53% li t :Åltfi T* lfläfåli W

Transkript

1 RENDALEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL 53% li t :Åltfi T* lfläfåli W $27/:.*.j r,. til?.j-filæ 5: Møtested: Rendalen sjukehjem Møtedato: Tid: KI. l9.-kl. 22. Til stede i møtet: Medlemmer: Norvald Illevold, Marit Bjørnstad, Arne Hagetrø, Linda Stubsveen, Tor Inge Nytrøen, Halvor Sveen, Geir Byggstøyl, Anders Svalstad, Svein Kjetil Bjørnseth, Tollef Lau, Magnhild Søgaard, Ole Jakob Akre, Gunn Randi Finstad, Vegard Mømb, Karin Wiik og Roar Stormoen. Varamedlem: Tore Jevnaker (for Mogstad Finstad). Forfall: Silje Mogstad Finstad. Andre som var til stede i møtet: Rådmann Anne Lise Trøen. Informasjon: ø Møte med UDI (Utlendingsdirektoratet) vedr. intensjonsavtale. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 1 av 15

2 Spørsmål: v Vegard Mømb hadde sendt inn skriftlig spørsmål ang. prosedyrer/standarder for grusing og brrayting ved barnehager og skoler. Derre legges m' i kommunens hjemmeside. Innbyggernes spørretime i kommunestyret: o Det var ingen spørsmål fra tilhørerne. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 15

3 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. RENDALEN, Veg}rd Mømb Karin Wiik Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 1 I

4 Behandlede saker: Saksnr. Tittel 83/15 POLITISK MØTEPLAN FOR 1. HALVAR /15 VEDTAK AV REGULERINGSPLAN R47 HANESTAD LAGEROMRÅDE ÅRSBUDSJETT 216 RENDALEN KOMMUNE 86/15 RENDALEN KOMMUNESKOGER KF - ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 216 Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 15

5 83/15 POLITISK MØTEPLAN FOR 1. HALVÅR 216 Rådmannens forslag til vedtak: Rendalen kommune, kommunestyret, vedtarvedlagte forslag til politisk møteplan for første halvår 216. Behandling i Kommunestyret : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Rendalen kommune, koinrntlnestyret, vedtar vedlagte forslag til politisk møteplan for første halvår /15 VEDTAK AV REGULERINGSPLAN R47 HANESTAD LAGEROMRADE Innstilling i Formannskapet : - Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar reguleringsplan R47 Hanestad lageromrâde, jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmaiigfoldloven 8 12, jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. Behandling i Kommunestyret : Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : - Rendalen kommune, Kommunestyret, vedtar reguleringsplan R47 Hanestad lageromräde, jf. plan- og bygningsloven Omsøkte tiltak har blitt vurdert opp mot naturmangfoldloven 8 12, jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette lovverket. 85/15 ÅRSBUDSJETT RENDALEN KOMMUNE Innstilling i formannskapet : Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar vedlagte budsjett for Skattøre settes til høyeste sats. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 15

6 2. For eiendomsskatteäret 216 skal det skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk jtr eigdomsskattelova 3 første ledd bokstav e, med høyeste sats 7 /. Gebyrer for selvkostoinrädet vedtas i tråd med vedlagte regulativ 4. Kommunale gebyrer mv som ikke er regulert etter saerlover /kontrakter vedtas i tråd med vedlagte regulativ. 5. Virksomhetenes stillingshjemler vedtas i tråd med vedlagte hjemmelsregister. 6. Kontrollutvalgets budsjett vedtas til kr Driftsbudsjettet for Rendalen kommune vedtas slik (jfr vedlagte budsjett): Regnskapsskjema 1A drift Regnskapsskjema 1A Skatt på inntekt og formue Rammetilskudd Skjønnsmidler Inntektsutjevning Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Tap finansielle instrumenter (omløpsmidler) Renteutgifter, provisjoner og andre finansutg. Avdrag lån Netto finansinntekter/-utgifter ll Dekning av tidligere års merforbruk Til ubundne avsetninger (premieavvik) Til ubundne Til bundne avsetninger avsetninger Bruk av tidligere Bruk av ubundne Bruk av bundne års mindreforbruk avsetning avsetninger Netto avsetninger Overføring til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift Regnskapsmessig merforbruk/mindreforbruk O Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 15

7 1.1.2 Regnskapsskjema 1B ~ drift 1 Sentraladministrasjon 2 Helse og omsorg 3 Oppvekst 4 PND 5 Kultur 6 NAV 9 Fellesområder* Sum Virksomheter "- U: aver.skjema investeringsbudsjettet for Rendalen kommune vedtas slik (jfr vedlagt budsj ett): Regnskapsskjema 2A investering Investering i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kj øp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års merforbruk Avsetninger Finansieringsbehov Bruk av lânemidler investeringslån Bruk av lånemidler START län Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag utlån og refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering l zoo ~ Overført fra driftsbudsjettet Tidligere års mindreforbruk Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert -47'] I Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 15

8 1.1.4 Regnskapsskjema 2B investering 216 Utbygging Bergset barnehage 164 Ombygging kommunehuset Oppgradering av kirkene 1 5 Investeringer ved Rendalen bygdemuseum l 88 Avløp Ákrestrømmen - Mosefabrikken 6 Prosjekt ved Åkresten O Energispareprosjektet 1 42 Reservebrønn/styring VV Finstad 2 Forprosjekt omgjøring avdeling RSH til omsorgsboliger 375 Ambulansestasjon 8 3 Dalehuset F lyktningbolig - nybygg 6 5 Klokkergården Flyktningbolig Energispareprosj ektet inxfesteringstiltak Adresseprosj ektet - skilting 75 Utbedring av avløpsledning Bergset 3 Sum investering i anleggsmidler Låneopptak for investeringer 216 settes til kr Láneopptak for Start-lån fra Den Norske Stats Husbank for 216, settes til kr 1. Behandling i Kommunestyret : Sosialistisk Venstreparti v/karin Wiik satte frem følgende forslag: «Innledning Rendalen SV legger rådmannens forslag til årsbudsjett 216 til formannskapsmøte til grunn for sitt forslag. Kommune-Norge opplever at det blir stadig mer krevende ådekke alle tjenestene vi har ansvaret for innenfor gitte rammer. Særlig blir det strammere for kommuner som opplever befolkningsnedgang. Befolkningstallet er av ax-'gjrarende betydning for tilgjengelige ressurser i kommunen. Dette berører' alle virksomheter, og det foretas stadig reduksjon i aktivitetsnivå, også når oppgavene ikke nødvendigvis blir redusert, men rett og slett fordi potten til fordeling er rnindre. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 15

9 l den situasjoncn er det nødvendig å se på hvilke muligheter vi har for en bedre befolkningsutvikling. Fortsatt og forsterket innsats på bosetting av flyktninger kan bidra til å demme opp for befolkningsnedgangen. Dette vil vaere avgjørende for å kunne holde oppe tjenestetilbudet på et akseptabelt nivå for hele kommunens befolkning. Hver flyktning som blir bosatt i kommunen bidrar til økning i rammetilskuddet på samme måte som en hver annen innflyttet". I tillegg følger íntegreringstilskuddet som skal dekke de ekstra kostnader som er knyttet til flyktningene. Bosetting av flyktninger (de som har fått opphold inorge) og asylmottak (for de som venter på behandling av sriknad om opphold) bidrar til nye arbeidsplasser i Rendalen. og det trengs for en sunn sanifunnsutvikling. Det er også mange egne tilskuddsordninger som kommuner og frivillige organisasjoner kan søke på for å få til integrering på best mulig måte. Det er viktig at kommunen aktivt søker på disse ordningene for å sikre at bosetting av flyktninger ikke belaster budsjettet på andre områder, samtidig som at gode integreringstiltak lar seg gjennomføre. l en situasjon med synkende inntekter er det også viktig å være aktiv med hensyn til å søke eksterne midler innen alle sektorene. Oppvekst F ormålet bak omorganiseringen til den nye virksomheten Oppvekst er bedre utnyftting av ressursene. På ledelsesnivå er ressursen i ny virksomhet den samme som i de tidligere virksomhetene til sammen. Med enfellas' Oppvekstsjef frigjøres rektorer/inspektører/styrer fra tidligere oppgaver og pedagogisk utviklings- og læringsarbeid nær barna styrkes. Effekten av dette forventes á komme i kommende budsjettperiode. Rendalen SV vil styrke budsjettet for oppvekst med kr. 4.- i forhold til ramma satt i rådmannens forslag. Rådmannen bes om å sørge for at midlene fordeles slik at vedtekter. lover og kvalitetssatsinger følges opp i hele oppvekstsektoren. Det forventes at alle elevene i skolen i Rendalen får ett leirskoleopphold i løpet av sin grunnskoletid. Videre skal opplæring i basisfag prioriteres. Sentraladministrasjonen l rådmannens forslag til budsjettramme for Sentraladministrasjonen er det kun innenfor økonomi det foreslås reduksjon. Rendalen SV mener det er nødvendig å redusere ramma også for de andre områdene. Det foreslås en generell innsparing på Sentraladministrasjonen, utenom Økonomienheten på kr 25,-. Det ligger en prosjektstilling til samfunns- og næringstitvikling i Sentraladministrasjonen. Det forventes at deler av denne stillingen kan finansieres gjennom eksterne midler til samfunnsog næringsutvikling. Vi legger til grunn en realistisk forventning om kr 2,- i ekstern inntekt. Inntekten legges iii inn i budsjett-tallene, men den generelle innsparingen som foreslås. vil da i mindre grad få konsekvenser. I en situasjon med reduksjon i inntektene og konsekvenser for tjenestetilbudet. bør ikke betjent kantine på kommunehuset prioriteres. Kantina på sjukehjemmet kan levere møtemat til møter som arrangeres på kommunehuset. Dette vil være en fornuftig prioritering av knappe ressurser. Forslaget er å redusere kostnad til kantine med kr. 1,- Rendalen kommune Nloteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 15

10 Med disse føringene legger Rendalen SV inn en innsparing på Sentraladministrasjonen på kr 35,-. Kultur og service F onnålet bak omorganiseringen til den nye virksomheten Kultur og service er bedre utnytting av ressursene. Oppgaver i Sentraladministrasjonen bør også delvis kunne ses i sammenheng med Kultur og service sine oppgaver. Med bakgrunn i reduserte rammer til fordeling, må det også ses på mulighet for å frigjøre noe ressurs til andre oppgaver fra personalressursen. Av delegeringsreglementet framgår at virksomhetslederne har fullt personalansvar på sine virksomheter. Vi foreslår en generell innsparing på nye Kultur og service som forventes å komme i siste del av 216 på kr 5.-. Tiltak som endrer rainmene for virksomhetene økt ramme for Oppvekst på kr redusert ramme for Sentraladministrasjonen kr 35,- - redusert ramme for Kultur og service kr 5,- Det gir følgende rammer for xfirksomheteiie: Regnskapsskjeina IB 4 drift Sentraladministrasjon Helse og omsorg Oppvekst PND ll 87 5 Kultur NAV Fellesområder* Sum Virksomheter Resten av tallbudsjettet som rådmannens forslag til Formannskapet Bestillinger for kommende budsjettår - Kommunestyret ber Rådmannen utrede muligheten for økt grunnbemanning i Helse og omsorg og Oppvekst som et tiltak for å få ned sjukefravaer. Vil økt grunnbemanning kunne gi innsparinger på vikarbudsjett som tilsvarer kostnader ved økt grunnbemanning? Det bes om at det hentes inn erfaringer fra andre kommuner som har gjennomført titviklingsprosjekter med slikt formål. - Kommunestyrct ber Rådmannen utrede muligheten for å etablere en bokbuss som kan reise rundt i deler av kommunen som ligger langt unna kommunehuset en til to ganger pr. uke. Det forventes at en slik bokbuss kan være et mer tilgjengelig tilbud, enn å opprettholde to biblioteksteder i kommunen. Det bes om en utredning for å få fram inntektsmulighetene ved innføring av eiendomsskatt» Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 1 av 15

11 Arbeiderpartiet/ Senterpartiet v/vegard Mømb satte frem følgende forslag: «Som forrnannskapets UJ innstilling med følgende tillegg: ø Kjøttftibrikken. utstyr som er tilknyttet siste type drift selges etter 1.6. hvis det ikke er inngått avtale med ny driver. ø Blir ikke boligen Rendalen konimune oppførte på Holmegga solgt innen blir den leiet ut til markedspris. ø Man bes om en gjennomgang av kommunale by tg, hva som skal eies/ selges i framtiden. ø Helse- og omsorgsplanen ferdigstilles til ø Oppvekstplan ferdigstilles til _ ø Plan og kostnadsoverslag for utbygging av fiber i Rendalen kommune utarbeides i samarbeid mellom offentlig og privat samarbeid. Dette skal være prioritert arbeidsoppgave Styringskort, øke etterutdanning for lærere. Kompetanseheving/etterutdanning Berger skole. Mål lærere. Når de som er i mottak i Rendalen skal ha Voksenopplæring i norsk, vil dette gjøre at Voksenopplæringen vil bli selvftnaiisiert. Beløpet opp til 5. i inntekt skal brukes til å styrke lærerressursene på Berger og F agertun for ä sikre et kvalitativt godt tilbud i basisfagenen Sosialistisk Venstreparti ønsker lovlighetskontroll vedr. det som står om flyktninger. Voterin en fore fikk slik: - Ved altemativ votering mellom Sosialistisk Venstreparti v/karin Wiiks forslag og Arbeiderpartiet/ Senterpartiet v/v egard Mømbs forslag, ble Arbeiderpartiet/ Senterpartiet v/vegard Mømbs forslag vedtatt med 16 stemmer inot 1 stemme. - Ved alternativ votering mellom Arbeiderpartiet/Senterpartiet v/vegard Mørnbs forslag og formannskapets innstilling, ble Arbeiderpartiet/Senteipartiet v/vegard Mømbs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Rendalen kommune, kommunestyret, vedtar vedlagte budsjett for Skattøre settes til høyeste sats. 2. For eiendomsskatteåret 216 skal det skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk jfr eigdonisskattelova 3 første ledd bokstav c, med høyeste sats 7 /. Gebyrer for selvkostområdet vedtas i tråd med vedlagte regulativ. 4. Kommunale gebyrer mv som ikke er regulert etter saerlover /kontrakter vedtas i tråd med vedlagte regulativ. 5. Virksomhetenes stillingshjemler vedtas i tråd med vedlagte hjemmelsregister. 6. Kontrollutvalgets budsjett vedtas til kr Driftsbudsjettet for Rendalen kommune vedtas slik (jfr vedlagte budsjett): Rendalen kommune Møteprotokoll: Kornmunestyret Side ll av 15

12 1.1.1 Regnskapsskjema 1A drift Regnskapsskjema 1A Skatt på inntekt og formue Rammetiiskudd SkjØnnsmidler Inntektsutjevning Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter O Renteinntekter og utbytte Tap finansielle instrumenter (omløpsmidler) Renteutgifter, provisjoner og andre finansutg. Avdrag lån Netto finansinntekter/-utgifter ll Dekning av tidligere års merforbruk Til ubundne avsetninger (premieavvik) Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere års mindreforbruk Bruk av ubundne avsetning Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overføring til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift Regnskapsmessig merforbruk/mindreforbruk Rendalen kommune Møteprotokoll: Komm unestyret Side 12 av 15

13 1.1.2 Regnskapsskjema 1B drift 1 Sentraladministrasjon 2 Helse og omsorg 3 Oppvekst 4 PND 5Kultur 6 NAV 9 Fellesområder* Sum Virksomheter *Ut over sflgjenza JA investeringsbudsjettet for Rendalen kommune vedtas slik (jfr vedlagt budsjett): Regnskapsskjema 2A investering investering i anleggsmidler Utlån og tbrskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års merforbruk Avsetninger F inansieringsbehov l Bruk av lånernidler investeringslåli Bruk av länemídler START lån Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag utlån og refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering l Overført fra driftsbudsjettet Tidligere års mindreforbruk Bruk av avsetninger Sum finansiering Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 15

14 Udekket/udisponert Regnskapsskjema 2B -investering 216 Utbygging Bergset barnehage 164 Ombygging kommunehuset Oppgradering av kirkene 1 5 Investeringer ved Rendalen bygdemuseum 1 88 Avløp Åkrestrømmen - Mosefabrikken 6 Prosjekt ved Åkresten Energispareprosjektet 1 42 Reservebrrann/styri11g VV Finstad 2 Forprosjekt omgjøring avdeling RSH til omsorgsboliger 375 Ambulansestasj on 8 3 Dalehuset F lyktningbolig - nybygg 6 5 Klokkergården Flyktningbolig Energispareprosjektet investeringstiltak Adresseprosjektet - skilting 75 Utbedring av avløpsledning Bergset 3 Sum investering i anleggsmidler Lâneopptak for investeringer 216 settes til kr Låneopptak for Start-län fra Den Norske Stats Husbank for 216, settes til kr 1. Følgende tillegg er vedtatt: o Kjøttfabrikken. utstyr som er tilknyttet siste type drift selges etter 1.6. hvis det ikke er inngått avtale med ny driver. ø Blir ikke boligen Rendalen kommune oppførte på Holmegga solgt innen blir den leiet ut til markedspris. Man bes om en gjennomgang av kommunale bygg, hva som skal eies/selges i framtiden. ø Helse- og omsorgsplanen ferdigstilles til Oppvekstplan ferdigstilles til ø Plan og kostnadsoverslag for utbygging av fiber i Rendalen kommune utarbeides i samarbeid mellom offentlig og privat samarbeid. Dette skal være prioritert arbeidsoppgave Styringskort, øke etterutdanning for lærere. Kompetanseheving/etterutdanning Berger skole. Mål lærere. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 14 av 15

15 Når de som er i mottak i Rendalen skal ha Voksenopplæring i norsk, vil dette gjøre at Voksenopplæringen vil bli selvfinansiert. Beløpet opp til 5.i inntekt skal brukes til å styrke lærerressursene på Berger og Fagertun for å sikre et kvalitativt godt tilbud i basisfagene. 86/15 RENDALEN KOMMUNESKOGER KF - ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 216 Innstilling i Styret for Rendalen Kommuneskoger KF : Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner fremlagte budsjett (versjon 4) og handlingsplan for Rendalen Kommuneskoger KF for 216. Behandling i Kommunestyret : Styret for Rendalen Kommuneskoger KFs innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Rendalen kommune, kommunestyret godkjenner fremlagte budsjett (versjon 4) og handlingsplan for Rendalen Kommuneskoger KF for 216. Rendalen kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 15 av 15