Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:30

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Gunn Cecilie Ringdal Leder H Brynhild Heitmann Nestleder KRF Hilde Kristine Fossum Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Karl Bellen Medlem H Per Hægstad Medlem H Hanne Myhre Gravdal Medlem H Helene Justad Medlem H Hanne Garås Medlem H Gina Elisabeth Ekeberg Medlem H Mari Espedal Medlem H Adnan Afzal Medlem H Unni Lærum Medlem H Per Werrum Medlem H Frank Yggeseth Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Gry Anette Fossum Lund Medlem H Knut Olaf Haveråen Kals Varamedlem H Olav Aasmundrud (H) Arne Jørstad Varamedlem H Sandra Bruflot (H) Silje Kjellesvik Norheim Medlem A Håkon Haglund Norstrand Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Runar Gravdal Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Anne Marie Westlie Eidal Medlem A Hedda Kyrkjerud Medlem A

2 Gunnar Nebell Medlem A Hege Winje Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Ann Heidi Romundset Svorstøl Medlem A Tor Birger Jeppesen Medlem A Per Arne Bredesen Medlem A Arne Christian Rødby Varamedlem A Knut Røssum (A) Pål Birger Bendiksen Varamedlem A Tonje Kristin Evju (A) Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Lars Haugen Medlem FRP Per Guthorm Vemork Medlem FRP Thomas Emil Klingen Andersen Varamedlem FRP Knut Eilert Sørnes (FRP) Arne Liudalen Varamedlem FRP Mette Irene Hansen(FRP) Espen Lahnstein Medlem SP Laila Margrethe Tryde Medlem SP Jan O. Stolp Medlem SP Geir Cato Kristiansen Medlem V Marianne Berg Medlem V Sarbjit Singh Shergill Varamedlem V Tove Hofstad (V) Mats Harjo Skaar Varamedlem KRF Heidi Langgaard (KRF) Janicke Karin Solheim Medlem MDG Øivind Hammer Medlem MDG Ninnie Bjørnland Medlem SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Synnøve Tovsrud Kommunalsjef Einar Jørstad Kommunalsjef Kristine Kjelsrud Kommunikasjonssjef Erik Modal Kommunikasjonsrådgiver Diverse tatt opp under møtet: Publikums spørrekvarter: Åse Karin Killingberg Brørvik, leder i Fagforbundet i Lier, hadde merknader til sak 56. Siri Myhre Gravdal fra Sylling rideklubb hadde merknader til sak 58. Ordførerens informasjonskvarter: Lier kommune har uttalt seg i forbindelse med regionreformen, der vår uttalelse om en såkalt Oslofjordregion, bestående av Buskerud, Akershus og Østfold, er i tråd med fylkestinget i Buskeruds flertallsvedtak. Her har de også en åpning for Vestfold. Jeg har uttalt meg om ulike samferdselsprosjekt til et samlet fylkesting, om behovet for store investeringer på flere fylkesveier i hele Lier. Det gjelder oppgradering av bestående veinett og planlegging av nye veiprosjekter.

3 Jeg har deltatt i styringsgruppemøte for nærpolitireformen og vil fortsatt sitte i styringsgruppen her framover. Det er stort fokus på Rv23, særlig i tilknytning til at anleggsarbeidene er i gang og bommen ble fjernet 31. august. Det har vært uttrykt bekymring for økt trafikk og vi har en nær dialog med Statens Vegvesen om trafikktelling og tiltak for å unngå mer trafikk inn på sideveiene. Som ordfører i dette tiårets friluftskommune vil jeg informere om at vi er inne i friluftslivets uke og at det er igangsatt et unikt samarbeid mellom Glitrevannverket, Statskog og Turistforeningen. Et synlig resultat av dette er at vi nå har 7 informasjonstavler plassert på sentrale deler i Finnemarka. Før behandling av sakene besvarte ordfører Gunn Cecilie Ringdal på følgende: Spørsmål fra Lars Haugen (FRP) om beregning av avgifter mm i VIVA IKS. Gunn Cecilie Ringdal Ordfører Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

4 SAKSLISTE: Saksnr PS 54/2016 Godkjenning av protokoll fra møte PS 55/2016 Forslag til Buskerudbypakke 2. PS 56/2016 Analyse av konsekvenser ved endret organisering av Lier drift AS og Lier Eiendomsselskap KF PS 57/2016 Nettoverføring av kommunestyrets møter i Lier kommune PS 58/ /3 Lier - Kirkerudveien 4 - Søknad om dispensasjon fra friluftsloven 16 - Vurdering av høringsinnspill PS 59/2016 Kontrollutvalget - Årsmelding 2015 PS 60/2016 Plan for forvaltningsrevisjon PS 61/2016 Plan for selskapskontroll PS 62/2016 PS 63/2016 PS 64/2016 PS 65/2016 PS 66/2016 MS 25/2016 Søknad om fritak - Heidi Langgaard (KRF) Søknad om permisjon fra politiske verv - Anine Mindt-Soot (V) Valg av nytt varamedlem til helse-, sosial- og omsorgsutvalget Søknad om fritak som meddommer Meldinger 59/2, 59/5, 59/6 og 59/9 Lier - Askveien 39 - Svar fra fylkesmannen på lovelighetskontroll MS 26/2016 Kontrollutvalget - protokoller fra møter i 1. halvår 2016 PS 67/2016 FO 8/2016 Interpellasjoner/spørsmål Beregning av avgifter mm i VIVA IKS PS 68/2016 Valg av forliksråd for perioden PS 69/2016 Kommuneplanutvalget - varamedlemmer PS 70/2016 Melding om flytting - Sandra Bruflot (H)

5 PS 54/2016 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. PS 55/2016 Forslag til Buskerudbypakke Det etableres en Buskerudbypakke2 i tråd med saksinnstillingen og Anbefalt forslag til Buskerudbypakke2, datert Bompengeinnkrevingen baseres på prinsipp om toveis innkreving i innkrevings-punkter ihht «Anbefalt forslag til Buskerudbypakke2», datert Det legges til grunn etterskuddsfakturering og en rabattordning med 20 pst. rabatt for lette kjøretøy med elektronisk brikke med gyldig avtale. Lette kjøretøy betaler for maksimalt 70 passeringer per kalendermåned. Alle kjøretøy betaler kun en gang ved flere passeringer innenfor en klokketime. Fritaksordninger praktiseres i henhold til gjeldende retningslinjer. 4. Det søkes om tidsdifferensierte takster. Takstene fastsettes slik i 2016-kroneverdi med utgangspunkt i følgende grunntakster: Takst utenom rushtid Takst i rushtid Lette kjøretøy Tunge kjøretøy Rushtid er fra kl til kl samt fra kl til kl mandag til fredag unntatt for offentlige fri- og helgedager. 6. Innkrevingsperioden forutsettes å være 15 år. Bompengetakstene forutsettes regulert i takt med prisstigningen. 7. Buskerud fylkeskommune, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen og Lier kommuner har som intensjon å bidra med egenfinansiering; Buskerud fylkeskommune 50 mill./år, Drammen kommune 10 mill./år, Øvre Eiker 3 mill./år, Nedre Eiker 3 mill./år og Lier kommune 4 mill./år i 2016-kr. Bidragene indeksreguleres i takt med SSB s byggekostnadsindeks for veganlegg.

6 8. Buskerud fylkeskommune, Øvre Eiker, Nedre Eiker, Drammen og Lier kommuner vil i tillegg bidra med alle de midler som mottas som merverdikompensasjon knyttet til investeringer i Buskerudbypakke2 til finansiering av bypakken. 9. Det legges til grunn en tiltaksportefølje med et finansieringsbehov på ca. 15,1 mrd. i tråd med rapporten «Anbefalt forslag til Buskerudbypakke2», datert Styringsgruppe for Buskerudbypakke2 utgjøres av det etablerte ATM-utvalget, avgrenset til de partnerne som inngår i Buskerudbypakke2. Styringsmodellen tilpasses en bymiljøavtale. 11. Styringsgruppen gis fullmakt til å foreta eventuelle mindre justeringer i forbindelse med utarbeidelse av proposisjon til Stortinget om Bypakke Buskerudbypakke2, slik at total kostnad ligger innenfor rammen av beregnet finansieringsevne. 12. Det etableres et system for porteføljestyring i tråd med Anbefalt forslag til Buskerudbypakke2», datert Den til enhver tid gjeldende Areal- og transportplan for Buskerudbyen legges til grunn for arealutviklingen i Buskerudbypakke2 og som del av grunnlag for Bymiljøavtale med staten. 14. Samferdselsdepartementet bes om å fremme Buskerudbypakke2 for behandling i Stortinget våren Bompengeinnkrevingen igangsettes så raskt som mulig etter dette. 15. Det er viktig for det samlede samferdselsløftet i Buskerudbyområdet at nytt løp E134 Strømsåstunnelen, fornyelse av Rv282 Holmenbrua og to tog i timen til Mjøndalen og Hokksund realiseres. Dersom Stortingets behandling av stortingsmelding om NTP ikke innebærer statlig fullfinansiering av disse to riksvegprosjektene og inneholder realisering av to tog i timen til Mjøndalen og Hokksund så legges saken fram for fornyet lokalpolitisk behandling. Lars Haugen (FRP) fremmet følgende forslag: «Lier kommune melder seg ut av Buskerudbysamarbeidet.» Helene Justad (H) fremmet slikt forslag: «Lier kommune er ikke fornøyd med innholdet i BBP2 slik den foreligger på nåværende tidspunkt og ber om at det inngås forhandlinger som ser på: 1. Det totale busstilbudet i Lier 2. At forhandlingene med Ruter prioriteres 3. Pendlerparkeringstilbudene etableres før bompengeinnkalling innføres.»2 Votering: Forslag fremmet av Lars Haugen (FRP) ble votert over først og falt da det fikk 5 stemmer (FRP) mot 44 stemmer (18H,15AP,3SP,3V,2KRF,2MDG,1SV).

7 Formannskapets innstilling ble så vedtatt med 41 stemmer (17H,14AP,1KRF,3SP,3V,2MDG,1SV) mot 8 stemmer (5FRP,1AP,1H,1KRF) avgitt for Helene Justads forslag. PS 56/2016 Analyse av konsekvenser ved endret organisering av Lier drift AS og Lier Eiendomsselskap KF 1. Dagens selskapsorganisering av Lier drift (Alier) A.S og Lier Eiendomsselskap KF videreføres. 2. Det må være en klar målsetning å finne en felles selskapsløsning for Lier Boligselskap AS, Lier Eiendomsselskap KF og Lier Everk Eiendom AS dersom forutsetningene ligger til rette for det. Det forutsettes bl.a at merkostnadene av dokumentavgift m.m bortfaller ved eiendomsoverdragelse mellom 100 %- eide offentlige selskaper. Det vises her til arbeidet med ny kommunelov og endring i lov om interkommunale selskaper. En forutsetter videre at støttereglene fra Husbanken endres. 3. Det legges frem en egen sak om reviderte vedtekter for Lier drift (Alier) AS slik at selskapet så tidlig som mulig kan delta i åpne konkurranser om oppdrag. 4. De påbegynte prosesser knyttet til styringssystemer og samhandlingsrutiner inkl spørsmålet om behov for innføring av internhusleie mellom Lier eiendomsselskap KF, Lier drift (Alier) AS og kommunens øvrige virksomheter og selskaper sluttføres innen utgangen av Gunnar Nebell (AP) fremmet følgende forslag: «Lier Drift AS (nå Alier AS) og Lier Eiendom KF tilbakeføres til kommunal virksomhet. Det legges til grunn at: 1. Rådmannen legger frem en separat sak om tilbakeføringen, med forslag til gjennomføringsplan og budsjettmessig inndekning. 2. Arbeidet skal foregå i nær dialog med ledelsen i selskapene og tillitsvalgte. 3. Tidspunktet for overdragelse av virksomheter settes til årsskiftet, slik at det sammenfaller med regnskapsåret. 4. Det påbegynte arbeidet med å utvikle og forbedre virksomhetene på de aktuelle områdene forutsettes videreført 5. Lier kommunes fremtidige eiendomsforvaltning skal måles på de kjennetegn som fremgår i vedlagte rapport til denne sak på side 13: Politikerne er bevisste på sin rolle og sitt ansvar som de reelle eierne av bygningsmassen, tjenesteytende virksomheter og eier av Eiendom God kommunikasjon mellom politikere, rådmann, og Eiendom om eiendomsfaglige problemstillinger Eiendomsansvarlig har god eiendomsfaglig kompetanse og politisk forståelse. Organiseringen legger til rette for god faglig kompetanse på alle nivåer eiendomsforvaltningen Et godt samarbeid og en god gjensidig rolleforståelse med klare ansvarsforhold i trekantforholdet mellom eier, forvalter og bruker, hvor også brukerne spiller en

8 viktig rolle i forhold til bygningens verdiskaping og i forhold til den daglige forvaltningen av bygning og uteområder God samhandling mellom forvaltning og drift, med et avtaleregime som motiverer til kvalitet og effektivisering av ressursbruken. Langsiktige og forutsigelige økonomiske rammebetingelser for eiendomsforvaltningen.» Lars Haugen (FRP) fremmet slikt forslag: 1. Nåværende selskapsorganisering av Alier AS er ikke ideell eller et mål i seg selv, men er vurdert som den mest hensiktsmessig pr. september Selskapet Alier AS konkurranse utsettes umiddelbart; selskapet skal delta i åpne konkurranser om oppdrag. Så raskt det er juridisk mulig fjernes alle politisk vedtatte særordninger/beskyttelsesordninger for selskapet. 2. Subsidiært, dvs fremmes dersom punkt 1 ikke får flertall: Selskapet Alier AS tilbakeføres som en del av Lier kommune fra Forutsetningen for tilbakeføring er at det gjennomføres en kostnadsbesparelse/kostnadseffektivisering på 20% i løpet av perioden for tjenestene selskapet leverer. Det utarbeides en kravspesifikasjon som sørger for forsvarlig renhold av kommunale bygg. En ytterligere forutsetning for tilbakeføringen er at kommunen ikke foretar en oppbemanning (økning av antall årsverk) innen de funksjonene/tjenestene Alier AS pr. september 2016 utfører. Begrensingen i foregående setning gjelder for perioden 2017 til Rådmannen legger fram egen sak om tilbakeføring innen 1. desember Lier eiendomsforetak KF: Selskapets vedtekter og andre styringsdokumenter som setter juridiske grenser for konkurranse med mer endres med det formål at selskapet får en situasjon som gjør at det blir mest mulig konkurranseutsatt. Sak legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2016.» Votering: Forslaget fremmet av Lars Haugen ble votert over først, ved punktvis votering. Pkt. 1, 2 og 3 falt da de fikk 5 stemmer (FRP) mot 44 stemmer (18H,15AP,3SP,3V,2KRF,2MDG,1SV). Innstillingen ble så vedtatt med 27 stemmer (18H,5FRP,2KRF,2V) mot 22 stemmer (15AP,3SP,2MDG,1SV,1V) avgitt for forslag fremmet av Gunnar Nebell. PS 57/2016 Nettoverføring av kommunestyrets møter i Lier kommune Reglementets punkt 5 tredje avsnitt er å forstå slik: Kommunestyremøtene i Lier kommune blir overført direkte på kommunens nettsider. Det legges inn en forsinkelse i sendingen for å ivareta personhensyn og for å muliggjøre redigering uten at det påvirker seernes opplevelse av debatten eller debattens innhold som sådan. Det aktuelle punktets ordlyd vurderes ved revisjon av reglementet. Kommunen fører oversikt over antall brukere/seere. Kommunestyret får sak om evaluering av ordningen innen 1. oktober 2017.

9 Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. PS 58/ /3 Lier - Kirkerudveien 4 - Søknad om dispensasjon fra friluftsloven 16 - Vurdering av høringsinnspill Lokal forskrift «Forskrift om stenging av Kirkerudveien for ferdsel med hest i del av vekstsesongen, Lier kommune» vedtas med følgende endring: I 1 endres «endepunkt nord for Kirkerud Gård» til «frem til Sylling Kirke» Det presiseres at det er den delen av veien som er kommunal vei som omfattes av forskriften. Det settes som vilkår at før forskriften kan iverksettes, tidligst vekstsesongen 2017, skal det etableres en alternativ adkomstvei forbi produksjonslokalene på de to eiendommene som et samarbeid mellom grunneiere, Sylling rideklubb og andre stalleiere, hvor grunneier står for de faktiske kostnadene. Alternativ adkomst skal godkjennes av kommunen. Begrunnelse for utarbeidelse av lokal forskrift for stenging av deler av Kirkerudveien for ferdsel med hest i deler av vekstsesongen, er sikkerhetsmessige hensyn i forhold til landbruksdrift i et område med svært sterke landbruksinteresser. Saken oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse og stadfesting. Marianne Berg (V) fremmet slikt forslag: «Saken avvises.» Sekundært: «Endring av ordlyd i setningen «Det settes som vilkår.andre stalleiere, tilføyes; hvor grunneier står for de faktiske kostnadene.» Espen Lahnstein (SP) fremmet formannskapets innstilling og bestilte følgende melding: «Allemannsretten gir rettigheter, men vi glemmer at det følger med plikter. Videre er det umulig å avgjøre om bruken er i næring eller fritid. Eks. trening av travhest på vei kommer ikke innunder allemannsretten, og det er umulig for grunneier å skille hva som kommer innunder allemannsretten eller ikke. Senterpartiet ber om en melding som utdyper disse spørsmålene: Rettigheter, krav og plikter. Hvem kan påberope seg allemannsretten?» Votering: Formannskapets innstilling ble vedtatt med 39 stemmer (16H,14AP,3SP,2FRP,2MDG,1KRF,1SV) mot 10 stemmer (3V3FRP,2H,1AP,1KRF) avgitt for Marianne Bergs primære forslag. Marianne Bergs sekundære forslag ble vedtatt med 27 stemmer (15AP,3FRP,3V,2H,2MDG,1KRF,1SV) mot 22 stemmer (16H,3SP,2FRP,1KRF).

10 PS 59/2016 Kontrollutvalget - Årsmelding 2015 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding 2015 til orientering. Kontrollutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. PS 60/2016 Plan for forvaltningsrevisjon Kommunestyret vedtar plan for forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta endringer i planen. Kontrollutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig, med redaksjonelle endringer i plandokumentet. PS 61/2016 Plan for selskapskontroll Kommunestyret vedtar plan for selskapskontroll Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta endringer i planen. Kontrollutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. PS 62/2016 Søknad om fritak - Heidi Langgaard (KRF) Søknad fra Heidi Langgaard (KRF) innvilges. Mats Harjo Skaar (KRF) rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Som nytt 3. varamedlem i formannskapet/kommuneplanutvalget velges Mats Harjo Skaar (KRF). Brynhild Heitmann (KRF) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Søknad fra Heidi Langgaard (KRF) innvilges. Mats Harjo Skaar(KRF)rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Som nytt 3. varamedlem i formannskapet/kommuneplanutvalget velges Mats Harjo Skaar (KRF).»

11 PS 63/2016 Søknad om permisjon fra politiske verv - Anine Mindt-Soot (V) Saken utsettes. Geir Cato Kristiansen (V) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Saken utsettes.» PS 64/2016 Valg av nytt varamedlem til helse-, sosial- og omsorgsutvalget Som nytt 5. varamedlem i helse-, sosial- og omsorgsutvalget velges Ragnar Solbraa Bay (H). Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «I helse-, sosial- og omsorgsutvalget er det opprykk i varamannslisten og som nytt 5. varamedlem velges Ragnar Solbraa Bay (H).» PS 65/2016 Søknad om fritak som meddommer Søknad fra Christian Aakermann innvilges. Som ny meddommer i Drammen tingrett velges Øyvind Hagen Ekeberg. Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Søknad fra Christian Aakermann innvilges. Som ny meddommer i Drammen tingrett velges Øyvind Hagen Ekeberg.» PS 66/2016 Meldinger MS 25/ /2, 59/5, 59/6 og 59/9 Lier - Askveien 39 - Svar fra fylkesmannen på lovelighetskontroll Melding nr. 25: 59/2, 59/5, 59/6 og 59/9 Lier - Askveien 39 - Svar fra fylkesmannen på lovlighetskontroll, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.

12 MS 26/2016 Kontrollutvalget - protokoller fra møter i 1. halvår 2016 Melding nr. 26: Kontrollutvalget - protokoller fra møter i 1. halvår 2016, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. PS 67/2016 Interpellasjoner/spørsmål FO 8/2016 Beregning av avgifter mm i VIVA IKS Spørsmål fra Lars Haugen (FRP): Mange viktige kommunale tjenester (brannvesen, vann, avløp med mer) skal etter dagens lovverk leveres til selvkost leverandøren skal ikke ha overskudd på tjenesten som leveres, men det er anledning til å bygge opp fond for å kunne håndtere fremtidige investeringer. En helt sentral del av begrunnelsen for å levere tjenestene til selvkost er at tjenestene skal bli billigst mulig for innbyggerne / abonnementene. Dette er tjenester som leveres av selskap som har monopol enerett til å levere tjenestene. Dersom en ser Norge under et, synes det å være betydelige variasjoner mht hvilke kostnader det enkelte selskap velger å definere som en del av selvkostbegrepet. Det er også betydelige variasjoner mht hva det enkelte kommunestyret godtar fra selskapene hva angår selvkostprinsippet, rutiner for styring av selskapene, etterprøving av selskapenes beregninger med videre. Det vises blant annet til at det er kommunestyrene som fastsetter avgiftsnivået. I følge statistikk fra SSB med flere, er Lier plassert som kommune nr. 179 når det gjelder nivået på kommunale avgifter. Spørsmål nr. 1: Det vises til årsberetning og årsregnskap for selskapet Vesteviken interkommunale vei-, vannog avløpsselskap IKS. Det heter i note 7 til selskapets årsberetning / årsregnskap for 2015 at det er inngått en avtale om engangsutbetaling til tidligere daglig leder som en kompensasjon for tapt opparbeidelse av pensjonsrettighet. Engangsutbetalingen synes å være på hele kr ,-. Hva er bakgrunnen for at det kommunalt eide selskapet VIVA velger å inngå en avtale med tidligere daglig leder om engangsutbetaling på kr ,- som kompensasjon for tapt opparbeidelse av pensjonsrettigheter? Hvordan er dette beløpet / engangsutbetalingen beregnet? Hvordan finansierer selskapet VIVA engangsutbetaling til daglig leder på kr ,- som en kompensasjon for tapt opparbeidelse av pensjonsrettighet? Spørsmål nr. 2: Det fremgår av melding 26 / 2016 til kommunestyret 1. tertial rapport VIVA IKS - at det planlegges flere nyansettelser i selskapet. Kan ordfører som representantskapsmedlem i selskapet bekrefte at nyansettelsene skyldes naturlig avgang og at det således ikke er en økning av bemanningen, som i sin tur vil gi seg utslag i enda høyere kommunale avgifter i Lier kommune?

13 Spørsmål nr. 3: Styret i VIVA IKS har fem medlemmer om er valgt av representantskapet. Innehar noen av disse pr. august 2016 ingeniørfaglig kompetanse på «masternivå» / «sivilingeniør-nivå» innen fagområdene vann, vei og / eller avløp fagområdene som er VIVA sine kjerneområder? Ordførerens svar: Takk for ditt spørsmål. Svar på spørsmål 1: Arbeidsforholdet til tidligere daglig leder blir avsluttet pr. 1. august På dette tidspunktet vil den tidligere daglig leder ha rett til å gå av med pensjon i henhold til en inngått pensjonsavtale. Han er da 62 år. Som kjent har den tidligere daglig leder i VIVA en privatrettslig avtale datert 19. mai 2014, inngått med daværende representantskap i VIVA. Ved avvikling av arbeidsforholdet har tidligere daglig leder en avtalemessig rett til kompensasjon for full opptjeningstid i pensjonsordningen KLP frem til fylte 65 år. Engangsutbetalingen er således en konsekvens av at den tidligere daglige leder avslutter sitt arbeidsforhold i en alder av 62 år, og ikke fortsetter i en stilling i VIVA IKS frem til 65 år. Jeg viser i denne forbindelse også til den konfidensielle behandlingen av saken i formannskapet. Beløpet er beregnet av KLP og kvalitetssikret av ekstern konsulent. Dette beløpet er utgiftsført i sin helhet i 2015, i henhold til god regnskapsskikk. Engangsutbetalingen blir finansiert ved at eierkommunene fordeler kostnadene seg imellom, uavhengig av eierandelene i selskapet. Abonnentene blir ikke belastet med denne kostnaden. Beløpet påvirker således ikke gebyrfastsettelsen for vann og avløp i kommunene. Svar på spørsmål 2: Etter beslutningen om opprettelsen av VIVA IKS ble ansatte i de respektive eierkommunene virksomhetsoverdratt til selskapet. Det er tre hovedgrunner til at VIVA har hatt flere nyansettelser siden oppstart: 1. Naturlig avgang (pensjon, bytte av arbeidsgiver). Dette gjelder spesielt drift, men også innenfor området sanitærabonnement og kundeoppfølging. 2. Manglende kapasitet allerede ved oppstart. Dette gjenspeiler tiden før VIVA IKS. Alle de tre eierkommunen hadde drevet på et relativt lavt nivå både når det gjelder drift og prosjektgjennomføring. VIVA IKS har således rustet seg til å ta igjen vedlikeholdsetterslep og manglende prosjektkapasitet. Dette er særlig viktig med den situasjonen vi har opplevd etter ekstremnedbør. 3. Ved etableringen av VIVA IKS var det underskudd av kompetanse innenfor kritiske områder som ingeniør, juridisk, HR, kommunikasjon og ledelse. Dette var kompetanse som ikke ble overført fra kommunene. Med bakgrunn i det pågående hovedplanarbeidet for vann- og avløp forbereder VIVA IKS seg på å øke kapasiteten. Svar på spørsmål 3: Ingen av styrets medlemmer har ingeniørfaglig kompetanse innenfor fagområde vei, vann og avløp. Flere av styrets medlemmer har imidlertid lang erfaring fra kommunal virksomhet og kjenner fagområdene godt. De har også kompetanse innen typiske ledelsesfag som juss og økonomi. Styret har gjennomført en årlig evaluering, og det vil løpende bli vurdert behovet for ingeniørfaglig kompetanse på styrenivå. Det er dessuten viktig å nevne at det er to ansattevalgte i styret. Disse besitter betydelig kompetanse innenfor fagområdene vei, vann og avløp.

14 PS 68/2016 Valg av forliksråd for perioden Som medlem til forliksrådet velges: 1. Sverre Granli 2. Paul Christian Justad 3. Elisabeth Thomte Edvardsen Som varamedlemmer velges: 1. Ellen Hassel 2. Mathias Dannevig 3. Reidar Lauritsen Som formann i forliksrådet velges: Sverre Granli Søren Falch Zapffe (H) fremmet valgkomitèens innstilling med følgende tillegg: «Som 3. medlem velges Elisabeth Thomte Edvardsen Som 1. varamedlem velges Ellen Hassel.» Forslaget ble vedtatt enstemmig. PS 69/2016 Kommuneplanutvalget - varamedlemmer For å sikre intensjonen i reglementet for politiske organer i Lier kommune, pkt. 3.3., andre kulepunkt om at alle partier som er representert i kommunestyret skal kunne delta på lik linje i kommuneplanutvalgets arbeid, legger rådmannen frem en sak om revisjon av reglementets pkt. 3.3 som ivaretar dette gjennom egne vararepresentanter. Saken fremmes snarest og senest innen kommunestyrets møte i november. Ved forfall fra de partier som har en representant i kommuneplanutvalget kan disse møte med egenoppnevnt vararepresentant som har tale- og forslagsrett, ikke stemmerett inntil saken om revisjon av reglementet er behandlet.

15 Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag: «For å sikre intensjonen i reglementet for politiske organer i Lier kommune, pkt. 3.3., andre kulepunkt om at alle partier som er representert i kommunestyret skal kunne delta på lik linje i kommuneplanutvalgets arbeid, legger rådmannen frem en sak om revisjon av reglementets pkt. 3.3 som ivaretar dette gjennom egne vararepresentanter. Saken fremmes snarest og senest innen kommunestyrets møte i november. Ved forfall fra de partier som har en representant i kommuneplanutvalget kan disse møte med egenoppnevnt vararepresentant som har tale- og forslagsrett, ikke stemmerett inntil saken om revisjon av reglementet er behandlet.» PS 70/2016 Melding om flytting - Sandra Bruflot (H) Melding om flytting fra Sandra Bruflot (H) tas til orientering. Knut Olav Haveråen Kals (H) rykker opp som fast medlem i kommunestyret. I formannskapet er det opprykk i varamannslisten og som nytt 6. varamedlem velges Hanne Garås (H). Som nytt 4. varamedlem i administrasjonsutvalget velges Gina Elisabeth Ekeberg (H). Som nytt 5. varamedlem i miljøutvalget velges Mona Skaar Thorsrud (H). Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Melding om flytting fra Sandra Bruflot (H) tas til orientering. Knut Olav Haveråen Kals (H) rykker opp som fast medlem i kommunestyret. I formannskapet er det opprykk i varamannslisten og som nytt 6. varamedlem velges Hanne Garås (H). Som nytt 4. varamedlem i administrasjonsutvalget velges Gina Elisabeth Ekeberg (H). Som nytt 5. varamedlem i miljøutvalget velges Mona Skaar Thorsrud (H).»