15 De er proppen vi skal fjerne Kommunen må erkjenne at de må bli en mer aktiv bestiller Og en mye mer aktiv påvirker av ønsket utvikling Utnytte Husbankens virkemidler vesentlig bedre Ved å påvirke aktørene gjennom informasjon Bruke utbyggingsavtaler med boligsosiale krav Kombinere eierformer for å øke utbud Bedre interne arbeidsrutiner

16 De er proppen vi skal fjerne Bruk av nye metoder: Leie inn mange flere boliger på Selge ut gamle og vedlikeholdskrevende boliger Konkurrere mindre med de svake Konkurrere mer med de rike Utvikle bedre samarbeid med aktørene

17 Internt arbeid Gjennomgå dagens rutiner for å skaffe total oversikt over hvordan dette løses etter nåværende rutiner Nåsituasjon Beskrive dagens rutiner Ønsket situasjon Beskrive ønskede rutiner

18 Krav til konkrete resultat Ønsket situasjon rutiner Dreiebok arbeidsrutiner Utførelse av arbeidet (implementering av dreiebok) Ønsket situasjon forvaltning Dreiebok forvaltning av eiendommer Utførelse av forvaltningen (implementering av dreiebok) Ønsket situasjon juss Ønsket situasjon s samhandling Dreiebok bruk av virkemidler Ny juridisk tilnærming i prosessen (implementering av dreiebok) Dreiebok samhandling med markedsaktører Ny samhandling med markedet (implementering av dreiebok)

19 Anbefaling Molde kommune bør: Forberede politisk sak angående bruk av utbyggingsavtaler Utarbeide liste over aktuelle virkemidler Forberede samarbeidsmøter markedsaktører Igangsette (lean-prosess) smartere arbeid innenfor dagens rutiner Forberede justering av dagens eiendomsportefølje

20 Anbefaling Forberede konkrete utlysninger med aktiv bruk av Husbankens virkemiddel Identifisere aktuelle tomteområder og aktuelle prosjekt

21 Årølia

22 Å Årølia (2)

23 Hasleliåsen