Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan HAUGAN VEST, GNR. 18 / BNR. 183

Transkript

1 Planbeskrivelse Plan-ID: for Detaljreguleringsplan Arealplanlegging Prosjektering VVA Landskapsarkitektur Kart og oppmåling for HAUGAN VEST, GNR. 18 / BNR. 183 P , PML,

2 Innhold 1 Innledning. 3 2 Bakgrunn Planprosess og medvirkning 4 4 Planområdet og planstatus Dagens situasjon og arealbruk Planforslaget 14 7 Konsekvenser av planforslaget 16 1 Innledning Areal + AS har på oppdrag fra grunneier Nermo AS utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan for Haugan vest, Gnr. 18 / Bnr. 183 i Øyer kommune. Detaljreguleringsplanen vil danne grunnlag for å kunne utbygge området med frittliggende fritidsbebyggelse, fordelt på 7 tuntomter, benevnt FR1 FR7, med tilhørende kjøreveg, annen veggrunn og turveg. Dokumentet beskriver dagens situasjon, presenterer planforslaget og vurderinger av konsekvenser. Tiltaket utløser ikke krav til konsekvensutredning etter reglene i plan- og bygningsloven 4-2 Konsekvensutredning, men relevante konsekvenser for miljø og samfunn er presentert. Dette dokumentet er utarbeida av Areal + AS v/ Petter Mogens Lund. 2 Bakgrunn Det er ønskelig å utarbeide en detaljert reguleringsplan. Forhåndskonferanse/oppstartsmøte med Øyer kommune den resulterte i kunngjøring med annonse i GD og brev til myndigheter og naboer, den Planområdet er for vestre del av hyttefelt nr. H4 i kommunedelplan for Øyer sør og omfatter eiendommen med gnr. 18 / bnr. 183 og utgjør ca. 30 daa. Detaljreguleringsplanen vil erstatte den vestlige del av reguleringsplan for Haugan, område BF4, vedtatt den 15/ , fastsatt av fylkesmannen i Oppland den 12/ Formålet med planarbeidet er å legge til rette for nye tuntomter for frittliggende fritidsbebyggelse, vegnett og grønnstruktur. 3

3 3 Planprosess og medvirkning Oppstartsmøte ble holdt i Øyer rådhus den Varsling av oppstart ble sendt naboer og aktuelle instanser med brev den og annonsert i avisa GD under kunngjøringer den Det kom inn fire merknader / forhåndsuttalelser, slik: Forhåndsuttalelser : 1. NORGES VASSDRAGS- OG ENERGIDIREKTORAT, NVE, brev av : NVE skriver at planområdet ikke omfatter vassdrag eller skredutsatt terreng iflg NVE Atlas, men det må gjøres en lokal vurdering. Det kan se ut som nordlige deler av planområdet omfatter bratt terreng. Utsnitt: NVE s aktsomhetskart med røde og grønne soner langs elva. Planområdet i lilla farge. Eventuelle fareområder skal vises som hensynssoner og gis tilstrekkelige bestemmelser slik at sikkerhetskravet er ivaretatt. Viser til sjekkliste. Tiltakshavers kommentar: Det er vurdert å ikke være flomfare eller skredfare innen planområdet. Ved ekstemvær kan det være snødrev. Det vises til ROS-analysen. 4

4 2. STATENS VEGVESEN, e-post av : Området ligger ikke i direkte kontakt med fylkesveg, men regner med at det legges vekt på trafikksikkerhet i planarbeidet. Tiltakshavers kommentar: Det er foretatt trafikksikkerhetsmessige vurderinger av adkomster og vegnett for vegløsninger innen planområdet. 3. OPPLAND FYLKESKOMMUNE, e-post av : Kulturarvenheten Forholdet til kulturminner har vært avklart i forbindelse med gjeldende/overordna plan. Minner om jernvinneanlegg (id i Askeladden) som er regulert til bevaring i planen, men kan ikke se at forelagte planområde vil komme i berøring med bevaringsområder. Regionalenheten, Plan og miljø Planframstilling skal være i hht gjeldende SOSI-standard. De anbefaler at SOSI-fil sendes kartverket før høring og offentlig ettersyn. Tiltakshavers kommentar: Planforslaget er digitalisert i hht gjeldende SOSI-standard. SOSI-fil er utarbeidet og vil bli sendt kartverket for kontroll. 4. FYLKESMANNEN I OPPLAND, brev av : Landskap Fylkesmannen skriver at det er viktig med god fokus på landskapstilpasning pga. at planområdet ligger eksponert til. Anbefaler at kravsetting om visualisering av landskapsvirkning og miljøhensyn innarbeides i planbeskrivelsen. Klima og energi De ber videre om at energiløsninger blir vurdert ut fra hensyn til klima og energieffektivitet. Tilrettelegging for vannbåren varme og lavenergbygg/passivhusstandard bør vurderes. Oversendelse av SOSI-fil Ved høring skal SOSI-fil og pdf-fil sendes til Statens kartverk for kontroll. Tiltakshavers kommentar: Det er utarbeidet en 3D-illustrasjon for å vise hvordan tiltaketvil bli liggende i landskapet. Landskapsbildet vil bli endret. Klima og energiløsninger vil bli vurdert under høringen av planforslaget. SOSI-fil og pdf-fil sendes kartverket før høringen. 5

5 4 Planområdet og planstatus Planområdet er for vestre del av hyttefelt nr. H4 i kommunedelplan for Øyer sør og omfatter eiendommen med gnr. 18 / bnr. 183 og utgjør ca. 30 daa. Detaljreguleringsplanen vil erstatte den vestlige del av reguleringsplan for Haugan, område BF4, vedtatt den 15/ , fastsatt av fylkesmannen i Oppland den 12/ Formålet med planarbeidet er å legge til rette for nye tuntomter for frittliggende fritidsbebyggelse, vegnett og grøntstruktur. Planområdet er vist på kartet med stiplet sort strek

6 5 Dagens situasjon og arealbruk Stedets karakter og bebyggelse Planområdet har en flott beliggenhet i en vestvendt lisone. Planomrpdet ligger øst for elva Mosåa. Området har gode utsiktsforhold og god solgang. Strøkets karakter med frittliggende fritidsbebyggelse i tette tun, vil gi premisser for ny bebyggelse. Landskapsrom, landskapsbilde Planområdet ligger eksponert i landskapet og er forholdsvis bratt med en gjennomsnittlig terrenghellning på 1 : 6.Stedvis slakerer og enklete steder brattere Området ligger i et skrånende sørvestvendt terreng. Området er ubebygd i dag. Naboområdet, som ligger mot øst er bebygd med fritidsbebyggelse i tun. Dette området ligger høyere enn dette planområdet. Foto: Sparstad 2015:Planområdet til venstre med Moseterfeltet i bakgrunnen. Landskapsrommet defineres tydelig av fjell-/dalsiden, elven og med fjellet som bakvegg. Planområdet er eksponert i landskapet. Med god plassering av tiltaket i terrenget med adkomstveg og ny bebyggelse vil landskapet kunne egne seg godt for den planlagte utbygging. Solforhold og lokalklima Solforholdene er meget gode i planområdet. Det er gode lokal klimaforhold i skogslisonen og en god beliggenhet. Naturverdier, dyre- og planteliv Planområdet ligger øverst i fjellskogen, relativt tett granskog med gran og krattskog med elementer av bregne- lågurt og høgstaudeskog. Skogbunnen er variert, og består for en stor del av gress og undervegetasjon. 7

7 Friluftsliv og rekreasjon Områdene er benyttet til friluftsliv og rekreasjon. Skiløyper og turstier i alle retninger, gjør området meget attraktivt. Fin tursti langs Mosåa. Hajell Alpinanlegg ligger sør for planområdet. Flyfoto fra 2014: Mosåa nederst, vegen slynger seg sentralt i bildet og planområdet er midt i. Kulturminner og kulturmiljø Det er ikkje registrert automatisk fredete kulturminner eller verneverdige kulturminner frå nyere tid innenfor planområdet. Kulturmiljøet i området er av regional verdi og har stor lokal betydning. Barns interesser Barn og unge benytter seg mye av skogsområdene i planområdet, både langs Mosåa og i området opp mot fjellet. Trafikkforhold og Teknisk infrastruktur Dagens situasjon mht trafikksikkerhet er tilfredsstillende. Vann og avløp er etablert med offenltig VA-ledninger og nett. Grunnforhold Området er ikke rasutsatt, og det er heller ikke registrert ras i nyere tid. Overflaten består av løsmasser og det er noe fjell i dagen. 8

8 6 Planforslaget Foreslått arealbruk Den foreslåtte reguleringsplanen gir det nødvendige grunnlag for å etablere sju nye tun for frittliggende fritidsbebyggelse. Reguleringsformål Figur: Reguleringsplankart 9

9 Jfr. plan- og bygningsloven 12-5 reguleres planområdet til følgende reguleringsformål: 12-5 nr. 1 Bebyggelse og anlegganlegg: - Fritidsbebyggelse frittliggende, FRF1 FRF nr. 2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: - Kjøreveg, KV - Annen veggrunn grøntareal, VG 12-5 nr. 3 Grønnstruktur: - Turveg/grønnstruktur, TV Arealregnskap De ulike reguleringsformålene utgjør følgende antall m 2 : Reguleringsformål m2 Fritidsbebyggelse frittliggende: FRF1 FRF Kjøreveg: KV Annen veggrunn grøntareal: VG 690 Grønnstruktur, Turveg: TV 700 SUM areal i planområdet D-illustrasjon av tuntomtene bebygd med frittliggende fritidsbebyggelse. Sett fra vest mot fjellet. 10

10 Illustrasjonsplan Illustrasjonsplanen er vist i figuren over, med hytte på 7,5 m x 11,0 m. Det er utarbeidet tre snitt, som vises på neste side. 11

11 Snitt A A, B B og C C. 7 Konsekvenser av planforslaget Stedets karakter og bebyggelse De nye byggeområdene vil tilpasse seg stedets karakter. Landskapsrom, landskapsbilde Planforslaget ligger noe eksponert i landskapet, med bebyggelsen vil ikke bli dominerende i det store landskapsrommet rundt Hafjell Lisetra - Mosetertoppen. Landskapsbildet endres lokalt og bebyggelsen vil bli synlig fra bygda og fra nærområdet omkringr. Bebyggelsen blir liggende synlig fra dalsida og fra bygda.konsekvensen av planforslaget vurderes som mindre negativt for landskapsbildet. Solforhold og lokalklima Planområdet har meget god solgang med sin vestvendte beliggenhet. Planforslaget endrer ikke solforhold eller lokalklimatiske forutsetninger for nærmiljøet omkring. 12

12 Naturverdier, dyre- og planteliv Det meste av planområdet vil bli utnyttet til bebyggelse, adkomstgangveg og turveg, samt parkeringsplasser. Prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 er lagt til grunn ved at tilgjengelig kunnskapsgrunnlag er gjennomgått. Konsekvenser av planforslaget vurderes samlet sett å gi liten negativ konsekvens for naturmiljø, dyre- og planteliv. Friluftsliv og rekreasjon Friluftsområdene rundt for planområdet opprettholdes. Skiløyper og turveger vil bli utbygd. Hafjell Alpinanlegg ligger i nårområdet. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Ny adkomstveg vil få en god standard og sikrer tilfredsstillende trafikksikkerhet. Barns interesser Barns interesser er ivaretatt innen planområdet og i friluftsområdene i fjellet. Universell tilgjengelighet Planforslaget tilrettelegger for utbygging av sju tuntomter. Det forutsettes at nybygg følger gjeldende Teknisk forskrifts bestemmelser om universell utforming. Teknisk infrastruktur Tomtene tilkobles offentlig vann- og avløpsnett. Grunnforhold Det planlegges bebyggelse i skrånende terreng. Grunnforholdene er vurdert å være stabile i området. I forbindelse med prosjektering og byggesøknad bør det vurderes geotekniske undersøkelser for å sikre at grunnen er tilfredsstillende bebyggbar. Risiko og sårbarhet Gjennom en risiko- og sårbarhetsanalyse er det identifisert x antall hendelser hvor det er vurdert sannsynlighet og konsekvens. Risikonivået er svært lavt til lav/middels for alle hendelser knyttet til avrenning til bekker, nedbørutsatt, park-/rekreasjonsområder, fare for ulykke i av-/påkjørsler eller fare for ulykke med gående/syklende. Risikonivået tilsier ikke at det er nødvendig med tiltak utover de som er forutsatt i planen. Dette følger av at det er lite til mindre sannsynlig at hendelse vil inntreffe samtidig som konsekvensen av en slik hendelse er mindre alvorlig dersom den skulle inntreffe. 13

13 Vedlegg: Reguleringsplankart Reguleringsbestemmelser. ROS-analyse. 14